Expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, ¿Prosperidad para Todos¿. Crea el ¿Programa para la generación y fortalecimiento de capacidades institucionales para el desarrollo territorial¿, del que se beneficiarán a alcaldías, gobernaciones, grupos étnicos, cuerpos colegiados y a la sociedad civil, y establece algunas acciones inmediatas del Programa (art. 16).