Son sujetos de la acción fiscal quienes durante el ejercicio de su gestión fiscal o con ocasión de esta, causen por acción u omisión, en forma dolosa o culposa, un daño al patrimonio del estado. A diferencia de la acción disciplinaria, la acción fiscal es el instrumento que tiene la administración para perseguir el resarcimiento de los daños ocasionados al patrimonio público como consecuencia de las conductas dolosas o culposas de sus gestores fiscales, lo cual se realiza mediante el pago de una indemnización pecuniaria que compensa el perjuicio sufrido por la entidad estatal. Siempre que la administración sufra un perjuicio patrimonial como consecuencia de la acción u omisión de alguno de sus gestores fiscales, deberá informar tal circunstancia a la contraloría correspondiente a fin de que ésta dé inicio al proceso de responsabilidad fiscal.