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  Régimen Legal de Bogotá D.C.    © Propiedad de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.  
  Decreto 563 de 2007 Alcalde Mayor
 
  Fecha de Expedición: 30/11/2007  
  Fecha de Entrada en Vigencia: 30/11/2007  
  Medio de Publicación: Registro Distrital 3885 de noviembre 30 de 2007  


 
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DECRETO 563 DE 2007

(Noviembre 30)

Aclarado y Derogado parcialmente por el Decreto Distrital 132 de 2009

Por el cual se subroga el Decreto 503 de 2003 que adoptó el Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad Ciudadana, Defensa y Justicia para Bogotá D.C.

EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (E)

en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las contempladas en los Artículos 35, 38 y 53 del Decreto-Ley 1421 de 1993 y el Decreto 190 del 2004 (Compilación del POT).

CONSIDERANDO

Que el Decreto 190 de 2004, por medio del cual se compiló el Plan de Ordenamiento Territorial- POT para Bogotá Distrito Capital, clasificó los servicios de seguridad ciudadana, defensa y justicia como servicios urbanos básicos, pertenecientes al sistema de equipamientos del Distrito Capital.

  1. Que el POT efectuó una jerarquización de los instrumentos de planificación indicando que los planes maestros de equipamientos son instrumentos estructurantes de primer nivel, los cuales tienen un horizonte de largo plazo. Con base en ellos se estructura la estrategia de ordenamiento adoptada y se constituyen en instrumentos que orientan la programación de la inversión y los requerimientos de suelo para el desarrollo de las infraestructuras y equipamientos.

  2. Que el Plan de Ordenamiento Territorial - POT planteó entre otras las siguientes estrategias generales para el ordenamiento del territorio: i. Soportar el ordenamiento futuro, fortaleciendo funciones metropolitanas y promoviendo nuevas áreas de centralidad, con respeto de lo ambiental y del espacio público. ii. Diseñar y priorizar intervenciones selectivas de mayor escala que articulen proyectos de infraestructura, equipamiento, espacio público y espacio privado, que desempeñen un papel direccional en el reordenamiento de los sistemas generales. iii. Fijar una política de dotación de equipamientos, buscando el fortalecimiento de la estructura de centralidades como base del modelo ordenamiento.

  3. Que los planes maestros de equipamientos son los que definen el ordenamiento de cada uno de los servicios dotacionales y adoptan programas arquitectónicos y parámetros urbanísticos e indicadores que permiten una programación efectiva de los requerimientos del suelo y unidades de servicio necesarias para atender las diferentes escalas del territorio distrital, en los diferentes sectores.

  4. Que los Planes Maestros de Equipamientos deben ser elaborados por las entidades responsables de cada servicio, en colaboración con la Secretaría Distrital de Planeación SDP, de acuerdo con lo establecido en el POT. Estos planes constituyen el instrumento de planificación fundamental en el marco de la estrategia de ordenamiento de la Ciudad-Región, permiten definir las necesidades de generación de suelo urbanizado de acuerdo con las previsiones de crecimiento poblacional y de localización de la actividad económica, para programar los proyectos de inversión sectorial en el corto, mediano y largo lazo.

  5. Que en desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial- POT para Bogotá Distrito Capital, y por conducto de la Secretaría de Gobierno y la SDP, se ordenó el estudio y elaboración del Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad Ciudadana, Defensa y Justicia para la Ciudad - Región.

  6. Que en el diagnóstico de soporte a la formulación del Plan Maestro se identificó una distribución inequitativa en el territorio de los equipamientos de seguridad, justicia y atención de emergencias en la ciudad, lo que trae como consecuencia dificultades en la accesibilidad espacial de la población, déficit de la oferta institucional de servicios, baja correspondencia entre el perfil de los equipamientos y los servicios requeridos con relación a las necesidades actuales y futuras de la población así como alta vulnerabilidad y riesgo frente a los tiempos de respuesta actuales frente a una situación de emergencia.

  7. Que con base en los lineamientos del POT, en los estudios realizados y la participación ciudadana e institucional se expidió el día 30 de diciembre de 2003 el Decreto 503 mediante el cual se adoptó el Plan Maestro de Seguridad Ciudadana, Defensa y Justicia.

  8. Que mediante los Decretos Distritales 451 de 2005 y 346 de 2006 se modificó el Decreto 503 de 2003.

  9. Que con fundamento en el Decreto 503 de 2003 la Secretaría de Gobierno y el Fondo de Vigilancia y Seguridad han avanzado en la ejecución de los equipamientos, la concertación interinstitucional ordenada por los artículos 69 y 72, la divulgación del plan y la revisión del mismo bajo nuevas variables.

  10. Que fruto de esa revisión se encontró necesaria la modificación del plan para incorporar fundamentalmente la guía ambiental, la priorización de inversiones, los indicadores para el seguimiento al plan y los acuerdos logrados en las mesas interinstitucionales

  11. Que se hace necesario incorporar modificaciones a la red de equipamientos de seguridad, defensa y justicia que impliquen principalmente:

    a. Incorporación de fuertes de carabineros, subestaciones de tránsito, nuevos CAI, Centro de Instrucción de Bachilleres de la Policía, SAU y URI

    b. Supresión de los Centros Locales de Emergencias

    c. Clasificación de las estaciones de bomberos en Tipo A y Tipo B y la redefinición de la red de emergencias.

    d. Clasificación del Centro Operativo de Emergencias como equipamiento de escala metropolitana articulado con el NUSE 123

    e. Definición de parámetros para la ubicación de los equipamientos de la Fiscalía General de la Nación y los carcelarios a cargo del INPEC

    f. Los diagnósticos funcionales por tipología de equipamiento

    g. Los estándares arquitectónicos de los equipamientos de inversión distrital

  12. Que todas esas modificaciones se hacen con el objeto de optimizar el uso del escaso suelo urbano, garantizar la oportuna respuesta en materia de seguridad y emergencias, así como incorporar a la red equipamientos necesarios que no se consideraron en el Decreto 503 de 2003 tal y como lo evidencia el documento técnico de soporte de la modificación del plan que hace parte de la motivación de esta norma.

  13. Que en el Distrito Capital de Bogotá se requiere, a través de un Plan Maestro trazar y reglamentar las normas, políticas, directrices y medidas necesarias que permitan estructurar, articular, optimizar y ordenar el equipamiento destinado a la prestación de los servicios de seguridad, justicia y atención de emergencias en aras de mejorar la prestación y adecuada relación con el ordenamiento de la Ciudad.

  14. Que elaborado el estudio del Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia, y efectuadas las correspondientes consultas, revisiones y ajustes, derivadas de las observaciones propuestas por los entes públicos involucrados en la prestación de los servicios que integran cada componente del proyecto, corresponde al Alcalde Mayor modificarlo dentro de la esfera de sus competencias mediante este Decreto.

Que en mérito de lo expuesto,

DECRETA

TITULO I

OBJETO Y CONTENIDO DEL PLAN

ARTICULO 1. Objeto: Adoptar el Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad Ciudadana, Defensa y Justicia.

ARTÍCULO 2 Documentos del Plan. El Plan Maestro está integrado por este Decreto y por los siguientes anexos:

  1. Anexo 1. Cartografía

    PMESDJ - 01 Red de equipamientos de Prevención y Resolución Pacífica de Conflictos

    PMESDJ - 02 Red de equipamientos de Prevención y Atención de Emergencias

    PMESDJ – 03 Red de equipamientos de Coerción

    PMESDJ – 04 Red de equipamientos de Investigación y Judicialización

    PMESDJ – 05 Red de equipamientos de Penalización y Reeducación

  2. Anexo 2. Tabla Red de equipamientos Plan Maestro de Seguridad, Defensa y Justicia

  3. Anexo 3. Cuadro indicativo de priorización de inversiones

  4. Anexo 4. Guía Ambiental

  5. Anexo 5. Indicadores de seguimiento y evaluación

  6. Anexo 6. Estándares Arquitectónicos

TITULO II

MODELO INTEGRAL DE SEGURIDAD CIUDADANA, DEFENSA Y JUSTICIA

ARTICULO 3. Fundamentos del Modelo Integral de Seguridad Ciudadana, Defensa y Justicia: El modelo de política pública que sustenta la expedición de este plan, parte de la articulación de las políticas de seguridad ciudadana y justicia, en tanto coherentes y necesarias para el mejoramiento de las condiciones de convivencia, y en tal virtud se orienta a cumplir las siguientes estrategias:

  1. Divulgar y motivar al ciudadano sobre el cumplimiento voluntario de normas y la corresponsabilidad en el logro de estos objetivos.

  2. Promover el uso de los mecanismos de resolución pacífica de conflictos y garantizar el acceso a la justicia aproximando la oferta al ciudadano.

  3. Disminuir los niveles de violencia y criminalidad procurando la oportuna, eficaz y permanente intervención de fuerza pública para garantizar la seguridad ciudadana.

  4. Proteger la población, la infraestructura de servicios públicos y los recursos naturales para asegurar la sostenibilidad de Ciudad – Región.
  5. Generar la capacidad requerida para la atención de emergencias y mejorar la calidad y los tiempos de respuesta.

  6. Facilitar el acceso a la justicia formal y mejorar la capacidad investigativa del estado a través de la redefinición de la red con criterios de descentralización territorial

  7. Minimizar la demanda penitenciaria a través de la prevención y resolución pacífica de conflictos y garantizar el cumplimiento de las funciones de las sanciones.

  8. Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Plan Maestro.

  9. Contribuir a la consolidación social de las comunidades y a la construcción del Modelo definido en el Plan de Ordenamiento Territorial desconcentrado para la Ciudad, ubicando los equipamientos como parte integrante y factor de estructuración de las Centralidades Urbanas en el Distrito Capital y de los Polos de Desarrollo de la Ciudad - Región.

ARTICULO 4. Objetivo General: El presente Plan tiene como propósito consolidar a través de los equipamientos un modelo territorial desconcentrado en la Ciudad-Región, que articulado con las demás estrategias definidas por las políticas de seguridad y convivencia, permita reducir en el Distrito los riesgos contra la vida, la integridad personal, el patrimonio de las personas y la seguridad del Estado, en aras de garantizar las condiciones de desarrollo y convivencia a través del fortalecimiento de los procesos de cultura ciudadana, coordinación interinstitucional y corresponsabilidad.

El objetivo se cumplirá a través de la determinación de la oferta de equipamientos destinados a la prestación de esos servicios a fortalecer la construcción y consolidación de la estructura urbana, con base en la adecuación de la oferta de equipamientos en relación con (i) la localización de la demanda, (ii) los déficit existentes, y (iii) la mejor distribución en función de la estrategia de ordenamiento del Distrito Capital y en el marco de una adecuada integración con la región.

ARTÍCULO 5: Objetivos Específicos: Son objetivos específicos del plan los siguientes:

  1. Servir de instrumento para la priorización en la inversión de equipamientos de prevención y resolución pacífica de conflictos sobre los de penalización.

  2. Definir los parámetros para la construcción de un sistema territorial de seguridad y justicia, coherente con las localidades del Distrito Capital, en la búsqueda de lograr altos grados de representatividad territorial, de apropiación ciudadana de los servicios, y de apoyar la construcción de una institucionalidad fundamentada en la dimensión comunitaria.

  3. Fortalecer prioritariamente la capacidad de atención de emergencias en el territorio del distrito capital

  4. Desconcentrar la oferta institucional de justicia en el territorio. Los equipamientos de convivencia se localizarán bajo un modelo de desconcentración para acercar la oferta a los sitios de residencia de la población bajo criterios de economía ambiental, equilibrio funcional del territorio, accesibilidad social y preservación del medio ambiente.

  5. Contribuir desde la infraestructura a la optimización de los tiempos de respuesta de las autoridades de seguridad, prevención y atención de emergencias a través de una distribución de los equipamientos acorde con los niveles de movilidad urbana.

  6. Determinar la ubicación y construcción de los equipamientos con sujeción a parámetros de calidad, seguridad, accesibilidad y positivos impactos sociales.

ARTICULO 6. Identificación funcional de los equipamientos. En desarrollo de la política pública de seguridad y convivencia mediante el presente decreto se define una red de equipamientos para la prestación de los servicios de seguridad ciudadana, defensa y justicia bajo la siguiente identificación funcional:

  1. Prevención y resolución pacífica de conflictos

  2. Prevención y atención de emergencias

  3. Coerción

  4. Investigación y judicialización.

  5. Penalización y reeducación

Tipo

Funcionalidad

Equipamientos

Equipamientos Asociados

Justicia

Prevención y Resolución pacífica de conflictos

Casas de Justicia

Centros de Convivencia

Unidad Permanente de Justicia

Salas de Atención al Usuario

Centro de Conciliación de la Personería

Unidad de Atención y Consulta de la Defensoria del Pueblo

Comisarías de Familia

Inspecciones de Policía

Unidades de Mediación y Conciliación

Centros Zonales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Seguridad

Prevención y Atención de Emergencias

Estaciones de Bomberos

Centro Operativo de Emergencias

Dirección de Prevención y Atención de Emergencias

Centros de capacitación y entrenamiento del Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá

Centro Regulador de Urgencias

Unidad Operativa de la Cruz Roja

Unidad Operativa de la Defensa Civil

Seguridad y Defensa

Coerción

Estaciones de Policía

Subestaciones de Policía

Subestaciones de Tránsito

Fuertes Ambientales de Carabineros

CAI

Equipamientos del Ejército Nacional y Fuerzas Militares.

Sistema de Videovigilancia de la vía pública (Infraestructura de Apoyo)

Centros de capacitación y entrenamiento de la MEBOG

Centros de Formación y Capacitación de las Fuerzas Militares.

Centros de Formación de las Cuerpos de Seguridad del Estado.

Justicia

Investigación y

Judicialización

Fiscalías Seccionales y Fiscalías Locales

Unidad de Reacción Inmediata (URI)

Equipamientos del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Dirección Departamento Administrativo de Seguridad DAS y Centros de Formación del DAS.

SIJIN

SIPOL

Centro de Atención a Victimas de la Violencia y el Abuso Sexual –CAIVAS-

Centro de Atención a Victimas de Violencia Intrafamiliar –CAVIF-

Escuela de Investigación Criminal y CTI

Centros de Servicios Judiciales

Equipamientos de la Rama Judicial,

Sede Ciudad Salitre de la Fiscalía General de la Nación

CESPA

Penalización y reeducación

Cárceles, Reclusorio y Penitenciaria

Equipamientos del ICBF destinados a la penalización y reeducación de adolescentes

Equipamientos destinados por el ICBF a las medidas de protección y emergencia

Parágrafo: El cuadro indicativo de usos del suelo del Decreto 190 de 2004 tiene aplicación en instrumentos de planificación: Planes Maestros, Planes Zonales, Planes parciales y Unidades de Planeamiento Zonal, por esa razón este Plan Maestro especifica y desarrolla las condiciones de localización, descripción y escala de cada tipo de servicio.

ARTICULO 7. Red de Equipamientos. Con el fin de garantizar el cubrimiento en todo el territorio del Distrito Capital a través de los equipamientos destinados a la prestación de servicios de seguridad ciudadana, defensa y justicia, este decreto define como estrategia para el cumplimiento del objetivo y materialización de las políticas del plan, la organización espacial de la infraestructura bajo el concepto de red de equipamientos y los criterios de ordenamiento territorial establecidos en el POT.

La red de equipamientos que se adopta por medio de este plan es de carácter funcional, en tanto que garantiza la disponibilidad y acceso a los servicios de seguridad y justicia según áreas de cobertura predefinidas para cada uno de ellos en función de las características de la demanda.

Parágrafo. Con el objeto de garantizar la conformación de una Red de Equipamientos que contribuya efectivamente a la consolidación social, urbana y al equilibrio entre densidades poblacionales, actividades urbanas de las localidades y la Ciudad-Región, los equipamientos se ubicarán bajo criterios de eficiencia espacial y justicia territorial.

ARTICULO 8. Criterios de priorización de la inversión. La priorización de las inversiones que se adopta con este Decreto se fundamenta en criterios de oferta y demanda de servicios que se prestan en equipamientos distritales así:

  1. Oferta: Para todas las tipologías de equipamientos el criterio de priorización es garantizar una oferta institucional completa para la Ciudad en general y de cobertura para todas las localidades

  2. Demanda: Teniendo en cuenta la tipología de los equipamientos, el criterio de priorización de las inversiones es el siguiente:

1) Prevención y resolución pacífica de conflictos: mayores índices de conflictividad en el área de jurisdicción del equipamiento o de los servicios que en él se prestan. Por conflictividad se entiende la demanda de justicia actual y potencial de las dependencias identificadas para estos servicios.

2) Prevención y atención de emergencias: mayores índices de riesgo frente a amenaza natural o antrópica en el área de jurisdicción del equipamiento o zona de respuesta inmediata definida en función de la localización del mismo. Por riesgos se entiende la demanda real y potencial de servicios de las estaciones de bomberos en su jurisdicción inmediata.

3) Coerción: mayores índices de criminalidad en el área de jurisdicción de los CAI y los requerimientos operativos de la policía nacional y de las autoridades de investigación en orden a mejorar su capacidad de respuesta. Por criminalidad se entiende la demanda real y potencial de servicios de los CAI en su jurisdicción.

La priorización de inversiones que se indica en este Decreto se fundamenta en estudios de demanda local de oferta institucional y de servicios teniendo en cuenta que se garantizará la disponibilidad de la oferta para la atención a la población del Distrito Capital; priorizándose la inversión que sirve para mejorar la cobertura a las localidades que enfrentan mayores índices de violencia, conflictividad, criminalidad o riesgos frente a amenaza natural o antrópica.

Parágrafo. El cuadro indicativo de priorización de inversiones podrá ser modificado con sujeción a los parámetros que define este artículo.

ARTICULO 9. Desarrollo del Plan: El Secretario de Gobierno promoverá la instalación de las mesas de trabajo señaladas en el presente Decreto, para suscribir acuerdos institucionales que definan parámetros técnicos relacionados con exigencias y requerimientos del servicio como de la regulación urbanística y arquitectónica de conformidad con lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial para el Distrito Capital, a fin de viabilizar las condiciones de funcionamiento de los equipamientos destinados por cada una las entidades nacionales y distritales a la prestación de servicios a su cargo, las cuales determinarán y orientarán sobre las exigencias requeridas para la regularización y/o implantación de sus equipamientos.

TITULO III

NORMAS URBANAS GENERALES APLICABLES A LOS EQUIPAMIENTOS DE SEGURIDAD DEFENSA Y JUSTICIA

ARTÍCULO 10. Norma de Permanencia. Los equipamientos existentes de escala metropolitana, urbana o zonal, los que se destinan a este uso en el presente Plan, conforme a la clasificación de usos del suelo hecha en el POT, o sean incluidos mediante Planes de Regularización y Manejo, Planes de Implantación o Planes Parciales deben mantener el uso dotacional y quedan comprendidos por las normas del tratamiento de Consolidación para Sectores Urbanos Especiales del Plan de Ordenamiento Territorial.

Parágrafo. En la eventualidad de que los equipamientos CAI y Fuertes de Carabineros existentes y/o proyectados dentro del Plan Maestro deban ubicarse dentro de la Estructura Ecológica Principal, éstos para ser susceptibles de reconocimiento y licencias a que haya lugar, deberán someterse a las condiciones de uso definidas en el POT para cada uno de sus componentes, siempre y cuando no se pongan en riesgo la función protectora de las áreas y la conservación de los recursos naturales renovables de las mismas y se potencien acciones de restauración asistida en dichas zonas. En ningún caso se libera al equipamiento de la presentación de cualquier permiso ambiental requerido por la Autoridad Ambiental competente, llámese Plan de Manejo Ambiental, permiso de concesión de aguas, permiso de aprovechamiento forestal o cualquier otro.

ARTÍCULO 11. Condiciones generales de ubicación para equipamientos vecinales. Los usos dotacionales de escala vecinal se permiten en la totalidad de las áreas de actividad reglamentadas.

Parágrafo. En las áreas de actividad residencial con zonas delimitadas de comercio y servicios se permiten únicamente en los sectores y/o subsectores normativos definidos como zonas delimitadas de comercio y servicios; en las áreas de actividad residencial neta se permite su presencia limitada, sin superar el 5% del área bruta del sector normativo.

ARTÍCULO 12. Armonización Normativa. La armonización de este plan con otras herramientas de menor jerarquía como unidades de planeamiento zonal, planes parciales o zonales, se adelantará de manera paulatina acogiendo y desarrollando las disposiciones y lineamientos generales que este Decreto define.

ARTÍCULO 13. Prioridad en nuevos desarrollos. En suelo de desarrollo y expansión la implantación de nuevos equipamientos de este Plan Maestro se efectuará a través de la aplicación de los instrumentos de planeamiento y áreas de cesión de los Planes Parciales.

Parágrafo. La Secretaría de Gobierno en un plazo de 18 meses, contados a partir de la expedición de este Decreto, en coordinación con la Secretaría Distrital de Planeación, definirá los requerimientos de suelo y la priorización de localización de suelos necesarios para la implantación de nuevos equipamientos de convivencia y seguridad ciudadana en suelos urbanos y de expansión.

ARTICULO 14. Regularización de estructuras existentes Casas de Justicia y Estaciones de Bomberos. De conformidad con lo previsto en el parágrafo 1° del artículo 46 del Decreto Distrital 190 de 2004 y en concordancia con el artículo 4 del Decreto Distrital 430 de 2005, estos equipamientos de escala zonal no adelantarán el trámite del plan de regularización y manejo ante la Secretaría Distrital de Planeación.

Parágrafo. Los equipamientos de Estaciones de Bomberos deben cumplir con lo definido en el Artículo 12 de Decreto No 430 de 2005.

ARTÍCULO 15. Regularización de estructuras existentes. Estaciones de Policía. Son equipamientos de escala urbana, por lo cual deben cumplir con lo definido en el Decreto 430 de 2005 y destinar el 8 % del área a cesión como espacio público.

Parágrafo: El Fondo de Vigilancia y Seguridad en conjunto con la MEBOG en el termino de 18 meses contados a partir de la expedición del presente decreto, debe expedir y adoptar un Protocolo de Operación de vehículos y de estacionamiento transitorio de patrullas, vehículos, motos y camiones de la Policía en la vía pública, en el cual se definirán igualmente las velocidades, señalización, formas de desplazamiento y formas mitigación de impactos producidos por el desplazamiento de hombres y vehículos en los entornos de las instalaciones de policía.

ARTÍCULO 16. Implantación de nuevas estructuras. Los equipamientos nuevos de escala urbana y metropolitana adelantarán planes de implantación que se ajustarán a los lineamientos urbanísticos y parámetros arquitectónicos definidos para cada tipología en este Decreto.

ARTÍCULO 17. Volumetría. Los elementos volumétricos y exigencias normativas referidas a retrocesos, empates, aislamientos, sótanos, voladizos, rampas y escaleras se regirán por las normas determinadas por el Decreto 190 de 2004, el Decreto 159 de 2004 y la respectiva UPZ.

TITULO IV

EQUIPAMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN Y RESOLUCIÓN PACÍFICA DE CONFLICTOS

Capítulo 1

Equipamientos de Convivencia

ARTICULO 18. Tipologías Equipamientos de Convivencia: Los Equipamientos de Convivencia se consideran como elementos de consolidación del tejido social que desarrollan y promocionan mecanismos de resolución de conflictos cuyo objetivo es acercar la justicia al ciudadano, asociado a procesos comunitarios, cercanos a la población residente; de esta manera se concreta su papel en la escala zonal complementario a zonas predominantemente residenciales. Serán dos las tipologías de equipamientos de convivencia así:

Casas de Justicia: Centros multiagenciales de información, orientación, referencia y prestación de servicios para la resolución de conflictos, donde se aplican mecanismos de justicia formal y no formal. Con ellas se pretende acercar la justicia al ciudadano orientándolo sobre sus derechos, previniendo el delito, luchando contra la impunidad, facilitándole el uso de los servicios de justicia formal y promocionando la utilización de mecanismos alternativos de resolución de conflictos.

Son 19 los inmuebles que se ubicarán en cada una de las localidades según lo define la red de equipamientos que hace parte de este decreto. En cada Casa se ubicará por lo menos y según los convenios interinstitucionales que la Secretaría de Gobierno suscriba para el efecto (1) Centro de recepción e información - CRI, (1) Inspección de Policía, (1) Sala de Atención al Usuario (SAU) de la Fiscalía General de la Nación, (1) Centro de Conciliación en Derecho de la Personería Distrital. (1) Consultorio Médico – Forense, (1) una Unidad de Asesoría y Consulta al Ciudadano –UAC- de la Defensoría del Pueblo, (1) Unidad de Mediación y Conciliación, una (1) Comisaría de Familia, una (1) Inspección del Trabajo, (1) oficina de desarrollo comunitario, (1) Centro de Atención a Víctimas de las Violencias -CAVID o las dependencias y programas que los sustituyan.

Centros de Convivencia: Son equipamientos y unidades funcionales que se encargarán de prestar apoyo a la justicia comunitaria que con el fin de mejorar la capacidad de atención de las casas de justicia funcionan en red con las mismas dentro del territorio de una localidad determinada.

Son 16 los inmuebles que operarán de manera articulada con la casa de justicia de la localidad en la que se ubiquen según lo define la red de equipamientos que hace parte de este Decreto. En cada centro de convivencia se ubicará: Por lo menos una (1) Unidad de mediación y conciliación, una (1) Comisaría de Familia, una (1) Inspección de Policía un (1) CRI, o las dependencias y programas que los sustituyan. A ellos se pueden integrar instituciones departamentales o nacionales que tengan los mismos fines, siempre que lo soliciten y se sometan a sus reglamentos internos y suscriban para tal fin los convenios respectivos con la Secretaria de Gobierno.

ARTICULO 19. Criterios para la definición de la cobertura territorial de los servicios prestados en los equipamientos de convivencia: Para establecer la cobertura y localización general de los equipamientos de Convivencia se tendrán en cuenta los siguientes criterios, derivados de su función y del volumen de población objeto de atención.

  1. La jurisdicción por Localidades, para efectos administrativos y estadísticos.

  2. Carga Laboral. Entendida como la capacidad de atención adecuada a la demanda potencial (población) con la infraestructura, dotación y personal disponible para cada equipamiento.

  3. Localización y conectividad. La proximidad y las condiciones de accesibilidad vial y peatonal al mismo, por parte de la ciudadanía atendida.

  4. Eficiencia espacial y equidad o justicia territorial. Los equipamientos se ubicarán posibilitando el derecho al uso de los servicios en ellos ofrecidos a todos los habitantes del territorio bajo condiciones equitativas de acceso. Se considerará equidad territorial también, la distribución justa de los costes sociales y ambientales que se deriven de su implantación.

Parágrafo. Las casas de justicia y los centros de convivencia podrán ser localizados en zonas urbanas o rurales siguiendo los parámetros de cobertura y localización general definidos por este decreto. Para las zonas rurales se deben localizar en concordancia con lo definido en la respectiva UPR.

ARTICULO 20. Parámetros arquitectónicos: Los equipamientos de Convivencia que se creen como nuevo equipamiento, deberán tener en cuenta los siguientes parámetros en cuanto a áreas y dependencias:

a) Casa de Justicia en área urbana

Dependencia

CRI

13,22

SAU

54,33

Medicina Legal

14

Comisaría de Familia

80,77

Inspecciones de Policía

47,72

UMC

82,84

Centro de Conciliación Personería Distrital

26,23

Coordinación

8,25

Defensoría del Pueblo

16,5

Inspección del trabajo

8,25

Oficina de Desarrollo Comunitario

8,25

CAVID

40,5

Juzgado

81,59

Servicios comunes

314,6

TOTAL ÁREA CONSTRUIDA más 20% circulación

956.46

b) Casa de Justicia en área rural – Sumapaz

Dependencia

CRI

13,2

SAU

54,3

Medicina Legal

14,0

Comisaría de Familia

47,7

Inspección de Policía Rural

32,9

UMC

82,8

Centro de Conciliación Personería Distrital

26,2

CAVID

39,2

Coordinación

8,3

Defensoría del Pueblo

16,5

Inspección del Trabajo

8,3

Oficina de Desarrollo Comunitario

8,3

Servicios Comunes

219,6

TOTAL ÁREA CONSTRUIDA más 20% circulación

715.32

c) Centros de Convivencia Urbanos: Se podrán desarrollar dentro de las alcaldías locales a través de la adecuación de los puestos de trabajo para incorporar los servicios necesarios. Aquellos que se desarrollen en una construcción independiente contarán además con servicios tales como: Baterías sanitarias, cocineta, depósitos generales y estacionamientos para el servicio y visitantes. Deberán tener en cuenta los siguientes parámetros en cuanto a áreas y dependencias:

Dependencia

CRI

19,83

Comisaría de Familia

80,77

Inspección de Policía

32,86

UMC

69,62

TOTAL ÁREA CONSTRUIDA más 20% circulación

244

d) Centros de Convivencia Rurales: Podrán tener además de las oficinas de la Comisaría de Familia, Corregiduría, Unidad de Mediación y CRI, servicios tales como: Consultorio médico y odontológico, auditorio, oficinas de la ULATA, servicios como: Baterías sanitarias, cocineta, depósitos generales y estacionamientos, éstos últimos se definirán bajo un número requerido por la demanda administrativa. Deberán tener en cuenta los siguientes parámetros en cuanto a áreas y dependencias:

Dependencia

CRI

13

Comisaría de Familia

74

Inspección de Policía Rural

27

UMC

70

ULATA

31

Servicios Comunes

121

TOTAL ÁREA CONSTRUIDA más 20% circulación

403.2

Parágrafo 1: Las anteriores dependencias y áreas se establecen como la oferta institucional mínima de los Equipamientos de Convivencia.

Parágrafo 2: En los casos en que el Distrito Capital decida incorporar al Programa Distrital de Casas de Justicia y Convivencia a entidades adicionales a las previstas en estos parámetros arquitectónicos o alguna de las actuales entidades decida retirarse del Programa, para efectos de aprobación de las licencias de construcción correspondientes se podrán hacer los ajustes de las áreas teniendo en cuenta que las correspondientes a oficinas se deberán calcular con base en las áreas mínimas definidas en el Plan Maestro de Sedes de la Administración Pública Distrital Gobierno Local y Equipamientos Especializados en Atención al Ciudadano y las áreas comunes serán el resultado de la demanda por número de funcionarios y los servicios prestados.

ARTÍCULO 21. Cuadro lineamientos urbanísticos y condiciones específicas de localización para equipamientos de convivencia nuevos:

Tipología

Escala

Criterio de Localización General

Índice Ocupación y Altura

Estacionamiento

Condiciones

CASA DE JUSTICIA

ZONAL

Centralidades Zonales, zonas delimitadas de comercio y servicios de las zonas residenciales, zonas de comercio cualificado, zonas de comercio aglomerado, zona de servicios urbanos básicos, zonas empresariales, en el área de actividad central de acuerdo con lo definido en el Plan Zonal del Centro núcleos fundacionales, área urbana integral.

I.O.

Primer piso: 0.62 incluido 8% cesión a espacio público.

Tres a cuatro pisos

Mínimo de un cupo para el servicio por cada 60 m2 de área administrativa y un cupo para usuarios por cada 100 m2 de área no administrativa

Sobre ejes de comercio y servicios, con acceso a 200 m vías de la malla Vial arterial principal, complementaria o intermedia, o sobre los corredores de movilidad local en las UPZ de Mejormiento Integral.

Se podrán ubicar equipamientos de convivencia en edificaciones adecuadas para tal fin, preferiblemente en inmuebles de Interés Cultural que soporten adecuadamente este uso, bajo disposiciones y aprobación del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural

Para establecer la cobertura y localización general de los Equipamientos de Convivencia en suelo rural se tendrán en cuenta los Sistemas de Movilidad Rural y el Sistema de Asentamientos Humanos. Se ubicarán en la Vereda Hoya del Teusacá Localidad Santa Fe - Chapinero,  Vereda Tuna Rural, Vereda Conejera o Vereda Las Mercedes de la Localidad de Suba, Vereda La Regadera Localidad de Usme y Vereda Pasquilla Localidad de Ciudad Bolívar

CENTRO DE CONVIVENCIA

Parágrafo: Los equipamientos de convivencia existentes no están obligados a adelantar Plan de Regularización y Manejo en consideración a los mínimos impactos urbanos generados por su operación.

ARTICULO 22. Bodegas para Decomisos: Los bienes decomisados se almacenarán en bodegas que se localizarán según reglamentación de usos y tratamientos del Plan de Ordenamiento Territorial y sus decretos reglamentarios. Estas bodegas prestan un servicio de logística de apoyo a los equipamientos de convivencia y se regulan por lo definido en el Cuadro Anexo No 2 del Decreto 190 de 2004.

Capítulo 2

Unidades Permanentes de Justicia

ARTICULO 23. Unidades Permanentes de Justicia (UPJ). El programa de Unidades Permanentes de Justicia ha sido creado y desarrollado según convenios interadministrativos para servir de centro para la aplicación de la medida de protección a las personas que deambulen en estado de indefensión o de grave excitación con peligro para su integridad o la de otras personas cuya residencia no pueda ser localizada. Complementariamente este equipamiento en atención al funcionamiento articulado con la URI de la Fiscalía está destinado a la investigación y judicialización penal y sirve para dar albergue transitorio a las personas capturadas por la comisión de delitos comunes.

Su integración funcional se definirá de conformidad con el convenio interinstitucional que le dio origen a la figura y los que posteriormente lo modifiquen. El Distrito contará con cuatro (4) UPJ.

ARTICULO 24. Dependencias. En cada UPJ se ubicarán las siguientes dependencias:

  1. Seis (6) Salas de retenidos en medida de protección

  2. Dos (2) Talleres

  3. Servicios complementarios a las salas de retenidos en medida de protección, incluye la vigilancia de los pabellones a cargo de la Policía Nacional.

  4. Cuatro (4) Salas de judicializados

  5. Servicios complementarios a las salas de judicializados

  6. Una (1) Unidad de reacción inmediata de la Fiscalía

  7. Dos (2) Despachos de Ministerio Público

  8. Una (1) Oficina para Personería

  9. Un (1) Centro de Servicios Judiciales del Consejo Superior de la judicatura

  10. Una (1) Coordinación de la Unidad a cargo de la Secretaría de Gobierno.

  11. Una (1) Inspección de Policía

  12. Una (1) Unidad de Medicina legal

ARTICULO 25. Parámetros arquitectónicos. Las UPJ que se creen como nuevo equipamiento deberán tener en cuenta los siguientes parámetros arquitectónicos en cuanto a dependencias y áreas:

DEPENDENCIA

M2

SALAS RETENIDOS

600

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

117,39

SALAS JUDICIALIZADOS

300

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

87,89

URI FISCALÍA

286,93

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

53,09

CONSEJO SUPERIOR

451,91

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

44,47

COORDINACIÓN UPJ Y COMANDO MEBOG

131,54

MEDICINA LEGAL

87,62

TOTAL ÁREA CONSTRUIDA más 25% circulación

2701,05

Parágrafo. En los casos en que el Distrito Capital decida incorporar al Programa Distrital de Unidades Permanentes de Justicia a entidades adicionales a las previstas en estos parámetros arquitectónicos o alguna de las actuales entidades decida retirarse del Programa, para efectos de aprobación de las licencias de construcción correspondientes se podrán hacer los ajustes de las áreas teniendo en cuenta: (i) las correspondientes a oficinas se deberán calcular con base en el Plan Maestro de Servicios Urbanos Básicos de Administración Pública y Atención al Ciudadano (ii) las áreas comunes serán el resultado de la demanda por número de funcionarios y los servicios prestados y (iii) las salas de retenidos en medida de protección, las de judicializables y los salones de talleres serán el resultado del estudio de proyección de demanda que en cada caso se debe estudiar por el Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo de Gobierno, Seguridad y Convivencia, regulado por el Decreto 505 de 2007, para su incorporación a los desarrollos normativos de este Decreto.

ARTÍCULO 26. Cuadro lineamientos urbanísticos y condiciones específicas de localización para equipamientos Unidades Permanentes de Justicia.

Escala

Criterio Localización General

Índice Ocupación y Altura

Estacionamiento

Condiciones

URBANA

Centralidades, zonas de comercio cualificado, zonas de comercio aglomerado, zonas industriales, zonas de servicios urbanos básicos ó áreas urbanas integrales múltiples, industriales o de servicios áreas reestructurantes de zonas residenciales con actividad económica en la vivienda

I.O.

Primer piso: 0.62 incluido 8% cesión a espacio público.

Tres a cuatro pisos

Como mínimo un cupo para el servicio por cada 60 m2 para área administrativa y un cupo por cada 100 m2 de área no administrativa para usuarios. Por la demanda del servicio se deben considerar además de éstos, los estacionamientos para el transporte de retenidos, vehículos de Policía Investigativa y judicial.

Los estacionamientos podrán ser descubiertos o en sótano, dependiendo de la disponibilidad del lote y de las normas vigentes en la respectiva UPZ

Con acceso a 100 mts de vías de la malla Vial arterial principal, complementaria o intermedia, que podrán articularse funcionalmente con las centralidades de integración regional o urbana.

Las UPJ podrán desarrollarse dentro de construcciones nuevas o adecuadas al uso siempre y cuando cumplan con los requerimientos que garanticen su normal funcionamiento y los lineamientos urbanísticos que define este Decreto. Con acceso a los ejes de la malla vial arterial.

Capítulo 3

Equipamientos Asociados a los Equipamientos de Convivencia

ARTICULO 27. Equipamientos asociados. Son equipamientos asociados a los Equipamientos de Convivencia, el Centro de Conciliación de la Personería, la Unidad de Atención y Consulta de la Defensoría del Pueblo, las Comisarías de Familia, las Inspecciones de Policía, las Salas de Atención al Usuario de la Fiscalía, las Unidades de Mediación y Conciliación y los Centros Zonales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

Las Defensorías de Familia del ICBF hacen parte del Programa Distrital de Casas de Justicia y Convivencia, pero los servicios a su cargo se podrán prestar desde las casas de justicia o los centros zonales del ICBF.

Parágrafo: Si en atención a la demanda de servicios el Concejo de Bogotá, la Secretaría de Gobierno y la Secretaría de Integración Social del Distrito en el marco de sus competencias disponen la creación o puesta en funcionamiento de nuevas comisarías, inspecciones de policía o unidades de mediación y conciliación, estas podrán funcionar en inmuebles diferentes a las Casas de Justicia o los Centros de Convivencia bajo los lineamientos urbanísticos definidos para los equipamientos de convivencia en este decreto. Igualmente se procederá mientras se desarrollan la totalidad de los equipamientos de convivencia en relación con las entidades o dependencias que los integran.

ARTICULO  28. Consejo de Justicia. El Consejo de Justicia es el máximo organismo de administración de justicia policiva en el Distrito Capital, que es una dependencia de la Secretaría de Gobierno y que se puede ubicar en zonas delimitadas de comercio y servicios de las zonas residenciales, zonas de comercio cualificado, zonas de comercio aglomerado, zona de servicios urbanos básicos, zonas empresariales, área de actividad central según definiciones del PZCB núcleos fundacionales, área urbana integral múltiple, áreas reestructurantes de zonas residenciales con actividad económica en la vivienda.

ARTICULO 29. Cuadro lineamientos urbanísticos y condiciones específicas de localización para equipamientos asociados nuevos:

Equipamiento

Escala

Criterio de Localización General

Índice Ocupación y Altura

Estacionamiento

Condiciones

  • SAU

  • Unidad de Consulta y Atención al ciudadano de la Defensoria del Pueblo

  • Inspecciones de Policía

  • Comisarías de Familia

  • Centros Zonales del ICBF

ZONAL

Zonas delimitadas de comercio y servicios de las zonas residenciales, zonas de comercio cualificado, zonas de comercio aglomerado, zona de servicios urbanos básicos, zonas empresariales, área de actividad central según definiciones del PZCB núcleos fundacionales, área urbana integral múltiple, áreas reestructurantes de zonas residenciales con actividad económica en la vivienda.

I.O.

Primer piso: 0.62 incluido 8% cesión a espacio público.

Tres a cuatro pisos

Mínimo de un cupo para el servicio por cada 60 m2 de área administrativa y un cupo para usuarios por cada 100 m2 de área no administrativa

La ubicación específica será objeto de revisión previa por parte del Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo de Gobierno, Seguridad y Convivencia a que se refiere este Decreto. Cuando la Fiscalía demande la prestación de este servicio en suelo rural, su implantación se regirá por lo establecido en la respectiva UPR

Parágrafo 1: Además de la presencia institucional de la Fiscalía en los equipamientos de convivencia esta entidad podrá desarrollar cinco (5) Salas de Atención al Usuario -SAU así:

  • SAU Suba

  • SAU Tunjuelito (denominada por la Fiscalía SAU de Ciudad Bolívar)

  • SAU Engativá

  • SAU Paloquemao

  • SAU Kennedy

Parágrafo 2: Cuando la Fiscalía demande la prestación de este servicio en suelo rural, su implantación se regirá por lo establecido en la respectiva UPR.

Parágrafo 3. Además de la presencia institucional del ICBF y la Defensoría del Pueblo en los equipamientos de convivencia estas entidades podrán desarrollar Centros Zonales o Unidades de Atención y Consulta para el ciudadano respectivamente en cada una de las Localidades con sujeción a los parámetros de localización que para los equipamientos de convivencia define este decreto, previo el visto bueno de la mesa de trabajo de equipamientos del ICBF que se regula en esta norma.

TITULO V

EQUIPAMIENTOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

Capítulo 1

Componentes

ARTICULO 30. La red de equipamientos de prevención y atención de emergencias está conformada por las Estaciones de Bomberos, los inmuebles afectados al Sistema integrado de Seguridad y Emergencias Número Único 123, Centro Operativo de Emergencias (COE), Centro Regulador de Urgencias (CRU), Unidad Operativa de la Cruz Roja, Unidad Operativa de la Defensa Civil y Centros de Entrenamiento y Capacitación ubicados dentro de las Estaciones de Bomberos de Puente Aranda y Kennedy.

Capítulo 2

Estaciones de Bomberos

ARTICULO 31. Tipologías de las Estaciones de Bomberos: La red estará integrada por dos tipologías de estaciones así:

Estación de Bomberos Tipo A: Equipamiento que responde a los estándares internacionales de una estación básica.

Estación de Bomberos Tipo B: Equipamiento de emergencias que además de tener las facilidades de una estación de bomberos básica cuenta con espacios adicionales para permitir el funcionamiento de Centro Local de Emergencias -CLE- y de las instituciones que lo componen, cuando la situación se presente dentro del área de jurisdicción asignada por este Decreto a cada uno de ellas.

ARTICULO 32. Red de estaciones de bomberos: La Ciudad contará con una red integrada por 21 estaciones de bomberos para lo cual se construirán 4 nuevas y se deberán adecuar, ampliar o relocalizar las siguientes:

Tipo de inversión

Estación de bomberos

Ubicación actual (dirección)

Ubicación final (UPZ)

Tipo de estación

Relocalización

San José de Bavaria B14

Cl. 170 N° 60 – 85

Cr. 53 N° 167-51, UPZ Britalia

A

Reconstrucción

Kennedy B5

Tv. 82 N° 41D – 00 Sur

Tv. 82 N° 41D – 00 Sur, UPZ Kennedy Central

B

Relocalización

Suba B12

Cr. 92 N° 143 – 05

Cr.104 152 A 65, UPZ Tibabuyes

B

Relocalización

Fontibón B6

Cl. 25 N° 99 – 34

Cll. 22 No. 95 -32 UPZ Fontibón

A

Relocalización

Bellavista B9

Dg. 36 Sur N° 10 – 57 Este

Cr. 15 Este N° 41B 06 Sur UPZ La Gloria

A

Relocalización

Ferias B7

Cr. 69J N° 72 – 61

Sin definir

A

Relocalización

Candelaria B11

Dg. 62 Sur N° 22B – 07

Plan Parcial Colcurtidos, UPZ Arborizadora

A

Ampliación y adecuación

Central B2

Cl. 11 No 20 A 10

UPZ La Sabana

B

Nueva Estación

UPZ Santa Bárbara

A

Nueva Estación

UPZ Paseo de los Libertadores

B

Nueva Estación

Operación Nuevo Usme

B

Nueva Estación

UPZ Calandaima

A

ARTICULO 33. Dependencias: Cada estación de bomberos contará con las siguientes unidades funcionales:

Tipo A:

  1. Administrativa. En esta se ubicará la oficina correspondiente al comandante delegado por la Administración Distrital para el manejo de la estación.

  2. Operativa. En esta se instalará toda la infraestructura de comunicaciones para la respuesta a emergencias de la zona, la dotación logística específica de herramientas, equipos y accesorios y el alojamiento del personal operativo.

  3. Privada. En ésta se proveerá el alojamiento y los servicios complementarios al mismo como comedor, baterías sanitarias, zona de entretenimiento y entrenamiento físico.

  4. Servicios. Está destinada a la ubicación de los espacios y los equipos necesarios para el funcionamiento de la edificación, incluye los cuartos de máquinas y depósitos.

  5. Máquinas. En ésta se estacionarán los vehículos del servicio.

Tipo B:

Además de las áreas de la estación Tipo A contará con:

  1. Centro de Reserva local

  2. Cuarto de enlace

  3. Sala de crisis

ARTICULO 34. Parámetros Arquitectónicos. La ubicación y construcción de nuevas estaciones de bomberos como parte de la red de equipamientos, se diseñará con base en los siguientes parámetros arquitectónicos:

ESTACIÓN DE BOMBEROS TIPO A:

Las áreas mínimas indicativas requeridas deberán ser de:

Dependencia

Área administrativa

509,1

Área de descontaminación

227,63

Sala de máquinas

141,21

Área privada

594,27

Servicios

170,91

TOTAL AREA CONSTRUIDA más 25% circulación

2053,9

ESTACIÓN DE BOMBEROS TIPO B

Las áreas mínimas indicativas requeridas deberán ser de:

Dependencia

Área administrativa

726,15

Área de descontaminación

227,63

Sala de máquinas

141,21

Área privada

734,14

Servicios

464,41

TOTAL AREA CONSTRUIDA más 25% circulación

2866,9

Parágrafo 1. Cuando la demanda de servicios exija un crecimiento en la capacidad de atención que implique mayor número de personas o equipo, para efectos de aprobación de las licencias de construcción correspondientes se podrán hacer los ajustes de las áreas teniendo en cuenta: (i) las correspondientes a oficinas se deberán calcular con base en el Plan Maestro de Sedes de la Administración Pública Distrital Gobierno Local y Equipamientos Especializados en Atención al Ciudadano, (ii) las áreas comunes y estacionamientos serán el resultado de la demanda por número de funcionarios y los servicios prestados, deberán ser como mínimo los definidos en el POT (iii) las salas de máquinas y los demás espacios afectados al depósito de equipos o alojamientos serán el resultado del estudio técnico que adjunte la Unidad Administrativa Especial de Bomberos.

Parágrafo 2. En concordancia con el objetivo específico de optimizar los recursos disponibles, se hará una paulatina adecuación y/o ampliación, en las estaciones donde por demanda del servicio o infraestructura, se requiera. Las estaciones existentes por razones operativas podrán ser tipo A o B según lo define la tabla que sigue, sin consideración a las áreas mínimas a que se someten los equipamientos nuevos, pero en todos los casos de adecuación y ampliación deben cumplir con lo definido en el Artículo 12 de Decreto No 430 de 2004 y con lo definido en el documento de estándares que hace parte de este decreto.

Las siguientes estaciones de bomberos existentes en la Ciudad permanecerán en servicio en las siguientes ubicaciones.

NOMBRE

ESTACIÓN

DIRECCION

LOCALIDAD

UPZ

Barrio

Tipo

Estación Norte

B-1

Cr. 10 61 77

2

Chapinero

Chapinero

Chapinero Central

A

Estación Central

B-2

Cl. 11 20a 10

14

Los Mártires

La Sabana

La Sabana

B

Estación Sur

B-3

Cr. 27 19a 10 Sur

15

Antonio Nariño

Restrepo

Restrepo Occidental

A

Estación El Espectador

B-4

Cl. 23 68a 06

9

Fontibón

Granjas de Techo

Montevideo

A

Estación De Kennedy

B-5

Tv. 82a 41D Bis 10

8

Kennedy

Kennedy Central

Ciudad Kennedy Sur

B

Estación Bosa

B-8

Cl. 60 Sur 88B 15

7

Bosa

Bosa Central

Antonia Santos

A

Estación Marichuela

B-10

Cr. 44 E Cl. 89B Sur

5

Usme

Gran Yomasa

Marichuela

A

Estación Caobos Salazar

B-13

Cl. 146 29 25

1

Usaquén

Los Cedros

Caobos Salazar

A

Estación San José De Bavaria

B-14

Cl. 170 60 85

11

Suba

Britalia

Britalia

A

Estación Garcés Navas

B-15

Cr. 110 75 24

10

Engativá

Garcés Navas

Garcés Navas

A

Estación Venecia

B-16

Cr. 49 48 02 Sur

6

Tunjuelito

Venecia

Venecia

A

Estación Centro Histórico

B-17

Av. Circunvalar Cl. 9

17

Candelaria

La Candelaria

San Francisco Rural

A

ARTICULO 35. Cuadro lineamientos urbanísticos y condiciones específicas de ubicación para nuevos equipamientos de Estaciones de Bomberos:

Escala

Criterio de Localización General

Índice Ocupación y Altura

Estacionamiento

Condiciones

ZONAL

Zonas de comercio cualificado, zonas de comercio aglomerado, áreas industriales, área de actividad central, núcleos fundacionales, zonas de servicios urbanos básicos, área urbana integral, zonas delimitadas de comercio y servicios de las zonas residenciales, áreas reestructurantes de zonas residenciales con actividad económica en la vivienda

 

I.O.

Primer piso: 0.62 incluido 8% cesión a espacio público.

Tres pisos

El área de la zona de máquinas estará definida en función de la especialidad de la estación y el número de máquinas requeridas para el servicio.

Mínimo un cupo para visitantes por cada 250 m2 de área no administrativa en zonas de demanda A y B. Un cupo por cada 300 m2 de área no administrativa en zonas de demanda C. Un cupo por cada 400 m2 de área no administrativa en zonas de demanda D.

Podrán ser descubiertos o en sótano, dependiendo de la disponibilidad del lote y de las normas vigentes en la respectiva UPZ.

a. Criterios de Seguridad:

  • Niveles de amenaza

  • Identificación de zonas de riesgos

  • Ocurrencias históricas de eventos de emergencias

  • Niveles de atención oportuna a la comunidad o zona afectada

b. Criterios de Atención:

  • Capacidad de respuesta a su jurisdicción inmediata

  • Déficit de cobertura

  • Especialidad

c. Criterios Urbanísticos:

  • Densidad Poblacional.

  • Usos Urbanos con algún grado de amenaza.

  • Accesibilidad Vial.

  • Disponibilidad de predios.

  • Menor impacto contaminante por ruido

  • Menor impacto de riesgo peatonal

Distancia no menor a 200 metros de un hospital para no generar un impacto negativo por el ruido que pueda generar la estación.

Distancia no menor a 100 metros de un centro educativo o de algún equipamiento que genere aglomeraciones de personas en diferentes momentos del día que dificulte la prestación del servicio en tiempos óptimos.

La estación se deberá localizar con acceso a 100 m de los ejes de la malla vial arterial, principal, complementaria o intermedia, y a corredores de movilidad local de UPZ de mejoramiento integral y con acceso a una troncal de Transmilenio con el fin de garantizar la movilidad de la estación, que podrán articularse funcionalmente con las centralidades.

Parágrafo: Las Estaciones de Bomberos existentes no están obligadas a adelantar Plan de Regularización y Manejo en consideración a los bajos impactos urbanos generados por su operación y las condiciones de movilidad del entorno inmediato; las acciones a que haya lugar serán definidas por los estudios de demanda de tráfico que entregará la Unidad Administrativa Especial de Bomberos en un plazo de 18 meses, contados a partir de la expedición de este decreto, los elementos volumétricos y exigencias normativas referidas a retrocesos, empates, aislamientos, sótanos, voladizos, rampas y escaleras se regirán por las normas determinadas por el Decreto 190 de 2004, el Decreto 159 de 2004 y la respectiva UPZ; en cuanto a los índices de ocupación y el área construida se mantendrá lo existente en consideración a la condición de permanencia y la adaptación a la norma urbana se llevará a cabo durante la vigencia de este Plan Maestro y primará la importancia y la necesidad del servicio de seguridad.

ARTICULO 36. Unidad de descontaminación de máquinas: Es un bien mueble que se constituye en dotación específica de una estación de bomberos en la Ciudad y responde a un requerimiento técnico de la norma internacional, cuyo objeto es servir a la limpieza y cuidado de las máquinas de bomberos en un área libre de riesgo de contaminación para la población.

A menos que el Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo de Gobierno, Seguridad y Convivencia defina, a solicitud del Unidad Administrativa Especial del Cuerpo Oficial de Bomberos, dotar de unidades de descontaminación adicionales otras estaciones, la Ciudad contará con una unidad que prestará sus servicios a las máquinas de bomberos cuando atiendan servicios que involucren materiales peligrosos.

ARTICULO 37. Ubicación de la Unidad de Descontaminación de Máquinas: Serán criterios para la selección de la estación de bomberos en la que se ubicará la Unidad los siguientes:

    1. Que se garanticen tiempos equitativos de acceso a los servicios que ofrecerán con todas las máquinas destinadas al mismo por la Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá.

    2. Que exista espacio disponible para la ubicación de la Unidad sin impacto al área de máquinas.

Parágrafo: La primera unidad de descontaminación de maquinas se ubicará en los predios de la actual estación de bomberos El Espectador que será la que se integrará al COE.

ARTICULO 38. Red Distrital de Atención y Prevención de Emergencias: Los parques de escala metropolitana, regional y zonal, las Zonas de Reserva y demás elementos del Sistema de Espacio Público que reúnan condiciones para el efecto, forman parte del Sistema Distrital de Atención y Prevención de Emergencias como lugares de alojamiento provisional y manejo de emergencias, en caso de siniestros que así lo requieran.

Así mismo, formarán parte del Sistema las zonas verdes recreativas y deportivas de propiedad privada, los centros educativos, las instalaciones militares y otros equipamientos que cuenten con áreas libres, las cuales, dentro del principio de corresponsabilidad, puedan cumplir la función asignada a los parques y zonas libres públicas en casos de emergencia. Esta disposición será tenida en cuenta en todos los casos de planes de Implantación, de Regularización y Manejo y/o de Reordenamiento de dichas instalaciones.

La calificación de dichas áreas para el cumplimiento de esta función, así como la oportunidad y forma de utilización de las mismas será coordinada por la DPAE.

ARTICULO 39. Las estaciones de bomberos existentes en Bogotá se fortalecerán a través de la dotación de equipos, herramientas y accesorios para prácticas relacionadas con (i) Búsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas, (ii) Búsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas con equipos K-SAR, (iii) Búsqueda y Rescate en espacios confinados, (iv) Primera Respuesta en Incidentes con Materiales Peligrosos, (v) Rescate Vehicular y (vi) Accidente Aéreo Urbano.

La dotación de las estaciones de bomberos de la ciudad permitirá que todas cuenten con los elementos básicos de servicio y la dotación especializada relativa a la demanda probable de servicios propia del ámbito inmediato de su jurisdicción, según lo define la red de estaciones de bomberos que hace parte de este Decreto.

Capítulo 3

Centro Operativo de Emergencias

ARTICULO 40. Centro Operativo de Emergencias: Hace parte del sistema para la atención y prevención de las emergencias de la ciudad y está integrado funcionalmente por una estación de bomberos de la red descrita, un centro distrital de reservas y una sala de crisis que presta servicios al número único 123.

Serán criterios para la ubicación del COE los siguientes:

    1. Que se garantice buena accesibilidad al aeropuerto de la Ciudad

    2. Que corresponda a una ubicación adecuada para una estación de bomberos, de las integrantes de la red, según los parámetros de este Decreto.

Parágrafo 1: Con el objeto de optimizar el suelo disponible el COE podrá desarrollarse conjuntamente con edificaciones de carácter administrativo relacionadas con el sistema de prevención y atención de emergencias.

Parágrafo 2: El COE se ubicará en el predio actualmente ocupado por la Estación de Bomberos de El Espectador, salvo determinación en contrario que tome el Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo de Gobierno, Seguridad y Convivencia, regulado por el Decreto 505 de 2007.

ARTICULO 41. Parámetros Arquitectónicos: El Centro Operativo de Emergencias deberá tener en cuenta los siguientes parámetros arquitectónicos para las dependencias y áreas generales.

Centro Operativo de Emergencias

m2

Sala de crisis del Sistema del Número Único 123

500

Centro de Reserva Distrital

1000

Estación tipo A de la red existente (El Espectador)

2140

TOTAL ÁREA CONSTRUIDA más 20% circulación

4404

Parágrafo: Cuando la demanda de servicios exija un crecimiento en la capacidad de atención que implique mayor número de personas o equipo, para efectos de aprobación de las licencias de construcción correspondientes se podrán hacer los ajustes de las áreas teniendo en cuenta: (i) las correspondientes a oficinas se deberán calcular con base en el Plan Maestro de Sedes de la Administración Pública Distrital, Gobierno Local y Equipamientos Especializados en Atención al Ciudadano, (ii) las áreas comunes y estacionamientos serán el resultado de la demanda por número de funcionarios y los servicios prestados y (iii) las salas de máquinas y los demás espacios afectados al depósito de equipos o alojamientos serán el resultado del estudio técnico que adjunte la Unidad Administrativa Especial de Bomberos y/o la DPAE.

ARTICULO 42. Cuadro lineamientos urbanísticos y condiciones específicas de localización del Centro Operativo de Emergencias.

Escala

Criterio de Localización General

Índice Ocupación y Altura

Estacionamiento

METROPOLITANA

Zonas de comercio cualificado, zonas de comercio aglomerado, zonas empresariales, áreas industriales, zonas de servicios urbanos básicos, área de actividad central según definiciones del PZCB, áreas urbanas integrales múltiples, áreas urbanas integrales industriales y de servicios

I.O.

Primer piso: 0.62 incluido 8% cesión a espacio público.

Tres a cuatro pisos

El área de la zona de máquinas estará definida en función de la especialidad y el número de máquinas requeridas para el servicio. Mínimo de un cupo para el servicio por cada 100 m2 de área administrativa.

Visitantes mínimo un cupo por cada 200 m2 de área no administrativa en zonas de demanda A y B. Un cupo por cada 300 m2 de área no administrativa en zonas de demanda C y D

Parágrafo: El Centro Operativo de Emergencias que se desarrolle como equipamiento nuevo deberá adelantar un Plan de Implantación que se formulará con fundamento en los parámetros arquitectónicos y los lineamientos urbanísticos adoptados por este Decreto. En caso de llevarse a cabo una adecuación al interior del predio de la estación de Bomberos El Espectador, deberá adelantarse un Plan de Regularización y Manejo. Si se desarrolla en un predio diferente, deberá tramitarse un Plan de Implantación.

 Capítulo  4

Sistema Integrado de Seguridad y Emergencias Número 123

 Ver el Acuerdo Distrital 375 de 2009

ARTICULO   43. Sistema Integrado de Seguridad y Emergencias Número Único 123. Este sistema se encuentra definido y reglamentado por el Acuerdo Distrital 232 de 2006 y en el Decreto Distrital 451 de 2005.

ARTICULO 44 Subsistemas: Esta integrado por los siguientes subsistemas:

  1. Telefonía - recepción de llamadas

  2. Radiocomunicaciones

  3. Terminales móviles de datos

  4. Circuito cerrado de televisión CCTV

  5. Sistema de cómputo para la recepción de llamadas y despacho

  6. Geo-localización de vehículos AVL/GPS

  7. Bases de datos compartidas y geo-referenciadas.

  8. Subsistema de información Estadística.

ARTICULO 45. Requerimientos de área: En el Sistema deberá contar para su debido funcionamiento con Salas para el Manejo de Crisis y el Centro de Comando para que en ella se reúnan, cuando se requiera, los representantes de cada una de las entidades que deben responder a las emergencias como los son: delegados de la Policía Nacional, del Comité Operativo de Emergencias, así como de Secretaría de Gobierno, del Despacho del Alcalde Mayor y de las demás que se estimen pertinentes.

ARTICULO 46. Funcionalidades: El sistema además de las instalaciones físicas, involucra los siguientes aspectos:

  1. Operadores de despacho y supervisores, responsables de los procedimientos de captura de información y despacho definidos.

  2. Centrales Telefónicas y operadores de toma de llamadas. Único de Emergencias 123

  3. Sistema de cómputo, y sistemas de posicionamiento satelital (GPS) }

  4. Redes  de fibra óptica, microondas y cobre. Redes de datos, voz y vídeo. Un sistema de comunicaciones para la red de cómputo y datos redundante entre las diferentes entidades del sistema. Transmisión de señales de vídeo a los centros de monitoreo y grabación.

  5. Sistema de radio troncalizado y convencional, celulares, teléfonos.

  6. Cámaras, grabadoras y centros de monitoreo de vídeo.

  7. Registro y Análisis de estadísticas.

Artículo 47. Criterio de cobertura y localización general: El funcionamiento de sistema podrá a decisión de la Secretaría de Gobierno Distrital, darse en un equipamiento único para la ciudad de cobertura metropolitana o en equipamientos múltiples, pero en todos los casos el deberá (n) la (s) instalación (es) estar ubicada (s) en un área cercana a otras instituciones de este tipo, sobre vías del plan arterial principal y/o complementario y cercano al sistema de parques metropolitanos que están al servicio de esta clase, próximo a puntos de abastecimiento, transporte y almacenamiento.

Parágrafo 1. La ubicación y construcción de (los) equipamientos afectados al sistema se debe adelantar mediante plan de implantación o tramitarse bajo normas específicas complementarias que expida el DAPD, en el marco de instrumentos que desarrolle este Plan Maestro.

Parágrafo 2. La decisión sobre el equipamiento o equipamientos que se afectará (n) al funcionamiento del Sistema Integrado de emergencias Número Unico 123, se sujetará a los estudios que a la fecha de expedición de este Decreto adelanta la Secretaría de Gobierno con la Cámara de Comercio de Bogotá y a la previa aprobación de los parámetros urbanísticos y arquitectónicos que del mismo efectué el DAPD.

Capítulo 5

Equipamientos Asociados a los Equipamientos de Prevención y Atención de Emergencias

ARTICULO 48. Son equipamientos asociados a la prevención y atención de emergencias la sede de la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias, los Centros de capacitación y entrenamiento del Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá, el Centro Regulador de Urgencias, la Unidad Operativa de la Cruz Roja y la Unidad Operativa de la Defensa Civil.

Parágrafo. La bodega de reserva distrital bajo la administración de la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias presta un servicio de logística de apoyo al componente operativo de atención de emergencias y como tal deberá ser considerado en la regulación de la sede administrativa de la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias en el Plan Maestro de Sedes de la Administración Pública Distrital Gobierno Local y Equipamientos Especializados en Atención al Ciudadano.

ARTÍCULO 49. Cuadro lineamientos urbanísticos y condiciones específicas de ubicación para nuevos equipamientos asociados.

Equipamiento

Escala

Criterio de Localización General

Índice Ocupación

Estacionamiento

  • Unidad Operativa de la Defensa Civil.

  • Centros de capacitación y entrenamiento del Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá

ZONAL

Zonas de comercio cualificado, zonas de comercio aglomerado, zonas empresariales, áreas industriales, zonas de servicios urbanos básicos, área de actividad central según definiciones del PZCB, áreas urbanas integrales múltiples, áreas urbanas integrales industriales y de servicios. Areas reestructurantes de zonas residenciales con actividad económica en la vivienda.

0.70

Cuatro pisos

Por zonas de Demanda definidas en el Decreto 190 de 2004: Mínimo un cupo para el servicio por cada 100 m2 de área administrativa en zonas de demanda A y B. Un cupo para el servicio por cada 200 m2 de área administrativa en zonas de demanda C y D. Un cupo para visitantes 250 m2 en zonas de demanda A y B un cupo para visitantes por cada 300 m2 de área no administrativa y un cupo para visitantes por cada 400 m2 de área no administrativa en zonas de demanda D.

Parágrafo. Las Dirección Nacional de la Cruz Roja, el Centro Regulador de Urgencias y el Servicio de Asistencia Médica Urgente serán desarrollados bajo los lineamientos que defina el Plan Maestro de Equipamientos de Salud.

TITULO VI

EQUIPAMIENTOS DE COERCION

Capítulo 1

Estaciones de Policía

ARTICULO 50. Estaciones de Policía: De conformidad con lo establecido en las normas vigentes y en particular en la Resolución 03032 del 2001 de la Policía Nacional, en el Distrito Capital existen 19 Estaciones de Policía ubicadas en las distintas localidades por lo que las diferencias de área y densidad poblacional entre localidades son absorbidas funcionalmente por la Estación a través de previsiones diferenciales de equipamiento fijo- CAI y Cámaras - pie de fuerza, equipos de comunicación y vehículos para la movilización.

ARTICULO 51. Dependencias: En cada estación de policía se ubicarán las siguientes dependencias:

  1. Área Administrativa
  • Salas de retenidos
  • Alojamientos
  • Servicios
  • Sanidad
  • Talleres cuartos técnicos
  • Áreas complementarias
  • Estacionamientos para el servicio
  • Estacionamientos para visitantes
    1. ARTICULO 52. Parámetros arquitectónicos: Las estaciones de Policía que se creen como nuevo equipamiento o reposición de una preexistente, se deben regir por el siguiente cuadro de áreas:

      Dependencia

      Área administrativa

      338,76

      Servicios

      259,6

      Salas de retenidos

      138

      Alojamientos

      1728,14

      Servicios

      476,58

      Sanidad

      80,85

      Talleres cuartos técnicos

      80

      Áreas complementarias

      86,5

      TOTAL AREA CONSTRUIDA más 25% de circulación

      3985.5

      Parágrafo: Cuando la demanda de servicios exija un crecimiento en la capacidad de atención que implique mayor número de personas o equipo, para efectos de aprobación de los Planes de Regularización y Manejo y las licencias de construcción correspondientes se podrán hacer los ajustes de las áreas teniendo en cuenta: (i) las correspondientes a oficinas se deberán calcular con base en el Plan Maestro de Sedes de la Administración Pública Distrital Gobierno Local y Equipamientos Especializados en Atención al Ciudadano, (ii) las áreas comunes serán el resultado de la demanda por número de funcionarios y los servicios prestados y (iii) las salas de retenidos y los demás espacios afectados al depósito de equipos o alojamientos serán el resultado del estudio técnico que adjunten el Fondo de Vigilancia y Seguridad y la MEBOG. La ampliación, reposición o reubicación de Estaciones en el mediano y largo plazo se deberá sujetar a los parámetros urbanísticos arquitectónicos definidos en este capítulo.

      ARTICULO 53. Cuadro lineamientos urbanísticos y condiciones específicas de ubicación para nuevos equipamientos.

      Equipamiento

      Escala

      Criterio de Localización General

      Índice Ocupación y Altura

      Estacionamiento

      Subestaciones de Policía

      ZONAL

      Zonas de comercio cualificado, zonas de comercio aglomerado, zonas empresariales, áreas industriales, zonas de servicios urbanos básicos, áreas reestructurantes de zonas de actividad residencial con actividad económica, área de actividad central según definiciones del PZCB áreas urbanas integrales múltiples, áreas urbanas integrales industriales y de servicios

      I.O.

      Primer piso: 0.62 incluido 8% cesión a espacio público.

      Cuatro pisos

      Estarán definidos en función de la estación y el número de vehículos requeridos para el servicio. En cuanto al estacionamiento para visitantes cada equipamiento debe considerar el área de parqueaderos mínima exigible según el cuadro de demanda de parqueaderos del Decreto 190 de 2004, el cual exige para éste equipamiento como mínimo un cupo por cada 200 m2 de área no administrativa en zonas de demanda A y B y un cupo por cada 300 m2 de área no administrativa en zonas de demanda C y D. Podrán ser descubiertos o en sótano, dependiendo de la disponibilidad del lote y de las normas vigentes en la respectiva UPZ.

      Estaciones de Policía

      URBANA

      Centralidades, zonas de comercio cualificado, zonas de comercio aglomerado, zonas de servicios urbanos básicos, zonas empresariales, áreas industriales, áreas reestructurantes de zonas de actividad residencial con actividad económica, zonas delimitadas de comercio y servicios de las zonas residenciales, área de actividad central de acuerdo con definiciones de Plan Zonal del Centro núcleos fundacionales, áreas urbanas integrales múltiples.

      I.O.

      Primer piso: 0.62 incluido 8% cesión a espacio público.

      Cuatro pisos

      Estarán definidos en función de la estación y el número de vehículos requeridos para el servicio. En cuanto al estacionamiento para visitantes cada equipamiento debe considerar el área de parqueaderos mínima exigible según el cuadro de demanda de parqueaderos del Decreto 190 de 2004, el cual exige para éste equipamiento de escala urbana, como mínimo un cupo por cada 200 m2 de área no administrativa en zonas de demanda A y B y un cupo por cada 300 m2 de área no administrativa en zonas de demanda C y D. Podrán ser descubiertos o en sótano, dependiendo de la disponibilidad del lote y de las normas vigentes en la respectiva UPZ.

      Parágrafo 1: Las Estaciones de Policía existentes adelantarán Planes de Regularización y manejo y los elementos volumétricos y exigencias normativas referidas a retrocesos, empates, aislamientos, sótanos, voladizos, rampas y escaleras se regirán por las normas determinadas por el Decreto 190 de 2004, el Decreto 159 de 2004 y la respectiva UPZ. En cuanto a los índices de ocupación y el área construida se mantendrán los existentes en consideración a la condición de permanencia, la adaptación a la norma urbana se llevará a cabo durante la vigencia de este Plan Maestro y primará la importancia y la necesidad del servicio de seguridad.

      Parágrafo 2: En el momento en que la Policía Metropolitana defina la necesidad y oportunidad de Subestaciones de Policía y/o Subestaciones de Policía de Tránsito adicionales, aquellas y éstas se podrán desarrollar con sujeción a los lineamientos urbanísticos que define este artículo pero sus parámetros arquitectónicos serán estudiados por el Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo de Gobierno, Seguridad y Convivencia, creado por el Decreto 505 de 2007 a solicitud de la MEBOG, para su incorporación a los desarrollos normativos de este decreto

      La Ciudad contará con tres (3) Subestaciones de Policía de Tránsito salvo que a solicitud sustentada de la MEBOG el Comité de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia considere necesaria una modificación.

      Parágrafo 3. La Escuela de Formación Policial de oficiales será desarrollada en su componente académico bajo los lineamientos que defina el Plan Maestro de Equipamientos de Educación Superior, y en su componente policial deberá considerarse como una Guarnición, Cuartel o Escuela de Policía de escala metropolitana.

      Capítulo 2

      Fuertes Ambientales de Carabineros

      ARTÍCULO 54. Ubicaciones Generales. Serán cuatro (4) los nuevos fuertes de carabineros con funciones ambientales y ecológicas que se identifican en la red de equipamientos que hace parte de este Decreto. Los equipamientos de esta naturaleza se ubicarán en el Parque Entrenubes, en la UPZ Paseo Los Libertadores en Usaquén, en el Centro Poblado de San Juan y en el Parque Simón Bolívar.

      Parágrafo. Los cuatro (4) Fuertes de Carabineros en funcionamiento a la entrada en vigencia de este Decreto podrán conservar su ubicación actual; aquellos que se ubican dentro de la Estructura Ecológica Principal, para ser susceptibles de reconocimiento y licencias a que haya lugar, deberán regirse por las condiciones de uso definidas en el POT para cada uno de sus componentes, siempre y cuando no se pongan en riesgo la función protectora de las áreas y la conservación de los recursos naturales renovables, y se potencien acciones de restauración asistida en dichas zonas. En ningún caso se libera al equipamiento de la presentación de cualquier permiso ambiental requerido por la Autoridad Ambiental competente.

      ARTÍCULO 55. Parámetros arquitectónicos. Los fuertes ambientales y ecológicos que se creen como nuevo equipamiento deberán tener en cuenta los siguientes parámetros arquitectónicos para las dependencias y áreas generales:

      Dependencias

      m2

      Área administrativa

      140

      Alojamientos

      322

      Servicios

      100

      Áreas complementarias

      430

      Subtotal áreas complementarias

      992

      TOTAL ÁREA CONSTRUIDA más 25% circulación

      1240

      Parágrafo: Cuando la demanda de servicios exija un crecimiento en la capacidad de atención que implique mayor número de personas o de semovientes, para efectos de su incorporación en el respectivo Plan de Manejo y de la aprobación de las licencias de construcción correspondientes se podrán hacer los ajustes de las áreas teniendo en cuenta: (i) las correspondientes a oficinas se deberán calcular con base en el Plan Maestro de Sedes de la Administración Pública Distrital Gobierno Local y Equipamientos Especializados en Atención al Ciudadano ii) las áreas comunes serán el resultado de la demanda por número de personas y los servicios prestados y (iii) las granjas y los demás espacios afectados al depósito de equipos o alojamientos serán el resultado del estudio técnico que adjunten el FVS y la MEBOG.

      ARTICULO 56. Cuadro lineamientos urbanísticos y condiciones específicas de localización para equipamientos nuevos Fuertes Ambientales de Carabineros.

      Escala

      Criterios y Condiciones de Localización General

      Índice Ocupación y Altura

      Estacionamiento

      ZONAL

      Suelo urbano: Podrán localizarse en zonas de servicios urbanos básicos, área de actividad central según definiciones del PZCB, áreas urbanas integrales múltiples en suelos de expansión y desarrollo.

      En suelo protegido: Cuando se trate de elementos de la estructura ecológica principal y del sistema de áreas protegidas, estos Fuertes Ambientales de Carabineros deben hacer parte del proyecto del Plan de Manejo respectivo que debe adelantar la autoridad ambiental competente, para lo cual el Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo de Gobierno, Seguridad y Convivencia presentará solicitud de localización del citado fuerte en el elemento ambiental.

      Se considera un uso Institucional de seguridad ligado a la protección. Estos usos se permiten con el cumplimiento de los siguientes requisitos:

      a. No generar discontinuidades en la cobertura vegetal nativa ni fragmentación del hábitat de la fauna nativa. b. Integrar paisajísticamente la infraestructura al entorno natural a través de:

      • Gestión Integral de Recursos Hídricos
      • Proyecto de compostaje con el excremento animal
      • Manejo de aguas residuales
      • Alternativas para el suministro de la energía eléctrica
      • Medidas de integración paisajística por el manejo de materiales para fachadas y cerramientos

      c. Cumplimiento de la Guía Ambiental que hace parte del presente Decreto.

      En suelo rural: Para establecer la cobertura y localización específica de los Fuertes de Carabineros en suelo rural se tendrán en cuenta los sistemas de movilidad rural, sistema de asentamientos humanos, la proximidad, las condiciones de accesibilidad vial y peatonal al mismo, por parte de la comunidad atendida así como la identificación de riesgos o de conflicto y las determinaciones de la UPR respectiva,

      I.O.

      Primer piso: 0.50 Dos pisos

      Estarán definidos en función del Fuerte y el número y tamaño de los vehículos requeridos para el servicio. Serán descubiertos

      Parágrafo 1: Los Fuertes de Carabineros existentes adelantarán Planes de Regularización y manejo; los elementos volumétricos y exigencias normativas referidas a retrocesos, empates, aislamientos, sótanos, voladizos, rampas y escaleras se regirán por lo establecido en los Decretos 190 de 2004, 159 de 2004, el plan director del parque y/o a las normas de la respectiva UPZ. En cuanto a los índices de ocupación y el área construida se mantendrán los existentes en consideración a la condición de permanencia; la adaptación a la norma urbana se llevará a cabo durante la vigencia de este Plan Maestro y primará la importancia y la necesidad del servicio de seguridad.

      Capítulo 3

      Comandos de Atención Inmediata

      ARTICULO 57. Criterio de cobertura operativa de CAI: Con el propósito de alcanzar los objetivos preventivos, disuasivos y coercitivos de los CAI, se establecen los siguientes criterios para determinar la cobertura operativa de los CAI y, consecuentemente, los requerimientos de cantidad y localización general:

      a. Criterios de Seguridad:

      1. Indicadores de inseguridad: homicidios, lesiones personales, hurtos, conflictividad ciudadana, etc.

      2. Identificación de zonas de riesgos o de conflicto urbano.

      3. Ocurrencia histórica de eventos de emergencias.

        b. Criterios de Atención.

        1. Capacidad de respuesta. Se mide sobre la relación distancia de la demanda / tiempo de atención. La distancia máxima de atención de la demanda debe ser la que un policía motorizado pueda recorrer en un tiempo de cinco minutos.

        2. Disponibilidad de presencia policial permanente. Es la relación entre el número del personal policial y la población a atender, en un área definida. Esta relación se determina también por los índices de conflictividad y criminalidad de la zona a atender.

        3. Optimización de los recursos de los CAI. La dinámica poblacional y delictiva constituye parámetros para la asignación diferencial de pie de fuerza, equipos de telecomunicaciones, vehículos, cámaras, programas de Zonas Seguras, Frentes de Seguridad u otros que se definan para tal efecto.

      c. Criterios Urbanísticos.

      1. Densidad poblacional.

      2. Usos urbanos que generan impacto o conflicto.

      3. Accesibilidad vial.

      4. Disponibilidad de predios o de zonas de uso público

      ARTICULO 58. Disposiciones generales: Constituyen disposiciones comunes aplicables a la construcción de los CAI las siguientes:

      a. Corresponde al Fondo de Vigilancia y Seguridad efectuar las localizaciones, los estudios de suelo y el cálculo estructural, y verificar el cumplimiento de las normas de sismo resistencia en la implantación, restitución o adecuación de los Comandos de Atención Inmediata.

      b. Corresponde al Fondo de Vigilancia y Seguridad, determinar la reposición de un determinado CAI cuando identifique defectos estructurales o cualquier otra circunstancia que afecte la estabilidad de la construcción o cuando la construcción no se ajuste al diseño tipo.

      c. En tratamiento de desarrollo en las áreas urbanizables no urbanizadas se dará prelación a los equipamientos tipo CAI en las zonas de cesión destinadas a parques y equipamientos comunales.

      d. Cuando se requiera la reposición y/o construcción de nuevos CAI en áreas con estructura urbana consolidada, en las cuales no sea posible su construcción con sujeción a las indicaciones de ubicación establecidas en este Capítulo, se podrán definir ubicaciones alternativas cuando medie concepto favorable de las siguientes Entidades: Policía Metropolitana, Secretaría Distrital de Planeación, Secretaría de Gobierno, y Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, el cual podrá ser emitido al interior del Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo de Gobierno, Seguridad y Convivencia, regulado por el Decreto 505 de 2007. En estos casos, la Policía Metropolitana de Bogotá MEBOG deberá manifestar la necesidad de dicha reposición y/o construcción motivada en argumentos de orden público.

      e. Por tratarse de una acción urbanística en el marco de lo definido en el numeral 9 del artículo 8 de la Ley 388 de 1997, y por contar con soporte dentro del Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan de Desarrollo, la instalación de los CAI no requiere de la obtención de licencia urbanística pero se deben acatar las normas de seguridad y sismo resistencia vigentes y los requerimientos normativos de este Plan Maestro.

      ARTICULO 59. Parámetros arquitectónicos: Para la reposición de los CAI existentes como para la construcción de nuevos se utilizarán los diseños arquitectónicos de propiedad del Fondo de Vigilancia y Seguridad del Distrito adoptados mediante Resolución 447 de 1999.

      ARTICULO 60. Categorías de CAI según su ubicación: Con base en los criterios de atención establecidos en el presente Decreto se han definido dos categorías de áreas para efectos de la ubicación de los CAI, cuyas características y coberturas correspondientes se incluyen en el siguiente cuadro:

      Categoría

      Características urbanas

      ( físicas y funcionales)

      Criterio 1

      Distancia / tiempo

      Criterio 2

      Demanda

      Área de la jurisdicción

      Tipo de zona

      1

      Alta concentración de actividad

      Económica (usos comerciales, industriales, empresariales, financieros, etc.)

      Altos volúmenes de población flotante en toda el área.

      Estructura urbana densa, con altos índices netos de Ocupación y construcción

      Altos niveles de

      congestión urbana

      (peatonal y vehicular)

      ß

      Bajos promedios de

      Velocidad en desplazamientos

      ( 10-20 KM/h )

      Baja disponibilidad de

      Áreas para ubicación de equipamientos.

      Altos índices de

      delincuencia y criminalidad

      ß

      Altos niveles de demanda

      preventiva, disuasiva y coercitiva

      154 Hectáreas

      (1’540.000 m2)

      A

      201 Hectáreas

      (2’010.000 m2)

      Centralidades

      Internacionales

      regionales y

      urbanas

      existentes y propuestas y

      Zonas de Servicios Empresariales,

      Zonas Empresariales e Industriales,

      Zonas de comercio Cualificado,

      Zonas de comercio aglomerado,

      Zonas especiales de servicios,

      Área de Actividad Central según definiciones del PZCB, Áreas Urbanas Integrales Múltiples

      2

      Concentración de

      uso residencial

      Baja y dispersa actividad

      económica, complementaria a la

      Actividad residencial.

      Bajos volúmenes de

      población flotante

      Medios y bajos índices netos de ocupación y construcción

      Medios y bajos niveles

      De congestión urbana.

      Medios a altos promedios de

      Velocidad en desplazamientos

      (20 – 40 Km./h )

      Media a alta disponibilidad de

      Areas para ubicación de equipamientos.

      Medios a bajos índices de

      Delincuencia y criminalidad.

      Mayores índices de conflicto

      Asociados a convivencia

      Familiar y ciudadana

      ß

      Menores niveles de demanda disuasiva y coercitiva y mayores de Preventiva

      706 Hectáreas

      (7’060.000 m2)

      A

      1.257 Hectáreas

      (12’570.000 m2)

      Áreas de Actividad Residencial existentes

      Zonas residenciales en Áreas de Actividad múltiple

      Nuevos desarrollos residenciales en Áreas Urbanas Integrales, zonas residenciales con actividad económica en la vivienda.

      ARTICULO 61. Cuadro lineamientos urbanísticos y condiciones específicas de localización para equipamientos - CAI.

      Escala

      Localización

      Condiciones

      ZONAL

      Los CAI podrán localizarse en zonas de cesión destinadas a equipamiento comunal público y en parques de cualquier escala. Cuando se construyan en parques que requieran de Plan Director o Proyecto Específico, el IDRD los tendrá en cuenta en la formulación o en la modificación del Plan ó proyecto del respectivo parque, debiendo incluirlo si fuere del caso.

      Podrán localizarse en zonas como sobre anchos y cesiones aledañas a los andenes y alamedas de las vías de la malla vial arterial y de la malla vial complementaria e intermedia.

      Se podrán localizar en sectores de interés cultural, bajo las disposiciones y aprobación del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural.

      La ubicación deberá respetar la movilidad en todas sus manifestaciones y la continuidad de los andenes y de ciclorutas.

      No se podrán construir cerramientos de CAI.

      Cuando un CAI sea trasladado o sustituido, el área de uso público que ocupaba deberá ser liberada.

      Cuando se trate de elementos de la estructura ecológica principal y del sistema de áreas protegidas, los CAI deben hacer parte del proyecto del Plan de Manejo respectivo que debe adelantar la autoridad ambiental competente, para lo cual el Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo de Gobierno, Seguridad y Convivencia presentará solicitud de localización del CAI en el elemento ambiental.

      Uso Institucional de seguridad ligado a la protección. Estos usos se permiten con el cumplimiento de los siguientes requisitos:

      a. No generar discontinuidades en la cobertura vegetal nativa ni fragmentación del hábitat de la fauna nativa.

      b. Integrar paisajísticamente la infraestructura al entorno natural.

      c. En suelo rural: Para establecer la cobertura y localización específica se tendrán en cuenta los sistemas de movilidad rural, sistema de asentamientos humanos, la proximidad, las condiciones de accesibilidad vial y peatonal al mismo, se ubicarán en el espacio público en los centros poblados rurales o asentamientos menores.

      d. Se tendrán en cuenta la identificación de riesgos o de conflicto por parte de la comunidad atendida.

      Capítulo 4

      Batallones del Ejército Nacional y Otros Equipamientos Militares

      ARTICULO 62. Equipamientos Militares: La Secretaría de Gobierno promoverá la instalación de una Mesa de Trabajo con delegados del Ministerio de Defensa, el Ejercito Nacional, la Secretaría de Gobierno de Bogotá y la Secretaría Distrital de Planeación para evaluar las alternativas de solución a las problemáticas urbanas ligadas a los equipamientos de las fuerzas militares en la Ciudad. De esta Mesa de Trabajo saldrán recomendaciones para entregar a la Administración Distrital quien las evaluará para su potencial incorporación en los desarrollos normativos de este Plan Maestro.

      Parágrafo. Las Escuelas de Formación Militar serán desarrolladas en su componente académico bajo los lineamientos que defina el Plan Maestro de Equipamientos de Educación Superior y en su componente militar deberán considerarse como Cantones o Batallones Militares y la evaluación de alternativas de solución a las problemáticas urbanas ligadas a estos equipamientos en la Ciudad será igualmente objeto de estudio de esta Mesa de Trabajo, de la cual saldrán recomendaciones para entregar a la Administración Distrital quien las evaluará para su potencial incorporación en los desarrollos normativos de este Plan Maestro.

      Capítulo 5

      Equipamientos e infraestructura asociada a los Equipamientos de Coerción

      ARTICULO 63. Definición: Son equipamientos e infraestructura asociada para la coerción, el sistema de videovigilancia de la vía pública y los centros de capacitación y entrenamiento de la MEBOG.

      Parágrafo: Los centros de capacitación y entrenamiento de la MEBOG en funcionamiento a la entrada en vigencia de este Decreto podrán conservar su ubicación actual, cumpliendo con los estándares y requerimientos definidos en este Plan Maestro.

      ARTICULO 64. Sistema de Videovigilancia de la Vía Pública: Es el sistema electrónico de vigilancia de la vía pública que opera con la instalación de cámaras de video interconectadas y monitoreadas desde los Centros de Control de la Policía se constituye en infraestructura asociada a la actividad de vigilancia policial.

      La ubicación de las cámaras de videovigilancia se sujeta a los siguientes propósitos:

        1. Elemento disuasivo de la violencia

        2. Apoyo a la vigilancia por parte de la Policía

        3. Apoyo al Sistema de Atención de Emergencias

        4. Capturador de información para la investigación criminal

      Serán criterios para la ubicación de las cámaras en el Distrito Capital, los siguientes:

      1. Sobre las vías del Plan Vial Arterial y Complementario que comprende los perfiles V-0, V-1, V-2 y V-3 se colocarán cada 300 metros.

      2. Se rodeará las zonas de las centralidades, zonas de comercio Cualificado, zonas de comercio aglomerado y zonas especiales de servicios y en el área de actividad central.

      3. Se procurará una vigilancia lo más amplia posible de los sitios que por su naturaleza pueden reportar alta afluencia de público

      4. Se ubicarán en los cruces viales de importancia.

      5. En las zonas que como resultado de estudios realizados por el FVS y la MEBOG se definan al interior del Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo de Gobierno, Seguridad y Convivencia, regulado por el Decreto 505 de 2007.

      6. En las estaciones de Transmilenio se ubicarán procurando la vigilancia del flujo peatonal y de la red de transporte masivo y en todo caso deberán quedar interconectadas con la red distrital de videovigilancia.

      Parágrafo 1. Se privilegiará la incorporación al sistema de videovigilancia de la Ciudad, de las cámaras destinadas a la seguridad de los caminos escolares y demás sitios destinados a la prestación de los servicios de justicia, para lo cual las entidades relacionadas podrán solicitar al Fondo de Vigilancia la incorporación respectiva de las cámaras que ellos determinen siempre que sean compatibles con la red de la ciudad.

      Parágrafo 2. Esta infraestructura de cámaras de video vigilancia y los postes o infraestructura sobre los cuales se instalen se deberán incorporar a la Cartilla de Mobiliario Urbano de la Ciudad de Bogotá.

      ARTICULO 65. Centro de Instrucción de Auxiliares Bachilleres: Es un equipamiento de escala metropolitana que cumple funciones asociadas al servicio de la Policía Metropolitana el cual se destina a la formación de los auxiliares bachilleres en servicio militar.

      ARTICULO 66. Parámetros arquitectónicos: Cuando se construya como nuevo equipamiento serán aplicables los siguientes parámetros arquitectónicos:

      Dependencias

      Subtotal

      Área administrativa

      551,05

      Área académica y formación

      2518,12

      Alojamientos

      1619,14

      Servicios de apoyo

      2074,22

      Servicios generales

      103

      Área total construida

      6866

      TOTAL Incluyendo en 25% de áreas de circulación

      8582

      Parágrafo: Cuando la demanda del servicio exija un crecimiento en la capacidad de atención que implique mayor número de personas o equipo, para efectos de aprobación del respectivo Plan de Regularización y de las licencias de construcción correspondientes se podrán hacer los ajustes de las áreas teniendo en cuenta: (i) las correspondientes a oficinas se deberán calcular con base en el Plan Maestro de Sedes de la Administración Pública Distrital Gobierno Local y Equipamientos Especializados en Atención al Ciudadano, (ii) las áreas comunes y estacionamientos serán el resultado de la demanda por número de funcionarios y los servicios prestados y (iii) los demás espacios afectados a áreas de formación, depósito de equipos o alojamientos serán el resultado del estudio técnico que adjunten el FVS y la MEBOG en desarrollo del presente Decreto.

      ARTICULO 67. Cuadro lineamientos urbanísticos y condiciones específicas de ubicación del Centro de Instrucción de auxiliares bachilleres:

      Equipamiento

      Escala

      Criterio de Cobertura y Localización General

      Índice Ocupación Y Altura

      Estacionamiento

      Condiciones

      Centro de Instrucción de Auxiliares Bachilleres

      METROPOLI-TANA

      Zonas de comercio cualificado, zonas de comercio aglomerado zonas de servicios urbanos básicos, zonas empresariales áreas industriales, áreas urbanas integrales múltiples. áreas urbanas integrales Industriales y de servicios

      área de actividad central según definiciones del PZCB

      I.O.

      Primer piso: 0.62 incluido 8% cesión a espacio público.

      Tres pisos

      Mínimo de un cupo para el servicio por cada 100 m2 para área administrativa y un cupo para visitantes por cada 200 m2 de área no administrativa en zonas A y B y un cupo para visitantes por cada 300 m2 de área no administrativa en zonas C y D.

      Con acceso a vías del sistema vial arterial principal y complementario.

      Los estacionamientos podrán ser descubiertos o en sótano, dependiendo de la disponibilidad del lote y de las normas vigentes en la respectiva UPZ.

      Parágrafo 1: En el evento en que el FVS y la Policía Metropolitana escojan la adecuación del Centro de Instrucción existente, se deberá adelantar el Plan de Regularización y Manejo correspondiente. Los elementos volumétricos y exigencias normativas referidas a retrocesos, empates, aislamientos, sótanos, voladizos, rampas y escaleras se regirán por las normas determinadas por el Decreto 190 de 2004, el Decreto 159 de 2004 y la respectiva UPZ; en cuanto a los índices de ocupación y área construida se mantendrá lo existente en consideración a la condición de permanencia. La adaptación a la norma urbana se llevará a cabo durante la vigencia de este Plan Maestro.

      Parágrafo 2. Las Escuelas de Formación profesional serán desarrolladas bajo los lineamientos que defina el Plan Maestro de Equipamientos de Educación Superior.

      TITULO VII

      EQUIPAMIENTOS PARA LA INVESTIGACIÓN Y JUDICIALIZACIÓN

      ARTICULO 68. Equipamientos para la investigación y la judicialización: Son equipamientos para la investigación y la judicialización los Equipamientos de la Rama Judicial, Sede Ciudad Salitre de la Fiscalía General de la Nación, las Fiscalías Seccionales y las Fiscalías Locales, las Unidades de Reacción Inmediata y el Centro de Servicios Judiciales para adolescentes CESPA.

      Capítulo 1

      Equipamientos de la Rama Judicial

      ARTÍCULO 69. Comité Interinstitucional de la Rama Judicial: El comité interinstitucional instalado con delegados del Ministro del Interior y Justicia, el Consejo Superior de la Judicatura, la Secretaría de Gobierno de Bogotá y la Secretaría Distrital de Planeación seguirá sesionando y evaluará desde el punto de vista sectorial de la Rama Judicial la propuesta desconcentración de la oferta judicial en el territorio, la participación en los programas de casas de justicia y UPJ, así como también el desarrollo de una ciudadela judicial a futuro. De este comité saldrán recomendaciones para entregar a la Administración Distrital quien las evaluará para su potencial incorporación en los desarrollos normativos de este Plan Maestro.

      ARTÍCULO 70. Cuadro lineamientos urbanísticos para los equipamientos nuevos de la Rama Judicial.

      Escala

      Criterio de Cobertura y Localización General

      Metropolitana

      Tribunales y Juzgados. Por la naturaleza de sus funciones deben localizarse en zonas de comercio cualificado, comercio aglomerado, zonas de servicios urbanos básicos, área de actividad central, según definiciones del PZCB y áreas urbanas integrales múltiples.

      Capítulo 2

      Equipamientos de la Fiscalía General de la Nación

      ARTÍCULO 71. Equipamientos de la Fiscalía General de la Nación: Son equipamientos de la Fiscalía General de la Nación requeridos para el ejercicio de las funciones de investigación a su cargo: la Sede de la Fiscalía General de la Nación, de las Fiscalías Seccionales y de las Fiscalías Locales y las URI.

      ARTÍCULO 72. Unidades de Reacción Inmediata URI: Además de la presencia institucional de la Fiscalía en las Unidades Permanentes de Justicia esta entidad podrá desarrollar dos (2) Unidades de Reacción Inmediata – URI así:

      • URI Paloquemao

      • URI Usaquén

      Las URI se sujetarán para su implantación o regularización a los mismos lineamientos urbanísticos que define este decreto para las UPJ. La ubicación específica será objeto de revisión previa por parte del Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo de Gobierno, Seguridad y Convivencia a que se refiere este Decreto.

      ARTÍCULO 73. Cuadro lineamientos urbanísticos para los equipamientos nuevos de la Fiscalía

      Equipamiento

      Escala

      Índice Ocupación y Altura

      Estacionamiento

      Criterio de Cobertura y Localización General

      Sedes de la Fiscalía General de la Nación

      Fiscalías Seccionales, Fiscalías Locales y URI.

      Metropolitana

      I.O.

      Primer piso: 0.62 incluido 8% cesión a espacio público.

      Cuatro pisos

      Mínimo de un cupo para el servicio por cada 100 m2 para área administrativa y un cupo para visitantes por cada 200 m2 de área no administrativa en zonas A y B y un cupo para visitantes por cada 300 m2 de área no administrativa en zonas C y D.

      Por la naturaleza de sus funciones deben localizarse en zonas de comercio cualificado, comercio aglomerado, zonas de servicios urbanos básicos, área de actividad central, según definiciones del PZCB y áreas urbanas integrales múltiples.

      Parágrafo 1. Cuando la Fiscalía demande la prestación de este servicio en suelo rural, su implantación se regirá por lo establecido en la respectiva UPR.

      Parágrafo 2: Será responsabilidad del Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo de Gobierno, Seguridad y Convivencia, con la participación del ICBF la determinación del número y localización de los equipamientos de escala urbana Centros de Servicios Judiciales para Adolescentes CESPA teniendo en cuenta que los criterios urbanísticos para su ubicación serán los mismos que en este decreto se determinan para las Unidades Permanentes de Justicia.

      Capítulo 3

      Equipamientos Asociados de Investigación y Judicialización

      ARTÍCULO 74. Equipamientos Asociados de Investigación y Judicialización: Son equipamientos de escala metropolitana asociados para la investigación y la judicialización los Equipamientos del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, SIJIN, SIPOL, Centro de Atención a Victimas de la Violencia y el Abuso Sexual –CAIVAS-, Centro de Atención a Victimas de Violencia Intrafamiliar –CAVIF-, Unidad Nacional Antisecuestros, Unidad Nacional Anticorrupción, Unidad de Delitos contra Derechos de Autor, Escuela de Investigación Criminal y CTI, Centros de Servicios Judiciales, Departamento Administrativo de Seguridad DAS y su Escuela Aquimindia.

      ARTÍCULO 75. Cuadro lineamientos urbanísticos para los equipamientos nuevos asociados de investigación y Judicialización.

      Equipamientos

      Escala

      Índice Ocupación

      y Altura

      Estacionamiento

      Criterio de Cobertura y Localización General

      Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Centro de Atención a Victimas de la Violencia y el Abuso Sexual –CAIVAS-, Centro de Atención a Victimas de Violencia Intrafamiliar –CAVIF-, Unidad Nacional Antisecuestros, Unidad Nacional Anticorrupción, Unidad de Delitos contra Derechos de Autor, Escuela de Investigación Criminal y CTI, Centros de Servicios Judiciales. Departamento Administrativo de Seguridad DAS.

      Metropolitana

      I.O.

      Primer piso: 0.62 incluido 8% cesión a espacio público.

      Cuatro pisos

      Mínimo de un cupo para el servicio por cada 40 m2 para área administrativa y un cupo para visitantes por cada 60 m2 de área no administrativa.

      Por la naturaleza de sus funciones deben localizarse en zonas de comercio cualificado, comercio aglomerado, zonas de servicios urbanos básicos, área de actividad central, según definiciones del PZCB y áreas urbanas integrales múltiples.

      Parágrafo: Con el fin de alcanzar las metas de desconcentración judicial en la Ciudad, además de los Centros de Servicios Judiciales que se ubiquen en las Casas de Justicia y en los SuperCade, la Rama Judicial podrá ubicar dependencias de esta naturaleza en otros inmuebles con sujeción a los lineamientos urbanísticos definidos por este Decreto para los equipamientos de convivencia.

      ARTÍCULO 76. Equipamientos de Investigación judicial e inteligencia de la Policía Metropolitana: Estos equipamientos SIJIN y SIPOL son de escala metropolitana y deberán considerar para las construcciones nuevas los siguientes parámetros arquitectónicos y de áreas mínimas.

      Dependencia

      Sección administrativa

      2.739,10

      Servicios

      903,75

      Áreas complementarias

      125,40

      Talleres

      100,00

      Total áreas complementarias

      493,20

      Área neta

      4.361,5

      Mampostería y circulaciones 25%

      1090,4

      Total construcción

      5.451,8

      100 parqueaderos

      1.600,00

      Parqueaderos 80 motos

      250,00

      Total del proyecto

      7.301,8

      Parágrafo: Cuando la demanda de servicios exija un crecimiento en la capacidad de atención que implique mayor número de personas o equipo, para efectos de aprobación de los Planes de Regularización y Manejo y las licencias de construcción correspondientes se podrán hacer los ajustes de las áreas teniendo en cuenta: (i) las correspondientes a oficinas se deberán calcular con base en el Plan Maestro de Sedes de la Administración Pública Distrital Gobierno Local y Equipamientos Especializados en Atención al Ciudadano (ii) las áreas comunes serán el resultado de la demanda por número de personas y los servicios prestados y (iii) los talleres y los demás espacios afectados al depósito de equipos serán el resultado del estudio técnico que adjunten las entidades responsables.

      ARTÍCULO 77. Cuadro lineamientos urbanísticos para nuevos equipamientos de SIJIN y SIPOL.

      Escala

      Índice Ocupación y Altura

      Estacionamiento

      Criterio de Cobertura y Localización General

      Metropolitana

      I.O.

      Primer piso: 0.62 incluido 8% cesión a espacio público.

      Cuatro pisos

      Mínimo de un cupo para el servicio por cada 40 m2 para área administrativa y un cupo para visitantes por cada 60 m2 de área no administrativa.

      Se podrán localizar en Zonas de comercio cualificado, zonas de comercio aglomerado, zonas de servicios urbanos básicos, zonas empresariales, en el área de actividad central según lo definido en el Plan Zonal del Centro y áreas urbanas integrales múltiples

      TITULO VIII

      EQUIPAMIENTOS DE PENALIZACIÓN Y REEDUCACION

      ARTICULO 78. Equipamiento requerido para el ejercicio de las funciones de penalización: El equipamiento requerido para el cumplimiento de la detención preventiva impuesta a los adultos estará ubicado en el territorio del Distrito Capital y se compondrá a partir del año 2013 del centro carcelario La Picota y la Cárcel Distrital.

      El Ministerio de Interior y de Justicia y el INPEC bajo los parámetros del POT y del convenio interadministrativo 094 de 2005 suscrito para tal fin, ubicarán el personal detenido en las actuales centros de reclusión La Modelo y El Buen Pastor antes del año 2013 en los actuales predios de La Picota donde funcionará el establecimiento carcelario de varones y mujeres.

      Parágrafo 1. El comité interinstitucional instalado con delegados del Ministro del Interior y Justicia, Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC, la Secretaria de Gobierno de Bogotá y la Secretaría Distrital de Planeación para hacer seguimiento al convenio 094 de 2005 seguirá sesionando para evaluar y propender por el cumplimiento de los compromisos.

      ARTICULO 79. Cárcel Distrital: La Cárcel Distrital se destinará para albergar a los detenidos preventivamente por delitos querellables que cumplan con los demás requisitos establecidos en el reglamento interno del establecimiento. Una eventual ampliación del equipamiento será objeto de estudio al interior del Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo de Gobierno, Seguridad y Convivencia, el cual aprobará la posibilidad de ampliación con fundamento en los estudios técnicos que para el efecto presentará la Secretaría Distrital de Gobierno.

      ARTICULO 80. Equipamientos del ICBF: Con el fin de reconocer o desarrollar los equipamientos necesarios para la protección y reeducación de menores de conformidad con las exigencias de la Ley 1098 de 2006 mediante la cual se adoptó el Código de la Infancia y la Adolescencia, el Secretario de Gobierno promoverá la instalación de una Mesa de Trabajo con delegados del Ministro del Interior y Justicia, el ICBF, la Secretaría de Gobierno, la Secretaría de Integración Social y la Secretaría Distrital de Planeación de Bogotá. Las recomendaciones de esta mesa de Trabajo se deberán entregar a la Administración Distrital para su potencial integración a los desarrollos normativos de este Plan Maestro.

      TITULO IX

      INSTRUMENTOS DE GESTION URBANISTICA

      Capítulo 1

      Aplicación de los Instrumentos de Gestión de Suelo Urbano

      ARTICULO 81. Instrumentos para la Gestión de Suelo. Con fundamento en los principios legales derivados de la función pública del urbanismo, los instrumentos para la gestión de suelo destinado a la ejecución del Plan propenderán por priorizar y programar de manera concertada y coordinada las inversiones públicas y establecer las condiciones de articulación con la actuación privada, para alcanzar condiciones de desarrollo urbano equitativas, incluyentes y equilibradas, que redunden en una mayor calidad de vida de los habitantes del Distrito a través de la provisión de equipamientos de seguridad y justicia.

      La adquisición del suelo urbano para la ubicación de los equipamientos requeridos para la prestación de los servicios a que se refiere este decreto debe orientarse a lograr las mayores economías de escala y una expansión de costo mínimo que atienda las necesidades de la población en Distrito Capital, utilizando para tal fin los diferentes instrumentos de gestión de suelo definidos en el artículo 30 del Decreto 190 de 2004.

      Parágrafo. La Secretaría de Gobierno en un plazo de 18 meses, contados a partir de la expedición de este Decreto, estudiará el desarrollo de estos instrumentos para su aplicación en la provisión de suelos para estos equipamientos y definirá los requerimientos de suelo y la priorización de localización de suelos necesarios para la implantación de nuevos equipamientos de convivencia y seguridad ciudadana.

      ARTICULO 82. Sustitución de Espacio Público. Todos los equipamientos localizados en cesión pública destinada a parques, diferentes a los Comandos de Atención Inmediata CAI, deberán adelantar el proceso de sustitución de zonas de uso público, si se dan los presupuestos previstos en el artículo 437 del Decreto 190 de 2004, de conformidad con lo señalado en el Decreto Distrital 348 de 2005, adicionado por el Decreto 626 de 2006.

      Capítulo 2

      Instrumentos de Planeamiento de Suelo Rural

      ARTICULO 83. Unidades de Planificación Rural - UPR: Dentro de los criterios para la reglamentación de las UPR se deben establecer los requerimientos para equipamientos de seguridad, defensa y justicia. El Plan Maestro establece dentro de la dinámica de la Red de Ciudades, la ubicación de equipamientos en las zonas de uso rural del Distrito, con el propósito de que las mismas puedan atender sus requerimientos de seguridad, defensa y justicia sin necesidad de desplazarse hasta el centro de la Ciudad.

      Parágrafo. Planes de Mejoramiento Integral para Centros Poblados Rurales: Los Planes de Mejoramiento Integral para Centros Poblados Rurales son el instrumento de planeamiento necesario para precisar el ordenamiento de los asentamientos humanos rurales y definir déficit de dotacionales para lo cual la Secretaría de Gobierno trabajará conjuntamente con la Secretaría Distritral de Planeación en la reglamentación para la provisión de equipamientos de seguridad, defensa y justicia.

      ARTICULO 84. Planes de Implantación Rural: Los planes de implantación rural son el instrumento diseñado para reglamentar y aprobar dotaciones de gran escala en suelo rural. Su objetivo será establecer las acciones necesarias para el control de los posibles impactos derivados de la implantación de los nuevos dotacionales de seguridad, defensa y justicia, para lo cual la Secretaría de Gobierno trabajará conjuntamente con la Secretaría Distritral de Planeación en esta reglamentación.

      TITULO X

      RED DE EQUIPAMIENTOS Y EJECUCION DE LAS INVERSIONES

      ARTICULO 85. Conformación de la red de equipamientos: De acuerdo con los lineamientos y las disposiciones contenidas en este Decreto se establece la conformación de la red de equipamientos para la prestación de los servicios de Seguridad Ciudadana, Defensa y Justicia en el Distrito Capital que es la contenida en el cuadro anexo denominado "Red de Equipamientos de Seguridad Ciudadana, Defensa y Justicia"

      ARTICULO 86. Proyectos y horizonte de ejecución. El Plan Maestro tendrá un plazo de ejecución hasta el 31 de diciembre de 2019.

      Los programas y proyectos derivados del Plan Maestro cuya inversión debe ser ejecutada con recursos distritales se clasifican en proyectos de corto, mediano y largo plazo para efectos de la priorización de la inversión a cargo de la Unidad Administrativa Especial del Cuerpo Oficial de Bomberos, Departamento Administrativo de Atención y Prevención de Emergencias y el Fondo de Vigilancia y Seguridad o las entidades que hagan sus veces con fundamento en los siguientes criterios:

        1. Demanda ciudadana real y potencial por razones ligadas a las funcionalidades de cada tipología de equipamiento.

        2. Disponibilidad de predios para el desarrollo de los inmuebles.

        3. Disponibilidad de recursos financieros para la ejecución de los proyectos.

        4. Estrategia de provisión y organización de los equipamientos como red en el territorio, de acuerdo con la identificación funcional de los equipamientos, y que será formulada por la Secretaría de Gobierno y aprobada por la SDP, la cual se incorporará como parte de los desarrollos normativos de este Plan Maestro.

      Este Plan Maestro tiene para su aplicación los mismos periodos del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá y organiza los programas y proyectos así:

      a.

      Corto Plazo

      entre 2004 y 2008

      b.

      Mediano plazo

      entre 2009 y 2013

      c.

      Largo Plazo

      entre 2014 y 2019

      ARTICULO 87. Financiación del Plan: Las inversiones distritales previstas en este Decreto se ejecutarán con cargo a los presupuestos de las siguientes entidades.

      Tipología de equipamiento

      Entidad responsable

      Casa de Justicia, Centros de Convivencia, Unidades Permanentes de Justicia, servicios de logística de apoyo (bodegas de decomisos)

      FVS y/o Secretaría de Gobierno

      Equipamientos de Seguridad (CAI, estaciones y subestaciones de policía, fuertes, cámaras de videovigilancia)

      MEBOG y/o FVS

      Estaciones de Bomberos

      Unidad Administrativa Especial del Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá

      COE

      Departamento Administrativo de Atención y Prevención de Emergencias de Bogotá Unidad Administrativa Especial del Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá,

      ARTÍCULO 88. Indicadores de seguimiento y evaluación del Plan Maestro: El Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo de Gobierno, Seguridad y Convivencia contemplado en el artículo 8 del Decreto Distrital 505 de 2007, hará el seguimiento, evaluación de las metas contempladas por el Plan Maestro y coordinación para la implementación del presente Plan, para lo cual compilará los informes de las entidades ejecutoras y presentará los resultados de los indicadores y su metodología previstos en el Anexo 5 de este Decreto. A las sesiones del Comité asistirán como invitados: el Comandante de la MEBOG o un delegado y un delegado de la entidad responsable de la inversión objeto de discusión en el Comité.

      ARTÍCULO 89. Seguimiento al Plan Maestro Se dará cumplimiento a las disposiciones del Acuerdo No. 223 de 2006 expedido por el Concejo de Bogotá, para el seguimiento al Plan.

      Parágrafo 1 El seguimiento y evaluación del Plan Maestro se realizarán también con base en procesos de control de la gestión pública con participación ciudadana para lo cual se hará presentación en cada una de las localidades, en el marco de los concejos locales de seguridad, de las ejecutorias previstas en este Decreto al menos una vez al año.

      Parágrafo 2. El FVS, la Secretaría de Gobierno y las demás entidades ejecutoras de las inversiones, presentarán semestralmente al Comité, información sobre el estado de avance en el cumplimiento de las metas establecidas, según los indicadores que establece el presente Plan.

      TITULO XI

      COMPONENTE AMBIENTAL

      ARTICULO 90. Componente Ambiental del Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad Ciudadana, Defensa y Justicia: Conforme lo establecido en el POT, las entidades responsables de la ejecución de las inversiones derivadas de esta norma, ya sean de carácter distrital o de otro nivel territorial, incorporarán los aspectos ambientales a que haya lugar, en los procesos de concepción, diseño, regularización o implantación urbana y operación de los equipamientos, a fin de prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos ambientales y sociales asociados a dichos procesos.

      ARTICULO 91. Implementación del Componente Ambiental del Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad Ciudadana, Defensa y Justicia: Adóptese la Guía de Manejo Ambiental del Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia, la cual hace parte integrante del presente Decreto como referente técnico mínimo para el desarrollo de las actividades de regularización o implantación urbana, construcción y operación de los equipamientos previstos en esta norma. Las orientaciones y medidas establecidas en la Guía serán de obligatorio cumplimiento.

      ARTICULO 92. Cumplimiento de la Legislación Ambiental Vigente: No obstante las orientaciones y medidas establecidas en la Guía de Manejo Ambiental, todos los proyectos y actividades que se desarrollen el marco del presente Plan deberán dar cumplimiento a la legislación ambiental vigente y aplicable a nivel local y nacional. Si en el desarrollo de algún proyecto o actividad en el marco de este Plan se encontrare contradicción o inconsistencias entre las orientaciones y medidas establecidas en la Guía de Manejo Ambiental y la legislación ambiental vigente, tanto local como nacional, siempre primará la interpretación de esta última.

      Parágrafo. Los planes de prevención y atención de emergencias, deberán incluir la elaboración de un panorama de riesgos con una descripción de los factores de riesgos existentes por actividad o punto de trabajo como una de las acciones a cargo de la DPAE, siguiendo los lineamientos desarrollados por Plan Distrital para la Prevención y Atención de Emergencias para Bogotá D.C., para una posterior elaboración del programa de Seguridad Industrial dirigido a la prevención, control y/o corrección de estos factores.

      TÍTULO XII

      DISPOSICIONES FINALES

      ARTÍCULO 93. Articulación Regional. Las actuaciones de la Administración Distrital en desarrollo de lo previsto en este plan deberán atender los estudios, criterios, acuerdos y compromisos que se convengan en desarrollo de la Mesa de Planificación Regional Bogotá D.C. - Cundinamarca o mediante sistema de concertación válidamente celebrado.

      ARTÍCULO 94. Articulación con otros planes maestros. Las actuaciones que se desarrollen en cumplimiento a lo previsto en el presente decreto, deberán estar articuladas y observar los postulados que para el efecto se le relacionen y se encuentren contemplados en los demás planes maestros del Distrito Capital.

      ARTÍCULO 95. Articulación con otros instrumentos de planeamiento del ordenamiento territorial. De conformidad con lo establecido en el artículo 44 del Decreto 190 de 2004, por tratarse el plan maestro de un instrumento estructurante del primer nivel, y con el fin de lograr una articulación, los demás instrumentos de planeamiento contemplados en el Plan de Ordenamiento Territorial que se encuentren dentro del segundo y tercer nivel de jerarquización de este tipo de instrumentos, deberán acoger y desarrollar sus disposiciones teniendo en cuenta los lineamientos generales que para el efecto se consagran en el presente decreto.

      ARTÍCULO 96. Revisión del plan. Podrá revisarse el Plan Maestro en los siguientes eventos:

      a. Cuando concluya su período de ejecución.

      b. Cuando varíen o se prevea que pueden variar sustancialmente las condiciones de demanda.

      c. Cuando las condiciones que sirvieron de base para la determinación del número de equipamientos por tipología y/o la ubicación se alteren y por ende resulte imperativa la modificación de la red.

      d. Cuando las condiciones demográficas consideradas para el diagnóstico y formulación varíen sustancialmente.

      e. Cuando el Plan de Ordenamiento Territorial así lo ordene.

      f. Cuando concluido el Plan de Seguridad del Distrito se evidencien y justifiquen ante el Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo de Gobierno, Seguridad y Convivencia, la necesidad de incorporar equipamientos adicionales en la red que prevé este decreto.

      La revisión del plan deberá seguir el mismo mecanismo de formulación del presente Decreto, y en todos los casos acreditar además técnicamente las circunstancias que ameritan variar sus disposiciones.

      Parágrafo. La Secretaría de Gobierno deberá dentro de los 3 años siguientes a la entrada en vigencia de este Decreto, adelantar la actualización del inventario de equipamientos Distritales destinados a los servicios de seguridad y justicia el cual deberá incluir el levantamiento topográfico y verificación de linderos de cada predio, levantamiento arquitectónico, verificación de norma urbana, estudios de títulos de propiedad y tenencia, fotografía del IGAC, la incorporación cartográfica al Sistema de Información de la Dirección de Cartografía de la Secretaría Distrital de Planeación y los demás estudios necesarios para la regularización.

      ARTÍCULO 97. Socialización del Plan. Las ubicaciones de los equipamientos en cada una de las localidades serán sometidas por la Secretaría de Gobierno y las entidades responsables de la ejecución de cada uno de ellos a un proceso de socialización donde se sustente, técnica, social, económica y ambientalmente dicha ubicación y su conveniencia para la calidad y cobertura.

      En el corto plazo, se realizarán acciones de divulgación y socialización sobre los objetivos y disposiciones de la modificación del Plan y en el mediano y largo plazo, se llevarán a cabo acciones de comunicación y participación sobre el seguimiento y evaluación del mismo.

      ARTICULO 98. Régimen de Transición. Se dará cumplimiento a lo definido en el Decreto Distrital 33 de 2007, por el cual se establece el régimen de transición para la aprobación de los planes de implantación y de regularización y manejo radicados con anterioridad a la entrada en vigencia del presente Decreto.

      ARTÍCULO 99. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de su publicación en el Registro Distrital y deroga las disposiciones que le sean contrarias. Subroga el Decreto 503 de 2003 adicionado por el artículo 7 del Decreto 451 de 2005 y modificado por el Decreto 346 de 2006 y además deberá ser publicado en la Gaceta de Urbanismo y Construcción de Obra, de conformidad con lo establecido en el artículo 462 del Decreto 190 de 2004.

      PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

      Dado en Bogotá, D. C. a los 30 días del mes de noviembre de 2007

      HÈCTOR ZAMBRANO RODRÍGUEZ

      Alcalde Mayor (E)

      ANDRES RESTREPO RESTREPO

      Secretario de Gobierno (E)

      ARTURO FERNANDO ROJAS ROJAS

      Secretario Distrital de Planeación

      ANEXO 2

      CUADRO RED DE EQUIPAMIENTOS DE SEGURIDAD CIUDADANA, DEFENSA Y JUSTICIA

      2003 - 2019

      Localidad

      Funcionalidad

      Equipamiento

      Número de equipamientos

      Existentes1

      Nuevos

      Reposición

      Total

      1

      Usaquén

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      1

      0

      -

      1

      Unidad Permanente de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Prevención y atención de emergencias

      Estación de bomberos2

      1

      2

      -

      3

      Tipo A

      P

      P

      -

       

      Tipo B

       

      P

      -

       

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      0

      Ampliación

      1

      Fuerte Ambiental de Carabineros

      0

      1

      -

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      6

      2003/2007

      2008/2019

      -

      8

      2

      0

      Investigación

      Unidad de Reacción Inmediata

      1

      0

      -

      13

      Judicialización

      Sala de Atención al Usuario

      1

      0

      -

      04

      2

      Chapinero

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Centro de convivencia rural5

      0

      1

      -

      1

      Prevención y atención de emergencias

      Estación de bomberos6

      1

      0

      -

      1

      Tipo A

      P

       

      -

       

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      0

      -

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      6

      2003/2007

      2008/2019

      1

      8

      9

      0

      Seccional de Inteligencia de la Policía (SIPOL)

      1

      0

      -

      1

      3

      Santa Fe

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Centro de convivencia rural7

      0

      1

      -

      1

      Coerción

      Estación de Policía

      0

      0

      -

      08

      Comandos de Atención Inmediata

      12

      2003/2007

      2008/2019

      CAI Guavio

      CAI Mirador

      CAI Monserrate

      CAI Telecom.9

      12

      0

      0

      Centro de instrucción de auxiliares bachilleres

      1

      0

      -

      110

      Investigación

      Unidad de Reacción Inmediata

      1

      0

      -

      0

      Judicialización

      Sala de Atención al Usuario

      1

      0

      -

      0

      4

      San Cristóbal

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Centro de Convivencia Urbano

      0

      1

      -

      1

      Centro de Convivencia Rural11

      0

      1

      -

      1

      Prevención y atención de emergencias

      Estación de bomberos12

      1

      0

      Relocalización

      1

      Tipo A

      P

       

       

       

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      0

      0

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      8

      2003/2007

      2008/2019

      CAI Guacamayas

      10

      2

      0

      Judicialización

      Cárcel Distrital

      1

      0

      -

      1

      5

      Usme

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      113

      0

      Relocalización

      1

      Centro de Convivencia Urbano

      0

      1

      Adecuación14

      1

      Centro de Convivencia Rural

      0

      1

      0

      1

      Prevención y atención de emergencias

      Estación de bomberos15

      1

      116

      1

      2

      Tipo B

       

      P

       

       

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      0

      -

      1

      Fuerte Ambiental de Carabineros

      0

      117

      -

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      5

      2003/2007

      2008/2019

      CAI Usme

      CAI Santa Librada

      CAI Santa Marta

      8

      3

      0

      Estación de Policía de Tránsito

      0

      1

      -

      1

      6

      Tunjuelito

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Unidad Permanente de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Prevención y atención de emergencias

      Estación de bomberos18

      1

      0

      -

      1

      Tipo A

      P

       

      -

       

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      0

      -

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      3

      2003/2007

      2008/2019

      -

      4

      0

      119

      Sala de Atención al Usuario

      1

      0

      -

      120

      7

      Bosa

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Centro de Convivencia

      0

      1

      -

      1

      Prevención y atención de emergencias

      Estación de bomberos21

      1

      0

      -

      1

      Tipo A

      P

      -

      -

       

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      0

      -

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      7

      2003/2007

      2008/2019

      -

      10

      2

      122

      8

      Kennedy

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Centro de Convivencia

      0

      2

      -

      2

      Prevención y atención de emergencias

      Estación de bomberos23

      1

      1

      Reconstrucción

      2

      Tipo A

       

      P 24

       

       

      Tipo B

       

       

      P

       

      Centro de entrenamiento subacuático Bomberos

      1

      0

      Adecuación

      1

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      0

      -

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      12

      2003/2007

      2008/2019

      CAI Britalia

      15

      2

      1

      Investigación

      Unidad de Reacción Inmediata

      1

      0

      -

      025

      Judicialización

      Sala de Atención al Usuario

      1

      0

      -

      1

      9

      Fontibón

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Centro de Convivencia

      0

      1

      -

      1

      Prevención y atención de emergencias

      Estación de bomberos26

      2

      0

      Relocalización

      2

      Tipo A

       

      P

       

       

      Tipo B

       

       

      P

       

      Centro Operativo de Emergencias

      0

      1

      -

      1

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      0

      -

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      5

      2003/2007

      2008/2019

      CAI Granjas

      CAI Santander

      7

      1

      1

      Unidad de Policía del aeropuerto El Dorado

      1

      0

      Plan Maestro del aeropuerto El Dorado

      1

      10

      Engativá

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Centros de Convivencia urbanos

      1

      1

      -

      2

      Unidad Permanente de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Prevención y atención de emergencias

      Estación de bomberos27

      2

      0

      Relocalización

      2

      Tipo A

      P

      P

      -

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      0

      -

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      10

      2003/2007

      2008/2019

      CAI Engativá

      12

      2

      0

      Fuerte Ambiental de Carabineros

      1

      0

      -

      1

      Investigación

      Unidad de Reacción Inmediata - Fiscalía

      1

      0

      -

      028

      Judicialización

      Sala de Atención al Usuario - Fiscalía

      1

      0

      -

      1

      11

      Suba

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      1

      0

      -

      1

      Centros de Convivencia urbano

      0

      1

      -

      1

      Centro de Convivencia Rural

      0

      1

      -

      1

      Prevención y atención de emergencias

      Estación de bomberos29

      2

      0

      Relocalización

      2

      Tipo A

      P

      Tipo B

      P

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      0

      -

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      8

      2003/2007

      2008/2019

      CAI Mazuren

      CAI Guaymaral

      12

      3

      0

      Fuerte Ambiental de Carabineros

      1

      0

      -

      1

      Estación de Policía de Tránsito

      0

      1

      -

      1

      Investigación

      Unidad de Reacción Inmediata

      1

      0

      -

      0

      Judicialización

      Sala de Atención al Usuario

      1

      0

      -

      1

      12

      Barrios Unidos

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      0

      Reconstrucción

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      3

      2003/2007

      2008/2019

      -

      5

      1

      1

      Fuerte Ambiental de Carabineros

      0

      1

      -

      1

      Judicialización

      Centro de Reclusión de Mujeres "El Buen Pastor"

      1

      0

      -

      030

      13

      Teusaquillo

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Coerción

      Estación de Policía

      0

      0

      Relocalización

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      6

      2003/2007

      2008/2019

      -

      6

      0

      0

      Unidad de Policía del Terminal de Transportes

      1

      0

      -

      1

      Dirección de la Policía Nacional

      1

      0

      -

      1

      14

      Los Mártires

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      0

      -

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      4

      2003/2007

      2008/2019

      -

      4

      0

      0

      Seccional de Policía Judicial

      0

      1

      -

      1

      Estación de Policía de Tránsito

      1

      0

      -

      1

      Prevención y atención de emergencias

      Estación de bomberos31

      1

      0

      -

      1

      Tipo B

      P

      -

      -

      Investigación

      Unidad de Reacción Inmediata – Fiscalía

      1

      0

      -

      1

      Judicialización

      Sala de Atención al Usuario – Fiscalía

      1

      0

      -

      1

      15

      Antonio Nariño

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      0

      -

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      3

      2003/2007

      2008/2019

      -

      4

      1

      0

      Escuela de Policía Judicial

      1

      0

      -

      1

      Prevención y atención de emergencias

      Estación de bomberos32

      1

      0

      -

      1

      Tipo A

      P

      -

      -

      16

      Puente Aranda

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Centro de Convivencia Urbano

      0

      1

      -

      1

      Unidad Permanente de Justicia

      1

      -

      Reubicación

      1

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      0

      Reubicación

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      5

      2003/2007

      2008/2019

      -

      7

      1

      1

      Judicialización

      Cárcel La Modelo

      1

      0

      -

      033

      17

      La Candelaria

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      0

      -

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      2

      2003/2007

      2008/2019

      -

      2

      0

      0

      Prevención y atención de emergencias

      Estación de bomberos34

      1

      0

      -

      1

      Tipo A

      P

      -

      -

      18

      Rafael Uribe Uribe

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Centro de Convivencia Urbano

      1

      0

      -

      1

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      0

      -

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      7

      2003/2007

      2008/2019

      -

      8

      1

      -

      Judicialización

      Penitenciaría "La Picota"

      1

      0

      -

      035

      Complejo carcelario para hombres y mujeres "La Picota"

      0

      1

      -

      1

      19

      Ciudad Bolívar

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      1

      0

      Ampliación

      1

      Centro de Convivencia Urbano

      1

      0

      -

      1

      Centro de Convivencia rural

      0

      1

      -

      1

      Prevención y atención de emergencias

      Estación de bomberos35

      1

      1

      Relocalización

      2

      Tipo A

      P

      -

      Tipo B

      P

      -

      Coerción

      Estación de Policía

      1

      -

      Reposición

      1

      Comandos de Atención Inmediata

      6

      2003/2007

      2008/2019

      -

      11

      3

      2

      Fuerte Ambiental de Carabineros

      1

      0

      -

      1

      20

      Sumapaz

      Prevención y resolución pacífica de conflictos

      Casa de Justicia

      0

      1

      -

      1

      Coerción

      Comandos de Atención Inmediata

      0

      1

      -

      1

      Fuerte Ambiental de Carabineros

      0

      1

      -

      1

      HÉCTOR ZAMBRANO RODRÍGUEZ

      ANDRÉS RESTREPO RESTREPO

      Alcalde Mayor (E)

      Secretario de Gobierno (E)

      ARTURO FERNANDO ROJAS ROJAS

      Secretario Distrital de Planeación

      NOTAS DE PIE DE PÁGINA

      1 Año 2003

      2 Las dos filas siguientes (Tipo A y Tipo B) indican por medio del símbolo P la tipología de las estaciones de bomberos que se enumeran en esta fila para esta localidad

      3 Su ubicación debe considerarse estratégicamente en función con la UPJ del norte

      4 Se incorpora a la Casa de Justicia

      5 Este equipamiento debe atender a las poblaciones rurales de las localidades de Chapinero, Santa Fe y San Cristóbal.

      6 La fila siguiente (Tipo A) indica por medio del símbolo P la tipología de las estaciones de bomberos que se enumeran en esta fila para esta localidad

      7 Este equipamiento debe atender a las poblaciones rurales de las localidades de Chapinero, Santa Fe y San Cristóbal.

      8 Actualmente la estación de la localidad de Santa Fe (E-3) está ubicada en territorio de la localidad de La Candelaria.

      9 No se considera viable la reposición de los CAI: Guavio, Mirador, Monserrate y Telecom en el diseño blindado fijo, en razón a la inexistencia de espacio y condiciones adecuadas para su implantación bajo parámetros técnicos o porque las funciones que desempeñan actualmente no corresponden a las funciones propias de un CAI.

      10 Antigua sede de la Policía de Menores

      11 Equipamiento compartido con las localidades de Chapinero y Santa Fe para atender la población rural de las tres localidades.

      12 La fila siguiente (Tipo A) indica por medio del símbolo P la tipología de las estaciones de bomberos que se enumeran en esta fila para esta localidad.

      13 La actual Casa de Justicia de la localidad será reubicada. Cuando esto ocurra según la priorización de inversiones el inmueble se adecuará para Centro de Convivencia Urbano

      14 Ver nota 9

      15 La fila siguiente (Tipo B) indica por medio del símbolo P la tipología de las estaciones de bomberos que se enumeran en esta fila para esta localidad.

      16 La nueva estación de bomberos se ubicará de manera estratégica para cubrir parte de las localidades de Ciudad Bolívar, Usme y Rafael Uribe Uribe.

      17 La ubicación del Fuerte Ambiental de Carabineros del Parque Entrenubes será en las localidades de Rafael Uribe, San Cristóbal o Usme

      18 La fila siguiente (Tipo A) indica por medio del símbolo P la tipología de las estaciones de bomberos que se enumeran en esta fila para esta localidad

      19 Este CAI deberá ubicarse en el sector de manera estratégica en el sector de Puerta del Sol, para tener una jurisdicción interlocal.

      20 Esta SAU es denominada por la Fiscalía SAU Ciudad Bolívar.

      21 La fila siguiente (Tipo A) indica por medio del símbolo P la tipología de las estaciones de bomberos que se enumeran en esta fila para esta localidad

      22 Se tiene proyectado que este CAI tenga una jurisdicción compartida con el municipio vecino Soacha.

      23 Las dos filas siguientes (Tipo A y Tipo B) indican por medio del símbolo P la tipología de las estaciones de bomberos que se enumeran en esta fila para esta localidad

      24 La ubicación de esta estación estará determinada por la ubicación de la estación de Fontibón de manera estratégica para cubrir la parte occidental de la localidad

      25 URI actual que funcionará hasta tanto se construya la UPJ de Engativá

      26 Las dos filas siguientes (Tipo A y Tipo B) indican por medio del símbolo P la tipología de las estaciones de bomberos que se enumeran en esta fila para esta localidad

      27 La fila siguiente (Tipo A) indica por medio del símbolo P la tipología de las estaciones de bomberos que se enumeran en esta fila para esta localidad

      28 Se reubicará en la Unidad Permanente de Justicia Puente Aranda una vez se concluyan las obras

      29 Las dos filas siguientes (Tipo A y Tipo B) indican por medio del símbolo P la tipología de las estaciones de bomberos que se enumeran en esta fila para esta localidad

      30 De acuerdo con el Convenio 094 de 2005 los centros carcelarios La Modelo y El Buen Pastor se concentrarán en los predios de la actual Penitenciaría "La Picota" la cual dejará de albergar judicializados.

      31 La fila siguiente (Tipo B) indica por medio del símbolo P la tipología de las estaciones de bomberos que se enumeran en esta fila para esta localidad

      32 La fila siguiente (Tipo A) indica por medio del símbolo P la tipología de las estaciones de bomberos que se enumeran en esta fila para esta localidad

      33 De acuerdo con el Convenio 094 de 2005 los centros carcelarios La Modelo y El Buen Pastor se concentrarán en los predios de la actual Penitenciaría "La Picota" la cual dejará de albergar judicializados.

      34 La fila siguiente (Tipo A) indica por medio del símbolo P la tipología de las estaciones de bomberos que se enumeran en esta fila para esta localidad

      35 De acuerdo con el Convenio 094 de 2005 la actual Penitenciaría "La Picota" se trasladará a la región, en sus instalaciones se ubicaran las reclusas del Buen Pastor y los retenidos de la cárcel Modelo.

      35 (sic) Las dos filas siguientes (Tipo A y Tipo B) indican por medio del símbolo P la tipología de las estaciones de bomberos que se enumeran en esta fila para esta localidad.

       

      ANEXO 3

      CUADRO INDICATIVO DE PRIORIZACIÓN DE INVERSIONES

      Tipología de Equipamiento

      Entidad responsable de la inversión

      2008

      2009

      2010

      2011

      2012

      2013

      2014

      2015

      2016

      2017

      2018

      2019

      META

      Equipamientos para la Prevención y Resolución Pacífica de Conflictos

      1. Casas de Justicia

      FVS

      1

      2

      2

      2

      1

      2

      2

      0

      0

      0

      0

      0

      12

      2. Centro de Convivencia

      FVS

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      3

      3

      3

      3

      2

      14

      3. Bodegas de decomisos

      SGD

      0

      1

      0

      1

      0

      1

      0

      1

      0

      1

      0

      1

      61

      4. Unidades Permanentes de Justicia

      FVS

      0

      0

      0

      0

      0

      1

      0

      1

      0

      1

      0

      0

      3

      Equipamientos MEBOG

      1. CAI

      FVS

      3

      4

      4

      3

      4

      3

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      21

      2. Fuertes Ambientales

      FVS

      1

      0

      0

      0

      1

      0

      0

      0

      1

      0

      0

      1

      4

      3. Estaciones de Policía

      FVS

      *

      0

      **

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      1

      0

      0

      1

      4. Centro de Instrucción de Bachilleres

      FVS

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      02

      5. Policía Judicial – SIJIN

      FVS

      0

      0

      0

      0

      0

      1

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      1

      6. Estaciones de policía de tránsito

      ---

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      03

      Equipamientos para la prevención y atención de emergencias

      1. Estaciones de bomberos

       

       

      UAECOB

      2

      2

      1

      2

      1

      1

      1

      0

      0

      0

      0

      0

      10

      2. COE

      FVS, DPAE

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      1

      0

      0

      0

      0

      0

      1

      3. Centros de Capacitación y Entrenamiento COBB

      UAECOBB

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      HÉCTOR ZAMBRANO RODRÍGUEZ

      ANDRÉS RESTREPO RESTREPO

      Alcalde Mayor (E)

      Secretario de Gobierno (E)

      ARTURO FERNANDO ROJAS ROJAS

      Secretario Distrital de Planeación

      NOTAS DE PIE DE PÁGINA

      1 Las que se definan como prioritarias según estudio de rotación de inventarios/deposito actual

      * Se proyecta la ampliación para parqueaderos en la primera de las estaciones que lo requiere.

      ** Se proyecta la ampliación para parqueaderos en la segunda de las estaciones que lo requiere.

      2 La construcción del Centro de Instrucción de Bachilleres dependen de la generación de recursos extraordinarios. Por ello no se prioriza pero se podrá realizar en el año en que se disponga del recurso.

      3 No se prioriza porque la determinación de desarrollar estos equipamientos en la Ciudad no ha sido asumida de manera definitiva

      por la MEBOG.

       

      ANEXO 4

      Plan Maestro de Seguridad, Defensa y Justicia Guía de Manejo Ambiental

      Introducción

      El Plan Maestro ha contemplado durante sus fases de diseño e implementación, la evaluación ambiental del mismo, con el fin de considerar los posibles impactos ambientales y sociales y diseñar las medidas necesarias para la prevención, control y mitigación de los mismos.

      La guía de manejo ambiental desarrollada por el equipo del Plan Maestro de Equipamientos, pretende ser una herramienta práctica a la hora de la construcción y operación de los diferentes equipamientos y traducirse, a través de sencillas medidas de manejo ambiental, en el referente técnico mínimo para el desempeño ambiental de quienes construyen y operan dichos equipamientos; buscando siempre el cabal cumplimiento de la legislación ambiental vigente aplicable al Plan.

      Este documento se compone de catorce literales, iniciando con lo objetivos ambientales del Plan Maestro, los criterios tenidos en cuenta para definir la localización y accesibilidad de los equipamientos, los criterios de ecourbanismo observados en la construcción de los mismos, la relación de los equipamientos con la estructura ecológica principal y las medidas de manejo ambiental para la realización de obras de construcción.

      Se incorpora también dentro los anexos criterios ambientales definidos para equipamientos en particular, presentando medidas ambientales especificas para la operación de Estaciones de Bomberos, relacionadas con el control del vertimiento de aceites o combustibles a la red de alcantarillado público generadas por el lavado de automotores o por actividades de mantenimiento a los equipos de la estación, con el manejo de con áreas de almacenamiento para sustancias químicas, líquidos combustibles y/o inflamables y aceites lubricantes y con la ubicación de zonas de parqueo y aspectos de ventilación interna de la estación, entre otros.

      En relación con otros equipamientos se presentan medidas de manejo ambiental para la construcción y operación de equipamientos en zonas rurales, tomando los lineamientos generales dados por el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA, referidos a la aplicación de conceptos de arquitectura bioclimática, climatización y ventilación pasivas, medidas relacionadas con la generación y uso de fuentes alternativas de energía, (paneles fotovoltaicos para generación eléctrica y colectores solares para el calentamiento de agua).

      Plan Maestro de Seguridad, Defensa y Justicia Guía de Manejo Ambiental

      Introducción

      Vías alternativas para la obtención y manejo del recurso (energía eolica y manejo de bombas de camisa o manuales), recomendaciones generales para la implantación de un programa de compostaje para la producción de abono orgánico (aplica especialmente para un equipamiento tipo estación de carabineros) y separación en la fuente de los residuos e implementación de un sistema séptico, en la medida que no se cuente con conexión al alcantarillado municipal para el manejo de las aguas negras y grises.

      Para la operación de las Unidades Permanentes de Justicia UPJ, las medidas de manejo ambiental se encuentran definidas para la mitigación de los impactos sobre el medio Físico.(aire, agua y suelo) con especial atención en los aspectos sanitarios (discriminación por sexo la ubicación de las unidades sanitarias y calculo del numero adecuado de baños según NTC 1500), adicionalmente otros aspectos críticos se relacionan con los parámetros de selección técnicos de un sistema de ventilación forzada para el manejo de los olores ofensivos. La última sección de medidas ambientales para las UPJ, aborda el tema de la mitigación de los impactos sociales derivados de la privación de la libertad al interior del equipamiento, de manera que se garantice el respeto a la dignidad humana a través de la prevención de condiciones de hacinamiento que agraven las condiciones higiénico sanitarias existentes.

      Los siete últimos literales corresponden a anexos especiales asociados a la operación de los equipamientos del Plan Maestro, y a la formulación de programas para el ahorro del recurso hídrico y energético, programas que se consideran transversales a la operación de todos los equipamientos del Plan; finalmente se concluye con una anexo para la selección de materiales con menor impacto ambiental, tema que se encuentra ligado a la selección de aquellos materiales que ofrecen ventajas en términos de la reducción de los riesgos para la salud y el medio ambiente, en la eventualidad de la ocurrencia de desastres naturales como movimientos telúricos o de accidentes como incendios o derrumbes. Así mismo se ha considerado también en esta selección, los materiales que presentan menores riesgos de afecciones sobre la salud relacionadas con la presencia de sustancias causantes de enfermedades por generación de vapores, partículas, fibras etc.

       

      Plan Maestro de Seguridad, Defensa y Justicia Guía de Manejo Ambiental

      Introducción

      Otros tipos de riesgos, como son los riesgos naturales (remoción en masa e inundación), los riegos antrópicos (contaminación atmosférica, acuífera, del suelo riesgos químicos) y los riesgos biológicos, son considerados dentro de la estrategia ambiental del Plan Maestro, para la selección de predios destinados a la construcción de nuevos equipamientos y para la valoración de los impactos ambientales sobre el medio físico y biótico derivado de la operación de los equipamientos existentes, puesto que en la medida que se reduzca la presencia del riesgo asociado a los factores anteriores, se reduce consecuentemente la vulnerabilidad de los equipamientos.

      Los aspectos relacionados con el análisis y la evaluación de riesgos y el diseño de planes de prevención y contingencia, no son considerados directamente en la guía debido a que estos deberán ser determinados por la existencia del riesgo ligado a la operación misma del equipamiento, para tal efecto la estrategia ambiental incorporara los lineamientos desarrollados en el "Plan Distrital de Prevención y Atención de Emergencias" de la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias DPAE, con énfasis en la Ciudad Consolidada como primer escenario de gestión para los equipamientos urbanos en temas relacionados con el aprendizaje en el reconocimiento del riesgo, el reforzamiento de los equipamientos existentes, el uso adecuado de los construido y la aplicación de prácticas de mantenimiento preventivo y renovación ; y en las zonas rurales y naturales como un segundo escenario de gestión, para equipamientos rurales en el tema del reforzamiento de la seguridad ante la probabilidad de la ocurrencia de desastres naturales con afección sobre los equipamientos del área.

       

      Plan Maestro de Seguridad, Defensa y Justicia Guía de Manejo Ambiental

      Contenido de la Guía

      Pág

      A. Objetivos Ambientales del Plan Maestro

       

      7

      B. Criterios de Localización y Accesibilidad de los Equipamientos

       

      8

      C. Criterios de Ecourbanismo

       

      9

      D. La estructura Ecológica Principal

       

      10

      E. Medidas de Manejo Ambiental para la Realización de Obras:

       

      11

      *Señalización de Obras

      Fichas 01a a 01f

      12

      *Tratamiento y Manejo de la Cobertura Vegetal

      Fichas 02a a 02i

      18

      *Descapote y Remoción de la Capa Orgánica

      Fichas 03a a 03d

      27

      *Excavación

      Fichas 04a a 04e

      31

      *Manejo de Aguas Superficiales

      Fichas 05a a 05e

      36

      *Manejo y Disposición de Escombros

      Fichas 06a a 06j

      41

      *Transporte de Materiales y Escombros

      Fichas 07a a 07g

      51

      *Manejo de Maquinaria y Equipo

      Fichas 08a a 08e

      58

      *Desmantelamiento de Instalaciones y Limpieza del Área

      Fichas 09a a 09e

      63

      *Control de Emisiones Atmosféricas

      Fichas 10a a 10g

      68

      Anexo 1 .Régimen de Usos de los Componentes de la Estructura Ecológica Principal

       

      75

      Plan Maestro de Seguridad, Defensa y Justicia Guía de Manejo Ambiental

      Contenido de la Guía

      G. Medidas de manejo ambiental para la operación de los equipamientos:

       

      84

      *Calidad del aire en interiores

      Fichas 11a a 11e

      85

      *Mantenimiento

      Fichas 12a a 12g

      90

      *Actividades de limpieza

       

       

      *Remodelaciones y renovaciones.

       

       

      *Aplicación de Pinturas, solventes selladores y/o otros materiales

       

       

      *Control de plagas.

       

       

      *Presencia de humedad fugas o derrames.

       

       

      *Cargue y descargue de material.

       

       

      *Manejo de residuos.

       

       

      *Área de cocina.

       

       

      H. Anexo 2. Operación de Estaciones de Bomberos y Centro Operativo de Emergencias COE. Aspectos Ambientales.

       

      97

      I. Anexo 3. Medidas generales para la Implementación de un programa de ahorro de energía eléctrica.

       

      104

      J. Anexo 4. Medidas generales para la Implementación de un programa de ahorro de agua.

       

      118

      K. Anexo 5. Aspectos principales Construcción y operación de equipamientos en zonas rurales.

       

      124

      L. Anexo 6. Operación de Unidades permanentes de Justicia. Aspectos Ambientales.

       

      138

      M. Anexo 7. Selección de materiales con menor impacto ambiental.

       

      150

       

      Plan Maestro de Seguridad, Defensa y Justicia Guía de Manejo Ambiental

      A. Objetivos Ambientales del Plan Maestro

      Objetivo General

      Garantizar la sostenibilidad ambiental del Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia, a través de la transversalización de las variables ambientales en cada una de los componentes funcionales del plan.

      Objetivos Específicos

      1. Garantizar el cumplimiento de la legislación ambiental vigente y aplicable, en el desarrollo de todas las actividades previstas en el Plan Maestro, tanto del nivel nacional como local.

      2. Asegurar el uso sostenible de cada área propuesta para el desarrollo de la infraestructura contemplada en el Plan Maestro y en especial de las áreas que tengan relación o hagan parte de la Estructura Ecológica Principal, ajustándose a los regimenes de usos y a los tratamientos de preservación, restauración y adecuación que por diseño o zonificación correspondan.

      3. Incorporar dentro de los factores determinantes de la ubicación de la infraestructura contemplada en el Plan Maestro, criterios de accesibilidad procurando siempre las mayores economías de desplazamiento y el fortalecimiento de las centralidades urbanas.

      4. Incorporar, en donde sea viable, criterios de ecourbanismo en los diseños de infraestructura contemplada en el Plan Maestro.

      5. Prevenir, controlar, mitigar y/o compensar los impactos ambientales identificados, tanto en la construcción y adecuación como en la operación de la infraestructura propia de cada componente funcional del Plan Maestro.

      6. Diseñar e implementar una estrategia de seguimiento y monitoreo que garantice el cumplimiento de los objetivos propuestos y la retroalimentación de los mismos.

       

      Plan Maestro de Seguridad, Defensa y Justicia Guía de Manejo Ambiental

      B. Criterios de Localización y Accesibilidad de los Equipamientos

      Localización

      Como criterios ambientales para la localización de los equipamientos y en contribución a la consolidación del modelo territorial desconcentrado que se propone en el POT, en cuanto sea aplicable, se deberán tener en cuenta los siguientes aspectos:

      *La búsqueda permanente de economías de desplazamiento, acogiendo criterios de movilidad de manera que reduzcan los costos ambientales de movilización de los ciudadanos y contribuyan a la optimización de los recursos fiscales, físicos y espaciales.

      *La consolidación social de las comunidades a través de la ubicación de los equipamientos como parte integrante y factor de estructuración de las Centralidades Urbanas en el Distrito Capital y de los Polos de Desarrollo de la Ciudad – Región.

      Accesibilidad

      Para incorporar la accesibilidad como un elemento de importancia ambiental que garantice la sostenibilidad del Plan Maestro, en cuanto sea aplicable, se deberán tener en cuenta los siguientes aspectos:

      1. Los equipamientos destinados a la prestación de servicios de seguridad ciudadana, defensa y justicia serán organizados espacialmente bajo el concepto de red de equipamientos y conforme los criterios de ordenamiento establecidos en el POT, con el fin de garantizar el cubrimiento en todo el territorio del Distrito Capital.

      2. Se garantizará la disponibilidad de la oferta para la atención a la población del Distrito Capital, priorizándose la inversión que sirva para garantizar la disponibilidad a las localidades que enfrentan mayores índices de violencia, criminalidad o riesgos frente a amenaza natural o antrópica.

       

      Plan Maestro de Seguridad, Defensa y Justicia Guía de Manejo Ambiental

      C. Criterios de Ecourbanismo

      Los objetivos misionales de la mayoría de los equipamientos determinan la ubicación de los mismos y contemplan también en su ubicación y diseño, consideraciones relacionadas con la oportunidad para la prestación del servicio, tiempos de respuesta y aspectos estratégicos de seguridad. Cuando los aspectos misionales para los que está contemplado el equipamiento lo permitan, se consideraran dentro diseño de los mismos, aspectos de ecourbanismo o urbanismo sostenible tales como:

      Arquitectura Bioclimática

      *Climatización y ventilación naturales

      *Iluminación natural

      Otros aspectos

      *Infraestructura adecuada para el manejo de residuos

      *Prevención de contaminantes provenientes del interior de los equipamientos (cocinas, fotocopiadoras, etc.)

      *Los equipamientos ubicados en los predios a los costados de las vías, deberán estar mínimo a 10 metros de las mismas y se deberá procurar porque entre los paramentos y las vías se disponga de arborización generosa con el fin de mitigar los impactos de partículas y polvo al aire producidos por el tráfico de vehículos.

      *Se promoverá, donde sea posible, medidas de protección a los relictos boscosos y de reforestación a las áreas productoras de agua

      Eficiencia Energética

      *Reutilización de aguas grises y aguas lluvias.

      *Electrodomésticos y elementos hidro sanitarios de bajo consumo

      *Sistemas de energía solar

      Materiales Adecuados

      *Inercia térmica

      *Adobe, bahareque, madera, etc.

      *Materiales de baja toxicidad

       

      Plan Maestro de Seguridad, Defensa y Justicia Guía de Manejo Ambiental

      D. La Estructura Ecológica Principal

      ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL

      La Estructura Ecológica Principal (ECP) está definida como la red de espacios y corredores que sostienen y conducen la biodiversidad y los procesos ecológicos esenciales a través del territorio, en sus diferentes formas e intensidades de ocupación, dotando al mismo de servicios ambientales para su desarrollo sostenible.

      La ECP está conformada por cuatro componentes, el Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Capital; Parques Urbanos; Corredores Ecológicos y las Áreas de Manejo Especial del Río Bogotá.

      En el Anexo No. 1, se encuentra los diferentes regimenes de usos para cada una de las categorías, con el objetivo de asegurar el uso sostenible de cada área propuesta para el desarrollo de la infraestructura contemplada en el Plan Maestro, ajustándose a dichos regimenes y a los tratamientos de preservación, restauración y adecuación que por diseño o zonificación correspondan.

      a. Sistemas de Áreas protegidas del Distrito Capital

      *Áreas de Manejo Especial Nacionales

      *Áreas de Manejo Especial regionales

      *Santuario Distrital de Flora y Fauna

      *Área Forestal Distrital

      *Parque Ecológico Distrital

      b. Parques Urbanos

      *Parques de Escala Metropolitana

      *Parques de Escala Zonal

      c. Corredores Ecológicos

      *Corredor Ecológico de Ronda

      *Corredor Ecológico Vial

      *Corredor Ecológico de Borde

      *Corredor Ecológico Regional

      d. Áreas de manejo Especial del Río Bogotá

      *Ronda Hidráulica del Río Bogotá

      *Zona de Manejo y Preservación del Río Bogotá.

       

      Plan Maestro de Seguridad, Defensa y Justicia Guía de Manejo Ambiental

      E. Medidas de Manejo Ambiental para la realización de obras

      El modelo de desarrollo sostenible adoptado por el país a través de los preceptos constitucionales, de las diferentes normas que los desarrollan y de la institucionalidad creada para estos fines, se debe ver traducido en elementales prácticas de buen manejo ambiental en el quehacer diario de ciudadanos, organizaciones y del Estado mismo.

      La construcción de obras de infraestructura en un medio urbano denso y complejo, ocasiona toda suerte de impactos sobre el medio ambiente. Las presentes fichas, tienen como finalidad proveer un referente técnico mínimo, para el diseño y la implementación de las medidas de manejo ambiental, tendientes a la prevención, corrección y compensación de los impactos ambientales producidos durante la fase de construcción de los equipamientos requeridos o proyectados en el marco del Plan Maestro.

      Estas medidas han sido tomadas y ajustadas de las siguientes publicaciones:

      *Guía de Manejo Ambiental para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura Urbana en Bogotá D.C. Instituto de Desarrollo Urbano IDU. Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente de Bogotá DAMA. 2003.

      *Guía de Buenas Prácticas de Manejo Ambiental para el Sector de la Construcción. Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente de Bogotá DAMA. 2004

      *Guía Ambiental para Actuaciones Urbanísticas. Ministerio del Medio Ambiente. 1999.

      *Gestió Ambiental en L’execució D’obres. Departament de Medi Ambient de la Generalitat de Catalunya. 2002.

      Plan Maestro de Seguridad, Defensa y Justicia Guía de Manejo Ambiental

      Señalización de Obras

      Ficha No. 01 – a

      Descripción de la Actividad

      La señalización consiste en la implementación de las medidas requeridas para el suministro, almacenamiento, transporte e instalación de señales reglamentarias, informativas y preventivas requeridas en el desarrollo de las obras.

      Objetivos

      Minimizar el impacto sobre le entorno y las comunidades, garantizar la seguridad e integridad de los usuarios, peatones y trabajadores y evitar en lo posible la restricción u obstrucción de los flujos vehiculares.

      Identificación de Impactos

      *Afectación a la movilidad de peatones y usuario

      *Alteración al entorno paisajístico.

      *Generación de ruido.

      *Riesgo a la comunidad aledaña al sitio de trabajo.

      Guía de Manejo Ambiental

      Señalización de Obras

      Ficha No. 01 - b

      Medidas de Manejo Ambiental

      1. Para la demarcación se debe instalar cinta de demarcación de mínimo 12 cm. de ancho con franjas amarillas y negras de mínimo 10 cm. de ancho con una inclinación que oscile entre 30º y 45º en por lo menos dos líneas horizontales; o malla fina sintética que demarque todo el perímetro del frente de trabajo. La cinta o la malla deberán apoyarse sobre párales o señalizadores tubulares de 1.20 m de alto como mínimo y diámetro de 2", espaciados cada 3 a 5 m. La cinta o malla deberá permanecer perfectamente tensada y sin dobleces durante el transcurso de las obras.

      2. Todos los elementos de señalización y de control de trafico se deben mantener perfectamente limpios y bien colocados.

      3. En el evento en que se requiera la habilitación de accesos temporales a garajes o viviendas, éstos se deben realizar garantizando que los habitantes de las viviendas puedan ingresar a las mismas sin ningún tipo de complicación.

      4. La obra deberá estar programada de tal forma que se facilite él transito peatonal, definiendo senderos y/o caminos peatonales de acuerdo con el trafico estimado. El ancho del sendero no debe ser inferior a 1 m. Toda obra, por cada 80 m de longitud debe tener por lo menos 2 cruces adecuados para el transito peatonal en cada calzada o anden donde se realice la obra. Debe instalarse señalización que indique la ubicación de los senderos y cruces habilitados.

      5. Se debe garantizar que todos los pozos de inspección y sumideros presentes en el frente de obra se encuentren perfectamente plafonados y demarcados con cinta de demarcación. Cuando se adelanten labores de excavación en el frente de obra se debe aislar totalmente el área excavada (delimitar el área con cinta o malla) y fijar avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se esta realizando. Para excavaciones con profundidades mayores a 50 cm., la obra debe contar con señales nocturnas retroreflectivas o luminosas, tales como conos luminosos, flasches, licuadoras, flechas, ojos de gato o algún dispositivo luminoso sobre los párales o señalizadores tubulares.

      6. Cuando se realicen cierres totales de vías, además de la delimitación e información descrita anteriormente, se debe contar con dispositivos en las esquinas, tales como barricadas y barreras o canecas, que garanticen el cierre total de la vía por el tiempo que se requiere. Se prohíbe el uso de morros de escombros y materiales en las esquinas para impedir el paso de los vehículos. Las barreras deberán tener como mínimo 2 m de longitud, 85 cm. de alto y 50 cm. de ancho.

      Guía de Manejo Ambiental

      Señalización de Obras

      Ficha No. 01 - c

      Medidas de Manejo Ambiental

      7. Para la ubicación diaria de materiales en los frentes de obra, éstos se deberán ubicar en sitios que no interfieran con el transito peatonal o vehicular. Los materiales deberán estar demarcados y acordonados de tal forma que se genere cerramiento de los mismos con malla sintética o cinta de demarcación.

      8. En caso de requerirse un campamento, éste debe señalizarse en su totalidad con el fin de establecer las diferentes áreas del mismo. Si el campamento debe ubicarse en el espacio público, éste deberá mantener un cerramiento en polisombra suficientemente resistente de tal forma que aísle completamente el área de campamento del espacio circundante. El suelo sobre el cual se instale el campamento deberá ser protegido de cualquier tipo de contaminación y deberá recuperarse la zona en igual o mejor estado del encontrado inicialmente.

      9. Si dentro del campamento hay almacenamiento temporal de materiales (patios de almacenamiento) debe mantenerse señalizada la entrada y salida de vehículos de carga, definiendo los sitios de tránsito de los mismos, deberá contener señales informativas y señales preventivas. Los materiales deben permanecer perfectamente acordonados, apilados y cubiertos con lonas, plásticos o geotextiles, evitando la acción erosiva del agua y el viento.

      10. Dentro del campamento se deben establecer las rutas de evacuación para los eventos de emergencia.

      11. Se ubicarán vallas móviles cada 80 m en obras continuas y una valla fija para todo la obra. Estas vallas informativas deben ser fácilmente visualizadas por los trabajadores y la comunidad en general y no deben interferir con el flujo continúo de los vehículos, ni con su visibilidad.

      12. El área máxima de la valla es de 18 m2 en andenes y separadores donde exista flujo peatonal intenso. En los sitios donde quiera que, en un radio de 40 metros se encuentren edificaciones cuyo costado no corresponda al de culata, se deben manejar vallas de áreas inferiores o iguales a 8 m2. La valla deberá ser instalada atendiendo que no puede informar en la misma dirección y desde el mismo costado vehicular de otra valla institucional que se ubique a menos de 160 metros del sitio de instalación de esta.

      13. Las vallas fijas y móviles deberán cumplir con los parámetros establecidos en el Manual de Identidad Visual vigente expedida por el IDU.

      14. Se prohíbe la señalización nocturna con teas.

      Guía de Manejo Ambiental

      Señalización de Obras

      Ficha No. 01 - d

      Medidas de Manejo Ambiental

      15. Se deberá cumplir a cabalidad con cada uno de los requerimientos y disposiciones del Plan de Manejo de Trafico aprobado por la Secretaria de Transito y Transporte, al igual que con las disposiciones contenidas en el Manual para el Manejo de Transito por Obras Civiles en Zonas Urbanas de la Secretaría de Tránsito y Transporte de Bogotá o aquel que la modifique o sustituya.

      16. Adicional a la señalización exigida por la Secretaría de Transito dentro del Plan de Manejo de Trafico, el proyecto deberá contar como mínimo con la siguiente señalización según se desarrolle sobre los siguientes tipos de vías:

      Proyecto desarrollado sobre vías tipo V0 – V3

      Proyecto desarrollado sobre vías tipo V4 – V6

      Proyecto desarrollado sobre vías tipo

      V7 – V9

      Demarcación total del frente de obra con cinta de demarcación o polisombra

      Demarcación total del frente de obra con cinta de demarcación o polisombra

      Demarcación total del frente de obra con cinta de demarcación o polisombra

      Demarcación de pasos peatonales con cinta de demarcación

      Demarcación de pasos peatonales con cinta de demarcación

      Demarcación de pasos peatonales con cinta de demarcación

      Barricadas

      Barricadas

      Maletines y Canecas

      Maletines y Canecas

      Maletines y Canecas

      Vallas móviles (institucionales)

      Vallas fijas y móviles (institucionales)

      Vallas móviles (institucionales)

      Señales luminosas

      Lámparas

      Guía de Manejo Ambiental

      Señalización de Obras

      Ficha No. 01 - e

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Nacional

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Resolución No. 5246 de 1985 Instituto Nacional de Vías INVIAS

      Manual de Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles y Carreteras.

      En este manual se determinan las principales características de la señalización tanto vertical como horizontal y demás elementos necesarios para la señalización en carreteras y vías urbanas, así como recomendaciones sobre la ubicación de la señalización definitiva y temporal.

      Resolución No. 1937 de 1994 Instituto Nacional de Vías INVIAS

      Por medio del cual se actualiza la Resolución No. 5246 de 1.985

      Actualiza el Manual de Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles y Carreteras, en relación con la cantidad mínima de señales temporales a utilizarse.

      Guía de Manejo Ambiental

      Señalización de Obras

      Ficha No. 01 - f

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Distrital

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Manual de Respeto al Ciudadano

      Instituto de Desarrollo Urbano IDU

      Adoptado por el IDU para los proyectos que desarrollan sus contratistas y contiene las especificaciones mínimas a cumplir para la ejecución del Plan de Manejo Ambiental.

      Este manual esta compuesto de tres módulos: (i) Manejo ambiental de obras, (ii) Salud Ocupacional, (iii) Señalización. Este último módulo contiene pautas y recomendaciones para ejecutar una obra con elementos suficientes para disminuir el riesgo de accidentalidad tanto para obreros como usuarios de la vía.

      Guía de Manejo Ambiental para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura Urbana en Bogotá D.C.

      Esta guía fue adoptada por el IDU y el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA, mediante Resolución No. 991 de 2001.

      Esta guía contiene un módulo denominado "señalización" que contiene reglamentaciones en tal sentido, para las obras a desarrollar en el ámbito urbano de la ciudad. En todo caso la guía está en consonancia y debe aplicarse de acuerdo con el Manual para el Manejo de Tránsito para Obras Civiles en Zonas Urbanas de la Secretaría de Tránsito y Transporte y el Código Nacional de Tránsito.

      Decreto Distrital No. 343 de 2004

      Por medio del cual se crea el Subcomité de Movilidad y Seguridad Vial para las Obras en Bogotá, Distrito Capital.

      Se crea el Subcomité de Movilidad y Seguridad Vial para las Obras del Distrito Capital con la finalidad de adelantar acciones especificas que obedezcan a los planes y programas de desarrollo de la ciudad, garantizando la seguridad ciudadana y la movilidad vial.

      Acuerdo 79 de 2003

      Código de Policía de Bogotá, D.C.

      Especialmente el Artículo 23, sobre comportamientos que favorecen la seguridad en las construcciones. En los numerales 3, 4, 5 y 9 se describen conductas obligatorias para quienes desarrollan actividades de construcción y mediante las cuales se busca favorecer la seguridad colectiva.

      Guía de Manejo Ambiental

      Tratamiento y Manejo de la Cobertura Vegetal

      Ficha No. 02 - a

      Descripción de la Actividad

      Esta actividad involucra la poda, tala, traslado y manejo de la vegetación existente en el área de la obra.

      Objetivos

      Conservar el material vegetal con el fin de estimular la regeneración natural de las especies; promover la cobertura vegetal como una de las formas más eficientes de control de los problemas de erosión y el mantenimiento de las condiciones de estabilidad necesarias en la obra; aplicar las técnicas apropiadas para efectuar la remoción de la cobertura vegetal y el manejo de la biomasa y definir usos y/o disposición final al material vegetal al remover.

      Identificación de Impactos

      *Generación de procesos erosivos.

      *Alteración al entorno paisajístico.

      *Conflictos sociales.

      *Contaminación del suelo.

      Guía de Manejo Ambiental

      Tratamiento y Manejo de la Cobertura Vegetal

      Ficha No. 02 - b

      Medidas de Manejo Ambiental

      En términos generales los tratamientos silviculturales sobre las especies ubicadas en el área del proyecto (talas, podas, etc.) requieren permiso de aprovechamiento forestal expedido por el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente (DAMA). Por lo tanto, las acciones que se indican a continuación deben adelantarse, previa la autorización del una vez aprobadas por dicha autoridad ambiental.Como premisa general no se deben intervenir las áreas de vegetación aledaña a los sitios de obras, más aun, se deberá estimular su protección. No obstante, en caso de requerirse intervenciones sobre la cobertura vegetal, deberán tenerse en cuenta las siguientes medidas:

      1. Tala: Si por afectación directa de la obra, grado de inclinación del árbol o por mal estado fitosanitario se tiene que erradicar vegetación, ésta se realizará técnicamente siguiendo normas de seguridad industrial y bajo la supervisión de personal especializado y con experiencia en esta labor, quien ejecutará la actividad a partir de la copa (descope) hasta la base del fuste, utilizando manilas para amarrar y orientar la caída del árbol hacia la zona con menor riesgo y evitar daños a la infraestructura aledaña o a terceros.

      La vegetación arbustiva, de acuerdo con lo autorizado, se cortará de manera técnica y el sobrante vegetal generado por la actividad de tala, deberá ser retirado de forma inmediata y ser trasladado a sitios autorizados para la disposición final de los desechos vegetales.

      2. Bloqueo y Traslado: Se debe seguir el procedimiento descrito a continuación:

      *Poda de la Copa. En esta fase se realiza la poda técnica de la copa del espécimen tratado, cuya intensidad se debe calcular de acuerdo con el tamaño del bloque, esto con el fin de garantizar la maniobrabilidad del individuo, disminuir los requerimientos de agua durante el traslado, disminuir la evapotranspiración y garantizar o mejorar la fisonomía de la especie tratada así como su supervivencia. Se debe evitar al máximo realizar podas drásticas.

      *Bloqueo. Se realizará una excavación para hacer el bloque en forma de cono invertido bien conformado, el tamaño del bloque dependerá de la altura del individuo a trasladar, pero en ningún caso el radio mayor del bloque será inferior a 3 veces el diámetro del árbol en la base.

      *Se procede a cortar las raíces, con equipo adecuado, teniendo cuidado de no maltratarlas y aplicando cicatrizante en cada corte.

      Guía de Manejo Ambiental

      Tratamiento y Manejo de la Cobertura Vegetal

      Ficha No. 02 - c

      Medidas de Manejo Ambiental

      En términos generales los tratamientos silviculturales sobre las especies ubicadas en el área del proyecto (talas, podas, etc.) requieren permiso de aprovechamiento forestal expedido por el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente (DAMA). Por lo tanto, las acciones que se indican a continuación deben adelantarse, previa la autorización del DAMA. Como premisa general no se deben intervenir las áreas de vegetación aledaña a los sitios de obras, más aun, se deberá estimular su protección. No obstante, en caso de requerirse intervenciones sobre la cobertura vegetal, deberán tenerse en cuenta las siguientes medidas:

      1. Tala: Si por afectación directa de la obra, grado de inclinación del árbol o por mal estado fitosanitario se tiene que erradicar vegetación, ésta se realizará técnicamente siguiendo normas de seguridad industrial y bajo la supervisión de personal especializado y con experiencia en esta labor, quien ejecutará la actividad a partir de la copa (descope) hasta la base del fuste, utilizando manilas para amarrar y orientar la caída del árbol hacia la zona con menor riesgo y evitar daños a la infraestructura aledaña o a terceros.

      La vegetación arbustiva, de acuerdo con lo autorizado, se cortará de manera técnica y el sobrante vegetal generado por la actividad de tala, deberá ser retirado de forma inmediata y ser trasladado a sitios autorizados para la disposición final de los desechos vegetales.

      2. Bloqueo y Traslado: Se debe seguir el procedimiento descrito a continuación:

      *Poda de la Copa. En esta fase se realiza la poda técnica de la copa del espécimen tratado, cuya intensidad se debe calcular de acuerdo con el tamaño del bloque, esto con el fin de garantizar la maniobrabilidad del individuo, disminuir los requerimientos de agua durante el traslado, disminuir la evapotranspiración y garantizar o mejorar la fisonomía de la especie tratada así como su supervivencia. Se debe evitar al máximo realizar podas drásticas.

      *Bloqueo. Se realizará una excavación para hacer el bloque en forma de cono invertido bien conformado, el tamaño del bloque dependerá de la altura del individuo a trasladar, pero en ningún caso el radio mayor del bloque será inferior a 3 veces el diámetro del árbol en la base.

      Se procede a cortar las raíces, con equipo adecuado, teniendo cuidado de no maltratarlas y aplicando cicatrizante en cada corte.

       

      Guía de Manejo Ambiental

      Tratamiento y Manejo de la Cobertura Vegetal

      Ficha No. 02 - d

      Medidas de Manejo Ambiental

      Con el fin de garantizar que el bloque permanezca compacto durante el traslado, se debe envolver totalmente con una tela de yute (empaque tejido con cabuya) la cual debe sujetarse asegurándose por medio de cuerdas debidamente tensionadas.

      *Traslado. Una vez ubicado el sitio definitivo donde se plantará el espécimen autorizado para traslado, se hará un hueco de profundidad igual al tamaño del bloque y como mínimo un metro de diámetro, de tal manera que exista un espacio (30 cm. aproximadamente) entre el bloque y la pared del hueco. Dicho hueco debe ser llenado con tierra negra mezclada en partes iguales con cascarilla de arroz.

      El fuste debe protegerse con lona o costal en el punto donde se realiza el amarre para levantarlo. Para el transporte se utilizaran camiones sin carpa o cama bajas, con el fin de no estropear el espécimen. Una vez plantado el árbol se debe realizar un mantenimiento y riego por espacio de 6 meses como mínimo.

      3. Poda: La poda es una labor que consiste en cortar parte aérea o radicular de los árboles o arbustos para mejorar su aspecto y mejorar su desarrollo. En la parte aérea se realiza también para eliminar ramas muertas o con daños físicos causados por enfermedad o manipulación inadecuada, disminuyendo o evitando peligros y obstáculos a transeúntes o propiedades. Según su finalidad la poda puede ser: de mejoramiento, de formación y de estabilidad.

      *Poda de ramas: El primer corte, de aproximadamente un tercio de diámetro de la rama, se hace por debajo de ésta, a una distancia de 10 cm. del fuste principal y en ángulo igual al creado por el cuello de la rama. Se hace un segundo corte por encima de la rama a unos 20 cm. del fuste, con lo cual la rama se desprende. Se remueve la mayor parte de la rama principal dejando un tocón de aproximadamente 10 cm. El ultimo corte para la terminación del tocón debe hacerse desde arriba.

      Guía de Manejo Ambiental

      Tratamiento y Manejo de la Cobertura Vegetal

      Ficha No. 02 - e

      Medidas de Manejo Ambiental

      Los tocones dejados por la poda son diferentes para las ramas muertas y vivas. Se debe tener especial cuidado de no cortar la parte viva cuando se poda una rama muerta, y de no cortar el cuello de la rama cuando se trata de una rama viva. Las ramas pequeñas y los rebrotes (1 cm. o menos de diámetro basal), siempre se cortan desde el fuste principal con tijeras de podar a mano.

      *Poda de copa: Para podar la parte superior de la copa se produce de la siguiente manera, teniendo en cuenta que sólo se debe cortar como máximo un tercio superior de la copa.

      Se hace un corte inicial en una rama vertical central, a la altura que se quiera dejar el follaje. Este corte debe seguir el procedimiento de poda de ramas. Luego se procede cortando el resto del follaje, siguiendo la muestra establecida, revisando que la nueva copa del árbol no se deforme. Es posible que convenga hacer entresaca de ramas. Esta operación debe realizarse con cuidado de no maltratar el follaje que permanecerá. Finalmente, los cortes deberán ser tratados con cicatrizante hormonal.

      *Poda de raíces: Consiste en el corte de las raíces principales y secundarias de los árboles y arbustos adultos que se encuentren en conflicto con redes de infraestructura u obras civiles (calles andenes, edificaciones) y en ocasiones, con el fin de controlar el tamaño final del árbol.

      Cuando sea posible conservar un árbol mediante confinamiento radicular, se llevará a cabo el siguiente procedimiento:

      *Poda aérea de la tercera parte exterior de la copa, para evitar la deshidratación y muerte del árbol.

      *Limpieza alrededor del árbol en un radio igual o mayor a 3 veces el diámetro del fuste.

      *Excavación de 70 cm. de ancho por una profundidad hasta donde se encuentren raíces de ½ pulgadas de diámetro.

      Guía de Manejo Ambiental

      Tratamiento y Manejo de la Cobertura Vegetal

      Ficha No. 02 - f

      Medidas de Manejo Ambiental

      *Corte vertical, de profundidad variada de acuerdo con el tipo del sistema radicular que presente cada especie y según la forma del terreno. La poda se debe realizar con tijeras, serrucho o motosierra, nunca con machete.

      *Se aplica cicatrizante hormonal en los cortes de la poda para evitar desintegración o pudrición de las raíces y desequilibrio entre los sistemas aéreo y radicular.

      *Se cubre la excavación con tela plástica calibre 6. Los transplantes se unen con cinta plástica adhesiva de dos pulgadas.

      *Finalmente se procede a realizar el relleno de la excavación.

      *Esta misma técnica se aplica cuando se requiera el tratamiento solamente en un costado opuesto a la excavación.

      4. Para evitar futuros daños en las estructuras construidas, por parte de árboles cuya permanencia se recomiende dentro de una obra nueva, deberán aplicarse los tratamientos ilustrados con las Figuras Nos. 6 y 10 de las páginas 22 y 26 respectivamente del "Manual de Arborización para Bogotá D.C." editado por el Jardín Botánico de Bogotá "José Celestino Mutis".

      5. El material vegetal de desecho generado por la actividad de poda, aprovechamiento o tala será utilizado, en lo posible, para la producción de abonos orgánicos, insumos para siembra, propagación u otras actividades propias de la arborización o entregado a una entidad sin animo de lucro con fines de uso social o para los usos antes mencionados.

      De no ser esto posible, debe ser adecuadamente dispuesto en zonas autorizadas para la disposición de desechos. Al concluir las obras o la jornada de trabajo, debe quedar completamente limpia la zona de trabajo.

       

      Guía de Manejo Ambiental

      Tratamiento y Manejo de la Cobertura Vegetal

      Ficha No. 02 - g

      Medidas de Manejo Ambiental

      6. Requisitos de Mantenimiento. Durante la etapa de mantenimiento, se deberán adelantar todas las labores que aseguren el establecimiento y buen desarrollo de la arborización. El lapso de tiempo sugerido para el mantenimiento inicial de la arborización es de seis (6) meses, contados a partir del momento de la plantación. Las principales labores son las siguientes:

      *Riego: Se debe suministrar el riego suficiente al material vegetal, como mínimo una (1) vez por semana, o según se observe la necesidad.

      *Fertilización: La primera fertilización se realizará a los cuarenta y cinco (45) días de la plantación, con una dosis de sesenta 60 gramos/árbol, la siguiente fertilización se hará en la misma dosis, tres meses después.

      *Replateo: Cada cuarenta y cinco (45) días, se debe realizar un replateo sobre una superficie circular de un (1) m. de diámetro. Es importante que el replateo se ejecute a mano para evitar daños en la base al material vegetal con la guadañadora, al podar el césped.

      *Replante: En el evento de que exista mortalidad del material plantado, se deberán reponer los árboles con las mismas calidades del material inicial. Esta labor se realizará durante todo el período de mantenimiento. Las especificaciones de siembra serán las definidas en la fase anterior.

      *Retutorado: Consiste en la reposición de tutores, cuando estos han sufrido deterioro normal o vandalismo y el estado de desarrollo del árbol aún lo requiere.

      *Poda del césped: La poda del césped del área donde se encuentra la plantación deberá realizarse como mínimo una vez al mes.

      *Poda de ramas bajas: Particularmente en espacios de circulación peatonal o ciclística, se deben podar las ramas bajas de los árboles para evitar conflictos.

      Guía de Manejo Ambiental

      Tratamiento y Manejo de la Cobertura Vegetal

      Ficha No. 02 - h

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Nacional

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Decreto 1791 de 1996

      Regulación del sector forestal

      En este decreto se regula lo pertinente a los diferentes tipos de aprovechamientos forestales, incluidos los de especie forestales aisladas y regula el procedimiento para la obtención de dichos permisos.

      Normas de Carácter Distrital

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Manual de Respeto al Ciudadano

      Instituto de Desarrollo Urbano IDU

      Adoptado por el IDU para los proyectos que desarrollan sus contratistas y contiene las especificaciones mínimas a cumplir para la ejecución del Plan de Manejo Ambiental.

      Este manual esta compuesto de tres módulos: (i) Manejo ambiental de obras, (ii) Salud Ocupacional, (iii) Señalización. Este último módulo contiene pautas y recomendaciones para ejecutar una obra con elementos suficientes para disminuir el riesgo de accidentalidad tanto para obreros como usuarios de la vía.

      Guía de Manejo Ambiental para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura Urbana en Bogotá D.C.

      Esta guía fue adoptada por el IDU y el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA, mediante Resolución No. 991 de 2001.

      Esta guía contiene un módulo denominado "señalización" que contiene reglamentaciones en tal sentido, para las obras a desarrollar en el ámbito urbano de la ciudad. En todo caso la guía está en consonancia y debe aplicarse de acuerdo con el Manual para el Manejo de Tránsito para Obras Civiles en Zonas Urbanas de la Secretaría de Tránsito y Transporte y el Código Nacional de Tránsito.

      Manual de Arborización para Bogotá D.C."

      Jardín Botánico de Bogotá "José Celestino Mutis".

      Orientar técnicamente los procesos de arborización y demás actividades relacionadas en el perímetro urbano de la Capital.

      Establece criterios técnicos para manejos y tratamientos silviculturales

      Decreto Distrital 068 de 2003

      Establece la obligación de hacer compensaciones por la tala de árboles, según los criterios técnicos del Jardín Botánico.

       

       

      Guía de Manejo Ambiental

      Tratamiento y Manejo de la Cobertura Vegetal

      Ficha No. 02 - i

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Distrital

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Acuerdo 79 de 2003

      Código de Policía

      (Artículo 35). Por ningún motivo, salvo autorización previa del DAMA o de la autoridad ambiental del distrito, se pueden talar los árboles ubicados en los separadores, zonas verdes, parques y andenes.

      Decreto Distrital 472 de 2003

      Por el cual se reglamenta la arborización, aprovechamiento, tala, poda, transplante o reubicación del arbolado urbano y se definen las responsabilidades de las entidades distritales en relación con el tema

      Reglamenta la arborización, aprovechamiento, tala, poda, transplante o reubicación del arbolado en el perímetro urbano de Bogotá D.C. y define las competencias y responsabilidades de las entidades distritales en relación con la materia en cabeza del Jardín Botánico de Bogotá.

       

      Guía de Manejo Ambiental

      Descapote y Remoción de la

      Capa Orgánica

      Ficha No. 03 - a

      Descripción de la Actividad

      Esta actividad consiste en el desmonte y limpieza del terreno natural en el área intervenida por la obra. Normalmente en las obras se requiere remover el rastrojo, malezas, pastos, tocones, raíces y basuras de modo que el terreno quede limpio y su superficie resulte apta para iniciar los trabajos.

      Objetivos

      Minimizar el impacto sobre los suelos, el paisaje y el aumento de la erodabilidad de los terrenos por las obras que impliquen descapotes y remoción de la capa orgánica de los mismos.

      Identificación de Impactos

      *Alteración del paisaje.

      *Generación de procesos erosivos.

      *Cambios en la calidad del agua por arrastre de sedimentos.

      *Cambios u obstrucciones en la red de drenajes.

      *Conflictos sociales.

      *Alteración del flujo vehicular y peatonal.

      Guía de Manejo Ambiental

      Descapote y Remoción de la

      Capa Orgánica

      Ficha No. 03 - b

      Medidas de Manejo Ambiental

      1. La vegetación removida podrá ser depositada en sitios aledaños a las áreas intervenidas, debidamente preparadas; de no ser posible, debe ser dispuesta en sitios de deposito adecuados para tal fin. Los materiales vegetales y el horizonte orgánico del suelo deberán ser utilizados en la etapa de readecuación morfológica y recuperación vegetal (principalmente en taludes y en las zonas de disposición de materiales).

      2. Luego de removerse la cobertura vegetal se realizará el descapote con maquinaria o a mano evitando, en lo posible, la mezcla de material estéril con la capa orgánica que contiene las raíces de la mayoría de los tipos de vegetación de porte bajo (hierbas y arbustos).

      3. La capa orgánica extraída de los lugares en donde se adelanten obras, debe reutilizarse para la conformación de las zonas verdes del proyecto para lo cual se deben seguir las siguientes recomendaciones:

      *La profundidad de la capa de suelo depende del estado de la superficie que se vaya a cubrir, lo ideal son 10 a 15 cm. El extendido del suelo debe realizarse sobre el terreno conformado geomorfológicamente (para esto se debe utilizar equipo manual que ocasione la menor compactación posible).

      *Para proporcionar un buen contacto entre el terreno a cubrir y el suelo a extender, se debe escarificar la superficie (5 a 15 cm. de profundidad) antes de cubrirla. En caso de tenerse un terreno compacto, la escarificación debe ser más profunda (15 a 30 cm.), esto permite una mejor infiltración y movimiento de agua en el subsuelo, evita el deslizamiento del suelo extendido y facilita la penetración de las raíces.

      *El material extendido debe adoptar una morfología plana.

      *El espesor de la capa del suelo extendido debe estar en función del uso que se le vaya a dar al terreno, la pendiente y la red de drenaje.

      *Debe evitarse el paso de maquinaria pesada sobre el suelo ya extendido. Terminada la colocación de la capa fértil, se procederá a empradizar inmediatamente.

      *Todas las operaciones involucradas en el manejo de la capa fértil del suelo no deben realizarse bajo condiciones de lluvia alta, que generen arrastre de sólidos hacia los cuerpos de agua o a la red del alcantarillado público.

      Guía de Manejo Ambiental

      Descapote y Remoción de la

      Capa Orgánica

      Ficha No. 03 - c

      Medidas de Manejo Ambiental

      *En el caso de requerirse la conformación de taludes, éstos se deberán empradizar inmediatamente termine la actividad. Se utilizarán gramíneas y especies que garanticen su soporte en la pared del talud y mecanismos que garanticen su estabilidad.

      *Al concluir las obras o la jornada de trabajo, debe quedar completamente limpia la zona de trabajo.

      *Igualmente, todas las áreas intervenidas deben ser restauradas ecológica y geomorfológicamente de tal manera que su condición sea igual o mejor a la existente antes de ejecutar las obras.

      *Las zonas verdes intervenidas, deben ser restauradas mediante la plantación de especies establecidas en el "Manual Verde" editado por el Jardín Botánico de Bogotá "José Celestino Mutis" y/o empradización con césped.

      Guía de Manejo Ambiental

      Descapote y Remoción de la

      Capa Orgánica

      Ficha No. 03 - d

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Nacional

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Decreto 1791 de 1996

      Regulación del sector forestal

      En este decreto se regula lo pertinente a los diferentes tipos de aprovechamientos forestales, incluidos los de especie forestales aisladas y regula el procedimiento para la obtención de dichos permisos.

      Normas de Carácter Distrital

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Manual de Respeto al Ciudadano

      Instituto de Desarrollo Urbano IDU

      Adoptado por el IDU para los proyectos que desarrollan sus contratistas y contiene las especificaciones mínimas a cumplir para la ejecución del Plan de Manejo Ambiental.

      Este manual esta compuesto de tres módulos: (i) Manejo ambiental de obras, (ii) Salud Ocupacional, (iii) Señalización. Este último módulo contiene pautas y recomendaciones para ejecutar una obra con elementos suficientes para disminuir el riesgo de accidentalidad tanto para obreros como usuarios de la vía.

      Guía de Manejo Ambiental para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura Urbana en Bogotá D.C.

      Esta guía fue adoptada por el IDU y el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA, mediante Resolución No. 991 de 2001.

      Esta guía contiene un módulo denominado "señalización" que contiene reglamentaciones en tal sentido, para las obras a desarrollar en el ámbito urbano de la ciudad. En todo caso la guía está en consonancia y debe aplicarse de acuerdo con el Manual para el Manejo de Tránsito para Obras Civiles en Zonas Urbanas de la Secretaría de Tránsito y Transporte y el Código Nacional de Tránsito.

      Manual de Arborización para Bogotá D.C."

      Jardín Botánico de Bogotá "José Celestino Mutis".

      Orientar técnicamente los procesos de arborización y demás actividades relacionadas en el perímetro urbano de la Capital.

      Establece criterios técnicos para manejos y tratamientos silviculturales.

      Decreto Distrital 068 de 2003

      Establece la obligación de hacer compensaciones por la tala de árboles, según los criterios técnicos del Jardín Botánico.

       

      Guía de Manejo Ambiental

      Excavación

      Ficha No. 04 - a

      Descripción de la Actividad

      Actividad que consiste en la remoción de suelos o materiales rocosos, con el fin de adecuar el área de la obra. Esta actividad se realiza de manera mecánica o manual.

      Objetivos

      Minimizar los impactos ambientales que se producen al realizar una excavación, especialmente sobre la generación de procesos erosivos y la estabilidad del terreno.

      Identificación de Impactos

      *Alteración del paisaje.

      *Alteración de la estabilidad del terreno.

      *Obstrucción en las redes de alcantarillado público.

      *Cambios en la calidad de agua por arrastre o aporte de sedimentos.

      *Molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las obras por la obstrucción total y/o parcial del espacio público (vías, andenes, alamedas etc.)

      *Riesgos a la comunidad aledaña al sitio de trabajo o al personal de la obra.

      Guía de Manejo Ambiental

      Excavación

      Ficha No. 04 - b

      Medidas de Manejo Ambiental

      1. Las labores de excavación deben estar diseñadas de tal forma que se garantice la estabilidad del área intervenida.

      2. En el caso que se evidencie algún problema de inestabilidad, se procederá a implementar las medidas correctivas requeridas y la recuperación morfológica correspondiente.

      3. Los materiales excavados deberán ser transportados a los sitios de depósito autorizados y conforme las normas adoptadas para el transporte de escombros.

      4. El tiempo de transporte entre el momento de la excavación y su disposición en el botadero definitivo, deberá reducirse al máximo de tal manera que se eviten posibles arrastres por lluvias o viento.

      5. Si se requiere el establecimiento de sitios de acopio temporales de material de excavación, deberá evitarse que dichos materiales sean arrastrados por la lluvia y lleguen a las corrientes de agua o al red del alcantarillado público.

      6. Cuando en la excavaciones se corten los niveles freáticos, se deben colocar filtros para dar continuidad al agua subsuperficial.

      7. En el evento de intervenir pavimentos o zonas duras como andenes o calzadas, una vez terminada la obra, se debe restaurar el sitio con las mismas características y condiciones anteriores a la obra.

      8. En todos los casos se deberá evitar la disposición o arrastre de materiales a las corrientes hídricas aledañas a los sitios de excavación; excepto en los casos que las excavaciones tengan que ver con la modificación de corrientes o la realización de obras tendientes a la minimización de riesgos de inundaciones.

      9. Durante las labores de excavación se realizará una constante inspección de los taludes de corte, y si corresponden a superficies definitivas, estas deberán ser tratadas o protegidas con coberturas definidas en los diseños, a la mayor brevedad posible.

      Guía de Manejo Ambiental

      Excavación

      Ficha No. 04 - c

      Medidas de Manejo Ambiental

      10. Todas las labores de excavación realizadas para el tendido de redes de servicios públicos, que sean ejecutadas en el espacio público, deberán contar con la licencia de excavación expedida por el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) y permanecer completamente señalizadas.

      11. En la eventualidad de dejar las excavaciones descubiertas hasta la noche, se deberán utilizar señales nocturnas reflectivas o luminosas, tales como conos luminosos, ojos de gato o algún dispositivo luminoso sobre las colombinas, cinta reflectivas o canecas pintadas, etc. No se deberán utilizar antorchas o teas.

      12. Los trabajos de excavación se adelantarán preferiblemente en jornada diurna. Cuando se requiera trabajo nocturno se debe obtener el permiso ante la Alcaldía Local respectiva y el DAMA.

      13. Una vez finalizadas las obras se deberá recuperar y restaurar el espacio público afectado y el área de los patios de almacenamiento, de acuerdo con su uso, garantizando la reconformación total de la infraestructura y la eliminación absoluta de los materiales y elementos provenientes de las actividades constructivas.

      14. El responsable de la obra deberá realizar una evaluación del impacto visual que la obra está generando en su entorno.

      15. En la eventualidad de encontrar hallazgos arqueológicos, se deberá suspender inmediatamente el desarrollo de la obra en la zona y dejar vigilantes con el fin de evitar los posibles saqueos e informar de inmediato a las autoridades pertinentes (Instituto Colombiano de Antropología - ICAN) y al DAMA, quienes evaluaran la situación y determinarán la manera sobre cuando y como continuar con la realización de las obras.

      Guía de Manejo Ambiental

      Excavación

      Ficha No. 04 - d

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Nacional

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Ley 397 de 1997

      Por la cual se desarrollan los Artículos 70, 71 y 72 y demás Artículos concordantes de la Constitución Política y se dictan normas sobre patrimonio cultural, fomentos y estímulos a la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan algunas dependencias.

      En esta norma se señalan los Bienes integrantes del Patrimonio Arqueológico, así como un conjunto de obligaciones para el Estado y los particulares, entre ellas, establece que el particular que encuentre bienes arqueológicos debe dar aviso a las autoridades civiles o policivas más cercanas.

      Resolución No. 5246 de 1985

      Instituto Nacional de Vías INVIAS

      Manual de Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles y Carreteras.

      En este manual se determinan las principales características de la señalización tanto vertical como horizontal y demás elementos necesarios para la señalización en carreteras y vías urbanas, así como recomendaciones sobre la ubicación de la señalización definitiva y temporal.

      Resolución No. 1937 de 1994

      Instituto Nacional de Vías INVIAS

      Por medio del cual se actualiza la Resolución No. 5246 de 1985

      Actualiza el Manual de Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles y Carreteras, en relación con la cantidad mínima de señales temporales a utilizarse.

      Resolución No. 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente

      Por medio de la cual se definen los procedimientos para el manejo, transporte y disposición de escombros y materiales de construcción.

      Establece las normas y los criterios técnicos para el almacenamiento, transporte y disposición final de escombros de las obras de construcción.

      Guía de Manejo Ambiental

      Excavación

      Ficha No. 04 - e

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Distrital

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Decreto Distrital 115 de 1989

      Por el cual se reglamenta la expedición de licencias de excavación en las vías y zonas públicas de la ciudad de Bogotá.

      Se deberá solicitar licencia de excavación ante la Secretaría de Obras Públicas, para las entidades públicas y privadas que en la ciudad de Bogotá tengan necesidad de romper o cruzar las vías públicas o zonas a cargo de la Secretaría de Obras Públicas para la realización de obras de infraestructura. El incumplimiento de dicha normatividad dará pie a la suspensión de cualquier trabajo relacionado. Se establece la obligación de restaurar el estado original de las vías y demás lugares intervenidos con las obras.

      Acuerdo 79 de 2003

      Código de Policía

      (Artículo 35). Por ningún motivo, salvo autorización previa del DAMA o de la autoridad ambiental del distrito, se pueden talar los árboles ubicados en los separadores, zonas verdes, parques y andenes.

      Resolución 14381 de 2003

      Instituto de Desarrollo Urbano IDU

      Por medio de la cual se modifica la Resolución No. 591 de 2002.

      Modifica la Resolución del IDU, por medio de la cual se establecen las disposiciones relacionadas con la expedición, obligaciones, responsabilidades y sanciones en las Licencias de Excavación otorgadas para intervenir con obras de Infraestructura de Servicios Públicos y Telecomunicaciones el Espacio Público de Bogotá.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo de Aguas Superficiales

      Ficha No. 05 - a

      Descripción de la Actividad

      Se refiere a las acciones que permiten el buen manejo de las aguas de escorrentía, superficiales y/o redes de alcantarillado que pueden verse afectadas por la construcción de las obras.

      Objetivos

      Los objetivos fundamentales son los de alterar lo menos posible la calidad del agua, minimizar la afectación a las redes de alcantarillado público y controlar las condiciones de la escorrentía superficial y subsuperficial para minimizar los efectos erosivos y su influencia en la estabilidad de los cortes y rellenos.

      Identificación de Impactos

      *Alteración de la calidad del agua.

      *Arrastre de sedimentos a las redes de alcantarillado público y su posible obstrucción.

      *Alteración de la estabilidad del terreno.

      *Aumento de la erosión del área.

       

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo de Aguas Superficiales

      Ficha No. 05 - b

      Medidas de Manejo Ambiental

      1. Si la obra se desarrolla aledaña a canales o fuentes naturales, éstas deben aislarse completamente de la obra mediante la instalación de malla sintética que cubra la totalidad del frente de la obra y 5 m. más a cada uno de los lados, durante todo el tiempo de ejecución de la misma. La altura de la malla no puede ser inferior a 1.5 m. Se debe proteger la ronda y evitar el aporte de sedimentos al lecho del cauce.

      2. El responsable de la obra de la obra deberá tomar las medidas necesarias para garantizar que el cemento, limos o arcillas, no tenga como receptor final la red de alcantarillado o lechos y cursos de agua. Se debe adecuar un sitio especial para el almacenamiento temporal de materiales lo mas alejado posible del cuerpo de agua, el cual debe contener un cerramiento en malla sintética que evite la dispersión del material a causa de la acción erosiva del viento.

      3. Se deberán proteger los sumideros con geotextil y los pozos de inspección mediante la colocación de tablones de igual tamaño, con el fin de evitar el aporte de sedimentos a las redes, teniendo precaución de retirarlos una vez finalizadas las obras. La protección debe ser revisada diariamente para garantizar que se encuentre en optimas condiciones. Dependiendo de la cercanía de los sumideros a los puntos en los que se desarrollan las actividades de obra y con el fin de evitar el aporte de sedimentos por escorrentía, se deberán disponer barreras con medio filtrante de diferentes granulometrías. Deberá además adelantarse, como mínimo, una limpieza mensual de los sumideros ubicados en el área de la obra.

      4. Se prohíbe todo vertimiento de residuo líquido a las calles, calzadas, canales y cuerpos de agua. No se deberán verter las aguas de baterías sanitarias de forma directa a los cuerpos de agua.

      5. Cuando las cunetas y demás obras de drenaje de aguas lluvias de una construcción, confluyan directamente a un cauce natural, se deberá construir sedimentadores que garanticen la calidad de las aguas vertidas en corrientes naturales.

      6. No se deberá disponer en las corrientes hídricas ni en sus rondas, ningún tipo de residuo industrial como solventes, aceites usados, pinturas u otros materiales.

      7. Se prohíbe estrictamente el lavado de automotores y equipos de construcción en ríos, canales, quebradas o en la vía pública.

      8. Cuando sea necesario se instalarán baños portátiles para uso de los empleados de la obra.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo de Aguas Superficiales

      Ficha No. 05 - c

      Medidas de Manejo Ambiental

      8. En caso de contingencia o accidente, se deben adelantar labores de limpieza y las correcciones apropiadas.

      9. Se debe efectuar una limpieza diaria del cuerpo de agua y de sus taludes, con el fin de evitar posibles obstrucciones de la misma por residuos que lleguen a esta.

      10. Sin importar el estado inicial en el que se encuentre el área del proyecto, una vez finalicen las obras, la zona se deberá entregar libre de basuras, escombros, materiales o cualquier tipo de desecho que se encuentre sobre los taludes o cauce de la quebrada o canal. Así mismo, de requerirse, se debe efectuar una estabilización de los taludes que conforman la quebrada, canal o vallado.

      Para adelantar proyectos de construcción o mantenimiento de pontones, boxcoulvert, alcantarillas y demás pasos por cuerpos de agua, se implementarán además las siguientes medidas:

      11. En la eventualidad de requerirse ocupar el cauce se debe contar con el Permiso de Ocupación de Cauce exigido por el Decreto 1541 de 1978.

      12. Se deben realizar monitoreos de calidad del agua a la quebrada que cruza el la obra de arte, antes, durante y después (3 ensayos), en los que se caracterice por lo menos los siguientes parámetros: Sólidos Suspendidos, DBO y Grasas y Aceites

      13. Se debe evitar cualquier tipo de maniobra sobre el cauce de la quebrada, en sus taludes o en sus hombros que afecte las condiciones físicas de la misma.

      14. Se deben efectuar todas las actividades que se requieran para cuidar el curso natural del cuerpo de agua.

      15. Se deberá diseñar y ejecutar plan de implementación, en el que se detallen claramente todas las actividades y medidas a realizar para mitigar los efectos que se puedan producir sobre el cuerpo de agua, canal o vallado, señalando actividades como el acceso del personal, desvío del cuerpo de agua, labores de pilotaje, recuperación de zonas intervenidas, entre otras. Se deben realizar gráficas de las áreas especiales destinadas para almacenamiento de material y las características de las mismas; de igual forma elaborar un cronograma de trabajo de la maquinaria a utilizar, especificando las áreas y rutas por las cuales se tendría que movilizar dentro del frente de obra.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo de Aguas Superficiales

      Ficha No. 05 - d

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Nacional

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Decreto Ley 2811 de 1974

      Código de los Recursos Naturales Renovables

      Establece las reglas sobre la explotación y ocupación de los cauces, playas y lechos.

      Decreto 1541 de 1978

      Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto Ley 2811 de 1974 y parcialmente la Ley 23 de 1973.

      Reglamenta todo lo relacionado con el manejo y aprovechamiento del recurso hídrico, en aspectos tales como (i) la reglamentación de las aguas, ocupación de los cauces y la declaración de reservas de agotamiento, en orden a asegurar su preservación cuantitativa para garantizar la disponibilidad permanente del recurso; (ii) las condiciones para la construcción de obras hidráulicas que garanticen la correcta y eficiente utilización del recurso, así como la protección de los demás recursos relacionados con el agua; (iii) la conservación de las aguas y sus cauces, en orden a asegurar la preservación cualitativa del recurso y a proteger los demás recursos que dependan de ella y (iv) los procedimientos para el otorgamiento de permisos relativos al uso y aprovechamiento del recurso hídrico como el referente a la ocupación de cauces.

      Ley 373 de 1997

      Ahorro y uso eficiente del agua

      Se obliga la instalación de equipos de ahorro de agua en instalaciones públicas y se establecen plazos para dicha instalación.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo de Aguas Superficiales

      Ficha No. 05 - d

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Distrital

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Manual de Respeto al Ciudadano

      Instituto de Desarrollo Urbano IDU

      Adoptado por el IDU para los proyectos que desarrollan sus contratistas y contiene las especificaciones mínimas a cumplir para la ejecución del Plan de Manejo Ambiental.

      Este manual esta compuesto de tres módulos: (i) Manejo ambiental de obras, (i) Salud Ocupacional y (iii) Señalización. Dentro del primer módulo se desarrolla el programa No. 4, manejo de aguas superficiales, el cual consiste en el planteamiento de medidas de control y manejo de aguas superficiales y que pueden verse afectadas por la construcción de obras.

      Guía de Manejo Ambiental para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura Urbana en Bogotá D.C.

      Esta guía fue adoptada por el IDU y el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA, mediante Resolución No. 991 de 2001.

      Esta guía contiene un programa denominado "manejo de aguas superficiales", el cual igualmente busca formular medidas de control y manejo de aguas superficiales y/o redes de alcantarillado que pueden verse afectadas por la construcción de obras.

      Acuerdo 469 de 2003

      Por el cual se revisa el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C.

      En el cual se contemplan los humedales como parques ecológicos distritales, elementos de la estructura ecológica principal del distrito; así mismo se define qué se entiende por ronda y zona de manejo y preservación ambiental.

      Acuerdo 79 de 2003

      Por el cual se adopta el Código de Policía de Bogotá. D.C.

      Artículo 55. Señala que el ambiente es patrimonio colectivo y existe el deber de protegerlo; Artículo 59. Establece los comportamientos que favorecen la conservación y protección del agua, como los señalados en los numerales 2,4 y 5 que buscan evitar la contaminación de fuentes de agua, humedales, canales, etc. con desechos de construcción y residuos sólidos; Artículos 73, 75 y 76. Protección de zonas de ronda de ríos, quebradas y canales.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo y Disposición de Escombros

      Ficha No. 06 - a

      Descripción de la Actividad

      Esta actividad consiste en el almacenamiento y disposición de escombros que se generan dentro de los procesos constructivos a que hace referencia esta guía.

      Objetivos

      Definir el conjunto de medidas tendientes a realizar un manejo adecuado de los escombros y demás materiales sobrantes en las obras y minimizar los impactos derivados de su inadecuada gestión.

      Identificación de Impactos

      *Generación de emisiones atmosféricas y ruido.

      *Generación y aporte de sólidos tanto en redes de alcantarillado como en corrientes superficiales.

      *Molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las obras por la obstrucción total y/o parcial del espacio público (vías, andenes, alamedas etc.)

      *Perdida de la capa vegetal y alteración del paisaje.

      *Deslizamiento de materiales.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo y Disposición de Escombros

      Ficha No. 06 - b

      Medidas de Manejo Ambiental

      1. Una vez generado el material de excavación y de demolición se debe separar y clasificar con el fin de reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deberá ser retirado inmediatamente del frente de obra y transportado a los sitios autorizados para su disposición final.

      2. Dependiendo de las características de la obra, se deben adecuar sitios para el almacenamiento temporal de los materiales a reutilizar cumpliendo con las disposiciones que en este sentido se ha descrito en la presente guía. Los materiales se podrán reutilizar siempre y cuando no estén contaminados con materia orgánica, plásticos, maderas, papel, etc.

      3. Si se requiere de la ubicación de patios de almacenamiento temporal para el manejo del material reciclable de excavación, es requisito que el sitio elegido este provisto de canales perimetrales con sus respectivas estructuras para el control de sedimentos; a éste sedimento se le debe dar el mismo tratamiento dado a los escombros.

      4. Los materiales sobrantes a recuperar almacenados temporalmente en los frentes de trabajo no pueden interferir con el trafico peatonal y/o vehicular, deben ser protegidos contra la acción erosiva del agua, aire y su contaminación. La protección de los materiales se hace con elementos tales como plástico, lonas impermeables o mallas, asegurando su permanencia, o mediante la utilización de contenedores móviles de baja capacidad de almacenamiento.

      5. Así mismo para los casos en que el volumen de escombros no supere los 3 m3, éstos se podrán almacenar temporalmente de la forma descrita en el párrafo anterior o deben ser recogidos y almacenarlos en los contenedores móviles para su posterior traslado a los sitios autorizados.

      6. Se prohíbe la utilización de zonas verdes para la disposición temporal de materiales sobrantes producto de las actividades constructivas de los proyectos. A excepción de los casos en que dicha zona este destinada a zona dura de acuerdo con los diseños, en todo caso, se deberá adelantar de manera previa el descapote del área.

      7. En los proyectos que se requiera realizar descapote, éste se deberá realizar como una actividad independiente a la excavación, de tal forma que se pueda clasificar la capa de material vivo (suelo orgánico y capa vegetal) del material inerte.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo y Disposición de Escombros

      Ficha No. 06 - c

      Medidas de Manejo Ambiental

      8. Se prohíbe depositar escombros en zonas verdes o zonas de ronda hidráulica de ríos, quebradas, humedales, chucuas, sus cauces y sus lechos. La distancia mínima de los sitios de almacenamiento temporal a cualquiera de estos cuerpos de agua es 30 m.

      9. El responsable de la obra deberá contar con una brigada de limpieza, dedicada a las labores de orden y limpieza del área general de la obra, limpieza de las vías aledañas a la obra, además del mantenimiento de la señalización y del cerramiento de la misma.

      10. La disposición final de escombros debe realizarse en sitos que cuenten al momento de la disposición con los permisos, licencias y autorizaciones ambientales exigidos por las normas vigentes.

      11. Cada vez que se requiera se recogerán los desperdicios, basuras o elementos extraños presentes en la zona donde se realicen las obras. La limpieza general se realizará diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en buen estado el sitio de trabajo. Estos materiales se colocarán en canecas y se dispondrá (si es necesario) temporalmente en un sitio previsto para tal efecto. El material que sea susceptible de recuperar se clasificará y se depositará en canecas previstas para tal fin para su posterior reutilización.

      12. Si se requiere utilizar los andenes o parte de las vías públicas para la disposición temporal de escombros, de todas maneras deberá garantizarse la no interrupción del flujo peatonal y vehicular y el tiempo de almacenamiento no deberá ser superior a las 24 horas.

      13. Los árboles, arbustos y zonas verdes deberá protegerse cuando no se requiera su retiro de la zona intervenida por la obra, por emplazamiento en la zona de trabajos.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo y Disposición de Escombros

      Ficha No. 06 - d

      Medidas de Manejo Ambiental

      Cuando los escombros producto de la construcción, demolición o readecuación de obras de infraestructura, por las condiciones de ubicación de la misma, deban de depositarse definitivamente en el área de intervención o influencia de la obra, deberán seguirse las siguientes recomendaciones, sin prejuicio de la obtención de los permisos y autorizaciones legales a que haya lugar:

      Selección del sitio de disposición

      1. El sitio para disposición de materiales deberá ubicarse en los posible sobre terreno de topografía plana a ondulada, buscando siempre la mejor estabilidad.

      2. Es preferible ubicar los escombros en áreas cubiertas por pastos o rastrojos bajos desprovistos de vegetación arbórea o arbustiva.

      3. En caso de existir drenajes intermitentes se deberá diseñar las respectivas obras de drenaje y subdrenaje, para garantizar la continuidad de los flujos hídricos.

      4. En ningún caso se permitirá la ubicación de zonas de disposición de escombros y materiales sobre nacimientos de ríos o quebradas y se deberá guardar una distancia mínima de 30 m. a los cuerpos de agua.

      Disposición de materiales

      5. El sitio de disposición de escombros deberá ser diseñado de tal forma que garantice su estabilidad y acople paisajístico al entorno ambiental donde se va a desarrollar.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo y Disposición de Escombros

      Ficha No. 06 - e

      Medidas de Manejo Ambiental

      Disposición de materiales (continuación)

      6. Se construirán las obras de drenaje superficial necesarias para mantener la continuidad del flujo de agua. Estos sistemas podrán ir desde alcantarillas de cajón y canales, hasta tuberías y cunetas.

      7. Para el manejo de las aguas subsuperficiales se deberá dotar al relleno de filtros internos como trincheras drenajes, subdrenes y filtros tipo francés.

      8. En términos generales se recomienda que los taludes del depósito no excedan pendientes 2H:1V.

      9. Los materiales de escombros y sobrantes deberán disponerse según sea el plan de llenado del sitio. En todo caso se deberá garantizar una adecuada compactación que garantice su estabilidad en el tiempo. Se recomienda una compactación superior al 85%. Si el material a depositar es una mezcla de material común y material rocoso, se deberá esparcir uniformemente en capas de 0,50m de espesor y compactar.

      10. Con el fin de disminuir las infiltraciones de agua a la zona de depósito, las dos últimas capas antes de la superficie definitiva deben compactarse con una mayor densidad. En lo posible para estas capas se deberá utilizar materiales finos.

      Restauración del área de disposición

      11. Una vez terminada la disposición de los materiales en el área, se procederá a la restauración paisajística mediante la dotación de una cobertura vegetal tanto de los taludes del sitio como sobre la cubierta del mismo. Las especies vegetales a ser utilizadas deberán ser gramíneas o arbustivas de bajo porte, que no pongan en peligro la estabilidad del sitio de disposición, privilegiando el uso de especie nativas.

      12. Se aconseja extender una capa de suelo orgánico sobre el terreno ya acondicionado, asegurándose una mínima compactación.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo y Disposición de Escombros

      Ficha No. 06 - f

      Medidas de Manejo Ambiental

      Restauración del área de disposición (continuación)

      *Para proporcionar un buen contacto entre las capas de material se sugiere escarificar la superficie de cada capa (5 - 15 cm. de profundidad) antes de cubrirla. Esto mejora la infiltración y el movimiento del agua, evita el deslizamiento de la tierra extendida y facilita la penetración de las raíces.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo y Disposición de Escombros

      Ficha No. 06 - g

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Nacional

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Decreto 2811 de 1974

      Código de los Recursos Naturales Renovables

      Este Código señala en su Artículo 1, que el ambiente es un patrimonio común. El Estado y los particulares deben participar en su preservación y manejo que son de utilidad pública e interés social. En el Artículo 34 se establecen reglas generales para el manejo de residuos, basuras, desechos y desperdicios. En el Artículo 38 se establece que por razón del volumen o de la calidad de los residuos, las basuras, desechos o desperdicios se podrá imponer a quien los produce la obligación de recolectarlos, tratarlos o disponer de ellos, señalándole los medios para cada caso.

      Resolución 541 de 1994

      Ministerio del Medio Ambiente

      Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros.

      Establece en los Artículos 3 y 4, los criterios técnicos para el manejo ambiental de escombreras municipales.

      Decreto 948 de 1995

      Ministerio del Medio Ambiente

      En materia de calidad del aire y control a la contaminación atmosférica.

      En este decreto, se prohíbe depositar o almacenar en las vías públicas o en zonas de uso público, materiales de construcción, demolición o desecho que puedan originar emisiones de partículas al aire. En el evento que sea necesario almacenar materiales sólidos para el desarrollo de obras públicas y éstos sean susceptibles de emitir al aire polvo y partículas contaminantes, deberán estar cubiertos en su totalidad de manera adecuada o almacenarse en recintos cerrados para impedir cualquier emisión fugitiva.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo y Disposición de Escombros

      Ficha No. 06 - h

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Nacional

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Ley 769 de 2002

      Código Nacional de Tránsito

      Todo transporte de materiales de construcción o escombros, deberá hacerse de forma segura y siguiendo las disposiciones consagradas en el Código Nacional de Tránsito .

      Decreto 1609 de 2002

      Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera

      Establece los requisitos técnicos y de seguridad para el manejo y transporte de mercancías peligrosas por carretera en vehículos automotores en todo el territorio nacional, con el fin de minimizar los riesgos, garantizar la seguridad y proteger la vida y el medio ambiente, de acuerdo con las definiciones y clasificaciones establecidas en la Norma Técnica Colombiana NTC 1692 "Transporte de mercancías peligrosas. Clasificación, etiquetado y rotulado", segunda actualización - Anexo No. 1.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo y Disposición de Escombros

      Ficha No. 06 - i

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Distrital

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Decreto 112 de 1994

      Por el cual se fijan lineamientos para el tránsito de vehículos de carga e industriales en el área urbana del Distrito Capital

      Determina los horarios y rutas que deben ser utilizadas por los vehículos transportadores de material de construcción y escombros.

      Decreto 357 de 1997

      Por el cual se regula el manejo, transporte y disposición final de escombros y materiales de construcción.

      Establece los parámetros especiales que se deben tener en cuenta para el manejo, transporte y disposición final de los escombros, así como el establecimiento de la normatividad específica para cada una de las maneras de transporte de estos materiales. Esta norma es más estricta que la nacional al establecer que los escombros no pueden permanecer más de 24 horas en el frente de obra y regula como sitio de disposición final de escombros, las escombreras y las nivelaciones topográficas debidamente autorizadas.

      Resolución No. 3353 de 2001

      Instituto de Desarrollo Urbano IDU

      Por medio de la cual se crea el Directorio de Proveedores y Sitios de Disposición Final de Escombros.

      Determina las escombreras que cumplen las normas ambientales y mineras, como mecanismo informativo para los contratistas del IDU y fija los requisitos de información para aprobar los proveedores que surtan los contratos con el mismo.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo y Disposición de Escombros

      Ficha No. 06 - j

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Distrital

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Resolución No. 2200 de 2002 Instituto de Desarrollo Urbano IDU

      Modifica y actualiza el registro contemplado en la Resolución No. 3353 de 2001

      Resolución No. 12593 de 2002

      Instituto de Desarrollo Urbano IDU

      Modifica a su vez la Resolución No. 2200 y crea obligaciones nuevas para los inscritos en el Directorio.

      Acuerdo 79 de 2003

      Por el cual se expide el Código de Policía de Bogotá

      En el Código se contemplan algunas disposiciones que hacen referencia a esta temática, Así por ejemplo, el Artículo 23, comportamientos que favorecen la seguridad en las construcciones. Artículo 85, contempla un amplio catálogo de comportamientos en materia de manejo racional de estos escombros para la protección de la salud, el ambiente y el espacio público.

      Guía de Manejo Ambiental

      Transporte de Materiales y Escombros

      Ficha No. 07 - a

      Descripción de la Actividad

      Esta actividad consiste en el trasporte de escombros y los materiales necesarios para el desarrollo de la obra.

      Objetivos

      Minimizar los posibles impactos sobre el medio ambiente ocasionados por el transporte de escombros y materiales.

      Identificación de Impactos

      *Alteración del tránsito vehicular y peatonal.

      *Riesgo de accidentalidad.

      *Alteraciones paisajísticas por pérdidas de los materiales a lo largo de las vías.

      *Cambios en la calidad de agua por arrastre de sedimentos en caso de derrames o accidentes de tránsito.

      *Deterioro de la calidad del aire por emisiones fugitivas provenientes de la carga del automotor.

      *Perturbación de la tranquilidad por la generación de ruido.

      Guía de Manejo Ambiental

      Transporte de Materiales y Escombros

      Ficha No. 07 - b

      Medidas de Manejo Ambiental

      1. Todo transporte de materiales de construcción o escombros, deberá hacerse de forma segura y siguiendo las disposiciones consagradas en el Código Nacional de Tránsito (Ley 769 de 2002).

      2. Una vez determinadas las zonas de obras y zonas de disposición final de materiales, se deberá diseñar una ruta de movilización que evite en lo posible el paso de camiones, volquetas y maquinaria pesada por zonas de alta densidad poblacional o zonas de tranquilidad (ancianatos, hospitales y clínicas, etc.)

      3. Un adecuado manejo del transito vehicular para el proyecto se inicia con una apropiada capacitación, para lo cual todo funcionario que vaya a conducir un automóvil o vehículo de carga debe recibir los cursos de capacitación y de manejo preventivo. Dentro de la capacitación de manejo preventivo se deberá resaltar el conocimiento del nuevo Código Nacional de Tránsito.

      4. La capacitación de manejo defensivo tendrá como objetivo capacitar a todos los conductores en los fundamentos del manejo defensivo y las estrategias para la prevención de accidentes durante la conducción de vehículos de carga y pasajeros, en las diferentes vías y áreas de construcción.

      5. Todos los vehículos y maquinaria deben contar con alarmas o señales de reversa.

      6. La carga de un vehículo debe estar debidamente empacada, rotulada, embalada y cubierta de acuerdo con las exigencias propias de su naturaleza, de manera que cumpla con las medidas de seguridad vial y la normatividad ambiental vigente en la materia. Los contenedores deberán llevar depósitos especiales de sujeción, según lo estipulado por el Ministerio de Transporte.

      7. Los vehículos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados por encima de su capacidad (a ras con el borde superior más bajo del platón), la carga debe ir cubierta y deben movilizarse siguiendo las rutas establecidas previamente.

      8. Los vehículos de carga solo podrán transitar por las vías y en los horarios establecidos en el Decreto 112 de 1994 expedido por la Secretaria de Transito y Transporte, o aquel que lo sustituya o modifique.

      Guía de Manejo Ambiental

      Transporte de Materiales y Escombros

      Ficha No. 07 - c

      Medidas de Manejo Ambiental

      9. No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los vehículos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relación con la capacidad de carga del chasis.

      10. El responsable de la obra deberá contar con un sistema de limpieza de las llantas de todos los vehículos que salgan de la obra.

      11. El responsable de la obra deberá limpiar las vías de acceso de los vehículos de carga como mínimo 2 veces al día o cuándo se requiera de manera que garantice la no generación de aportes de material particulado a las redes de alcantarillado y de partículas suspendidas a la atmósfera.

      12. Se prohíbe el uso de sirenas en vehículos particulares; el uso de cornetas en el perímetro urbano; el uso e instalación, en cualquier vehículo destinado a la circulación en vías públicas, de toda clase de dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales como válvulas, resonadores y pitos adaptados a los sistemas debajo y de frenos de aire; el uso de resonadores en el escape de gases de cualquier fuente móvil y la circulación de vehículos que no cuenten con sistema de silenciador en correcto estado de funcionamiento.

      13. Se debe evitar el abuso de pitos en las áreas urbanas excepto para evitar accidentes. El uso de sirenas, luces intermitentes, o de alta intensidad y aparatos similares está reservado a los vehículos de bomberos, ambulancias, recolectores de basura, socorro, emergencia, fuerzas militares, policía y autoridades de tránsito y transporte.

      14. Las labores de lavado, reparación y mantenimiento de vehículos y maquinaria deben realizarse fuera del área de la obra, en caso de requerirse mantenimiento de maquinaria pesada deberá colocarse polietileno que recubra el suelo utilizado para dicha actividad.

      15. Se prohíbe estrictamente el lavado de automotores en ríos, canales, quebradas o en la vía pública.

      Guía de Manejo Ambiental

      Transporte de Materiales y Escombros

      Ficha No. 07 - d

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Nacional

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Decreto 2811 de 1974

      Código de los Recursos Naturales Renovables

      Este Código señala en su Artículo 1, que el ambiente es un patrimonio común. El Estado y los particulares deben participar en su preservación y manejo que son de utilidad pública e interés social. En el Artículo 34 se establecen reglas generales para el manejo de residuos, basuras, desechos y desperdicios. En el Artículo 38 se establece que por razón del volumen o de la calidad de los residuos, las basuras, desechos o desperdicios se podrá imponer a quien los produce la obligación de recolectarlos, tratarlos o disponer de ellos, señalándole los medios para cada caso.

      Resolución 541 de 1994

      Ministerio del Medio Ambiente

      Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros.

      Establece en los Artículos 3 y 4, los criterios técnicos para el manejo ambiental de escombreras municipales.

      Decreto 948 de 1995

      Ministerio del Medio Ambiente

      En materia de calidad del aire y control a la contaminación atmosférica.

      En este decreto, se prohíbe depositar o almacenar en las vías públicas o en zonas de uso público, materiales de construcción, demolición o desecho que puedan originar emisiones de partículas al aire. En el evento que sea necesario almacenar materiales sólidos para el desarrollo de obras públicas y éstos sean susceptibles de emitir al aire polvo y partículas contaminantes, deberán estar cubiertos en su totalidad de manera adecuada o almacenarse en recintos cerrados para impedir cualquier emisión fugitiva.

      Guía de Manejo Ambiental

      Transporte de Materiales y Escombros

      Ficha No. 07 - e

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Nacional

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Ley 769 de 2002

      Código Nacional de Tránsito

      Todo transporte de materiales de construcción o escombros, deberá hacerse de forma segura y siguiendo las disposiciones consagradas en el Código Nacional de Tránsito.

      Decreto 1609 de 2002

      Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera

      Establece los requisitos técnicos y de seguridad para el manejo y transporte de mercancías peligrosas por carretera en vehículos automotores en todo el territorio nacional, con el fin de minimizar los riesgos, garantizar la seguridad y proteger la vida y el medio ambiente, de acuerdo con las definiciones y clasificaciones establecidas en la Norma Técnica Colombiana NTC 1692 "Transporte de mercancías peligrosas. Clasificación, etiquetado y rotulado", segunda actualización - Anexo No. 1.

      Guía de Manejo Ambiental

      Transporte de Materiales y Escombros

      Ficha No. 07 - f

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Distrital

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Decreto 112 de 1994

      Por el cual se fijan lineamientos para el tránsito de vehículos de carga e industriales en el área urbana del Distrito Capital

      Determina los horarios y rutas que deben ser utilizadas por los vehículos transportadores de material de construcción y escombros.

      Decreto 357 de 1997

      Por el cual se regula el manejo, transporte y disposición final de escombros y materiales de construcción.

      Establece los parámetros especiales que se deben tener en cuenta para el manejo, transporte y disposición final de los escombros, así como el establecimiento de la normatividad específica para cada una de las maneras de transporte de estos materiales. Esta norma es más estricta que la nacional al establecer que los escombros no pueden permanecer más de 24 horas en el frente de obra y regula como sitio de disposición final de escombros, las escombreras y las nivelaciones topográficas debidamente autorizadas.

      Resolución No. 3353 de 2001

      Instituto de Desarrollo Urbano IDU

      Por medio de la cual se crea el Directorio de Proveedores y Sitios de Disposición Final de Escombros.

      Determina las escombreras que cumplen las normas ambientales y mineras, como mecanismo informativo para los contratistas del IDU y fija los requisitos de información para aprobar los proveedores que surtan los contratos con el mismo.

      Guía de Manejo Ambiental

      Transporte de Materiales y Escombros

      Ficha No. 07 - g

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Distrital

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Resolución No. 2200 de 2002

      Instituto de Desarrollo Urbano IDU

      Modifica y actualiza el registro contemplado en la Resolución No. 3353 de 2001

      Resolución No. 12593 de 2002

      Instituto de Desarrollo Urbano IDU

      Modifica a su vez la Resolución No. 2200 y crea obligaciones nuevas para los inscritos en el Directorio.

      Acuerdo 79 de 2003

      Por el cual se expide el Código de Policía de Bogotá

      En el Código se contemplan algunas disposiciones que hacen referencia a esta temática, Así por ejemplo, el Artículo 23, comportamientos que favorecen la seguridad en las construcciones. Artículo 85, contempla un amplio catálogo de comportamientos en materia de manejo racional de estos escombros para la protección de la salud, el ambiente y el espacio público.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo de Maquinaria y Equipo

      Ficha No. 08 - a

      Descripción de la Actividad

      Esta actividad consiste en la operación y mantenimiento de la maquinaria y equipo.

      Objetivos

      Minimizar los posibles impactos generados por la operación y mantenimiento de la maquinaria y equipo.

      Identificación de Impactos

      *Generación de ruido, gases y partículas contaminantes a la atmósfera.

      *Contaminación del suelo y los cauces de agua por derrames de combustibles y aceites lubricantes de desecho.

      *Perturbación de viviendas e instituciones por vibraciones al paso de la maquinaria pesada.

      *Deterioro de la cobertura vegetal.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo de Maquinaria y Equipo

      Ficha No. 08 - b

      Medidas de Manejo Ambiental

      1. Todos los vehículos, maquinaria y equipo al servicios de la obra deberá permanecer en condiciones adecuadas de operación y mantenimiento.

      2. En vecindad de núcleos institucionales (colegios, hospitales, etc.) el ruido continuo que supere el nivel de ruido del ambiente, se realizará bajo el ciclo de 2 horas continuas (máximo) de ruido, seguidas de 2 horas de descanso. El núcleo institucional afectado deberá ser notificado previamente del ciclo de ruido adoptado.

      3. El mantenimiento de los vehículos debe considerar la perfecta combustión de los motores, el ajuste de los componentes mecánicos, el balanceo y la calibración de las llantas. En los vehículos Diesel el tubo de escape debe evacuar a una altura mínima de 3 m.

      4. Se recomienda a los responsables de las obras emplear en la construcción de las mismas, vehículos de modelos recientes, con el objeto de evitar emisiones atmosféricas que sobrepasen los límites permisibles. Para estos efectos se solicitarán las certificaciones de emisiones atmosféricas de los vehículos utilizados en la obra con vigencia de expedición inferior a un (1) año .

      5. Se debe cumplir con los requerimientos sobre calidad de aire fijados en la Normatividad Ambiental Vigente.

      6. Se prohíbe el lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria en el campamento y en el área de la obra o sobre zonas verdes. Esta actividad debe realizarse en centros autorizados para tal fin.

      7. Cuando se adelanten trabajos en horarios nocturnos, no se podrá utilizar equipo que produzca ruido por fuera de los niveles sonoros permitidos para la zona, tales como compresores, ranas, etc.

      8. En el evento de requerir adelantar actividades de obra en horas nocturnas se deberá contar con el permiso que otorga el DAMA o la Alcaldía Local del área en la que se desarrolla la obra.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo de Maquinaria y Equipo

      Ficha No. 08 - c

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Nacional

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Decreto 948 de 1995

      Ministerio del Medio Ambiente

      Por el cual se expide el reglamento para la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.

      En este Decreto los artículos relacionados con maquinaria y equipos y herramientas en general hacen referencia, entre otros, a los siguientes aspectos:

      a. Vigilar la no utilización de lubricantes usados como combustible de mecheros, antorchas, etc.

      b. Las operaciones de mantenimiento preventivo y rutinario se adelantarán únicamente en los sitios de talleres autorizados. Se prohíbe el cambio de aceite en obra.c.Las baterías de la maquinaria deben ser reemplazadas en un taller autorizado. En caso de ser necesario el cambio de baterías en el sitio de la obra, estas se almacenarán temporalmente en lugares seguros y aislados para evitar contaminación con otros elementos. Posteriormente se entregarán a empresas recicladoras de este tipo de materiales. El Decreto 948 de 1995 contiene importantes regulaciones en materia de ruido que también deben observarse, tales como: La prohibición de generación de ruido por encima de los estándares en los sectores definidos como A en el artículo 15 de ese decreto.

      c. La prohibición de emisión de ruido por máquinas industriales en sectores clasificados como A y B.

      La operación de equipos y herramientas de construcción, de demolición o de reparación de vías, generadores de ruido ambiental en zonas residenciales en horarios comprendidos entre las 7 p.m. y las 7 a.m., de Lunes a Sábado, o en cualquier horario los días domingos y feriados, estará restringida y requerirá permiso especial del alcalde o de la autoridad de policía competente. Aún si mediare permiso del alcalde para la emisión de ruido en horarios restringidos, éste deberá suspenderlo cuando medie queja de al menos dos personas.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo de Maquinaria y Equipo

      Ficha No. 08 - d

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Nacional

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Ley 769 de 2002

      Por el cual se expide el Código Nacional de Transito Terrestre y se dictan otras disposiciones.

      Existe una serie de normas es este Código que deben tenerse en cuenta en el tema de fuentes móviles como lo son:

      *Articulo 28. En el cual se establece la obligación para los vehículos que circulen en el territorio Nacional de portar el certificado de emisión de gases vigente. Articulo 104. Norma sobre dispositivos sonoros, en la cual se establecen obligaciones de parte de los propietarios de los automotores de portar sistemas sonoros con señales acústicas no superiores a los señalados por las autoridades ambientales, intentando reducir los pitos y sirenas solo para casos especiales, así como el establecimiento de otro tipo de obligaciones frente al uso de luces intermitentes y sirenas,

      *Articulo 122. Tipos de sanciones. Establece las multas por incumplimiento de las normas de transito entre las que se encuentran las respectivas al componente atmosférico (emisiones y ruido).

      *Articulo 53. Se establece la obligación de los propietarios de vehículos de la realización de la revisión técnico mecánica y de gases, en los centros de diagnóstico automotor así como la remisión a las sanciones respectivas por el no cumplimiento o porte del documento respectivo.

      Guía de Manejo Ambiental

      Manejo de Maquinaria y Equipo

      Ficha No. 08 - e

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Distrital

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Manual de Respeto al Ciudadano

      Instituto de Desarrollo Urbano IDU

      Adoptado por el IDU para los proyectos que desarrollan sus contratistas y contiene las especificaciones mínimas a cumplir para la ejecución del Plan de Manejo Ambiental.

      Este manual esta compuesto de tres módulos: (i) Manejo ambiental de obras, (i) Salud Ocupacional y (iii) Señalización. Dentro del primer módulo se desarrolla el programa No. 6, manejo de maquinaria y equipos, según el cual se busca que la operación y mantenimiento de la maquinaria utilizada en la construcción de obras ofrezca condiciones de transitabilidad y seguridad.

      Guía de Manejo Ambiental para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura Urbana en Bogotá D.C.

      Esta guía fue adoptada por el IDU y el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA, mediante Resolución No. 991 de 2001.

      Esta guía contiene el programa No. 6 denominado "manejo de maquinaria y equipo", el cual busca la implementación de medidas que mitiguen el impacto generado por la operación de la maquinaria.

      Resolución No. 1188 de 2003. Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA.

      Por la cual se adopta el manual de normas y procedimientos para la gestión de aceites usados en el Distrito Capital.

      Establece los requisitos, condiciones y lineamientos técnicos para el almacenamiento, transporte y disposición final de aceites usados.

      Acuerdo 79 de 2003

      Por el cual se adopta del Código de Policía de Bogotá. D.C.

      Artículo 24. Control de emisión de partículas al aire en las construcciones.

      Artículo 56 sobre protección del aire, que reitera la obligación de efectuar la revisión anual de gases, obtener el certificado y portarlo.

      Resolución 556 de 2003

      Por la cual se expiden normas para el control de las emisiones en fuentes móviles

      El Articulo 1, establece la obligación de la revisión anual de emisión de gases a realizarse en un centro de diagnostico reconocido por el Departamento técnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA. Se exige de conformidad con las normas distritales la revisión de emisión de gases de los vehículos de transporte publico y privado. Se regula lo relativo a la vigencia del certificado de emisión de gases y el procedimiento e imposición de multas para los infractores de las normas.

      Guía de Manejo Ambiental

      Desmantelamiento de Instalaciones y Limpieza

      del Área

      Ficha No. 09 - a

      Descripción de la Actividad

      Una vez terminadas las obras se requiere del desmonte de las instalaciones utilizadas y la restauración de las áreas ocupadas. Las principales áreas son aquellas donde se instalaron campamentos y oficinas; funcionaron talleres, plantas de trituración y preparación de concretos y los patios de maniobras aledañas a las obras.

      Objetivos

      Restaurar ambientalmente las áreas donde se han llevado a cabo desmantelamientos de instalaciones útiles en el momento de la construcción de obras.

      Identificación de Impactos

      *Alteración de la calidad paisajística.

      *Alteración de la estabilidad del terreno.

      *Alteración de las características del suelo.

      *Alteración de la calidad de agua por arrastre de sedimentos.

      Guía de Manejo Ambiental

      Desmantelamiento de Instalaciones y Limpieza

      del Área

      Ficha No. 09 - b

      Medidas de Manejo Ambiental

      Desmantelamiento de Instalaciones

      1. El desmantelamiento de instalaciones deberá realizarse inmediatamente después de terminadas las obras, disminuyendo así el impacto paisajístico sobre el ambiente. Este desmantelamiento deberá llevarse a cabo retirando todas las infraestructuras así como los equipos que fueron utilizados durante la etapa constructiva.

      2. Se deberán retirar todas las superficies duras que se hayan desarrollado en la fase constructiva. En el caso de instalaciones hidráulicas y pozos sépticos estas deberán clausurarse, excepto en el caso que la comunidad o el propietario del terreno soliciten que se le dejen como mejoras al predio utilizado, para lo cual se deberá observar la legislación pertinente.

      3. Los trasteos de instalaciones y materiales sobrantes deberán seguir los lineamientos de manejo presentados en la ficha de acarreo y transporte de materiales.

      Limpieza

      4. Se deberán retirar del área todos los escombros y chatarras sobrantes hacia los sitios de disposición final.

      5. Las chatarras y equipos obsoletos no se deberán abandonar en el campo ni se podrán dejar en las áreas de disposición de materiales estériles. Las chatarras metálicas deberán disponerse en cacharrerías autorizadas para el manejo de este tipo de residuos.

      6. Los residuos domésticos deberán disponerse en los rellenos sanitarios municipales autorizados para tal fin.

      7. Los residuos especiales o peligrosos deberán disponerse en celdas de seguridad ubicados en los rellenos especializados o deberán ser entregados a terceros, autorizados para el manejo de este tipo de residuos.

      8. Recuperación de la cobertura inicial. Una vez desarrolladas las actividades de desmantelamiento se deberá incluir el enriquecimiento y preservación de la cobertura vegetal, recuperando o mejorando la que se encontró al inicio del proyecto, conforme lo establecido en la Ficha No. 2 de la presente guía.

       

      Guía de Manejo Ambiental

      Desmantelamiento de Instalaciones y Limpieza

      del Área

      Ficha No. 09 - c

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Nacional

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Decreto Ley 2811 de 1974

      Código de los Recursos Naturales Renovables

      Este Código señala en su Artículo 1, que el ambiente es un patrimonio común. El Estado y los particulares deben participar en su preservación y manejo que son de utilidad pública e interés social. En el Artículo 34 se establecen reglas generales para el manejo de residuos, basuras, desechos y desperdicios. En el Artículo 38 se establece que por razón del volumen o de la calidad de los residuos, las basuras, desechos o desperdicios se podrá imponer a quien los produce la obligación de recolectarlos, tratarlos o disponer de ellos, señalándole los medios para cada caso.

      Resolución 2309 de 1986

      Ministerio de Salud Pública

      Regulación en materia de residuos especiales

      El Artículo 2, define que es un residuo especial. Los Artículos 4 a 10, definen los diferentes tipos de residuos especiales. El Artículo 11, establece que el manejo de los residuos especiales es integral, es decir que incluye desde la generación, hasta la disposición final, pasando por el almacenamiento, la recolección el transporte, tratamiento y separación. Los artículos 12 y 13, definen la incompatibilidad de los residuos y su manejo. El artículo 14 define a los generadores de residuos especiales como a toda aquella persona jurídica o natural, privada o pública que genere los residuos definidos como especiales. Los artículos 17 y 18 definen la posibilidad de contratar con un tercero el manejo y disposición final de los residuos especiales. El artículo 34 determina las condiciones que deben cumplir los recipientes que contienen los residuos especiales. Igualmente, se establece las condiciones de lavado y mantenimiento de los recipientes.

      Guía de Manejo Ambiental

      Desmantelamiento de Instalaciones y Limpieza

      del Área

      Ficha No. 09 - d

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Nacional

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Resolución 822 de 1998

      Ministerio de Desarrollo Económico

      Reglamentario de la Ley 142 de 1994

      Es el reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico. En este reglamento se describe lo relacionado con los tipos de residuos peligrosos, la forma de identificarlos y presenta un procedimiento general para su gestión y manejo.

      Ley 632 de 2000

      Por la cual se modifican parcialmente las leyes 142, 143 de 1994, 223 de 1995 y 286 de 1996.

      Ésta ley entre otros asuntos establece una nueva definición al servicio público de aseo. También se aplicará esta ley a las actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de tales residuos

      Decreto 1713 de 2002

      Reglamentario de la Ley 142 de 1994

      Es la normatividad básica ambiental en materia de manejo, gestión, recolección, transporte, almacenamiento y disposición final de los residuos sólidos. Entre las normas a destacar podemos mencionar: Artículo 1, definición residuo peligroso. Artículo 14, modalidades del servicio de aseo. Artículo 83, obligatoriedad de la disposición final. Artículos 87 y 88, características de los sitios de disposición final. Artículo 97, prohibición del ingreso de residuos peligrosos a los rellenos sanitarios de residuos ordinarios.

      Guía de Manejo Ambiental

      Desmantelamiento de Instalaciones y Limpieza

      del Área

      Ficha No. 09 - e

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Distrital

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Manual de Respeto al Ciudadano

      Instituto de Desarrollo Urbano IDU

      Adoptado por el IDU para los proyectos que desarrollan sus contratistas y contiene las especificaciones mínimas a cumplir para la ejecución del Plan de Manejo Ambiental.

      Este manual esta compuesto de tres módulos: (i) Manejo ambiental de obras, (i) Salud Ocupacional y (iii) Señalización. En varios de sus apartados contiene recomendaciones aplicables a esta actividad.

      Guía de Manejo Ambiental para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura Urbana en Bogotá D.C.

      Esta guía fue adoptada por el IDU y el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA, mediante Resolución No. 991 de 2001.

      Esta guía contiene directrices técnicas en el Programa No. 7 sobre manejo de campamentos y almacenes que pueden servir como punto de referencia para las actividades desmantelamiento y limpieza del área.

      Guía de Manejo Ambiental

      Control de Emisiones Atmosféricas

      Ficha No. 10 - a

      Descripción de la Actividad

      Corresponde al conjunto de actividades que pueden dar origen a la generación de material particulado y gases, así como la generación de ruido, producto de la actividades propias de la obra, como el almacenamiento y transporte de materiales, etc.

      Objetivos

      Establecer algunas medidas de manejo ambiental orientadas a minimizar los impactos sobre el ambiente y la comunidad en general, asociados a la generación de material particulado, gases y ruido.

      Identificación de Impactos

      *Deterioro de la calidad del aire, por el aumento en las concentraciones de material particulado y gases contaminantes.

      *Deterioro de las zonas verdes y en general del paisaje por acumulación de polvo.

      *Molestias a la comunidad y los trabajadores, por la presencia de polvo, gases y ruido.

      Guía de Manejo Ambiental

      Control de Emisiones Atmosféricas

      Ficha No. 10 - b

      Medidas de Manejo Ambiental

      1. En las vías de acceso a la obra, y especialmente en las rutas de ingreso y evacuación de materiales, el responsable de la obra deberá tomar las medidas descritas en las fichas correspondientes al Manejo y Disposición de Escombros y Transporte de Materiales y Escombros.

      2. Para tiempo seco (días de no lluvia), y dependiendo el tipo de suelo y la eficiencia de humectación, se deben realizar humedecimientos por lo menos 2 veces al día o cuándo se requiera, sobre las áreas desprovistas de acabados (vías, andenes), al igual que a los materiales que se almacenen temporalmente en el frente de obra y que sean susceptibles de generar material particulado.

      3. La velocidad de las volquetas y maquinaria no debe superar los 20 km/hr con el fin de disminuir las emisiones fugitivas en el área de influencia directa de la obra.

      4. Para efectuar la demolición de infraestructura (edificaciones o viviendas) se debe cubrir la totalidad de la edificación con mallas que controlen las emisiones fugitivas resultantes de esta actividad.

      5. Se prohíben todas las quemas a cielo abierto en los lugares donde se adelantan las obras.

      6. Cuando se requiera el uso de compresores neumáticos para la limpieza de cualquier superficie, se deberá garantizar el barrido previo de ésta superficie, el cual se realizará inicialmente con cepillos y posteriormente con escoba garantizando el retiro del particulado de mayor tamaño. Además se debe asegurar que la presión de los compresores sea controlada de tal forma que se minimice el particulado generado por la actividad.

      7. Evitar el almacenamiento de material orgánico por periodos que permitan su descomposición (descapote).

      8. El responsable de la obra debe garantizar el aislamiento del equipo y de los operarios para el uso de cortadoras y pulidoras, con el fin de mitigar el ruido y la generación de material particulado.

      9. Se prohíbe el uso de cornetas, claxón o bocinas de todos los vehículos que laboran en la obra.

      10. Todos los equipos y vehículos deben contar con la alarma de reversa.

      Guía de Manejo Ambiental

      Control de Emisiones Atmosféricas

      Ficha No. 10 - c

      Medidas de Manejo Ambiental

      11. Se debe aislar la vegetación interna (para especimenes con alturas menores a 5m), mediante una barrera de polipropileno, a manera de cerramientos o barreras dentro de la obra, de tal forma que se proteja a la vegetación, favoreciendo el proceso normal de la fotosíntesis.

      12. Se deberá regar con agua y limpiar el material particulado adherido a la vegetación, cada vez que sea necesario.

      13. También se deberán regar con agua los prados que se encuentren al interior de la obra, periódicamente, procurando mantenerlos limpios constantemente.

      14. Se deberá implementar un sistema de lavado de llantas, para el ingreso y salida de vehículos, con el fin de reducir la emisión de partículas al aire.

      15. Se deberá cubrir con lona los materiales de construcción susceptibles de generar material particulado siempre que no se esté haciendo cargue o descargue del mismo.

      16. En obras realizadas sobre terrenos con pendientes pronunciadas, los sitios de almacenamiento de materiales de construcción y disposición de escombros estarán ubicados en un área protegida de la acción del viento.

      17. No se deberá barrer hacia el exterior de los pisos superiores, ni del cerramiento de la obra, ni se dejará caer material en caída libre como medio de transporte.

      18. En relación con los niveles de emisión de los vehículos al servicio de la obra, se deberá dar cumplimiento a lo establecido en la Ficha No. 8 Manejo de Maquinaria y Equipo.

      Guía de Manejo Ambiental

      Control de Emisiones Atmosféricas

      Ficha No. 10 - d

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Nacional

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Decreto 948 de 1995

      Ministerio del Medio Ambiente

      Por el cual se expide el reglamento para la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.

      En este Decreto los artículos relacionados con maquinaria y equipos y herramientas en general hacen referencia, entre otros, a los siguientes aspectos:

      *Vigilar la no utilización de lubricantes usados como combustible de mecheros, antorchas, etc.

      *Las operaciones de mantenimiento preventivo y rutinario se adelantarán únicamente en los sitios de talleres autorizados. Se prohíbe el cambio de aceite en obra. .Las baterías de la maquinaria deben ser reemplazadas en un taller autorizado. En caso de ser necesario el cambio de baterías en el sitio de la obra, estas se almacenarán temporalmente en lugares seguros y aislados para evitar contaminación con otros elementos. Posteriormente se entregarán a empresas recicladoras de este tipo de materiales. El Decreto 948 de 1995 contiene importantes regulaciones en materia de ruido que también deben observarse, tales como la prohibición de generación de ruido por encima de los estándares en los sectores definidos como A en el artículo 15 de ese decreto.

      *La prohibición de emisión de ruido por máquinas industriales en sectores clasificados como A y B.

      La operación de equipos y herramientas de construcción, de demolición o de reparación de vías, generadores de ruido ambiental en zonas residenciales en horarios comprendidos entre las 7 p.m. y las 7 a.m., de Lunes a Sábado, o en cualquier horario los días domingos y feriados, estará restringida y requerirá permiso especial del alcalde o de la autoridad de policía competente. Aún si mediare permiso del alcalde para la emisión de ruido en horarios restringidos, éste deberá suspenderlo cuando medie queja de al menos dos personas.

      Guía de Manejo Ambiental

      Control de Emisiones Atmosféricas

      Ficha No. 10 - e

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Nacional

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Decreto 2107 de 1995.

      Ministerio de Medio Ambiente

      Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995.

      Se modifican los temas de prohibición de usos crudos pesados como combustible de hornos y canteras, quemas abiertas en zonas rurales, emisiones de vehículos diesel, permisos de emisiones atmosféricas, evaluación de contaminantes emitidos por fuentes móviles, clasificación de industrial o actividades contaminantes y sanciones para vehículos automotores.

      Resolución 909 de 1996

      Ministerio del Medio Ambiente.

      Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 005 de 1996 que reglamenta los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel, y se definen los equipos y procedimientos de medición de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones

      Se establecen restricciones y se reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina y diesel. De igual manera, contiene los criterios por lo cuales se definen los niveles permisibles a tener en cuenta por los centros de diagnostico o verificación autorizados por la autoridad competente, los cuales expedirán el certificado de emisión de gases para este tipo de vehículos.

      Guía de Manejo Ambiental

      Control de Emisiones Atmosféricas

      Ficha No. 10 - f

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Distrital

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Acuerdo 23 de 1999

      Por el cual se ordena la evaluación de emisiones de gases y otros contaminantes emitidos por vehículos automotores con el fin de proteger el aire en el Distrito Capital.

      De este Acuerdo se establece la obligación de evaluar, y controlar los gases y otros contaminantes producidos y emitidos por los vehículos automotores que circulan en Bogota, así como la obligación de otorgar la acreditación respectiva a los centros de diagnostico encargados de hacer dicha evaluación.

      Acuerdo 79 de 2003

      Por el cual se expide el Código de Policía de Bogotá D.C.

      Entre otras disposiciones del Código referentes a este punto, encontramos:

      Artículo 23, comportamientos que favorecen la seguridad en las construcciones, en su numeral 14 señala la obligación para los constructores de controlar las emisiones de partículas al aire. Artículo 56, protección del recurso aire, entre las que se destacan la revisión de gases para vehículos, utilizar aceites usados en los términos que autoriza la ley y las autoridades ambientales, prohibición de quemas abiertas, plásticos y otras sustancias, tomar las medidas necesarias para evitar la emisión de partículas en suspensión provenientes de materiales de construcción, demolición o desecho.

      Guía de Manejo Ambiental

      Control de Emisiones Atmosféricas

      Ficha No. 10 - g

      Marco Normativo Aplicable

      Normas de Carácter Distrital

      Objeto

      Aspectos Relevantes

      Resolución 556 de 2003

      Por la cual se expiden normas para el control de las emisiones en fuentes móviles

      El Articulo 1 de la Resolución 556 de 2003 establece la obligación de la revisión anual de emisión de gases a realizarse en un centro de diagnostico reconocido por el Departamento técnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA. Se exige de conformidad con las normas distritales la revisión de emisión de gases de los vehículos de transporte publico y privado. Se regula lo relativo a la vigencia del certificado de emisión de gases y el procedimiento e imposición de multas para los infractores de las normas.

      Resolución 867 de 2003

      Por la cual se dictan normas aplicables a los centros de diagnóstico y emisiones vehiculares

      Requisitos de solicitud, condiciones ambientales para su funcionamiento, requisitos técnicos y físicos para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento, obligaciones, sanciones y demás derechos provenientes de la actividad.

      Resolución 1859 de 2005

      Por la cual se adopta el procedimiento aplicable al reconocimiento de los centros de diagnóstico de emisiones vehiculares en el perímetro urbano del Distrito Capital y se dictan otras disposiciones.

      Se establecen definiciones, requisitos técnicos de reconocimiento de centros de diagnostico de emisiones vehiculares para la capital de la República, así como la interrelación que deben tener éstos para el cumplimiento de su objeto social con las normas tanto a nivel nacional como distrital (publicidad, emisiones, residuos, etc.)

      Guía de Manejo Ambiental

      Anexo No. 1

      F. Régimen de Usos de los Componentes de la Estructura Ecológica Principal (ECP)

      Definiciones aplicables a los régimen de uso de la ECP

      *Recreación activa. Conjunto de actividades dirigidas al esparcimiento y el ejercicio de disciplina lúdicas, artísticas o deportivas que tienen como fin la salud física y mental, para las cuales se requiere infraestructura destinada a alojar concentraciones de público. La recreación activa implica equipamientos tales como: albergues, estadios, coliseos, canchas y la infraestructura requerida para deportes motorizados.

      *Recreación pasiva. Conjunto de actividades contemplativas dirigidas al disfrute escénico y la salud física y mental, para los cuales sólo se requieren equipamientos en proporciones mínimas al escenario natural, de mínimo impacto ambiental y paisajístico, tales como senderos para bicicletas, senderos peatonales, miradores, observatorios de aves y mobiliario propio de actividades contemplativas.

      *Ronda hidráulica. Zona de protección ambiental e hidráulica no edificable de uso público. Constituida por una franja paralela alrededor de los cuerpos de agua, medida a partir de la línea de mareas máximas (máxima inundación) de hasta treinta (30) metros de ancho destinada principalmente al manejo hidráulico y la restauración ecológica.

      *Zona de manejo y preservación ambiental. Es la franja de terreno de propiedad pública o privada contigua a la ronda hidráulica, destinada principalmente a propiciar la adecuada transición de la ciudad construida a la estructura ecológica, la restauración ecológica y la construcción de la infraestructura para el uso público ligado a la defensa y control del sistema hídrico.

      *Conservación. Conjunto de actividades dirigidas al mantenimiento y aprovechamiento sostenible de los procesos ecológicos esenciales y los recursos naturales renovables. Comprende la preservación, la restauración y el uso sostenible.

      *Preservación. Conjunto de actividades dirigidas a proteger y mantener las características y dinámicas de los ecosistemas y los paisajes.

      *Restauración. Conjunto de actividades dirigidas a restablecer las características y dinámicas de los ecosistemas, a través de la inducción y control de la sucesión ecológica. Comprende la rehabilitación ecológica y la recuperación ambiental.

      Guía de Manejo Ambiental

      Anexo No. 1

      F. Régimen de Usos de los Componentes de la Estructura Ecológica Principal (ECP)

      Definiciones aplicables a los régimen de uso de la ECP (continuación)

      *Rehabilitación Ecológica. Es la restauración de un ecosistema encaminada al restablecimiento de condiciones naturales históricas o su capacidad de auto regeneración de las mismas.

      *Recuperación ambiental. Es la restauración de las condiciones ambientales de un área para su uso seguro, saludable y sostenible.

      *Adecuación. Es la modificación de las características o dinámicas de un ecosistema o la dotación con estructuras, que permiten su uso conforme al régimen establecido, optimizan sus servicios ambientales y armonizan su funcionamiento dentro del entorno urbano o rural.

      *Uso sostenible. Es el aprovechamiento de bienes y servicios derivados de los ecosistemas, que, por su naturaleza, modo e intensidad, garantizan su conservación. Dentro de la Estructura Ecológica Principal el uso sostenible se ajusta a los tratados y normas vigentes, conforme al régimen de usos y plan de manejo de cada área. El uso sostenible de cada área y zona dentro de un área de la Estructura Ecológica Principal se ajustará al régimen de usos del área y a los tratamientos de preservación, restauración y adecuación que por diseño o zonificación correspondan.

      Régimen de usos de los santuarios distritales de flora y fauna

      a. Usos principales. Conservación de fauna con énfasis en especies endémicas y en peligro de extinción, investigación biológica y ecológica, educación ambiental.

      b. Usos compatibles. Repoblamiento con especies propias del territorio, rehabilitación ecológica, forestal protector, recreación pasiva, investigación biológica y ecológica (excluida la extracción de individuos de flora o fauna amenazados).

      Guía de Manejo Ambiental

      Anexo No. 1

      F. Régimen de Usos de los Componentes de la Estructura Ecológica Principal (ECP)

      Régimen de usos de los santuarios distritales de flora y fauna (continuación)

      c. Usos condicionados. Institucional de seguridad ligado a la protección del Santuario. Construcción de infraestructura básica para los usos permitidos. Estos usos se permiten con el cumplimiento de los siguientes requisitos:

      *No generar discontinuidades en la cobertura vegetal nativa ni fragmentación del hábitat de la fauna nativa.

      *Integrar paisajísticamente la infraestructura al entorno natural.

      d. Usos prohibidos. Caza y pesca; residencial de todo tipo, industrial de todo tipo, agropecuario y forestal productor y protector - productor.

      Régimen de usos de las áreas forestales distritales

      a. Usos principales. Conservación de flora y recursos conexos, forestal protector.

      b. Usos compatibles. Recreación pasiva, rehabilitación ecológica, investigación ecológica.

      c. Usos condicionados. Forestal protector-productor y productor, agroforestería, vivienda campesina; institucional de seguridad ligado a la protección de la reserva. Construcción de infraestructura básica para los usos principales y compatibles. Estos usos quedan sometidos al cumplimiento de los siguientes requisitos:

      *Institucional. Sólo el de aquellos tipos y dimensiones acordes con la demanda local de la población rural dispersa de las áreas en que se constituyan las reservas o para la atención de los usuarios de las mismas.

      Guía de Manejo Ambiental

      Anexo No. 1

      F. Régimen de Usos de los Componentes de la Estructura Ecológica Principal (ECP)

      Régimen de usos de las áreas forestales distritales (continuación)

      *Construcción de infraestructura básica de los usos permitidos. No realizar actividades que generen discontinuidades en la cobertura vegetal nativa. No realizar actividades que generen la fragmentación de los hábitats de la fauna nativa. Integrar paisajísticamente la infraestructura al entorno. Usos prohibidos: recreación activa, agrícola, pecuario (salvo agroforestales y silvopastoriles), agroindustrial, minero, industrial (salvo el forestal asociado a los usos forestales condicionados), comercial de todo tipo, residencial (salvo vivienda campesina de baja densidad).

      Régimen de usos de los parques ecológicos distritales

      a. Usos principales. Preservación y restauración de flora y fauna nativos, educación ambiental.

      b. Uso compatible. Recreación pasiva.

      c. Usos condicionados: Centros de recepción, educación e información ambiental para los visitantes del parque; senderos ecológicos, peatonales y para bicicletas; dotacional de seguridad ligado a la defensa y control del parque; demás infraestructura asociada a los usos permitidos. Los usos condicionados deben cumplir con los siguientes requisitos:

      *No generar fragmentación de la cobertura vegetal nativa ni de los hábitats de la fauna nativa.

      *Integrar paisajísticamente la infraestructura al entorno natural.

      *No propiciar altas concentraciones de personas.

      Guía de Manejo Ambiental

      Anexo No. 1

      F. Régimen de Usos de los Componentes de la Estructura Ecológica Principal (ECP)

      Régimen de usos de los parques ecológicos distritales (continuación)

      *No propiciar altas concentraciones de personas.

      *En los Parques Ecológicos de Humedal, los senderos para bicicletas sólo podrán ubicarse en el perímetro del Parque, dentro de la zona de manejo y preservación ambiental, y como cinta dura no podrán exceder un ancho de 1.5 metros.

      *En los Parques Ecológicos de Humedal, los senderos peatonales se ubicarán exclusivamente en la zona de manejo y preservación ambiental y como cinta dura no podrán exceder un ancho de 1.5 metros.

      *En los Parques Ecológicos de Humedal sólo los senderos ecológicos y los observatorios de aves podrán localizarse dentro de la ronda hidráulica. Los senderos ecológicos serán de materiales permeables y no excederán un ancho de 1 metro.

      *Los senderos ecológicos tienen uso peatonal y fines educativos.

      *El Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente definirá el porcentaje máximo de áreas duras que se podrán construir en la Zona de Manejo y Preservación Ambiental y en la ronda hidráulica.

      *La iluminación del sendero para bicicleta y el sendero peatonal, deberá estar dirigida hacia el exterior del parque ecológico de humedal.

      d. Usos prohibidos: Agrícola y pecuario, forestal productor, recreación activa, minero industrial de todo tipo, residencial de todo tipo, dotacionales salvo los mencionados como permitidos.

      Guía de Manejo Ambiental

      Anexo No. 1

      F. Régimen de Usos de los Componentes de la Estructura Ecológica Principal (ECP)

      Régimen de usos de los corredores ecológicos

      a. Corredores Ecológicos de Ronda. En la zona de manejo y preservación ambiental: Arborización urbana, protección de avifauna, ciclorutas, alamedas y recreación pasiva. En la ronda hidráulica: forestal protector y obras de manejo hidráulico y sanitario.

      b. Corredor Ecológico de Borde: usos forestales. El porcentaje máximo de área dura que se permitirá construir en los corredores ecológicos será definido por el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente, adicionalmente la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá es la entidad encargada de realizar la planificación, administración y mantenimiento de los corredores ecológicos de ronda, bajo la coordinación de la autoridad ambiental competente.

      Lineamientos ambientales aplicables a los parques urbanos

      Los Parques Distritales, atendiendo las definiciones establecidas en el Artículo 243 del Decreto 190 de 2004, en relación con su extensión superficial, se clasifican en parques de escala regional; escala metropolitana; escala zonal; escala vecinal y parques de bolsillo.

      Establece el POT que la preservación, manejo, intervención y uso de los parques de escala regional, metropolitana y zonal, serán determinados por los Planes Directores. El Plan Director deberá armonizarse y complementarse con los Planes de Manejo Ambiental, en los casos de formar parte de la Estructura Ecológica Principal del Distrito. Para los parques de escala regional, metropolitana y zonal, el Instituto Distrital de Recreación y Deporte (IDRD) será la entidad encargada de formular dichos planes directores, los cuales definirán las decisiones sobre ordenamiento e índices de ocupación de los respectivos parques.

      Así mismo, el Artículo 252 del Decreto 190 de 2004, establece que no se podrá realizar intervención alguna en los parques de escala regional, metropolitana y zonal hasta tanto se apruebe, mediante decreto, el respectivo Plan Director. Únicamente se podrán desarrollar obras para mitigar riesgos, previo aviso a la autoridad local.

      Guía de Manejo Ambiental

      Anexo No. 1

      F. Régimen de Usos de los Componentes de la Estructura Ecológica Principal (ECP)

      Lineamientos ambientales aplicables a los parques urbanos (continuación)

      Para el establecimiento de los usos en los Parques Urbanos Metropolitanos y Zonales deberán tenerse en cuenta los siguientes lineamientos:

      a. El diseño y tratamientos deben propender por la creación de condiciones propicias para el uso público, especialmente en lo relacionado con la accesibilidad, circulación, seguridad, higiene, ambientación y oferta de recursos y servicios para la recreación.

      b. El tratamiento ambiental y paisajístico debe procurar el máximo aprovechamiento de los elementos y valores del medio biofísico, incorporando su preservación y restauración al manejo de los parques.

      c. El tratamiento paisajístico de los parques debe contribuir a la definición del carácter de la ciudad y de sus distintos sectores, propiciando la construcción de identidad social, al igual que debe instrumentar y facilitar la identificación de los distintos sectores, la interpretación de la estructura urbana y la conexión simbólica de los espacios, vías y centralidades que conforman la ciudad.

      d. El tratamiento paisajístico y, especialmente, la arborización urbana, deben mantener, por una parte, la diversidad a gran escala, y por otra, procurar la uniformidad a menor escala.

      e. En la planificación, diseño y manejo de los parques se procurará la mayor conectividad ecológica entre éstos y los demás elementos de la Estructura Ecológica Principal, en especial las condiciones para el tránsito, forrajeo, refugio y anidación de las aves nativas.

      f. Los parques urbanos deben ser manejados de modo que se fomente su inserción en la cultura local y distrital y, por medio de ellas, de los elementos naturales, en pro del conocimiento, valoración y apropiación de éstos por todos los habitantes, como base para la construcción de una cultura ambiental.

      Guía de Manejo Ambiental

      Anexo No. 1

      F. Régimen de Usos de los Componentes de la Estructura Ecológica Principal (ECP)

      Régimen de usos del Área de Manejo Especial del Río Bogotá

      El área de manejo especial del valle aluvial del río Bogotá se establece atendiendo a los siguientes objetivos:

      a. Consolidar el río como eje estructural de la conexión ecológica entre la Estructura Ecológica Principal Distrital y su homóloga de carácter regional.

      b. Aplicar los procedimientos que permitan la mitigación de impactos que pueden llegar a afectar la función ecológica, social y económica del río aguas abajo.

      c. Aplicar las inversiones necesarias para elevar la calidad ambiental del área, desarrollando las estrategias que permitan su mantenimiento como elemento importante de la oferta ambiental distrital y regional.

      El Área de Manejo Especial del Río Bogotá está comprendida por la ronda hidráulica y la zona de manejo y preservación ambiental del río Bogotá. En este sentido, se define la ronda hidráulica del Río Bogotá, como la zona constituida por la franja paralela al eje de rectificación definido por el caudal medio mensual multianual del río, de hasta 30 metros de ancho.

      Así mismo se define la zona de manejo y preservación del Río Bogotá, como el área contigua a la ronda hidráulica, que tiene como mínimo 270 metros de ancho. Su manejo debe contribuir al mantenimiento, protección y preservación ambiental del ecosistema.

      Todo el suelo comprendido dentro del Área de Manejo Especial del Río Bogotá, esto es, la ronda hidráulica y la zona de manejo y preservación ambiental del río Bogotá, es suelo de protección, bajo el siguiente régimen de usos:

      Guía de Manejo Ambiental

      Anexo No. 1

      F. Régimen de Usos de los Componentes de la Estructura Ecológica Principal (ECP)

      Régimen de usos del Área de Manejo Especial del Río Bogotá (continuación)

      a. Usos principales. Conservación, restauración ecológica y forestal protector

      b. Usos compatibles. Recreación pasiva, investigación ecológica.

      c. Usos condicionados. Construcción de la infraestructura necesaria para el desarrollo de los usos principales y compatibles, condicionada a no generar fragmentación de vegetación nativa o de los habitas de la fauna y a su integración paisajística al entorno natural. Las acciones necesarias para el manejo hidráulico y para la prestación del servicio de acueducto, alcantarillado y saneamiento en general, condicionadas al concepto de la autoridad ambiental competente.

      d. Usos prohibidos. Forestal productor, recreación activa, minero, industrial de todo tipo, residencial de todo tipo.

      Dentro de las zonas de manejo y preservación ambiental del sistema hídrico podrán desarrollarse senderos bajo las medidas de prevención, corrección y mitigación de impactos, según prevean los planes de manejo ambiental de dichas áreas aprobados por la autoridad ambiental.

      Guía de Manejo Ambiental

      G. Medidas de Manejo Ambiental asociado a la operación de los equipamientos

      El funcionamiento normal de los equipamientos supone la generación de impactos sobre su planta de personal interno, así como para la población usuaria, estos impactos en muchos casos se derivan o provienen de las condiciones de los espacios interiores, es decir de calidad del aire interior por el tipo ventilación existente,(natural o forzada) por el uso de sistemas de aire acondicionado aunque en el caso de Bogotá por encontrase prácticamente dentro de las condiciones de confort (entre 18 y 25 grados Celsius y entre 30% y 60% de Humedad relativa) no es indispensable el uso de estos sistemas, por las condiciones de luminosidad existentes en las áreas de trabajo, por el mantenimiento general de la planta física y por el uso racional de la energía y del agua.

      Bajo el análisis de los impactos generados por la anteriores condiciones, se han diseñado las siguientes medidas de control las cuales aplicarían en principio para los equipamientos que tienen énfasis en servicios de atención al público tipo oficina, bajo esta caracterización se encontrarían principalmente las Casas de Justicia y los demás equipamientos en su área administrativa. Estas medidas han sido tomadas y ajustadas de publicaciones pertenecientes a la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos EPA. Del Instituto Nacional de Seguridad E Higiene del Trabajo del Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales de España NTP 243: Ambientes cerrados: calidad del aire y de la Organización Panamericana de la Salud. Biblioteca Virtual de Desarrollos Sostenible y Salud Ambiental

      Consideraciones especiales son tenidas en cuentas para el diseño de las medidas control ambiental y mitigación de efectos adversos en las Estaciones de Bomberos, asociadas principalmente a las condiciones del patio de máquinas, a las condiciones técnico mecánicas de las mismas y a las condiciones de higiene y seguridad de las áreas de descontaminación y lavado de equipos, así como la mitigación del impacto sobre la comunidad aledaña a la estación. Estas medidas han sido tomadas y ajustadas de publicaciones pertenecientes a la NFPA (National Fire Protection Agency)

      Para la preparación de las medidas generales para la Implementación de programas de ahorro de energía eléctrica y de agua, se han tomado conceptos del programa "Energy Star" de la EPA, del programa "Water Sense de este misma entidad, del Pilot Programme for the Promotion of Environmental Management of the Private Sector in Developing Countries de la GTZ y del Proyecto de Ley del Agua del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial.

      Guía de Manejo Ambiental

      Calidad del aire en interiores

      Ficha No. 11 - a

      Descripción de la Actividad o Situación

      Calidad del aire interior asociado a actividades antropogénicas, que promueven la concentración de contaminantes en interiores, generando condiciones que van en detrimento de la salud el confort y la productividad de las personas.

      Objetivos

      Minimizar el impacto sobre la planta de personal del equipamiento y sobre los usuarios, para la identificación de problemas potenciales o ya existentes de manera que se promueva un ambiente saludable.

      Identificación de Impactos

      *Enfermedades respiratorias agudas.

      *Asma.

      *Producción de oxihemoglobina en la sangre.

      *Dolores de cabeza, fatiga, somnolencia.

      *Efectos sobre el sistema nervioso central (agudeza visual, funciones psicomotoras).

      *Posibles causas de ausentismo en el trabajo.

      Guía de Manejo Ambiental

      Calidad del aire en interiores

      Ficha No. 11 - b

      Medidas de Manejo Ambiental

      1. Identificar la fuente del problema para removerla, reducirla o cubrirla y en último caso modificar el área donde se encuentre la fuente. Si se puede identificar el foco de la contaminación éste debe eliminarse. Si ello no es posible, se procurará sustituir el producto por otro con menor potencial contaminante. Esto significa evitar la utilización de materiales que puedan liberar sustancias contaminantes, que sean difíciles de mantener y que recojan polvo o moho. En la siguiente tabla se presentan los contaminantes químicos más frecuentes en el aire interior de los edificios, clasificados en función de su posible procedencia.

      Guía de Manejo Ambiental

      Calidad del aire en interiores

      Ficha No. 11 - c

      Medidas de Manejo Ambiental

      Minimizar la exposición de las personas a contaminantes procedentes de las siguientes fuentes:

      Contaminantes Biológicos: Resultados de excesivas concentraciones de bacterias, virus u hongos y polen son en muchos casos el resultado de un mantenimiento inadecuado, fugas de agua, control de la humedad deficiente, o traído por los usuarios del equipamiento o transportado por el aire, lo que puede causar problemas de alergias para el personal del equipamiento.

      Contaminantes Químicos: Algunas de las fuentes de contaminantes químicos incluyen el humo del tabaco, emisiones provenientes de productos utilizados en el equipamiento (ej equipos de oficina, muebles, tapetes, productos de limpieza) fugas accidentales de sustancias y de gases como el monóxido de carbono y dióxido de nitrógeno que son gases producto de la combustión.

      Partículas: Este tipo de contaminante que puede ser solidó o liquido con un tamaño tal que le permiten estar suspendidas en el aire, presentan efectos negativos para la salud especialmente las partículas de menor tamaño, partículas de polvo u otras sustancias pueden penetrar el interior del equipamiento desde el exterior, pero también pueden ser producidas por actividades del quehacer diario (operación de equipos impresoras, fotocopiadoras, humo de tabaco).

      3. Para aquellas fuentes que no puedan ser eliminadas se procurará limitar los efectos que producen recubriéndolas con pinturas adecuadas u otras barreras.

      4. Implementar el uso de tomas de aire para la ventilación de cocinas, estufas, secadoras, reduciendo la presencia de óxidos (CO, CO2, NO, NO2 y SO2) en el aire.

      5. Efectuar mejoras a los sistemas de ventilación de la edificación, para proveer a los espacios de aire exterior y así buscar diluir las sustancias contaminantes que se encuentran en los espacios interiores. Los contaminantes mas frecuentes en interiores son el humo del tabaco, el gas radiactivo radón 222 y el monóxido de carbono. Un manejo adecuado de los sistemas de ventilación ya sean mecánicos o naturales es la mejor defensa.

      Guía de Manejo Ambiental

      Calidad del aire en interiores

      Ficha No. 11 - d

      Medidas de Manejo Ambiental

      6. Reducir la posibilidad de que el Radón* penetre a las edificaciones mediante la inspección y arreglo de:

      Grietas y otros agujeros en los cimientos y grietas en los pisos sólidos y en las paredes

      Juntas de la construcción y Cavidades en el interior de las paredes

      Espacios en pisos suspendidos y alrededor de las cañerías

      7. El radón del aire puede causar cáncer de pulmón. Las partículas radiactivas que el radón emite al descomponerse pueden quedar atrapadas en los pulmones. A medida que continúan descomponiéndose en el interior de los pulmones, estas partículas despiden pequeñas explosiones de energía que pueden dañar los tejidos del pulmón y causar cáncer. Si se fuma y al mismo tiempo el aire que se respira contiene niveles altos de radón, las posibilidades de contraer cáncer de pulmón son particularmente altas. Debido a esto:

      *El hecho de fumar, en combinación con el radón, implica un riesgo sumamente alto para la salud.

      *Si se deja de fumar y se reduce el nivel de radón del aire que respira, puede a la vez reducir el riesgo de contraer cáncer de pulmón.

      8. La estrategia de manejo más efectiva para mantener un aire interior limpio es el control de la fuente de contaminantes, sobre todo en la contaminación con humo de tabaco, porque no es factible la remoción total del humo de tabaco a través de la ventilación. Para esto hay que evitar que se fume en ambientes compartidos, ya sea prohibiendo fumar o restringiéndolo en habitaciones diseñadas para ese fin, que deberán ventilarse por separado al exterior.

      *(Algunos contaminantes presentes en los suelos que rodean los edificios pueden también infiltrarse en el mismo a través de grietas en los cimientos, como es el caso del radón. El radón es un elemento gaseoso radioactivo procedente de la desintegración del radio perteneciente a la familia de los gases nobles que emite partículas alfa. La exposición a esta emisión se ha relacionado con deterioro de tejidos e incluso con cáncer. El radón y sus productos de desintegración se encuentran en las zonas graníticas y en yacimientos de fosfatos. En algunos casos pueden también formar parte de los materiales de construcción.)

      Guía de Manejo Ambiental

      Calidad del aire en interiores

      Ficha No. 11 - e

      Medidas de Manejo Ambiental

      9. Modificación de los comportamientos que constituyen un riesgo para la salud, tal cual es el tabaquismo como riesgo mortal relacionado con el comportamiento y con la posibilidad del cambio de conductas.

      10. Cuando se tienen equipos de aire acondicionado (mini splits o de ventana) se deben limpiar sus filtros para mejorar la calidad del aire que circula en el interior del espacio acondicionado.

      11. Eliminar los contaminantes presentes en el aire con otros métodos distintos a la dilución Se pueden realizar algunas operaciones concretas para eliminar el contaminante o reducir su concentración, por ejemplo, neutralizar con amoníaco la presencia de formaldehído en el ambiente o utilizar la separación por filtración con un aspirador de polvo.

      12. Utilizar extracción localizada como forma de controlar la generación de algunos contaminantes en el mismo foco (operaciones de limpieza, abrasivos, cocinas, etc.).

      Guía de Manejo Ambiental

      Mantenimiento

      Ficha No. 12 - a

      Descripción de la Actividad

      Funcionamiento del equipamiento como entidad prestadora servicios de atención al público tipo oficina lo que supone un alto flujo peatonal, manejo de suministros de oficina, elementos de aseo, generación de polvo, humedad etc.

      Objetivos

      Minimizar el impacto sobre la planta de personal del equipamiento y sobre los usuarios asociado a condiciones de deterioro de la edificación a través de una evaluación general del estado de la misma, para la identificación de problemas potenciales o ya existentes que indiquen la necesidad de una acción correctiva o de la implementación de un mejor sistema de mantenimiento.

      Identificación de Impactos

      *Olores desagradables.

      *Condiciones sanitarias desfavorables.

      *Humedad en lugares inadecuados.

      *Decoloración de materiales.

      *Daños causados por presencia de humo.

      *Presencia de sustancias Tóxicas.

      *Fugas de gas.

      *Ruidos inusuales provenientes de equipos.

      *Rejillas de ventilación bloqueadas.

      Guía de Manejo Ambiental

      Mantenimiento

      Ficha No. 12 - b

      Medidas de Manejo Ambiental

      Actividades de Limpieza

      1. Tener adecuadamente documentado procedimientos de mantenimiento referidos al uso y almacenamiento apropiado de los elementos de limpieza.

      2. Tener conocimiento de los productos de aseo y mantenimiento y equipos utilizados, particularmente aquellos que pueden ser sustancias irritantes o que tengan impactos negativos sobre la salud.

      3. Comprar preferiblemente los productos de aseo y mantenimiento mas seguros para el uso del personal de mantenimiento.

      4. Capacitar al personal de mantenimiento acerca del uso apropiado de elementos de aseo y mantenimiento, horarios programados para las labores de limpieza y mantenimiento, compras de elementos de aseo y mantenimiento, almacenamiento y disposición adecuada de residuos sólidos y líquidos.

      5. Capacitar al personal de mantenimiento especialmente con el manejo de sustancias peligrosas, identificación de etiquetas de los productos utilizados frecuentemente y administración de primeros auxilios en el evento de una emergencia (en este ultimo caso se debe coordinar la capacitación con salud ocupacional o con la entidad administradora de riesgos profesionales ARP).

      6. Para el control del polvo aspire a diario según sea necesario para la remoción de tierra o barra periódicamente, igualmente se debe realizar limpieza diaria de los pisos. Promueva la utilización de tapetes de barrera suficientemente largos o tapetes "atrapolvo" en los accesos principales.

      Remodelaciones y/o renovaciones

      6. Para actividades de remodelación o renovación se debe informar a todo la planta de personal acerca de las fechas programadas para esto con anterioridad al comienzo de las obras, igualmente se debe determinar las incidencias o afectaciones de las remodelaciones planeadas sobre el entorno de trabajo debido a que se pueden generar la emisión de polvo, partículas, microorganismos, gases etc.

      7. Las actividades de remodelación o renovación deben ser programas preferiblemente en periodos de baja ocupación.

      Guía de Manejo Ambiental

      Mantenimiento

      Ficha No. 12 - c

      Medidas de Manejo Ambiental

      8. Las áreas afectadas por remodelaciones o renovaciones deben ser adecuadamente aisladas de manera que evite en lo posible el transporte de contaminantes de un espacio a otro y se mitigue el impacto sobre la planta de personal del equipamiento y usuarios.

      9. Implementar procedimientos especiales de limpieza para la recolección de escombros, recolección de partículas, extracción de gases etc.

      10. Si se cuenta con unidades de aire acondicionado tipo ventana, mini splits o unidades centrales se deben cambiar los filtros inmediatamente se concluyan las obras o a criterio del personal del mantenimiento.

      11. Mantener especial atención en la instalación de materiales sintéticos como el cielo raso, paredes falsas, manejo de pegantes y solventes etc.

      Aplicación de Pinturas, solventes selladores y/o otros materiales

      12. Minimizar la exposición a vapores de pintura que son irritantes y dañinos, a través del uso de pinturas de menores componentes volátiles y a través de la ventilación de los espacios interiores (se debe revisar las etiquetas de los productos) se debe igualmente realizar estas labores en periodos de baja ocupación.

      13. Minimizar la exposición a solventes, selladores y revisar recomendaciones del fabricante respecto a su manipulación, hacer una inspección previa de los productos.

      14. Establezca las prácticas de mantenimiento que minimicen la exposición de los ocupantes a los materiales dañinos Sustituya materiales menos dañinos o no dañinos cuando sea posible Programe el trabajo que implica el uso de sustancias químicas con olor o dañinas durante periodos de baja ocupación.

      15. Ventile durante y después del uso de sustancias químicas de olor fuerte o dañinas.

      Guía de Manejo Ambiental

      Mantenimiento

      Ficha No. 12 - d

      Medidas de Manejo Ambiental

      Control de Plagas

      16. Se deben conocer los productos para el control de plagas por parte del personal de mantenimiento.

      17. Se deben preparar procedimientos explícitos acerca del uso apropiado de los productos para el control de plagas, así como para su compra, mezcla con otros productos de control lo que debe ser realizado en exteriores, almacenamiento y disposición final de acuerdo con las recomendaciones del fabricante.

      18. El uso de productos para el control de plagas, debe ser la última medida aplicable por el riesgo toxicológico que representa la manipulación de estas sustancias, para el personal de mantenimiento y en general para todas las personas por la emisión de vapores nocivos para la salud.

      19. Se deben solamente comprar los productos comerciales para el control de plagas, que se ajusten a las necesidades de uso, pero que a su vez sean considerados los que representan un menor riesgo para la salud.

      Presencia de Humedad fugas o derrames

      19. Responda oportunamente cunado vea signos de humedad o cuando se presenten fugas o derrames Limpie y seque los materiales mojados o húmedos y los muebles del edificio

      20. Trabaje con los fabricantes de los muebles y los materiales del edificio para aprender los procedimientos de limpieza recomendados y/ o identificar a los contratistas competentes que puedan limpiar materiales mojados.

      21. Los materiales porosos y absorbentes del equipamiento, tales como muebles, tejas del techo, tableros de paredes, cubiertas de piso, etc., se deben secar y limpiar por completo lo más rápido posible. En algunos casos, estos materiales necesitan desinfectarse. Si estos materiales no se pueden secar y limpiar dentro de las siguientes 24 horas, tal vez tengan que reemplazarse después de que se haya corregido el problema de humedad.

      Guía de Manejo Ambiental

      Mantenimiento

      Ficha No. 12 - e

      Medidas de Manejo Ambiental

      22. Cuando se manejan equipos de aire acondicionado se debe evitar la condensación de la humedad reduciendo el potencial de condensación sobre superficies frías (tuberías, paredes, exteriores, techo) agregando aislamiento, subiendo la temperatura del aire o mejorando la circulación del aire donde se detecta el problema.

      23. Se debe Inspeccionar el edificio para ver signos de humedad, fugas o derrames verificando:

      *Olores de mohos

      *Manchas o decoloración en el techo, las paredes o pisos.

      *Paredes en las que se genera humedad (por ejemplo, en lockers y sanitarios)

      24. Confirme que todas los drenajes operan correctamente y no se encuentran obstruidos vertiendo agua a los drenajes del piso una vez por semana, en los fregaderos por lo menos también al menos una vez por semana y las baterías sanitarias.

      Carga y descargue de material

      25. En operaciones de carga y descarga de vehículos se debe procurar que las emisiones contaminantes de los vehículos no lleguen a las zonas administrativas y de atención la público.

      Manejo de Desechos

      26. Realice separación en la fuente de las basuras, manejando recipientes de basura diferentes para plásticos, vidrio y material orgánico.

      27. Los desechos de comida o los papeles y plásticos contaminados con alimentos se deben guardar de manera segura (por ejemplo, recipientes cubiertos, bolsas de plástico amarradas) para evitar la presencia de moscas y otros insectos.

      Guía de Manejo Ambiental

      Mantenimiento

      Ficha No. 12 - f

      Medidas de Manejo Ambiental

      28. Los botes de basura de reciclado se deben etiquetar adecuadamente para que la gente no ponga otro tipo de basura en ellos.

      29. Los botes de basura deben ser ubicados lejos de las entradas de aire, las puertas y las ventanas con celosías.

      30. Se deben vaciar los recipientes de desechos regular y frecuentemente almacenándolos en una ubicación adecuada siguiendo un programa regular que minimice los olores y prive a los insectos de su fuente de alimentos.

      31. No almacene los recipientes de desechos en cuartos que tengan calefacción, o equipo de ventilación que suministre aire acondicionado a otros cuartos.

      Áreas de cocina

      Las actividades de cocina (solo para equipamientos que cuenten con estas áreas) generan olores, humedad, desechos de comida y otro tipo de basura, lo cual se debe manejar cuidadosamente. Los olores de la comida pueden ser una distracción para el personal si éstos circulan cerca al área.

      32. Confirme que los ventiladores de escape locales funcionan adecuadamente verificando el flujo de aire cuando los ventiladores estén encendidos. (Sostenga un pedazo de papel sanitario cerca del ventilador para ver si se jala hacia el ventilador).

      33. Asegúrese que el ventilador no haga ruido excesivo (el ruido excesivo puede indicar un problema o puede ser causa de que el ventilador no esté siendo utilizado).

      Guía de Manejo Ambiental

      Mantenimiento

      Ficha No. 12 - g

      Medidas de Manejo Ambiental

      34. Asegúrese de que el personal entienda la importancia del uso de ventiladores para evitar la acumulación de humedad y la difusión de los olores de los alimentos.

      35. Confirme que los aparatos de gas funcionen apropiadamente verificando que tengan la ventilación hacia fuera.

      36. Verifique en todo momento los olores de combustión de gas, los dolores de cabeza se pueden asociar a fugas cuando se están usando aparatos de gas.

      37. Limpie la cocina después de usarla inspeccionando signos de crecimiento microbiológico (verifique los olores, moho, lama, algas ), verifique los lugares de difícil acceso tales como las paredes superiores y el techo para ver la evidencia de crecimiento de moho y limpie las áreas afectadas según sea necesario.

      38. Verifique las áreas de preparación y almacenamiento de alimentos para que no haya signos de insectos busque insectos muertos o roedores o excremento.

      39. Deshágase de los desperdicios de alimentos adecuadamente y retire las Migajas. Limpie los mostradores con jabón y agua o desinfectante. Barra y trapee los pisos para retirar la comida. Limpie las estufas y los hornos después de usarlos.

      40. Coloque los desechos en recipientes adecuados Los recipientes deben tener tapas que cierren de manera segura Si es posible, separe los desechos de comida y los elementos contaminados con alimentos de los otros desechos.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 2

      H. Operación de Estaciones de Bomberos y COE Aspectos Ambientales

      DESCRIPCION ESTACIONES DE BOMBEROS

      Los impactos ambientales derivados de la operación de este tipo de equipamientos no son muy altos, en la medida que tanto sus operaciones internas, producto de su finalidad, como los eventuales efectos ambientales adversos por la ocurrencia de eventos contingentes, no están asociados con el manejo de sustancias químicas, residuos peligrosos ni productos biológicos.

      En términos de la operación de la estaciones de bomberos, los impactos que eventualmente pueden originar algún efecto adverso sobre el medio o la comunidad tienen que ver con el ruido, el lavado de máquinas, equipos y trajes, los residuos de las labores de descontaminación, el parqueo de vehículos y el almacenamiento de combustibles y aceites lubricantes.

      El objetivo de los lineamientos ambientales es elegir condiciones constructivas, tecnológicas o de diseño, adecuadas para disminuir riesgos de contaminación, las probabilidades de accidentes, la adecuada incorporación al contexto o imagen urbana y evitar posibles conflictos con la comunidad.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 2

      H. Operación de Estaciones de Bomberos y COE Aspectos Ambientales

      IDENTIFICACION DE IMPACTOS

      *Sanitarios

      *Fugas y/o derrames

      *Calidad del Aire

      *Manejo eficiente de la energía y el agua.

      *Ruido

      Medidas de Manejo Ambiental. Estaciones de Bomberos

      *NOTA: Los aspectos relacionados con la eficiencia energética y ahorro de agua, por considerarse temas transversales para todos los equipamientos son tratados en detalle en los respectivos anexos de esta guía.

      *Se recomienda contar con conexión con la red de alcantarillado público para la recolección de las aguas residuales domésticas evitando la generación de olores ofensivos. En caso de no ser viable dicha conexión, por ejemplo en zonas rurales, y de acuerdo con los índices de ocupación, deberán contar con un pozo séptico y un campo de infiltración. Los parámetros de diseño básico serán establecidos en la guía. Normalmente estos parámetros son del orden de 200 litros por habitante – día, un tiempo de retención de mínimo 24 horas y un nivel freático de mínimo dos (2) metros.

      Tal como lo plantea la NFPA, debe contar con un área de descontaminación donde se realicen las labores de limpieza de trajes, equipos, herramientas y maquinaria contaminada con residuos especiales. Esta área debe garantizar que las aguas residuales no se infiltrarán en los suelos, ni se llevarán directamente al servio de alcantarillado público. Como alternativa costo eficiente para su tratamiento pueden almacenarse hasta su evaporación total, en la medida que dichas labores no son recurrentes y por consiguiente las áreas necesarias no son de dimensiones importantes.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 2

      H. Operación de Estaciones de Bomberos y COE Aspectos Ambientales

      *Se debe evitar el vertimiento de aceites o combustibles a la red de alcantarillado público, generadas por el lavado de automotores o por actividades de mantenimiento a los equipos de la estación.

      *Se recomienda la instalación de fluxometros y temporizadores para el ahorro del agua en baterías sanitarias.

      *Se debe contar en las estaciones con áreas de almacenamiento para sustancias químicas, líquidos combustibles y/o inflamables y aceites lubricantes. Este confinamiento se refiere a una pequeña área de contención la cual debe tener una capacidad de almacenamiento, como mínimo, de 1,5 del volumen almacenado de líquidos.

      *La ubicación de las zonas de parqueo debe estar alejada lo más posible del límite más cercano a las zonas contiguas residenciales y disponer de la ventilación adecuada para la dispersión de los gases del vehículo. Así mimo y como medida preventiva, los vehículos deben someterse a las revisiones técnico mecánicas periódicas, que establece el Código de Tránsito, a fin de mantener las emisiones de gases dentro de los límites fijados por las autoridades ambientales.

      *Se deben manejar zonas especiales para fumadores.

      *En la inclusión de los conceptos de eficiencia energética, la construcción debería, en lo posible, considerar la reutilización de las aguas lluvias para los servicios sanitarios y en especial para el lavado de la maquinaria y equipos.

      *Para evitar perturbaciones a los residentes cercanos a la estación , se recomienda la operación de las sirenas y alarmas de las máquinas, solamente en caso de requerirse, es decir para superar la congestión vehicular especialmente en el momento de la salida de la máquina de la estación para la atención de emergencias.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 2

      H. Operación de Estaciones de Bomberos y COE Aspectos Ambientales

      UNIDAD DE DESCONTAMINACION ESTACIONES DE BOMBEROS

      Para una recolección segura de sustancias peligrosas presentes en un incendio se propone el manejo de unidades de descontaminación conocidos como "Pisos estabilizadores para el lavado de vehículos" estas unidades portantes fabricadas en poliéster y neopreno permitirán realizar una descontaminación de la máquina de bomberos directamente en la zona de impacto.

      La Unidad permite el acceso del vehículo sobre un piso de lona impermeable, para posteriormente a través de un sistema neumático elevar las barreras inflables, permitiendo la contención del lixiviado producto del lavado de la máquina contaminada con sustancias peligrosas.

      Posteriormente a través de un sistema de toberas de aspiración se recogerá el agua contaminada la cual podrá ser almacenada en canecas u otro tipo de contenedores para ser tratada posteriormente antes de su disposición a la red de alcantarillado público.

      Adicionalmente el sistema puede ser complementado con aspiradoras para la recolección de aceites, agua y arena, teniendo en cuenta además que los acoples de las unidades de descontaminación son compatibles con las conexiones de los tramos de mangueras de las máquinas de bomberos.

      El tamaño de la unidad propuesta es de 20m x 3m, la cual tiene un peso aproximo de 170 Kg, más el peso del compresor de 30 kg aprox, con una capacidad de 300 bar, el contenido nominal de la unidad es de 3700 lt, lo que permite una capacidad amplia para el lavado del equipo, pero en caso de no ser suficiente dependiendo el tipo de catástrofe y el nivel de contaminación producido se puede conectar el sistema a una piscina alterna de recolección.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 2

      H. Operación de Estaciones de Bomberos y COE Aspectos Ambientales

      Sistemas alternos de recolección, utilizados en el evento de que se necesite aumentar la capacidad de la unidad principal de descontaminación, o se requiera la recolección de otras sustancias en la zona del impacto con la ayuda de una aspiradora de aceite, agua y/o arena.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 2

      H. Operación de Estaciones de Bomberos y COE Aspectos Ambientales

      MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL. COE.

      *En primera instancia al igual que lo establecido para la selección de áreas requeridas para la ubicación de otros equipamientos del Plan, la selección de las áreas para el funcionamiento de este tipo de equipamientos, deberá considerar la ausencia de riesgos tanto naturales (remoción en masa e inundación como riesgos antrópicos (contaminación atmosférica, acuífera, riesgos químicos y contaminación del suelo) y en la medida que se prevenga la presencia de estos riesgos se reducirá la vulnerabilidad de los equipamientos ante eventos catastróficos. Por otra parte el diseño de planes de contingencia deberá ser elaborado en consonancia con lo establecido por los lineamientos desarrollados en el "Plan Distrital de Prevención y Atención de Emergencias" de la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias DPAE, con énfasis en la Ciudad Consolidada, como un escenario de gestión para los equipamientos urbanos en temas relacionados con el aprendizaje en el reconocimiento del riesgo, el reforzamiento de los equipamientos existentes, el uso adecuado de los construido y la aplicación de prácticas de mantenimiento preventivo y renovación.

      *El tema de la selección de materiales con menor impacto ambiental será considerado también para la construcción del COE, tomando como referente lo establecido en esta guía, para la selección de materiales disponibles en el mercado de la construcción nacional que presenten ventajas en términos de la reducción de los riesgos para la salud y el medio ambiente, en la eventualidad de la ocurrencia de desastres naturales como sismos o incendios.

      *Como criterios ambientales para la localización de los equipamientos en cuanto sea aplicable, se deberán propender por la búsqueda permanente de economías de desplazamiento, acogiendo criterios de movilidad de manera que se facilite la movilidad y el acceso de las entidades vinculadas al COE y se pueda garantizar en lo posible, la disponibilidad de la oferta para la atención a la población del Distrito Capital en las localidades que enfrentan mayores riesgos de amenaza natural o antrópica, ofreciendo buenas condiciones de accesibilidad vial que permitan la rápida y oportuna atención de emergencias, gracias a una ubicación favorecida por su rápido acceso a las vías del sistema vial arterial principal y complementario.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 2

      H. Operación de Estaciones de Bomberos y COE Aspectos Ambientales

      MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL. COE.

      *Por otra parte la implantación y funcionamiento del equipamiento no deberá presentar ninguna complejidad ambiental, de manera que se evidencian impactos negativos importantes sobre el medio físico (agua, aire, ruido, residuos sólidos, etc.) ni sobre el componente biótico (flora, fauna, etc.).

      *Complementariamente para el mantenimiento de las condiciones ambientales interiores en un equipamiento destinado a albergar diferentes entidades del distrito para la atención de emergencias y desastres, se deberá propender por condiciones de ventilación adecuadas que garanticen espacios cómodos, donde la renovación del aire corresponda al número de funcionarios calculados para los organismos que integraran el COE, en este sentido se propone aplicar las medidas de manejo ambiental consignadas en esta guía y dirigidas al mejoramiento de la calidad del aire en los interiores de la edificación, esto significa entre otras medidas, la implementación del uso de tomas de aire para la ventilación, la adecuación o mejoras de los sistemas de ventilación de la edificación para proveer a los espacios de aire exterior y así buscar diluir las sustancias contaminantes que se encuentran en los espacios interiores y la utilización de sistemas de extracción localizada como forma de controlar la generación de algunos contaminantes en el mismo foco.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 3

      I. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de energía eléctrica

      INTRODUCCION

      La iluminación dentro de un edificio juega un papel importante en el diseño y mantenimiento del sistema eléctrico puesto que se manejan cargas eléctricas básicamente resistivas, por lo tanto generando un alto consumo de energía.

      Si se hace el cambio a un sistema de iluminación mas eficiente, el cual va a tener mayor nivel de potencia (mas luz por menos energía, mas ahorro), con un menor consumo de energía y generación de harmónicos, como lo son las bombillas de la nueva generación, balastos electrónicos y no balastos electromagnéticos, el consumo total (carga=potencia, corriente) del sistema va a disminuir al liberar carga que antes estaba siendo consumida por el sistema obsoleto y por lo tanto va a tener una mejor eficiencia.

      Consecuentemente, al mejorar las condiciones de carga, se prolongara la vida útil de la instalación en general, cableado, aislamientos y demás elementos, disminuyendo los requerimientos de mantenimiento del sistema eléctrico, lo que se traduce en ahorro.

      Al mejorar el sistema de iluminación se mejora la calidad de la iluminación lo que se traduce en un incremento del confort y productividad del personal, beneficios adicionales obtenidos de un mejoramiento del sistema de iluminación es el ahorro de energía, lo que reduce inversiones, e incrementa la aceptación de otros proyectos de eficiencia energética.

      En este sentido la reducción de la carga del sistema eléctrico a través del mejoramiento del sistema de iluminación, sumado a otras medidas como el uso de controles automáticos (sensores infrarrojos y ultrasónicos) y la implantación de un programa de mantenimiento preventivo, se constituyen en una completa estrategia para el ahorro energético en los equipamientos pertenecientes al plan de seguridad defensa y justicia.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 3

      I. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de energía eléctrica

      LA IMPORTANCIA DE LA ILUMINACION Y EL MEDIO AMBIENTE

      El consumo de energía derivado de los sistemas de iluminación representa un impacto negativo para el medio ambiente en términos de la generación de gases efecto invernadero como son: monóxido de carbono que es la principal causa del calentamiento global, los óxidos de azufre que contribuyen a la formación de lluvia acida y los óxidos de nitrógeno que contribuyen a la formación del smog.

      La iluminación se considera como uno de los componentes que mas contribuyen al aumento del costo de la energía eléctrica. Todos los sistemas de iluminación producen calor, el cual es un calor perdido dentro de los espacios interiores, al mejorar la eficiencia de estos sistemas de iluminación se reduce estas fuentes de calor, por una parte reduce la necesidad de utilizar sistemas de aire acondicionado permitiendo el aumento de la carga eléctrica en el edificio.

      La iluminación también afecta la distribución del sistema eléctrico de las edificaciones (carga eléctrica), esto puede ser un problema puesto porque hay desperdicios de energía, reducción de la capacidad eléctrica y subsecuentemente pueden ser afectados los equipos de oficina.

      MEJORES VIAS PARA AHORRAR

      *Un buen diseño del sistema de iluminación determina la cantidad y la calidad de luz requerida.

      *Optimización del uso de tubos fluorescentes y balastros

      *Uso de controles automáticos para apagado de luces y disminución de la intensidad y sensores de luz día.

      *Establecimientos de programas de mantenimiento de limpieza para el sistema de iluminación.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 3

      I. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de energía eléctrica

      IMPACTO DEL SISTEMA DE ILUMINACION SOBRE LAS PERSONAS

      Las mejoras en los sistemas de iluminación no solamente reducen el consumo eléctrico si que también tienen un efecto positivo en el desarrollo de las actividades de sus ocupantes, afectando positivamente el confort, la productividad, las salud y la productividad de las personas al igual que contribuyen a crear una imagen agradable de los espacios interiores.

      Aspectos relevantes:

      *Productividad: La relación entre iluminación y el desarrollo de las actividades laborales es visiblemente bien entendido en razón a que el mejoramiento de la iluminación va de la mano con el mejoramiento del confort visual, la reducción de la fatiga en los ojos y el mejor desarrollo de tareas que requieren concentración, esto se traduce en un incremento en la productividad y en una reducción del ausentismo laboral.

      *Seguridad: La iluminación también contribuye a la seguridad de los ocupantes y de la edificación por lo que se debe tener sistemas de iluminación de emergencia en caso de cortes de energía, adicionalmente se requiere que para estos casos se cuente con rutas demarcadas para la rápida evacuación del personal en caso de incendios u otro tipo de emergencias.

      *Las luces exteriores se consideran como un elemento disuasivo ante la eventualidad de robos.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 3

      I. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de energía eléctrica

      MEDIDAS QUE MAXIMIZAN LA EFICIENCIA Y CUALIDAD DEL SISTEMA DE ILUMINACION

      Diseño: Es importante reconocer que las personas no ven o perciben niveles absolutos de iluminación ni la cantidad de luz brillante sobre una superficie, realmente lo que se percibe son las diferencias entre los niveles de iluminación o brillo. La relación fundamental entre iluminación y el desarrollo de actividades hace esencial que la iluminación que se requiere en una área de trabajo y su área aledaña se evalúen conjuntamente. Aunque las mejoras en los sistemas de iluminación se limite generalmente al mejoramiento de lámparas (uso de lámparas economizadoras) un buen diseño debe evaluar y modificar los ambientes de trabajo por ejemplo: La reorientación de los monitores de las computadoras alejadas de las ventanas, la distribución de las luces en los espacios interiores teniendo en cuenta el área, la altura del techo, ventanas, el color y la reflectividad de paredes y muebles. Estas consideraciones ayudan a minimizar los requerimientos de luz con su subsecuente impacto en el consumo de energía.

      Cantidad correcta de Luz: Existe una creencia equivocada que contribuye a ser ineficientes los sistemas de iluminación y es que a mayor luz mayor calidad de la luz. La sociedad de ingeniería de iluminación de los Estados Unidos (IESNA) ha desarrollado guías para la selección apropiada de niveles de iluminación, para actividades en interiores y exteriores. En la siguiente lista se destacan algunos de los aspectos que se deben tener en cuenta en el diseño, para determinar la cantidad adecuada de

      *Apariencia del espacio e iluminación.

      *Apariencia y contraste del color.

      *Integración y control de luz día.

      *Brillo directo.

      *Distribución de la luz.

      *Sombras y reflejos.

      *Características de la superficie.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 3

      I. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de energía eléctrica

      Cantidad adecuada de luz: Igualmente importante que la cantidad de luz es la calidad de luz la cual depende de las mismas propiedades de la luz como esta es distribuida en el espacio. Los aspectos fundamentales manejados por la IESNA incluyen: brillo, uniformidad y temperatura de color.

      Dado que el ojo humano percibe diferencias en iluminación, la fatiga en la visión es causada cuando el ojo es forzado a adaptarse continuamente a estos cambios, por lo tanto es muy importante no solamente proveer el nivel adecuado de luz sino también asegurar que la luz sea distribuida uniformemente en el espacio, un correcto balance en los niveles de luz también asegura su adecuada distribución y uniformidad. El control del brillo es el factor mas importante ligado a la calidad, el brillo resulta cuando los niveles de iluminación o la diferencia entre estos niveles es demasiado alta de manera que los objetos parecen demasiado brillantes, debido a que el brillo genera incomodidad y perdida de capacidad visual, los dos tipos de brillo que se encuentran son: el brillo directo y el reflectado.

      El brillo directo aparece cuando la luz proveniente de un objeto brillante penetra directamente en el ojo pero esto puede ser controlado a través del uso de pantallas que bloquean este brillo directo.

      El brillo reflectado es producido cuando la luz se refleja en una superficie afectando el contraste de luz, esto generalmente ocurre en superficies de colores brillantes y pantallas de computador; esto puede ser minimizado moviendo la fuente de luz, instalando reflectores o pantallas en las unidades de iluminación, otra manera de reducir es el manejo de ambientes con luz indirecta y control del nivel de las luces.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 3

      I. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de energía eléctrica

      El color de mezcla de una fuente de luz se describe en términos de temperatura de color, este color de temperatura de las lámparas esta medido en grados kelvin y se asocia a la calidez de los colores, entre mayor es el color de temperatura se considera mas fría la fuente de luz, lámparas con un color de temperatura de 3.500 K se consideran generalmente neutros. En la siguiente tabla se observan las temperaturas de color de diferentes tipos de lámparas comúnmente utilizadas.

      Temperatura de Color de diferentes tipos de lámparas

      El Color Rendering Index CRI ( entre un rango de o a 100) también se liga a la habilidad con que la fuente de luz revela con exactitud los verdaderos colores de los objetos apareciendo estos mas naturales y brillantes a mayor CRI mas naturales se ven los colores.

      Por ejemplo una bombilla incandescente tiene un alto CRI aprox. de 98 y una baja temperatura de color aprox. 2800 K, por esta razón una bombilla incandescente mantiene la naturalidad de los colores pero es una fuente caliente de luz.

      CRI para diferentes tipos de lámparas

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 3

      I. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de energía eléctrica

      Optimización de la fuente (Mejoramiento de la potencia)

      Esta referido a través de una adecuada selección de las lámparas y de los balastos los cuales dan el voltaje necesario de arranque para la lámpara, regulando su potencia y su calidad de iluminación.

      Existen tres tipos de balastos:

      *Balastos Electromagnéticos: Usados tradicionalmente.

      *Balastos Electrónicos: Reemplazan a los balastos tradicionales, operan las lámparas fluorescentes a altas frecuencias, mejorando sus eficiencia en aproximadamente un 30%, adicionalmente tienen la ventaja de ser menos ruidosos y de reducir casi totalmente el "flicker" o tintineo de la luz, algunos tipos de balastos pueden actuar como "dimmers" reduciendo la intensidad de la luz y pueden arrancar mas de cuatro lámparas.

      *Balastos Híbridos: Combinan características de los balastos electromagnéticos y de los balastos electrónicos, aunque este tipo de balastos ofrecen los mismos beneficios de los balastos electrónicos, presentan la desventaja de no poder arrancar más de tres lámparas.

      Balasto Electrónico

      Balasto Electromagnético

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 3

      I. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de energía eléctrica

      Mejoramiento de las luminarias o conjunto de lámpara, reflectores, pantallas y balastos

      Una luminaria, o unidad de iluminación, se encuentran diseñada para direccional la luz eficientemente proveyendo al mismo tiempo un alto nivel de confort visual. Para tener un alto porcentaje de luz proveniente de la luminaria mientras que se controla su distribución en el área, se requiere de bastante atención, puesto que generalmente las luminarias mas eficientes no ofrecen los mejores niveles de confort visual, en el sentido contrario las luminarias con mejores niveles de confort visual referido este al manejo del brillo no son tan eficientes, es decir emiten menor porcentajes de luz.

      Cuando son instaladas las luminarias se debe tratar de obtener el mejor balance entre eficiencia y confort visual, normalmente se puede hace una reposición de las lámparas y de reflectores, o de cambio de pantallas o difusores de luz.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 3

      I. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de energía eléctrica

      Mejoramiento de las luminarias o conjunto de lámpara, reflectores, pantallas y balastos

      La adición de reflectores y de difusores, busca reducir la pérdida, de luz interior en la luminaria a través del uso de superficies altamente reflectivas para redireccionar la luz hacia fuera de la luminaria. Estos cambios puede efectuarse tanto en luminarias ya instaladas como parte del mantenimiento y mejoramiento de la eficiencia del sistema eléctrico así como en nuevas instalaciones.

      Cuando se remplazan o adicionan reflectores y difusores en los sistemas ya instalados se aumenta la eficiencia debido al mejoramiento de la superficie reflactante que se posiblemente se encontraba en estado de deterioro.

      Adicionalmente al mejorar la distribución de luz de la luminaria, los reflectores y difusores pueden también contribuir al ahorro energético al reducir y controlar los niveles de luz requeridos al bloquear la luz directa de la lámpara y al redireccionar la luz mejorando así el confort visual.

      Controles automáticos de iluminación

      La reducción de la carga en el sistema eléctrico, se considera que es solamente una parte de las acciones que deben ser tomadas para el optimizar el ahorro energético, estas medidas deben estar acompañadas del uso de controles automáticos de iluminación, estos controles como dimmers funcionan de acuerdo a periodos deseados de iluminación, ocupación de las áreas y manejo de niveles de intensidad lumínica deseados o a través de una combinación de los tres. En espacios donde se desee controlar los niveles de luz, o donde de acuerdo a la ocupación u horario se requiera luz, se debe considerar la instalación de este tipo de controles a saber:

      Temporizadores de luz

      Estos sistemas operan con base en fotoceldas que se activan antes los cambios de luz, o con la luz día. Este tipo de controles pueden ser utilizados tanto en interiores como en exteriores. Aplicaciones comunes exteriores son las zonas de parqueo de vehículos donde los controles se activan automáticamente con la ausencia de luz día. Las aplicaciones interiores en oficinas se pueden determinar por lo periodos deseados de presencia de iluminación.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 3

      I. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de energía eléctrica

      Controles de intensidad lumínica

      Este tipo de controles aprovechan la luz día disponible y provén solamente la cantidad de luz necesaria para alcanzar los niveles de iluminación necesarios. Así mismo para el ahorro de energía los controles de intensidad de luz pueden minimizar la sobré exposición lumínica y brillo reduciendo el consumo de energía y aminorando las necesidad de carga en el sistema eléctrico. Estos dispositivos pueden mantener las lámparas apagadas cuando la luz día es suficiente, por otra parte ajustando su nivel de sensibilidad se evitan situaciones de apagado y encendidos frecuentes alterando o causando distracciones para los ocupantes.

      Sensores de movimiento

      Estos dispositivos operan de acuerdo a la ocupación de las áreas a través de sensores de movimiento que activan o desactivan la iluminación. Para un adecuado manejo de estos sistemas, los sensores deben estar correctamente posicionados en el espacio, de manera que puedan manejar un optimo rango de movimiento en toda el; área, evitando su activación o desactivación ante señales de movimiento falsas. Sensores posicionados en corredores por ejemplo necesitan solamente ser sensitivos a una persona caminando en un área angosta, mientras que los sensores que son colocados en oficinas deben detectar mínimos movimientos de las personas.

      Existen básicamente dos tipos de sensores de movimiento:

      *Sensores Infrarrojos

      *Sensores Ultrasonicos

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 3

      I. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de energía eléctrica

      *Sensores Infrarrojos

      Estos detectan cambios en la temperatura del espacio o movimientos de calor entre su zona de cobertura. Este tipo de sensores requieren una línea directa de la señal siendo más sensitivos a movimientos laterales, pero requieren movimientos amplios en la medida que la distancia de el sensor al punto de movimiento aumenta. Su área de cobertura puede ser controlada con buena precisión y se considera que su mejor aplicación es en pequeños espacios donde se presenta una línea directa de señal como en una oficina.

      Área de cobertura Sensor Infrarrojo

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 3

      I. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de energía eléctrica

      *Sensores Ultrasónicos

      Estos dispositivos detectan el movimiento a través del la captación de disturbios en patrones de ultrasonido de alta frecuencia. Debido a que esta tecnología maneja la emisión de ondas ultrasónicas que son reflejadas alrededor de las superficies no se requiere una línea de señal directa, siendo mas sensitivo alrededor de la línea de señal directa del sensor luego su sensibilidad disminuye en relación con la distancia del sensor, esto hace que no maneje una área definida de cobertura o campo de visión dichas características lo hacen mas apto par su uso en grandes superficies cerradas donde se puedan presentar áreas subdivididas.

      Área de cobertura Sensor de Ultrasonido

      De manera que se asegure un correcto funcionamiento de cualquier tipo de sensor su posicionamiento en paredes o techos requiere de una cuidadosa evaluación, los sensores ultrasónicos por ejemplo responden a fuertes movimientos del aire y necesitan ser colocados en puntos alejados de ventiladores o difusores de aire. Los sensores infrarrojos deben tener despejada su línea de señal para asegurarse de que no existen interferencias.

      Para ambos tipos de sensores se debe garantizar su posición y ajuste de manera que se pueda controlar adecuadamente su área de cobertura, aunque estos sensores manejan controles ajustables de sensibilidad para la prevención de su activación, lo ideal es ajustar los controles a las necesidades propias de cada aplicación.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 3

      I. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de energía eléctrica

      Implementación de un programa de mantenimiento

      El mejoramiento del sistema de iluminación debe estar acompañado de un apropiado programa de mantenimiento preventivo, de manera que los ahorros obtenidos a través de la reducción de carga del sistema eléctrico y del uso de controles automático para el manejo eficiente de la iluminación, se puedan mantener constantes. Los factores mas comunes asociados a la perdida de capacidad del sistema de iluminación son:

      - Reducción de la eficiencia lumínica de las lámparas.

      - Acumulación de suciedad y deterioro de las luminarias

      - Fallas en lámparas y balastos.

      Estos factores con el tiempo pueden degradar la eficiencia del sistema en porcentajes significativos hasta del 60% aproximadamente comprometiendo la seguridad y la productividad, por lo que un programa de mantenimiento implementado a tiempo prevendrá fallas corregibles del sistema de iluminación

      Entre los aspectos a revisara se encuentran:

      - Revisiones periódicas generales del sistema (carga manejada en relación con la capacidad)

      - Cambio de partes defectuosas, revisión de balastos.

      - Limpieza de luminarias (pantallas, reflectores, difusores)

      - Ajuste de sensores.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 3

      I. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de energía eléctrica

      Disposición Final de Lámparas

      Para una adecuada disposición final de las lámparas y balastos se recomienda contratar el servicio técnico de empresas que presten servicios de disposición adecuada de este tipo de residuos, en la siguiente dirección en Internet, por citar un ejemplo, se puede obtener información acerca del programa MIL (Manejo Integral y Disposición de lámparas), programa manejado por una empresa privada.

      http://www.sylvaniacolombia.com/descarga/PMA-Prog-MIL.doc

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 4

      J. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de agua

      INTRODUCCION

      Dentro del diseño de la Estrategia Ambiental del Plan Maestro de Seguridad, Defensa y Justicia se han establecido medidas que propenden por el manejo eficiente del agua al interior de los equipamientos del plan. En este sentido, dichas medidas se han diseñado en consonancia con los lineamientos de política en relación con el recurso agua, manejados por el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial y contemplados en su proyecto de Ley de Agua.

      En este proyecto se establecen los lineamientos para el manejo eficiente del recurso y se define la importancia estratégica del agua, sustentando que el agua es base para la vida, contribuye al mantenimiento y funcionamiento de los ecosistemas, a la salud, al bienestar y a la seguridad alimentaría de las comunidades y al desarrollo económico, social y cultural del país, por lo tanto, se deberá propender por su conservación, renovabilidad y uso en el marco del concepto del desarrollo sostenible.

      Igualmente, estos lineamientos también definen objetivos específicos en pro de la conservación y manejo eficiente del agua, en el sentido de orientar el uso eficiente de este recurso a través de la formación de una conciencia de uso racional y a través de la adopción de tecnologías limpias, buscando crear hábitos de consumo que permitan eliminar el desperdicio y disminuir la contaminación del agua.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 4

      J. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de agua

      MANEJO EFICIENTE DEL AGUA / BENEFICOS ASOCIADOS

      El manejo eficiente del agua se asocia a la implementación de medidas de control, que garanticen este manejo eficiente y que conlleven a la obtención de beneficios de carácter ambiental, económicos y para la salud de las personas.

      Beneficios Ambientales

      *La reducción en el consumo actual, garantizara la existencia del recurso para futuras generaciones.

      *Se ayuda a la preservación de los ecosistemas.

      *Al ahorrar y usar eficientemente el agua, se reduce la necesidad del uso de los depósitos de aguas subterráneas.

      *Se preserva el recurso para épocas de escasez.

      Beneficios Económicos

      *Al reducir el consumo del agua se reducen los pagos a la empresa de acueducto.

      *Se reduce la necesidad de contar con nuevas fuentes de agua, para usos extras.

      *Se ahorra energía utilizada en bombas o tratamientos para la limpieza del agua.

      *En la medida que se promueven el desmonte de subsidios y aumenta el costo del servicio, los ahorros en el consumo se convierten en ahorros de dinero.

      Beneficios para la Salud

      *Minimización de riesgos asociados a la contaminación del agua potable.

      *Se reduce la necesidad de realizar tratamientos de descontaminación del agua lo que se significa una reducción de la demanda energética, produciendo menos contaminación atmosférica.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 4

      J. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de agua

      METODOLOGIA DE USO EFICIENTE / BUENAS PRACTICAS

      Según norma ISO 14001

      ELABORACION DE UN PLAN DE ACCION ESPECIFICO

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 4

      J. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de agua

      ELEMENTOS A CONSIDERAR EN LAS BUENAS PRACTICAS PARA EL MANEJO DEL AGUA

      USOS SANITARIOS

      *Preestablecimiento de horarios para el lavado de equipos y pisos.

      *Reparación de lavamanos y sanitarios con escapes.

      *Instalación de válvulas de cierre automático.

      *Control de niveles de agua en los tanques.

      Eliminación de fugas de agua

      *Reemplazar los sellos en mal estado de las tuberías.

      *Examinar las condiciones de las tuberías y hacer las reparaciones necesarias.

      *Monitorear los tanques de agua en procesos de producción y prevenir fugas.

      *Cerrar las llaves de agua.

      *Instalar medidores en áreas donde las cantidades utilizadas de agua son muchas.

      *Instalar dispositivos de ahorro (Fluxometros) en donde mejor convenga.

      Fluxometro de Sensor para sanitario

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 4

      J. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de agua

      ELEMENTOS A CONSIDERAR EN LAS BUENAS PRACTICAS PARA EL MANEJO DEL AGUA

      Leer medidores regularmente y cotejar contra registros para detectar fugas

      Evitar el uso de agua donde no se necesitan en lo absoluto.

      *Remover llaves de agua de donde no se usan.

      *Sellar algunas llaves de agua para evitar el uso innecesario.

      Reutilización de aguas de lavado y de aguas lluvias

      *Determinar las cantidades, cualidades y lugares de los recursos de agua reusable.

      *Verificar que la reutilización de dicha agua pueda ser utilizada.

      *Acumular las aguas lluvias para lavado de pisos y usos sanitarios.

      Evitar los riegos continuos con agua.

      *Instalar válvulas en el equipo para reducir la salida de agua.

      *Ver la posibilidad de la eliminación de riegos continuos especialmente para limpieza de pisos.

      Equipar las áreas que tienen un alto consumo de agua y/o potencial de ahorro con instrumentos medidores de agua.

      *Verificar la utilización eficiente de agua, especialmente en áreas de mayor consumo.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 4

      J. Medidas generales para la implementación de un programa de ahorro de agua

      ELEMENTOS A CONSIDERAR EN LAS BUENAS PRACTICAS PARA EL MANEJO DEL AGUA

      PAISAJISMO Y EXTERIORES

      Utilizar plantas tolerantes a tiempos secos o que demanden poca cantidad de agua.

      Crear dentro del equipamiento un comité para el uso racional del agua (generan planes de capacitación a empleados sobre el uso del agua).

      En el diseño paisajista reemplazo de plantas por piedra triturada y arena.

      Irrigación de jardines entre 6 p.m. a 6 a.m. para evitar evaporación.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 5

      K. Aspectos principales Construcción y operación de equipamientos en zonas rurales

      INTRODUCCION

      El objetivo de esta guía es reducir o mitigar la afectación sobre las zonas rurales, resultado de los impactos negativos producidos por la construcción y/u operación de los equipamientos pertenecientes al Plan Maestro. Básicamente los impactos se pueden clasificar de acuerdo a los componentes del medio físico y biótico afectado, es decir los impactos en la calidad del aire, sobre el recurso hídrico, sobre el suelo y sobre los ecosistemas aledaños al lugar del equipamiento.

      Los aspectos relacionados con calidad del aire no se abordaran en este anexo, debido a que el tratamiento dado en esta guía ambiental en el literal G "Calidad del Aire en Interiores" se hace aplicable igualmente para la operación de equipamientos en zonas rurales en un medio boscoso, como lo es una estación de carabineros o para la operación de un equipamiento en un poblado rural como por ejemplo el proyecto de construcción de la casa de justicia en San Juan de Zumapaz.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 5

      K. Aspectos principales Construcción y operación de equipamientos en zonas rurales

      INTRODUCCION

      Los impactos sobre el recurso hídrico dependerán en principio, del origen de este recurso indispensable para la operación normal del equipamiento (funcionamiento de instalaciones hidrosanitarias, limpieza, regadío etc). En general este recurso podrá ser obtenido de tres formas diferentes dependiendo de la ubicación del equipamiento, es decir si el agua proviene del alcantarillado municipal, si el agua es de origen superficial (lago, quebrada, represa etc) o si por el contrario el agua es de origen subterráneo, así mismo este origen diferenciara los requerimientos ante la autoridad ambiental de la jurisdicción.

      Los impactos sobre el suelo, dependerán básicamente del manejo que se tenga de los vertimientos generados por la operación del equipamiento, principalmente por los residuos orgánicos aguas negras de instalaciones hidrosanitarias y aguas grises producidas en las actividades de limpieza; para la mitigación de este impacto se requerirá de la implementación de un sistema séptico que este acorde con los requerimientos ambientales vigentes legales Decreto 1594 de 1984, (otra norma de consulta es la British Standard 6297) y con el RAS Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, sección II Titulo E. Tratamiento Aguas Residuales de Noviembre de 2002.

      Los impactos sobre los ecosistemas referidos principalmente a la tala de árboles, resultado de la adecuación de las áreas necesarias para la edificación propiamente o para la construcción de las vías de acceso a la misma, deberán ser compensados con la siembra de otros árboles, en lo posible se debe evitar la tala, dentro del diseño arquitectónico se debe propender por la incorporación de estos árboles al entorno (adecuación y /o construcción de plazoletas o zonas de descanso).

      Residuos Sólidos.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 5

      K. Aspectos principales Construcción y operación de equipamientos en zonas rurales

      Medidas de Manejo Ambiental. Lineamientos Generales elaborados por el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA

      *Aplicación de conceptos de arquitectura bioclimática, se promoverá la aplicación de climatización y ventilación pasivas, abordando estos aspectos directamente en el diseño de los equipamientos.

      *El concepto de eficiencia energética se maneja en esta guía en el anexo 3, pero se complementa mas adelante con medidas relacionadas con la generación y uso de fuentes alternativas de energía, (paneles fotovoltaicos para generación eléctrica y colectores solares para el calentamiento de agua).

      *El concepto de eficiencia en el manejo del agua se aborda en esta guía en el anexo 4, pero igualmente es complementado mas adelante con la presentación de vías alternativas para la obtención y manejo del recurso (energía eolica y manejo de bombas de camisa o manuales).

      *Se presenta las recomendaciones generales para la implantación de un programa de compostaje para la producción de abono orgánico brindando una opción para el manejo de los residuos orgánicos vegetales y excremento animal (aplica especialmente para un equipamiento tipo estación de carabineros). Así mismo se recomienda la implementación de medidas como separación en la fuente de los residuos y utilización de materiales reciclables lo cual es el caso de la utilización de postes de plástico reciclado para la fabricación de cercas.

      *Para el manejo de las aguas negras y grises se recomienda el uso de un sistema séptico, en la medida que no se cuente con conexión al alcantarillado municipal.

      *El tema de selección de materiales ecoeficientes o materiales de baja toxicidad es presentado en el anexo xx de esta guía.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 5

      K. Aspectos principales Construcción y operación de equipamientos en zonas rurales

      GENERACION ENERGETICA USO DE LA ENERGIA SOLAR

      CALENTAMIENTO DEL AGUA - GENERACION ELECTRICA

      Recogiendo de forma adecuada la radiación solar, se puede obtener calor y electricidad.

      El calor para el calentamiento del agua, se obtiene mediante los captadores o colectores térmicos (superficies, que expuestas a la radiación solar, permite absorber su calor y transmitirlo a un fluido), y la electricidad, a través de los llamados módulos fotovoltaicos.

      Estos sistemas, no contaminan ni producen ningún ruido. No consumen combustible y requieren de un muy bajo mantenimiento.

      Con un menor rendimiento, funcionan también en días nublados, puesto que captan la luz que se filtra a través de las nubes.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 5

      K. Aspectos principales Construcción y operación de equipamientos en zonas rurales

      GENERACION ENERGETICA USO DE LA ENERGIA SOLAR

      CALENTAMIENTO DEL AGUA - GENERACION ELECTRICA

      Un ejemplo de calculo para un uso de 20 personas aproximado requeriría de una batería de cinco baños, con un consumo variable pero eficiente se recomienda un sistema de 1000 litros con agua de reserva, lo que permitirá una ducha rápida con agua caliente.

      El Costo aprox. incluyendo(10 colectores solares, instalación, mano de obra y tanque) a precios de Agosto del 2006 es de aprox. $ 25.000.000

      El costo de la obra civil aprox. $ 3.000.000 (incluye colocación de la tubería cerca de la instalación).

      Para la generación de energía eléctrica existe la alternativa del uso de celdas fotovoltaicas, de manera que la electricidad obtenida por este método puede usarse de manera directa (por ejemplo para sacar agua de un pozo o para regar, mediante un motor eléctrico), o bien ser almacenada en acumuladores para usarse en las horas nocturnas. El problema de su uso radica en su alto costo, razón por la cual se ha desistimulado su aplicación para instalaciones donde el consumo energético no es muy alto. Será pertinente realizar evaluaciones individualizadas de consumo energético del equipamiento para determinar la relación costo beneficio.

      El costo aprox. de una instalación adecuada para el funcionamiento de 50 lámparas de 80 w operando 10 horas día sería de aprox. $ 350.000.000 (todo a precios aprox de agosto de 2006).

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 5

      K. Aspectos principales Construcción y operación de equipamientos en zonas rurales

      SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA

      Otras alternativas en caso de que el equipamiento no cuente con acceso a la red eléctrica:

      Siempre será más económico comprar la energía a la empresa prestadora del servicio, pero en caso de no estar conectado a la red eléctrica se debe solicitar ante la empresa prestadora del servicio eléctrico un estudio de factibilidad, de manera que se pueda establecer el costo por metro lineal de la red, dependiendo esto de las necesidades de carga del equipamiento y de la infraestructura requerida (postes, cables, transformador etc).

      Se deberá evaluar el impacto sobre el ecosistema resultado del tendido de la red eléctrica para la operación del equipamiento.

      En el evento de decidir usar generadores eléctricos se deberán tener en cuenta las siguientes consideraciones:

      La selección de un generador eléctrico, dependerá del consumo en Kw/h de la estación, determinado esto por los aparatos eléctricos que se manejen (computadores, televisores, estufas bombillos etc) adicionalmente se debe considerar la iluminación exterior del equipamiento, incluyendo los cuadriláteros de entrenamiento. Si se manejan motores eléctricos, esto aumentara los requerimientos de carga.

      Manejo del ruido producido por el generador, se debe minimizar mediante el uso de cabinas de insonorización.

      Se deberá exigir generadores con sistema de control de emisiones para la reducción de emisiones contaminantes por la combustión del Diesel u otro combustible de operación del generador.

      Almacenamiento y transporte seguro del combustible (zonas de almacenamiento seguro dentro del equipamiento)

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 5

      K. Aspectos principales Construcción y operación de equipamientos en zonas rurales

      USO DE ENERGIA EOLICA PARA SUMINISTRO DE AGUA

      La implantación de este sistema reduce el consumo energético total del equipamiento, derivado del uso de bombas eléctricas tradicionales.

      Es una fuente de energía segura y renovable.

      No produce emisiones a la atmósfera ni genera residuos, salvo los de la fabricación de los equipos y el aceite de los engranajes.

      Su instalación es compatible con otros muchos usos del suelo.

      De acuerdo a la intensidad de los vientos en la zona de ubicación del equipamiento, se podrá eventualmente utilizar molinos de viento para la extracción de agua de pozo en reemplazo del sistema de bombeo tradicional. Se requerirá medir la velocidad del viento en la zona para determinar su aplicabilidad.

      PARA UN MOLINO DE VIENTO DE DOBLE EFECTO (FOTO) SE MANEJA:

      Profundidad máxima de bombeo 25 mts

      Caudal 3 a 10 m3/día.

      Velocidad del viento para operación 2 m/seg

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 5

      K. Aspectos principales Construcción y operación de equipamientos en zonas rurales

      USO DE BOMBAS MANUALES DE CAMISA PARA SUMINISTRO DE AGUA Y APROVECHAMIENTO DE AGUAS LLUVIAS

      Esta bomba se encuentra también en la modalidad de balancín tipo parque, requiere de poco mantenimiento y genera un impacto visual positivo.

      Se utiliza normalmente en lugares de baja intensidad de vientos.

      Se calcula un flujo de 5 galones a 40 ciclos minuto para el suministro de agua.

      PARA UNA BOMBA MANUAL DE CAMISA (FOTO) SE MANEJA:

      Profundidad máxima de bombeo 0-40 Mt

      Altura de bombeo 0-40 Mt

      Caudal 1000 lts/hora

      Para tener una mejor gestión del recurso hídrico se propone el aprovechamiento de las aguas lluvias mediante la construcción de zonas de captación (área de techos) de aguas lluvias, para usos sanitarios, de limpieza y riego de jardines. Esto deberá ser considerado en la fase de diseño del equipamiento.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 5

      K. Aspectos principales Construcción y operación de equipamientos en zonas rurales

      TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

      Para la mitigación del impacto producido por residuos orgánicos aguas negras de instalaciones hidrosanitarias y aguas grises producidas en las actividades de limpieza, se requerirá de la implementación de un sistema séptico que garantice al menos la remoción de sólidos en suspensión y DBO del 80%. (decreto 1594 de 1984)

      Entre las principales funciones del sistema se tiene:

      Decantación y retención de sólidos en suspensión o más pesados, formando un lodos que se acumula en a parte inferior de la cámara de separación del tanque.

      Flotación y retención de materiales más livianos tales como aceites y grasas que permanecen flotando en la parte superior.

      Digestión del lodo acumulado con producción de liquido clarificado y gas.

      La selección del sistema séptico y el calculo del área requerida deberán seguir la metodología de selección según el RAS Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico. Ministerio de Desarrollo Económico.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 5

      K. Aspectos principales Construcción y operación de equipamientos en zonas rurales

      TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

      CONSIDERACIONES GENERALES PARA EL CAMPO DE DRENAJE

      *Debe estar ubicado a más de 10 mt de cualquier cuerpo de agua o quebrada, y a mas de 50 mt de cualquier nacimiento de agua.

      *Instalado lo más lejos posible del equipamiento y de sus limites.

      *Estar ubicado lejos de ciénagas y humedales.

      *El nivel freático debe estar como mínimo un metro por debajo del campo de drenado en cualquier periodo del año.

      *Se debe evitar cultivos de tubérculos en tierras alrededor del campo de drenaje.

      MANTENIMIENTO

      *Se deben enterrar los lodos y espumas lejos de las fuentes de agua.

      *Los lodos pueden eventualmente ser utilizados en programas de compostaje.

      *Evitar la sobre utilización del sistema a causa de fugas y goteos en baños y demás instalaciones hidrosanitarias del equipamiento.

      *Las demás que indique el fabricante.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 5

      K. Aspectos principales Construcción y operación de equipamientos en zonas rurales

      Producción de abono orgánico a través de prácticas de Compostaje, especialmente en equipamiento tipo estación de carabineros. Aprovechamiento del excremento animal para realizar un programa de compostaje y producción de abono orgánico, como prestación de un servicio a la comunidad.

      El compostaje es un proceso biológico aeróbico, mediante el cual microorganismos actúan sobre la materia rápidamente biodegradable (biomasa, excrementos animales y residuos urbanos) para la obtención del "compost" el cual es un excelente abono para la agricultura y nutriente para el suelo ayudando a mejorar su estructura y evitando la erosión.

      Productos aprovechables de la estación que pueden ser usados para la fabricación del Compost tipo material vegetal con estiércol:

      Estiércol de los caballos (para el aporte de nitrógeno)

      Aserrín mezclado con paja que se retira de las pesebreras (aporte de celulosa).

      Hierba verde, restos de poda y residuos de la cocina (aporte de azucares).

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 5

      K. Aspectos principales Construcción y operación de equipamientos en zonas rurales

      Calculo del área aproximada requerida en la estación para la producción de Compost utilizando la técnica de pilas o amontonamiento

      Método basado en la construcción de un montón formado por las diferentes materias primas Una medida adecuada del montón es de 1.5 metros de altura, con un ancho de base de 2m, lo que establece un volumen para cada montón de 6 m3.

      Se calcula que 20 pesebreras aproximadamente pueden producir un promedio de 4 m3 de aserrín mezclado con paja y excremento cada dos días, es decir 60 m3 /mes, adicionalmente se puede calcular otros aportes de materia primas de 2 m3 /semana, para un total aprox. de 68 m3 / mes.

      Calculando un tiempo aproximado para la maduración y uso del compost de tres meses aproximadamente, se establecen las necesidades de área para la zona de compostaje, por lo tanto si la estación genera 68 m3 /trimestre y si el volumen de montón es de 6 m3, se requerirán 11 montones o 12 montones con una separación de 2 metros entre cada montón. POR LO TANTO EL AREA MINIMA REQUERIDA ES DE 140 M2, se sugiere acomodación como se observa en la grafica.

      El calculo del área esta sujeto al volumen de producción de la materia prima en la estación.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 5

      K. Aspectos principales Construcción y operación de equipamientos en zonas rurales

      INTEGRACION PAISAJISTICA Diseño de medidas enfocadas a la protección ambienta (especialmente en equipamiento tipo estación de carabineros).

      Se debe propender por la reducción del impacto cultural causado por la implantación de un equipamiento de seguridad en una zona rural a través de:

      Construcción de cercas requeridas en la estación para cerramientos de cuadriláteros o zonas de entrenamiento para los caballos, en materiales reciclables (postes plásticos), que remplacen el uso de la madera cuando esta no provenga de plantaciones.

      Armonización del la fachada del equipamiento (Enchape de paredes exteriores en materiales naturales maderables como guadua rolliza inmunizada, o laminado de guadua u otro material tipo tableta cerámica o gres con apariencia madera o ladrillo).

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 5

      K. Aspectos principales Construcción y operación de equipamientos en zonas rurales

      Textos y Fuentes Consultadas para el desarrollo de este anexo.

      *Lineamientos Generales para construcción en zonas rurales elaborados por el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA

      *Proyecto de compostaje Olivares Manizales Colombia.

      *RAS Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico. Ministerio de Desarrollo Económico

      *Sistemas Sépticos Eduardoño.

      *Decreto 1594 de 1984.

      *Catalogo Bio Expo Colombia 2005.Aceros de Colombia.

      *Estructuras y Accesorios en Plástico.

      *Centro Las Gaviotas.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 6

      L. Operación de Unidades permanentes de Justicia. Aspectos Ambientales

      DESCRIPCION

      Los impactos ambientales derivados de la operación de este tipo de equipamientos se encuentran asociados principalmente a los aspectos sociales y de condiciones sanitarias que atentan contra la salud de las personas por condiciones hacinamiento que empeoran los efectos de las ya deterioradas condiciones físicas de la reclusión.

      En este sentido las salas de retenidos administradas por la Policía Nacional están sujetas al cumplimiento de las obligaciones contenidas en la Constitución y en el Derecho Internacional humanitario. Todos los lugares de reclusión deben cumplir como mínimo con las obligaciones establecidas en las Reglas Mínimas para el tratamiento de los reclusos (ONU, 1977) y el Conjunto de Principios para la protección de todas las personas sometidas a cualquier forma de detención o prisión (ONU, 1988).

      El objetivo de los lineamientos ambientales descritos en esta guía y tomados principalmente del informe preparado por la Procuraduría General de la Nación y la Secretaría de Salud de Bogotá, respecto a las condiciones de las salas de retenidos, es el de dar recomendaciones que compensen las deficiencias en cuanto a las condiciones de sanitarias y de infraestructura presentadas en este tipo de equipamiento.

      Con respecto a las áreas administrativas de la UPJ, se observan las mismas recomendaciones ambientales descritas en el literal G sobre calidad del aire y en los anexos 3 y 4 sobre programas de ahorro energético y ahorro de agua respectivamente.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 6

      L. Operación de Unidades permanentes de Justicia. Aspectos Ambientales

      MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL Definidas para la mitigación de los impactos sobre el medio Físico.(aire, agua y suelo)

      Aspectos Sanitarios

      Baños

      *Garantizar que en las áreas de retención los pisos y paredes estén recubiertos en material higiénico sanitario, liso, no poroso, no absorbente de manera que se facilite su limpieza y desinfección. Las instalaciones sanitarias deberán ser adecuadas para que el recluso pueda satisfacer sus necesidades naturales en forma aseada y decente.

      Se ilustra un ejemplo de servicios de aseo mínimos requeridos para la limpieza de instalaciones sanitarias (Tomadas de la Dirección de Sanidad Policía Nacional) LICITACIÓN PUBLICA No. 001 – DISAN – 2003 PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ASEO, INCLUYENDO PERSONAL, ELEMENTOS, MAQUINARIA, EQUIPOS Y DEMAS ACCESORIOS PARA LA DIRECCION DE SANIDAD DE LA POLICIA NACIONAL.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 6

      L. Operación de Unidades permanentes de Justicia. Aspectos Ambientales

      MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

      Discriminación por sexo la ubicación de las unidades sanitarias.

      Calculo del numero adecuado de baños según NTC 1500 Orinales para hombres tipo poceta en reemplazo de orinales individuales de 10 mts aprox. de longitud.

      Se recomienda la utilización de taza sanitaria uso institucional de bajo consumo con conexión por detrás para válvula de descarga antivandalica, sin tornillos a la vista completamente metálica con botón de descarga o palanca antivandalico.

      Instalación de lavamanos en acero inoxidable satinario de diámetro aprox. de 30 cm fijado interiormente al mesón con soldadura y pulido a la vista. El lavamanos se instalara con sifón y grifería antivandalica y con uniones limadas y pulidas.

      Todas las instalaciones hidráulicas se realizaran de acuerdo a las recomendaciones del fabricante y en observancia del Código Colombiano de Fontanería NTC 1500

      Para el recubrimiento de pisos y paredes utilizar baldosa blanca aproximadamente de 20.5 x 20.5 uso institucional, instalación de acuerdo a normas ICONTEC par mampostería.

      NTC ICONTEC 1500

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 6

      L. Operación de Unidades permanentes de Justicia. Aspectos Ambientales

      MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

      Ubicación de las baterías sanitarias:

      Según lo establecido por el manual de buenas prácticas penitenciarias (Pág. 65) referente a que es particularmente importante que los presos tengan

      acceso a un retrete en todo momento y de que no se debe exponer a nadie a una situación en que la posibilidad de satisfacer la necesidad más

      básicas dependa de un guardia y de su disponibilidad o voluntad para abrir la puerta y llevar al preso al baño; en este sentido la ubicación de los

      baños deberá estar dentro de las salas de retenidos, pero bajo ciertas condiciones que garanticen una ventilación adecuada para evitar la generación de olores ofensivos dentro de la sala.

      Características de ventilación adecuadas para los baños

      1. OPCION (RECOMENDADA) Utilización de un sistema de ventilación forzada para el manejo de olores ofensivos.

      Los olores de los baños se eliminaran mediante una correcta renovación del aire, lo cual se puede conseguir barriendo el aire del baño en sentido de abajo hacia arriba.

      Se propone la construcción de las baterías sanitarias en un espacio cerrado que permita el manejo de los olores, de manera que estos no se distribuyan hacia otras áreas.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 6

      L. Operación de Unidades permanentes de Justicia. Aspectos Ambientales

      MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

      El diseño arquitectónico del equipamiento determinara la ubicación de las baterías sanitarias y la ubicación de estas determinaran el diseño del sistema de ventilación.

      Consideraciones a tener en cuenta para la implantación del sistema de ventilación.

      *El sistema de ventilación para los baños deberá garantizar entre 10 a 15 renovaciones de aire por persona.

      *El diseño del sistema de ventilación dependerá del volumen de especio a renovar, de su condiciones arquitectónicas y del numero de usuarios.

      *El sistema de descarga condicionara la selección del tipo de extractor. (Extracción con descarga directa al exterior, Extracción por acoplamiento a un sistema de ventilación ya existente).

      2. OPCION. SISTEMA DE VENTILACION NATURAL

      La selección de este sistema dependerá del diseño de la edificación. Su implantación requerirá de tomas de aire por un costado de la unidad de baños para realizar la extracción por su parte superior.

      A manera de ejemplo de se presenta un diseño de este tipo de baterías utilizado en el parque Simón Bolívar, la parte superior de la toma de extracción del aire esta protegida con rejas especial para el manejo de aspectos de seguridad.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 6

      L. Operación de Unidades permanentes de Justicia. Aspectos Ambientales

      MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

      MANEJO DE OLORES OFENSIVOS EN LAS SALAS DE RETENIDOS

      El sistema de ventilación implementado deberá asegurar un cambio de aire suficiente para garantizar la evacuación de olores ofensivos. Estos olores se deben eliminar mediante una correcta renovación del aire, efectuando un barrido completo del espacio de las salas de Retenidos.

      Se propone la implantación de un sistema de ventilación forzada general renovando todo el volumen del aire del mismo con aire procedente del exterior, los extractores del aire se ubicaran en una cara de la edificación (dependiendo del diseño arquitectónico) y abriendo entradas al aire exterior en el muro opuesto.

      *La instalación de este sistema requiere que la edificación no tenga construcciones aledañas que impidan la ubicación de las entradas de aire, ventiladores o extractores.

      *La selección de equipos y diseño final dependerán del diseño arquitectónico del equipamiento.

      *El sistema de ventilación instalado deberá garantizar entre 25 a 35 renovaciones de aire por persona.

      NOTA: Las especificaciones técnicas requeridas para el diseño del sistema, deberán ser evaluadas previamente (Temperaturas de operación, caudales, aporte de aire exterior, tipos de ventilador, caídas de presión etc) Igualmente esto aplica para el diseño del sistema de ventilación de los baños.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 6

      L. Operación de Unidades permanentes de Justicia. Aspectos Ambientales

      MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

      Definidas para la mitigación de los impactos sociales derivados de la privación de la libertad al interior del equipamiento

      Con el objeto de garantizar el respeto a la dignidad humana a través de:

      Evitar condiciones de hacinamiento que agraven las condiciones higiénico sanitarias mediante la definición de estándares mínimos, soportados en las siguientes consideraciones:

      Determinación de un numero máximo de retenidos por sala:

      Para una instalación tipo UPJ, no existe normativa de referencia, como si la hay de acuerdo a las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos, proclamadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre prevención del delito, para la ubicación de retenidos en celdas tradicionales.

      Ante la ausencia de normatividad en este respecto, se consideraran los siguientes elementos, puesto que en la medida que apliquen estos criterios se mejoran las condiciones de retención:

      Volumen de aire suficiente para la entrada de aire fresco. La International Energy Agency (IEA) indica que un aporte de aproximadamente 8 litros por segundo (cerca de 30 M3 /h) por persona (actividad sedentaria) será adecuada para extraerlos bioefluentes humanos (olores).

      Ruido Conviene mantener los niveles de presión sonora en los límites de 60-70 dB(A) recomendados como confortables ya que valores superiores pueden producir irritabilidad y molestias, se recomienda la selección de ventiladores para el sistema de ventilación con control de ruido.

      Manejo de la luz natural (instalación de claraboyas, proyectadas en el diseño arquitectónico) para el aprovechamiento de la luz día.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 6

      L. Operación de Unidades permanentes de Justicia. Aspectos Ambientales

      MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

      Adecuación de zonas para requisas de los retenidos

      Las excesivas demoras en los procedimientos de requisa lo cual es requisito previo antes del ingreso de los retenidos a las respectivas salas traen como consecuencia que las personas deambulen por largos periodos de tiempo en los patios, con el objeto de prevenir esta situación y de mejor las actuales condiciones de requisa que atentan contra la dignidad de las personas, se propone la implementación de las siguientes medidas:

      Instalación de Arcos Detectores de Metales configurados para la detección de armas de fuego y de armas corto punzantes y con dispositivos visuales zonificados que determinen la ubicación del elemento metálico en la persona.

      Utilización de perros detectores de narcóticos para el apoyo en labores de seguridad y registro, en recintos cerrados donde su señal de detección esactiva (esta medida se condiciona al manejo de los canes para operaciones de registro en personas)

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 6

      L. Operación de Unidades permanentes de Justicia. Aspectos Ambientales

      MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

      Implementación de servicios sociales para el personal retenido, especialmente para habitantes de la calle.

      Duchas discriminadas por sexo, construidas bajo las especificaciones del Código Colombiano de Fontanería NTC 1500 (no hay referencia normativa para determinar el número de duchas se recomienda definir este aspecto bajo las condiciones del diseño arquitectónico) y con recubrimiento de pisos y paredes en baldosa blanca aproximadamente de 20.5 x 20.5 uso institucional, instalada de acuerdo a normas ICONTEC par mampostería.

      Prestación de artículos de aseo indispensables para su salud y limpieza, facilitando a los reclusos medios para el cuidado del cabello y de la barba, a fin de que se presenten de un modo correcto y conserven el respeto de sí mismos.

      Entre otras cosas, aún tratándose de una retención de 24 horas, la autoridad de policía debe garantizar el suministro de alimentos adecuados a las horas acostumbradas en la comunidad y acceso permanente al agua potable (Manejo de los servicios sanitarios).

      La Policía Nacional debe garantizar el servicio de salud a todas esas personas que estando bajo su custodia requieran atención de urgencias.

      Implementación de planes de saneamiento básico específico para el equipamiento, los cuales deben contemplar acciones de control en la calidad del agua potable, programa de limpieza y desinfecciones de instalaciones y control vectorial.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 6

      L. Operación de Unidades permanentes de Justicia. Aspectos Ambientales

      Textos y Fuentes Consultadas para el desarrollo de la Guía.

      *Informe preparado por la Procuraduría General de la Nación y la Secretaria y la Secretaria de Salud de Bogotá, de acuerdo a los requerimientos operacionales del equipamiento) Organización de Naciones Unidas (ONU). 1988. Conjunto de principios para la protección de todas las personas sometidas.

      *Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos Adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por el Consejo Económico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de mayo de 1977.

      *Normas Mexicanas Recomendación General 01/2004 expediente: dh/101/2004.

      *Especificaciones para la construcción de los baños del SENA en el Municipio de Lorica Córdoba.

      *Diagnostico UPJ PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (PIGA) Secretaria de Gobierno.

      *Dirección de Sanidad Policía Nacional) LICITACIÓN PUBLICA No. 001 – DISAN – 2003.

      *Código Colombiano de Fontanería NTC 1500.

      *Manual Práctico de Ventilación Soler & Palau.

      *Centro de atención al constructor Home Center.

      *Colredes Ltda. División Seguridad.

      MATRIZ DE PROYECTOS O PROGRAMAS APLICABLES POR TIPOLOGIA DE EQUIPAMIENTOS

      MATRIZ DE PROYECTOS O PROGRAMAS APLICABLES POR TIPOLOGIA DE EQUIPAMIENTOS – CONVENCIONES

      (*) Dentro de los equipamientos ubicados en zona urbana, tipo oficina se encuentran: Casas de Justicia, Equipamientos del ICBF, Equipamientos de la Rama Judicial, Equipamientos de la Fiscalia General de la Nación y Equipamientos destinados a funciones de Policía, adicionalmente estas medidas también aplican para áreas de oficina de otros equipamientos. Se resalta que las medidas de manejo ambiental observadas en esta parte de guía y relacionadas con la operación de los equipamientos, servirán como apoyo para la elaboración de planes de manejo ambiental que respondan a la gestión ambiental institucional propia de cada equipamiento, con base en el análisis de condiciones ambientales internas particulares.

      NOTA: Respecto a las Cámaras de Video vigilancia, sus impactos ambientales visibles se presentarían durante la etapa de instalación de las mismas (obras civiles para su ubicación), referente a la operación de estas no se perciben impactos ambientales sobre el medio físico (agua, aire, suelo) o sobre el medio biótico (flora, fauna), solamente se resalta el impacto social de carácter positivo en términos de percepción de seguridad por parte de la comunidad afectada.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      INTRODUCCION

      El objetivo de esta guía es la selección de materiales con menor impacto ambiental, que se encuentren disponibles en el mercado de la construcción del país. Se pretende asimismo que en la selección de los materiales se consideren los criterios ambientales, se tenga una mejor identificación de la naturaleza de los contaminantes y de sus fuentes, de manera que se permita una mejor identificación de los mecanismos provocadores de

      irritaciones olores y enfermedades.

      En la búsqueda de esta clase de materiales se ha consultado directamente con empresas del sector de la construcción acerca de sus productos considerados de alguna manera amigables con el medio ambiente y se han revisado las especificaciones técnicas de los mismos, esto además acompañado de visitas a almacenes y depósitos de materiales en la búsqueda de nuevos productos y nuevos proveedores de este tipo de productos. Adicionalmente, se han consultado fuentes autorizadas en la materia como el departamento de Arquitectura de la Universidad de América en Bogotá.

      Los criterios tenidos en cuenta para la recomendación de los materiales se encuentran relacionados con la selección de aquellos que ofrecen ventajas en términos de la reducción de los riesgos para la salud y el medio ambiente, en la eventualidad de la ocurrencia de desastres naturales como movimientos telúricos o de accidentes como incendios o derrumbes.

      Así mismo se ha considerado también en esta selección, los materiales que presentan menores riesgos de afecciones sobre la salud asociadas a la presencia de sustancias causantes de enfermedades por generación de vapores, partículas, fibras etc.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      INTRODUCCION

      En este aspecto se concluye que el mercado de la construcción en el país se encuentra muy atrasado en la oferta de materiales verdaderamente amigables con el medio ambiente, con relativamente pocas alternativas para la sustitución de aquellos que ofrecen riesgos para la salud de las personas, es el caso del PVC que sigue siendo uno de los elementos constructivos de gran aceptación y demanda en el medio de la construcción nacional, sumado esta a la poca normatividad existente en materia ambiental encaminada al control y prohibición del uso de ciertas sustancias y productos de comprobados efectos negativos.

      Por otra parte la construcción de los equipamientos, deberá estar en concordancia con La Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo Resistente, estableciendo las condiciones que se deben cumplir al construir edificaciones con características Sismo-resistentes, por ejemplo, las condiciones en cuanto a la colocación de los muros, el grueso de las paredes, si van a ser cargueros, o si son divisorios, la forma de colocar las vigas de amarre, las cintas de culata y cómo lograr la continuidad que estos elementos deben tener al momento de construir, para que actúen adecuadamente durante un sismo.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      I. Contaminantes presentes en los materiales de construcción. PINTURAS

      Compuestos Orgánicos Volátiles COV (formaldehído), Vapor de Mercurio y Plomo

      El formaldehído es uno de los mas conocidos compuestos orgánicos volátiles, además de ser uno de los contaminantes que puede ser fácilmente identificado y medido con la posibilidad de poderlo remover desde su fuente o reducir su exposición a través de la sustitución de pinturas utilizadas para recubrimientos de áreas interiores y exteriores y recubrimiento de pisos principalmente, por materiales menos generadores de problemáticas en la salud como son los productos a base de poliuretanos u otro tipo de sustancias utilizadas como recubrimientos de superficies. Debido a que este COV es considerado como una sustancia cancerigena, en 1998 la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos EPA, emitió una norma limitando su contenido en revestimientos como pinturas y tintes usados en la construcción.

      El vapor de mercurio generado por el uso de acetato de fenilmercurio en la fabricación de pintura, se ha considerado como una de las fuentes principales de transporte aéreo de metales pesados, el uso del acetato de fenilmercurio como sustancia preservante, en la fabricación de pinturas se popularizo debido a la prolongación de la vida útil de la pintura después de su aplicación. También debido a los problemas de salud derivadas del uso del acetato de fenilmercurio en la fabricación de pinturas, la EPA, ha prohibido este uso desde 1991.

      Aunque el plomo en las pinturas para usos interiores y exteriores ha sido prácticamente eliminado, se debe verificar que las pinturas utilizadas no contengan esta sustancia. Pinturas con plomo fueron utilizadas en el pasado no solamente para recubrimiento de edificaciones, sino también en otras superficies (ventanas, puertas, marcos etc.) por esta razón se debe tener cuidado en quemar maderas pintadas producto de demoliciones o adecuaciones de construcciones, puesto que existe la probabilidad que estas pinturas contengan plomo.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      RECOMENDACIONES

      Manejo de productos bajo normatividad colombiana vigente. NTC 1335 DEL 2002. Pinturas al agua tipo emulsión.

      Se establecen los requisitos que deben cumplir las pinturas al agua tipo emulsión, empleadas para el recubrimiento de superficies tales como mampostería, pañete estuco y materiales de fibrocemento con fines de protección y decorativos.

      Revisión de los límites permisibles de COV.

      Algunas pinturas de uso comercial presentan en sus etiquetas de producto estos valores de VOC entre 250 y 600 grs/lt.

      Verificación en la etiqueta el no uso de sustancias como plomo, cadmio y mercurio.

      Utilización de pinturas que en lo posible no requieran la utilización de disolventes o catalizadores.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      II. Contaminantes presentes en los materiales de construcción.

      Emisión de COV Tapetes y productos de instalación (adhesivos, sellantes)

      Existen problemas para la salud derivados de la instalación de tapetes Nuevos, debido principalmente a la emisión de químicos procedentes de los pegantes usados en la instalación y de la fabricación de las mismas alfombras, por otra parte las alfombras con el tiempo se convierten en un

      hospedero de contaminantes biológicos, polvo y hongos resultando en afecciones para los ocupantes del equipamiento (dolores de cabeza, irritaciones de piel, alergias , irritación de nariz y garganta entre otros problemas).

      Estudios han demostrado que las alfombras son una de las mas bajas fuentes de emisiones de compuestos orgánicos volátiles en ambientes Interiores, debido a que son emisiones que se disipan rápidamente, estos compuestos y olores se considera que se pueden disipar en un periodo de

      72 horas aproximadamente después de la instalación.

      Recomendaciones

      Para zonas de alto tráfico como son las encontradas en los equipamientos del Plan Maestro de Seguridad, se recomienda mejor el uso de otro tipo de material de fácil limpieza y mantenimiento en reemplazo del uso de las alfombras, en caso de decidir instalar alfombras se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones:

      El ICONTEC maneja la certificación de producto NTC 2548 de acuerdo con la clasificación industrial internacional y se debe verificar que las alfombras instaladas están certificadas bajo esta norma. Ejemplo de certificación ambiental internacional para alfombras emitido por la entidad Scientific Certification System.

      Se deben dejar libres de personal los espacios donde se instalen las alfombras por un periodo mínimo de 48 horas para evitar la exposición a los compuestos orgánicos volátiles.

      Mantener limpias las alfombras especialmente en áreas de alto tráfico.

      Proveer ventilación permanente en espacios con alfombras para evitar la acumulación de polvo y otros contaminantes biológicos en estas.

      Fuente: Carpet and Rug Institute's

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      III. Contaminantes presentes en los materiales de construcción. Sistemas de aislamiento, cielos rasos, cubiertas, tejas entre otros usos.

      Asbestos

      Los productos con contenido de asbesto pueden ser dañados o desintegrados con el paso del tiempo y por acción de las condiciones atmosféricas, lo que puede causar la emisión de fibras microscópicas de asbesto en el aire, estas partículas pueden ser inhaladas por las personas causando con el tiempo en algunos casos, cáncer de pulmón o cáncer pleural.

      Muchos de los productos y materiales que son utilizados en la construcción pueden contener asbesto y no ser advertido en las etiquetas, por lo cual se debe ser cuidadoso en la selección de los materiales. Debido a que el riesgo directo de sufrir estas enfermedades se relaciona con la exposición de las personas a las fibras de asbestos, se considera que su uso en construcción puede tener un efecto más negativo sobre los obreros durante la construcción quienes son los encargados de manipular estos productos, que sobre los ocupantes del equipamiento, sin embargo existen otros riesgos asociados a la generación de los residuos, que se generarían en la eventualidad de un desastre natural como un terremoto.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      Utilización del fibrocemento en Colombia

      El fibrocemento es un material constituido por una mezcla de cemento portland y fibras de crisolito (asbesto blanco), empleado en la fabricación de placas ligeras y rígidas, ampliamente utilizadas en construcción.

      Respecto a la utilización del fibrocemento existen posiciones encontradas, por una parte asociaciones internacionales se oponen al uso del amianto en cualquiera que sea su presentación, argumentado principalmente los problemas de salud (asbestosis, mesotelioma y cáncer pulmonar) asociados a su extracción.

      Por otra parte, la Asociación Colombiana de Fibras "ASCOLFIBRAS" recomienda su uso fundamentando su tesis en que el asbesto blanco es muy diferente al asbesto azul utilizado anteriormente en el país, al cual si se le es atribuible las enfermedades mencionadas atrás, así mismo sustenta la defensa de su uso, con base en los siguientes argumentos:

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      Utilización del fibrocemento en Colombia

      Está demostrado científicamente que el crisolito con exposiciones inferiores a 1f/c.c. de aire no hace daño a la salud humana, limite admitido por la OMS. Las empresas Colombianas pertenecientes a Ascolfibras, superan estas normas de seguridad y los niveles están todos por debajo de 0.1 f/c.c Occupational Exposure Limit for asbestos CH-1211 Geneva 27, Switzerland.

      Es importante señalar que los productos terminados e instalados no pueden ocasionar daño alguno debido a que los de cemento asbesto contienen una mezcla del 90% de cemento y 10% de asbesto. Una vez fragua el cemento, no puede haber desprendimiento de partículas, porque el asbesto se encuentra encapsulado. Fuente : Estudio Profesor Selikoff, hospital Monte Sinaí, USA. Ratificado por publicaciones científicas de la OMS (OMS-IPCS, Environmental Health criteria 53 Asbestos, Ginebra 1986.OMS IPCS, criterios de Salud Ambiental 203 crisolito asbesto, Ginebra 1998)

      En Colombia el uso controlado del crisolito está regulado por la ley 436 de 1998 declarada exequible por la Corte Constitucional con la sentencia No. 493 de 1998. Con la resolución No. 00935 de 2001 el Ministerio de Trabajo en ese entonces, creó la Comisión Nacional de Salud Ocupacional para el Sector Asbesto, integrada hoy en día por los Ministerios de Protección Social, Medio Ambiente, la Industria, los Gremios, los Sindicatos de las Plantas, y las ARPs

      En relación con la normatividad nacional e internacional, las empresas evidencian el cumplimiento permanente de requisitos aplicables a sus procesos con el mantenimiento de los certificados ambientales y de seguridad y salud ocupacional y las auditorias anuales y/o semestrales desarrolladas por los entes certificadores como ICONTEC, BUREAU VERITAS y SGS, acordes con los requisitos de los sistemas de gestión ambiental NTC ISO 14001 y NTC OHSAS 18001.

      En ultima instancia esta guía no pretende dar respuesta a una polémica de mas de 40 años, respecto al uso de esta sustancia, pero si busca ofrecer al lector las posiciones respecto al uso y su contexto en el mercado nacional de la construcción. Complementariamente, se presentan otros materiales utilizados en la industria para el recubrimiento de techos, fachadas y otras aplicaciones.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      PANELES DE POLIURETANO

      Se recomienda la utilización para construcción de cubiertas, techos y paredes o cualquier otra aplicación donde se requiera de aislamiento térmico y acústico.

      Se puede utilizar el panel tipo sándwich, el cual tiene un núcleo inyectado en poliuretano de alta densidad (aprox 38 kg/m3) entre dos capas de acero galvanizado.

      Se debe verificar que el agente espumante utilizado en la fabricación de la espuma, rígida de poliuretano no sea una sustancia Clorofluorcarbonada (CFC 11), debido a que esta sustancia presenta un alto factor de agotamiento de la capa de ozono, encontrándose controlado su uso en virtud de la implementación del Protocolo de Montreal en Colombia. Se debe verificar que la sustancia espumante sea el HCFC 141b, sustancia sin restricción de uso bajo normativa del Protocolo de Montreal.

      Sismo resistencia y Resistencia al Fuego

      Existe la alternativa en el mercado de paneles con espuma retardante de llama clasificación 1 según norma ASTM E84, certificado por la Factory Mutual, esto le imprime propiedades autoextinguibles a la espuma, además de que en caso de fuego, esta no produce gases tóxicos, estas propiedades del material permitirían en la eventualidad de un incendio, que los ocupantes de los equipamientos tengan mayor tiempo para el desalojo de instalaciones, favoreciendo de esta manera la acción oportuna de los bomberos para el control del siniestro.

      Adicionalmente, el bajo peso del poliuretano se considera como una ventaja ante la ocurrencia de un sismo.

      Como respaldo de las características antisísmicas de los paneles de poliuretano, existe un estudio académico desarrollado por la Universidad Javeriana y liderado por el Ing Daniel Ruiz titulado " Evaluación de la resistencia sísmica de un sistema estructural prefabricado de bajo peso para la construcción de vivienda" No de registro del proyecto 1798.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      Placas de yeso para construcción de paredes tipo Dry Wall. (Sistemas Constructivos Livianos en Seco)

      La construcción de paredes tipo drywall (Sistemas Constructivos Livianos en Seco) consiste en la instalación de una estructura de soporte preferiblemente hecha con perfiles metálicos, a la cual se fijan por una o ambas caras placas de yeso. Este concepto adquiere gran importancia por los beneficios que conlleva en términos de seguridad y eficiencia en la ejecución de cualquier obra.

      Su uso está restringida a interiores, la placa de yeso está formada por un núcleo de roca de yeso bihidratado (Ca SO4 + 2H2O), cuyas caras están revestidas con papel de celulosa especial altamente resistente. La unión de yeso y celulosa se produce cuando el sulfato de calcio desarrolla sus cristales entre las fibras del papel, de la combinación de estos dos materiales surgen las propiedades de la placa: liviana, fácil de cortar y manipular, dimensionalmente estable e incombustible.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      Placas de yeso para construcción de paredes tipo Dry Wall. (Sistemas Constructivos Livianos en Seco)

      Sismoresistencia

      Este tipo de paredes absorben correctamente los movimientos provocados por un sismo, reduciendo al mínimo los riesgos de daño y colapso ya que no comprometen la estructura general de la edificación en donde están instaladas. El bajo peso por metro cuadrado de una pared de este tipo, equivale hasta a una novena parte de lo que representa una alternativa tradicional en mampostería.

      Resistencia al fuego

      El núcleo de yeso hidratado de estas placas, retarda la acción del fuego a causa de sus moléculas de agua en su composición cristalina. Al estar expuesta a la llama, el agua comienza a desprenderse lentamente, logrando retardar la propagación del fuego mientras se evacuan las personas y bienes a un lugar seguro. Su uso está indicado para sectores especificados como de alta resistencia al fuego, tales como revestimientos de escaleras, pasadizos de edificios, cielos rasos, protección de estructuras metálicas, etc.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      Paneles con aislamiento en poliestireno.(Sistemas Constructivos Livianos en Seco)

      Consistentes de una armadura tridimensional de concreto y acero electrosoldado con un núcleo aislante de poliestireno.

      El núcleo del panel aislante en poliestireno expandido de alta densidad (sin CFC que afectan la capa de ozono) permite que el material pueda ser incinerado sin que emita componentes tóxicos.

      El núcleo del panel sirve también como formaleta durante la aplicación de las capas de concreto reduciendo la cantidad de concreto a un mínimo garantizable.

      Panel con propiedades de aislamiento térmico y acústico.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      IV. Contaminantes presentes en los materiales de construcción. PVC

      Ventanas y puertas, persianas, revestimientos de fachadas y techos, burletes, tuberías, acabados interiores, usos sanitarios)

      El PVC es un plástico que lleva cloro en su composición (el 57% del plástico virgen es cloro), su fabricación, al igual que otros procesos industriales que utilizan cloro, implica la formación y emisión al medio ambiente de sustancias órgano cloradas tóxicas, persistentes y bioacumulativas. Los gases, aguas residuales y residuos emitidos y vertidos por las fábricas de este plástico contienen cloruro de vinilo, hexaclorobenceno, PCBs, dioxinas y otras muchas sustancias órgano cloradas extremadamente tóxicas.

      Si el producto de PVC es blando, como las mangueras y tuberías flexibles, tapicerías, suelos o papeles pintados de vinilo, entonces contienen plastificantes. Las sustancias que se utilizan como plastificantes del vinilo son los ftalatos, unos compuestos que han resultado cancerígenos en animales de laboratorio y que además son estrogénicos, esto es, pueden alterar el sistema hormonal. Los plastificantes se liberan de los productos de PVC blando.

      Metales pesados tóxicos, como el plomo y el cadmio se utilizan también como aditivos del PVC y se pueden encontrar en ventanas, persianas y revestimientos de este material, en los productos que se fabricaron con anterioridad y que aún se encuentran en edificaciones.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      IV. Contaminantes presentes en los materiales de construcción. PVC

      Riegos de Incendio

      Cuando se queman materiales que contienen cloro, se forma ácido clorhídrico y compuestos organoclorados. El ácido clorhídrico es un gas muy corrosivo que produce graves daños materiales y humanos, este ácido reacciona también con los aditivos que contiene el PVC, creando así un volumen mayor de humos tóxicos.

      Entre las sustancias organocloradas que se forman durante la combustión del PVC se encuentran las dioxinas, que contaminan las cenizas y escombros de los incendios, convirtiéndolos en residuos tóxicos.

      Ejemplos de pisos y guardescobas o zócalos de varios colores en PVC, de común uso en la construcción.

      Las tuberías merecen un tratamiento especial en el tema del PVC, existen alternativas de uso en tubería de gres, arcilla, polibuteleno y el polipropileno, siendo esta ultima comercialmente disponible.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      Recomendaciones. En lo posible y de acuerdo a la oferta nacional de materiales reducir, e incluso evitar, el uso de PVC en la construcción y/o renovaciones.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      Tubería en Polipropileno

      El polipropileno es la alternativa al PVC para tubería, dentro de Sus características cabe resaltar su resistencia al agua caliente (100 °C aprox.).

      Sismorresistentes, gracias a su flexibilidad.

      100 % Reciclables.

      Tubería que no se corroe. material inmune químicamente al ataque de la mayoría de los fluidos, aun a los más agresivos.

      Material resistentes a la corrosión microbiana.

      Mayor ahorro de energía, las pérdidas de calor a través de la pared del tubo son mínimas y no necesita recubrimiento térmico - cañuela.

      Sustancia atóxicas, no contamina el agua, no transmite olor, sabor, ni color, adecuados para el transporte de agua potable.

      Larga vida útil (50 años), dependiendo de las condiciones de servicio.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      Instalaciones Eléctricas

      Recomendaciones

      Observancia de la Resolución 18 0398 de 2004 del Ministerio de Minas y Energía Por la cual se expide el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas - RETIE, que fija las condiciones técnicas que garanticen la seguridad en los procesos de Generación, Transmisión, Transformación, Distribución y Utilización de la energía eléctrica en la República de Colombia y se dictan otras disposiciones.

      Esta resolución en uno de sus considerándos, hace referencia a que los reglamentos técnicos se establecen para garantizar la seguridad nacional, la protección de la salud o seguridad humana, de la vida o la salud animal o vegetal, o del MEDIO AMBIENTE, y la prevención de prácticas que puedan inducir a errores a los consumidores.

      Uso de cables y alambres tipo THWN/THHN, estos son conductores de cobre suave, en cableado concéntrico con aislamiento de policloruro de vinilo y sobrecapa protectora de poliamida (Nylon), estos conductores a pesar de tener PVC como recubrimiento, la capa protectora en Nylon le imprime mayor resistencia a las temperaturas de operación, lo que reduce su riesgo de ignición.

      Esta tecnología de aislamiento supera a los cables y alambres recubiertos solamente con PVC (referencias TW y THW), que tienen como desventaja ser conductores con menor temperatura de operación, menor capacidad de corriente, mayor diámetro exterior y con mayor peso, lo que los hace menos prácticos y funcionales.

      También se recomienda que los conductores estén bajo la norma NTC 1332

      La cual fija los requisitos que deben cumplir alambres y cables monoconductores con aislamiento termoplástico para uso de acuerdo con el Código Eléctrico Nacional NTC 2050, referente a los niveles de seguridad para la prevención de riegos de fuego, choque eléctrico o daño a personas.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      Instalaciones para suministro de gas natural.

      Reducción del riesgo de incendio y/o accidentes por presencia de fugas.

      Los aspectos relacionados con el manejo del gas natural,(cocinas u otros) tiene que ver principalmente con la presencia de fugas y con la ubicación de los gasodomesticos en la edificación, esto estará condicionado por el diseño de la misma y su instalación deberá ser realizada por una empresa certificada por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios más específicamente por la Superintendencia delegada para energía y gas.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      POLICARBONATO

      Se presentan como una alternativa a las tejas translucidas tradicionales fabricadas en Policloruro de Vinilo PVC.

      El policarbonato es un laminado plástico que cuenta con una capa coextruida de protección contra los efectos degradantes de los rayos UV.

      No propaga el fuego

      Laminado de gran resistencia rigidez y durabilidad buena trasmisión de luz, flexibilidad ligereza y transparencia.

      Debido a la dureza del policarbonato se aumenta la resistencia al impacto sin perder flexibilidad, lo que permite doblarlo en frió, estas características permiten un mejor aprovechamiento de la luz natural del día lo que se traduce en ahorros en consumo energético.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      Cristales de Seguridad Laminados con capa protectora hecha de polivinil butiral (PVB) o Cristal Templado.

      Alternativa de uso a los cristales tradicionales, que representan un riesgo para los ocupantes de los equipamientos en el evento de un sismo Su instalación previne contra de lesiones o cortaduras, en caso de un

      desastre o por generación de onda explosiva por un ataque terrorista, riesgo a que por su naturaleza, un equipamiento de seguridad puede estar expuesto. Protección contra los fragmentos de vidrio que salen disparados en todas las direcciones debido a la explosión.

      El sistema posee una capa de polivinil adherido al cristal permitiendo su comportamiento como una sola unidad como si fuera un vidrio normal.

      Un cristal laminado adquiere propiedades de aislamiento acústico puesto que retienen las ondas sonoras que vienen del exterior, a diferencia de un vidrio normal.

      El cristal templado al romperse se desmorona en pequeños fragmentos sin aristas cortantes que puedan causar daño a los ocupantes del equipamiento.

      Un cristal laminado se convierten en una barrera anti-ruído en un solo sistema La capa de polivinil.

      La lamina de polivinil puede absorber la radiación UV evitando problemas para salud de las personas y degradación de materiales.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      Áreas de Riesgo de impacto humano donde debe usarse vidrio de seguridad (Norma IRAM)

      Tipos de Vidrios de Seguridad y Aplicación

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      En aspectos relacionados con la reducción del riesgo, se debe propender por el uso de elementos que en caso de un sismo, incendio u otra catástrofe representen el menor impacto posible sobre las personas y sobre el medio ambiente.

      En este ámbito, se debe propender por la utilización de materiales y sistemas de construcción livianos o con elementos de protección asociados (vidrio laminado o vidrio templad, sustancias con retardantes de llama etc.).

      Los tanque en polietileno se presentan como una alternativa al uso de tanques de asbesto cemento.

      Elementos fabricados de plástico reciclado como pisos y marcos de ventana, son un alternativa al uso de materiales tradicionales como la madera, entre sus características se encuentran: Piro resistencia, inmunes a roedores, plagas, hongos y humedad y propiedades de aislamiento térmico y eléctrico.

      Guía de Manejo Ambiental

      ANEXO No. 7

      M. Selección de materiales con menor impacto ambiental

      Textos y Fuentes Consultadas para el desarrollo de este anexo

      Universidad de América. Facultad de Arquitectura.Decano Arquitecto Oscar Rodríguez.

      Universidad Javeriana Proyecto Evaluación de la resistencia sísmica de un sistema estructural prefabricado de bajo peso para la construcción de vivienda" No de registro del proyecto 1798.

      Instituto Colombiano de Normas Técnica ICONTEC.

      Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes.

      Centro de Atención al Constructor HOME CENTER Bogotá.

      Asociación Colombiana de Fibras "ASCOLFIBRAS"

      Agencia de Protección de los Estados Unidos EPA.

      Sistemas Constructivos Livianos en Seco.

      Catálogos de productos de las siguientes empresas: Metecno de Colombia, Ajover, Eternit, Mathiesen Colombia S.A, Dicol Ltda, Pavco, Pintuco, Icopinturas.

      HÉCTOR ZAMBRANO RODRÍGUEZ

      ANDRÉS RESTREPO RESTREPO

      Alcalde Mayor (E)

      Secretario de Gobierno (E)

      ARTURO FERNANDO ROJAS ROJAS

      Secretario Distrital de Planeación

      ANEXO 5

      SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE SEGURIDAD, DEFENSA Y JUSTICIA

      Indicadores de Insumo

      Indicadores de Gestión o Eficiencia

      Indicadores de Producto

      Indicadores de Logro o Eficacia

      A manera de introducción resulta pertinente, en primera instancia, precisar el alcance de los términos seguimiento y evaluación. El primero hace referencia a la recolección y análisis continúo de información útil para tomar decisiones durante la implementación de una política, programa o proyecto, con base en una comparación entre los resultados esperados y el estado de avance de los mismos; mientras el segundo, consiste en una valoración exhaustiva y sistemática de una intervención del Estado y sus efectos (positivos o negativos, esperados o no) para determinar su relevancia, eficiencia, efectividad, impacto o sostenibilidad. El objetivo fundamental de evaluar, es incorporar las lecciones aprendidas para mejorar las decisiones relacionadas con mantener, ampliar, reorientar, crear o eliminar una política, un programa o un arreglo institucional.1

      En ese orden, para el seguimiento y evaluación del Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia, entendido éste como un proyecto del Distrito Capital, se requiere de la construcción de indicadores.

      El punto de partida de lo anterior es explicitar la unidad de análisis de proyecto para luego desglosarla en variables, que no son más que los aspectos que se desean evaluar, y así obtener los indicadores. La unidad de análisis se asimila entonces al objetivo general del Plan Maestro contenido en el Decreto Modificatorio y el cual reza así:

      Consolidar a través de los equipamientos un modelo territorial desconcentrado en la Ciudad-Región, que articulado con las demás estrategias definidas por las políticas de seguridad y convivencia, permita reducir en el Distrito los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos y la seguridad del Estado en aras de garantizar las condiciones de desarrollo y convivencia a través del fortalecimiento de los procesos de cultura ciudadana, coordinación interinstitucional y corresponsabilidad.

      Del anterior objetivo se desprenden las siguientes variables:

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Reducción de los riesgos contra la seguridad del Estado

      *Garantizar las condiciones de desarrollo y convivencia

      *Fortalecimiento de los procesos de cultura ciudadana, coordinación interinstitucional y corresponsabilidad

      De otra parte, a partir de las políticas distritales de seguridad y convivencia ciudadana se desprenden las siguientes variables adicionales objeto de evaluación.

      *Divulgar y motivar al ciudadano sobre el cumplimiento voluntario de normas y la corresponsabilidad en el logro de estos objetivos.

      *Promover el uso de los mecanismos de resolución pacífica de conflictos y garantizar el acceso a la justicia aproximando la oferta al ciudadano.

      *Disminuir los niveles de violencia y criminalidad procurando la oportuna, eficaz y permanente intervención de fuerza pública para garantizar la seguridad ciudadana.

      *Proteger la población, la infraestructura de servicios públicos y los recursos naturales para asegurar la sostenibilidad de Ciudad - Región.

      *Generar la capacidad requerida para la atención de emergencias y mejorar la calidad y los tiempos de respuesta.

      *Facilitar el acceso a la justicia formal y mejorar la capacidad investigativa del estado a través de la redefinición de la red con criterios de descentralización territorial

      *Minimizar la demanda penitenciaria a través de la prevención y resolución pacífica de conflictos y garantizar el cumplimiento de las funciones de la pena.

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral.

      *Contribuir a la consolidación social de las comunidades y a la construcción del Modelo Territorial desconcentrado para la Ciudad, ubicando y consolidando los equipamientos como parte integrante y factor de estructuración de las Centralidades Urbanas en el Distrito Capital y de los Polos de Desarrollo de la Ciudad - Región.

      Una vez identificadas las variables se procede a desarrollar las distintas categorías de indicadores a saber: de insumo, de gestión o eficiencia, los cuales es predican de los esfuerzos y acciones adelantadas en la etapa de implementación del proyecto; de producto y de logro o eficacia en la transformación de las mismas variables.

      Capítulo

       

      1

      Indicadores de Insumo

      ¿Cuántos recursos se requieren para desarrollar la oferta de equipamientos de seguridad, defensa y justicia?

      En este apartado básicamente se incluirán indicadores relacionados con dos insumos fundamentales para el desarrollo de la infraestructura del plan maestro: recursos financieros y suelo urbano y rural.

      En relación con los recursos financieros cabe anotar que se hace el seguimiento y la evaluación de aquellos provenientes del Distrito y que soportan la inversión en los respectivos equipamientos distritales; mientras que respecto del insumo suelo se tiene en cuenta no sólo el requerido por el Distrito, sino aquel requerido para el desarrollo de la oferta entidades de orden nacional tales como la Fiscalía General de Nación, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF, el Ministerio del Interior y Justicia y la Rama Judicial.

      Inversiones en construcción de Equipamientos de Seguridad

      Teniendo en cuenta que los equipamientos de seguridad son de diferente tipología se construyen indicadores por cada una de ellas así:

      *Inversiones en Construcción de CAI

      *Inversiones en Construcción de Estaciones de Policía

      *Inversiones en Construcciones de Unidades Permanentes de Justicia

      *Inversiones en Construcción de Fuertes Ambientales

      *Inversiones en Cámaras de Videovigilancia

      *Inversiones en Construcción de Estaciones de Bomberos

      *Inversiones en Construcción del Centro Operativo de Emergencias.

      A continuación se incluyen los formatos de hojas metodológicas de cada uno de los anteriores indicadores.

      Nombre del Indicador

      Inversiones en construcción de CAI

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      *Garantizar las condiciones de desarrollo y convivencia

      Fórmula de cálculo

      ICCAI = TI *100 / TP

      ICCAI: Inversiones en construcción de CAI en un periodo de tiempo

      TI: Valor Total Invertido

      TP: Valor Total Programado en el período

      Unidad de medición

      Millones de pesos invertidos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de recursos invertidos durante un período determinado. Incluye los recursos invertidos en la construcción de CAI nuevos y reposiciones.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos para construcción de la infraestructura del la Policía Metropolitana de Bogotá, previa recepción del informe de interventoría de la obra y pago final de la misma. Posteriormente el FVS hace la comparación con los recursos programados al inicio de la obra.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se puedan presentar o no ejecuciones de recursos en inversión en CAI, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la vigencia del Decreto 503/03 y del decreto 346/06 (31 de diciembre de 2003 – 2007) se invirtieron $ 3.201.549.636 en la construcción de 25 CAI nuevos y $ 1.411.956.238 en la reposición de 12 CAI.

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, las inversiones en construcción de CAI deben estar concluidas en la magnitud definida en la red de equipamientos (22 CAI)

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura y financiera del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones

      Atrasos en el área financiera del FVS para reportar la ejecución mensual

       

       

      Nombre del Indicador

      Inversiones en construcción de Estaciones de Policía

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      Fórmula de cálculo

      ICEP = TI *100 / TP

      ICEP: Inversiones en construcción de Estaciones de Policía en un periodo de tiempo

      TI: Valor Total Invertido

      TP: Valor Total Programado en el período

      Unidad de medición

      Millones de pesos invertidos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de recursos invertidos durante un período determinado. Incluye los recursos invertidos en la construcción de Estaciones de Policía en la Ciudad por razones de reubicación.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos para construcción de la infraestructura del la Policía Metropolitana de Bogotá, previa recepción del informe de interventoría de la obra y pago final de la misma. Posteriormente el FVS hace la comparación con los recursos programados al inicio de la obra.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se puedan presentar o no ejecuciones de recursos en inversión en estaciones, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la Vigencia del Decreto 503/03 (Del 31 de diciembre de 2003 a 2007) se invirtieron $18.496.076.029 en la reposición de las estaciones de Ciudad Bolívar y Puente Aranda.

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, las inversiones en construcción de estaciones de policía deben estar concluidas en la magnitud definida en la red de equipamientos

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura y financiera del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones

      Atrasos en el área financiera del FVS para reportar la ejecución mensual

      Nombre del Indicador

      Inversiones en construcción de Unidades Permanentes de Justicia –UPJ-

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      *Garantizar las condiciones de desarrollo y convivencia.

      Fórmula de cálculo

      ICUPJ = TI *100 / TP

      ICUPJ: Inversiones en construcción de UPJ en un periodo de tiempo

      TI: Valor Total Invertido

      TP: Valor Total Programado en el período

      Unidad de medición

      Millones de pesos invertidos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de recursos invertidos durante un período determinado. Incluye los recursos invertidos en la construcción de Unidades Permanentes de Justicia

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos para construcción de la infraestructura del la Policía Metropolitana de Bogotá, previa recepción del informe de interventoría de la obra y pago final de la misma. Posteriormente el FVS hace la comparación con los recursos programados al inicio de la obra.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se puedan presentar o no ejecuciones de recursos en inversión en UPJ, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la Vigencia del Decreto 503/03 (Del 31 de diciembre de 2003 a 2007) se invirtieron $3.865.917.765 en la construcción de la UPJ de Puente Aranda

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, las inversiones en construcción de UPJ deben estar concluidas en la magnitud definida en la red de equipamientos (3 UPJ nuevas)

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura y financiera del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones

      Atrasos en el área financiera del FVS para reportar la ejecución mensual

       

       

      Nombre del Indicador

      Inversiones en construcción de Fuertes Ambientales

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      Fórmula de cálculo

      ICFA = TI *100 / TP

      ICFA: Inversiones en construcción de Fuertes Ambientales en un periodo de tiempo

      TI: Valor Total Invertido

      TP: Valor Total Programado en el período

      Unidad de medición

      Millones de pesos invertidos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de recursos invertidos durante un período determinado. Incluye los recursos invertidos en la construcción de nuevos fuertes ambientales

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos para construcción de la infraestructura del la Policía Metropolitana de Bogotá, previa recepción del informe de interventoría de la obra y pago final de la misma. Posteriormente el FVS hace la comparación con los recursos programados al inicio de la obra.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se puedan presentar o no ejecuciones de recursos en inversión en fuertes, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Inversión nula a diciembre de 2006 por cuanto el Decreto 503 no previó la construcción de equipamientos adicionales de esta naturaleza. En la ciudad actualmente y desde antes del plan maestro hay 4 fuertes de carabineros.

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, las inversiones en construcción de fuertes deben estar concluidas en la magnitud definida en la red de equipamientos (4 nuevos en la Ciudad)

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura y financiera del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones

      Atrasos en el área financiera del FVS para reportar la ejecución mensual

       

       

      Nombre del Indicador

      Inversiones en Cámaras de Videovigilancia

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      Fórmula de cálculo

      ICVV = TI *100 / TP

      ICVV: Inversiones en cámaras en un periodo de tiempo

      TI: Valor Total Invertido

      TP: Valor Total Programado en el período

      Unidad de medición

      Millones de pesos invertidos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de recursos invertidos durante un período determinado. Incluye los recursos invertidos en la adquisición e instalación de cámaras de videovigilancia

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de sistemas del FVS, entidad ejecutora de los recursos para la seguridad y vigilancia en Bogotá, previa recepción del informe de interventoría de la adquisición e instalación y pago final de la misma. Posteriormente el FVS hace la comparación con los recursos programados al inicio del periodo

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se puedan presentar o no ejecución de recursos de inversión en cámaras de videovigilancia, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la Vigencia del Decreto 503/03 (Del 31 de diciembre de 2003 a 2007) se invirtieron $2.073.274.367 en la adquisición e instalación de cámaras de videovigilancia lo que permitió acrecer la red de cámaras en 127 unidades. Es preciso tener en cuenta que las cámaras instaladas por Transmilenio no han sido incluidas en ese cálculo por cuanto no se han reportado al FVS.

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, las inversiones en cámaras deben estar concluidas en la magnitud definida en la red de equipamientos (1.902)

      Fuentes de Información

      Área de Sistemas y financiera del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las adquisiciones e instalaciones de cámaras

      Atrasos en el área financiera del FVS para reportar la ejecución mensual

      Nombre del Indicador

      Inversiones en construcción de Estaciones de Bomberos

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      *Generar la capacidad requerida para la atención de emergencias y mejorar la calidad y los tiempos de respuesta.

      Fórmula de cálculo

      ICEB = TI *100 / TP

      ICEB: Inversiones en construcción de Estaciones de Bomberos en un periodo de tiempo

      TI: Valor Total Invertido

      TP: Valor Total Programado en el período

      Unidad de medición

      Millones de pesos invertidos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de recursos invertidos durante un período determinado. Incluye los recursos invertidos en la construcción de estaciones de bomberos nuevas y reposiciones.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la Unidad Administrativa Especial del Cuerpo Oficial de Bomberos -UAECOB, entidad ejecutora de los recursos para construcción de la infraestructura del Cuerpo Oficial de Bomberos, previa recepción del informe de interventoría de la obra y pago final de la misma. Posteriormente la UAECOB hace la comparación con los recursos programados al inicio del periodo

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se puedan presentar o no ejecuciones de recursos en inversión en estaciones de bomberos, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la Vigencia del Decreto 503/03 (Del 31 de diciembre de 2003 a 2007) se programaron $7.000.000.000 para construcción de dos estaciones de bomberos (reposición de la Estación San José de Bavaria y estación de Kennedy)

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, las inversiones en construcción de estaciones de bomberos deben estar concluidas en la magnitud definida en la red de equipamientos (7 reposiciones y 4 nuevas)

      Fuentes de Información

      UAECOB

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones

      Atrasos en el área financiera de la UEACOB para reportar la ejecución mensual

      Nombre del Indicador

      Inversiones en construcción del Centro Operativo de Emergencias –COE-

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      *Generar la capacidad requerida para la atención de emergencias y mejorar la calidad y los tiempos de respuesta.

      Fórmula de cálculo

      ICCOE = TI *100 / TP

      ICCOE: Inversiones en construcción de COE en un periodo de tiempo

      TI: Valor Total Invertido

      TP: Valor Total Programado en el período

      Unidad de medición

      Millones de pesos invertidos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de recursos invertidos durante un período determinado. Incluye los recursos invertidos en la construcción del COE

      Metodología de medición

      La medición la realizan las entidades que aportan recursos a la construcción del equipamiento, entiéndase FVS, UAECOB y FOPAE, previa recepción del informe de interventoría de la obra y pago final de la misma. Posteriormente cada una de las entidades hace la comparación con los recursos programados al inicio del periodo.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se puedan presentar o no ejecuciones de recursos en inversión en el COE, cada trimestre se debe conocer la información a cerca de las inversiones a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Inversión nula a diciembre de 2006

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, las inversiones en construcción del COE deben estar concluidas en la magnitud definida en la red de equipamientos (1 COE)

      Fuentes de Información

      FVS

      UAECOB

      FOPAE

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones

      Atrasos en el área financiera del FVS, de la UAECOB y del FOPAE para reportar la ejecución mensual

       

       

       

      Inversiones en construcción de Equipamientos de Justicia

      Teniendo en cuenta que los equipamientos de justicia son de diferente tipología se construyen indicadores por cada una de ellas así:

      *Inversiones en Construcción de Casas de Justicia

      *Inversiones en Construcción de Centros de Convivencia

      *Inversiones en Construcciones de Bodegas de Decomisos

      A continuación se incluyen los formatos de hojas metodológicas de cada uno de los anteriores indicadores.

      Nombre del Indicador

      Inversiones en construcción de Casas de Justicia

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      *Promover el uso de los mecanismos de resolución pacífica de conflictos y garantizar el acceso a la justicia aproximando la oferta al ciudadano.

      Fórmula de cálculo

      ICCJ = TI *100 / TP

      ICCJ: Inversiones en construcción de Casas de Justicia en un periodo de tiempo

      TI: Valor Total Invertido

      TP: Valor Total Programado en el período

      Unidad de medición

      Millones de pesos invertidos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de recursos invertidos durante un período determinado. Incluye los recursos invertidos en la construcción y ampliación de Casas de Justicia nuevas y existentes.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos, previa recepción del informe de interventoría de la obra y pago final de la misma. Posteriormente el FVS hace la comparación con los recursos programados al inicio de la obra.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se puedan presentar o no ejecuciones de recursos en inversión en casas de justicia, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la Vigencia del Decreto 503/03 (Del 31 de diciembre de 2003 a 2007) se invirtieron $3.199.236.703 y se programaron $5.000.000.000 para construcción de casas de justicia. Así pues la red de equipamientos de este orden pasó de 2 a 5 en la ciudad al año 2006 y se espera que con los recursos apropiados en el año 2007 se construyan dos mas y así completar 7 casas de justicia en la Ciudad.

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, las inversiones en construcción de casas de justicia deben estar concluidas en la magnitud definida en la red de equipamientos.(19)

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura y financiera del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones

      Atrasos en el área financiera del FVS para reportar la ejecución mensual

      Nombre del Indicador

      Inversiones en construcción de Centros de Convivencia

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad - Región

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      *Promover el uso de los mecanismos de resolución pacífica de conflictos y garantizar el acceso a la justicia aproximando la oferta al ciudadano.

      Fórmula de cálculo

      ICCC = TI *100 / TP

      ICCC: Inversiones en construcción de centros de convivencia en un periodo de tiempo

      TI: Valor Total Invertido

      TP: Valor Total Programado en el período

      Unidad de medición

      Millones de pesos invertidos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de recursos invertidos durante un período determinado. Incluye los recursos invertidos en la construcción y/o adecuación de Centros de Convivencia en la Ciudad.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos, previa recepción del informe de interventoría de la obra y pago final de la misma. Posteriormente el FVS hace la comparación con los recursos programados al inicio de la obra.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se puedan presentar o no ejecuciones de recursos en inversión en centros de convivencia, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la Vigencia del Decreto 503/03 (Del 31 de diciembre de 2003 a 2007) se invirtieron $10.781.730 en la adecuación de dos centros de convivencia

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, las inversiones en centros de convivencia deben estar concluidas en la magnitud definida en la red de equipamientos. (16)

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura y financiera del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones

      Atrasos en el área financiera del FVS para reportar la ejecución mensual

       

       

       

       

       

       

      Nombre del Indicador

      Inversiones en construcción de Bodegas de Decomisos

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad - Región

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      Fórmula de cálculo

      ICBD = TI *100 / TP

      ICBD: Inversiones en construcción de bodegas de decomisos en un periodo de tiempo

      TI: Valor Total Invertido

      TP: Valor Total Programado en el período

      Unidad de medición

      Millones de pesos invertidos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de recursos invertidos durante un período determinado. Incluye los recursos invertidos en la construcción o adecuación de bodegas de decomisos.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la Secretaría de Gobierno -SGD, entidad responsable de esta inversión, previa recepción del informe de interventoría de la obra y pago final de la misma. Posteriormente el SGD hace la comparación con los recursos programados al inicio de la obra.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se puedan presentar o no ejecuciones de recursos en inversión en bodegas de decomisos, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Inversión nula a diciembre de 2006 por cuanto no fue un equipamiento previsto en el decreto 503 de 2003

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, las inversiones en construcción de bodegas deben estar concluidas en la magnitud definida en la red de equipamientos.

      Fuentes de Información

      Planta Física de la SGD

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones.

      Atrasos en el área financiera de la SGD para reportar la ejecución mensual.

      Inversiones en construcción de Equipamientos del ICBF

      En la medida en que se definan inversiones nuevas a cargo del ICBF, el indicador respectivo será similar a los construidos para las de más tipologías de equipamientos.

      Inversiones en construcción de Equipamientos de la Rama Judicial

      En la medida en que se definan inversiones nuevas, el indicador de insumo respectivo será similar a los construidos para las de más tipologías de equipamientos.

      Una vez desarrollados los indicadores del primer insumo, léase inversiones en construcción, se procede al desarrollo de los indicadores para el insumo predios.

      Predios para Equipamientos de Seguridad

      Teniendo en cuenta que los equipamientos de seguridad son de diferente tipología se construyen indicadores por cada una de ellas así:

      *Predios para CAI

      *Predios para Estaciones de Policía

      *Predios para Unidades Permanentes de Justicia

      *Predios para Fuertes Ambientales

      *Predios para Estaciones de Bomberos

      *Predio para Centro Operativo de Emergencias

      Nótese que estos indicadores no tienen en cuenta la forma de adquisición de los predios, sea por enajenación voluntaria o por entrega en administración y las inversiones que ello implica, sino consecución efectiva de los predios de acuerdo a las necesidades.

      A continuación se incluyen los formatos de hojas metodológicas de cada uno de los anteriores indicadores.

      Nombre del Indicador

      Predios para CAI

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      Fórmula de cálculo

      PCAI = PA *100 / PR

      PCAI: Predios para CAI en un periodo de tiempo

      PA: Predios Adquiridos

      PR: Predios Requeridos

      Unidad de medición

      Predios para CAI adquiridos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de predios adquiridos durante un período determinado. Incluye los predios para los CAI nuevos y reposiciones.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos para el desarrollo de la infraestructura de la Policía Metropolitana de Bogotá, previa finalización de los trámites de legalización de la propiedad del predio. Posteriormente el FVS hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden adquirir o no predios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la Vigencia del Decreto 503/03 (Del 31 de diciembre de 2003 a 2007) se adquirieron 37 predios

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la cantidad de predios adquiridos debe corresponder a las metas de construcción o reposiciones (que impliquen relocalización) incluidas en la red de equipamientos.

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura y financiera del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en el trámite de legalización de la propiedad de los predios.

      Atrasos en el área financiera del FVS para reportar la ejecución mensual

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      Nombre del Indicador

      Predios para Estaciones de Policía

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      Fórmula de cálculo

      PEP = PA *100 / PR

      PEP: Predios para Estaciones de Policía en un periodo de tiempo

      PA: Predios Adquiridos

      PR: Predios Requeridos

      Unidad de medición

      Predios para estaciones de policía adquiridos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de predios adquiridos durante un período determinado. Incluye los predios para las estaciones nuevas, ampliaciones y reposiciones.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos para el desarrollo de la infraestructura de la Policía Metropolitana de Bogotá, previa finalización de los trámites de legalización de la propiedad del predio. Posteriormente el FVS hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden adquirir o no predios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la Vigencia del Decreto 503/03 (Del 31 de diciembre de 2003 a 2007) se adquirieron 2 predios para reposición de estaciones

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la cantidad de predios adquiridos debe corresponder a las metas de construcción o ampliación de estaciones incluidas en la red de equipamientos siempre que estas ultimas demanden adquisición de predio.

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura y financiera del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en el trámite de legalización de la propiedad de los predios

      Atrasos en el área financiera del FVS para reportar la ejecución mensual

       

       

      Nombre del Indicador

      Predios para Estaciones de Policía de Tránsito

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      Fórmula de cálculo

      PEPT = PA *100 / PR

      PEPT: Predios para Estaciones de Policía de Tránsito en un periodo de tiempo

      PA: Predios Adquiridos

      PR: Predios Requeridos

      Unidad de medición

      Predios para estaciones de policía de tránsito adquiridos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de predios adquiridos durante un período determinado. Incluye los predios para las estaciones nuevas, ampliaciones y reposiciones.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos para el desarrollo de la infraestructura de la Policía Metropolitana de Bogotá, previa finalización de los trámites de legalización de la propiedad del predio. Posteriormente el FVS hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden adquirir o no predios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la Vigencia del Decreto 503/03 (Del 31 de diciembre de 2003 a 2007) no se adquirió ningún predio en tanto que esta tipología de equipamiento no esta prevista en red del decreto 503 de 2003

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la cantidad de predios adquiridos debe corresponder a las metas de construcción de estaciones incluidas en la red de equipamientos.

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura y financiera del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en el trámite de legalización de la propiedad de los predios

      Atrasos en el área financiera del FVS para reportar la ejecución mensual

       

       

       

       

       

       

      Nombre del Indicador

      Predios para Unidades Permanentes de Justicia

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      Fórmula de cálculo

      PUPJ = PA *100 / PR

      PUPJ: Predios para UPJ en un periodo de tiempo

      PA: Predios Adquiridos

      PR: Predios Requeridos

      Unidad de medición

      Predios para UPJ adquiridos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de predios adquiridos durante un período determinado. Incluye los predios para las UPJ nuevas.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos para el desarrollo de la infraestructura de la Policía Metropolitana de Bogotá, previa finalización de los trámites de legalización de la propiedad del predio. Posteriormente el FVS hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden adquirir o no predios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la Vigencia del Decreto 503/03 (Del 31 de diciembre de 2003 a 2007) se adquirió 1 predio para UPJ

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la cantidad de predios adquiridos debe corresponder a las metas de construcción de 3 nuevas UPJ.

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura y financiera del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en el trámite de legalización de la propiedad de los predios.

      Atrasos en el área financiera del FVS para reportar la ejecución mensual

      Nombre del Indicador

      Predios para Fuertes Ambientales

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      Fórmula de cálculo

      PFA = PA *100 / PR

      PFA: Predios para Fuertes Ambientales en un periodo de tiempo

      PA: Predios Adquiridos

      PR: Predios Requeridos

      Unidad de medición

      Predios para fuertes ambientales adquiridos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de predios adquiridos para fuertes ambientales durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos para el desarrollo de la infraestructura de la Policía Metropolitana de Bogotá, previa finalización de los trámites de legalización de la propiedad del predio. Posteriormente el FVS hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden adquirir o no predios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la vigencia del Decreto 503 no se adquirió ningún predio por cuanto esta tipología de equipamiento no estaba prevista en red contenida en el decreto 503 de 2003.

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la cantidad de predios adquiridos debe corresponder a las metas de construcción de fuertes incluidas en la red de equipamientos (4 nuevos fuertes)

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura y financiera del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en el trámite de legalización de la propiedad de los predios.

      Atrasos en el área financiera del FVS para reportar la ejecución mensual

       

       

       

      Nombre del Indicador

      Predios para Estaciones de Bomberos

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      *Generar la capacidad requerida para la atención de emergencias y mejorar la calidad y los tiempos de respuesta.

      Fórmula de cálculo

      PEB = PA *100 / PR

      PEB: Predios para Estaciones de Bomberos en un periodo de tiempo

      PA: Predios Adquiridos

      PR: Predios Requeridos

      Unidad de medición

      Predios para estaciones de bomberos adquiridos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de predios adquiridos para estaciones de bomberos durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la UAECOB, entidad ejecutora de los recursos para el desarrollo de la infraestructura del Cuerpo Oficial de Bomberos, previa finalización de los trámites de legalización de la propiedad del predio. Posteriormente la UAECOB hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden adquirir o no predios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la Vigencia del Decreto 503/03 (Del 31 de diciembre de 2003 a 2007) se adquirieron 3 predios para estaciones de bomberos

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la cantidad de predios adquiridos debe corresponder a las metas de construcción (siempre que implique relocalización) y reposición de estaciones de bomberos incluidas en la red de equipamientos.

      Fuentes de Información

      UAECOB

      Limitaciones

      Atrasos en el trámite de legalización de la propiedad de los predios.

      Atrasos en el área financiera de la UAECOB para reportar la ejecución mensual

       

       

       

      Nombre del Indicador

      Predio para COE

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      *Generar la capacidad requerida para la atención de emergencias y mejorar la calidad y los tiempos de respuesta.

      Fórmula de cálculo

      PCOE = PA *100 / PR

      PCOE: Predios para COE en un periodo de tiempo

      PA: Predios Adquiridos

      PR: Predios Requeridos

      Unidad de medición

      Predio para COE adquirido en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de predios adquiridos para COE durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la UAECOB, entidad ejecutora de los recursos para el desarrollo de la infraestructura del Cuerpo Oficial de Bomberos, previa finalización de los trámites de legalización de la propiedad del predio. Posteriormente la UAECOB hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden adquirir o no predios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ningún predio a diciembre de 2006

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la cantidad de predios adquiridos debe corresponder a las metas de construcción de un COE incluido en la red de equipamientos.

      Fuentes de Información

      UAECOB

      Limitaciones

      Atrasos en el trámite de legalización de la propiedad de los predios.

      Atrasos en el área financiera de la UAECOB para reportar la ejecución mensual

      Predios para Equipamientos de Defensa

      En la medida en que el plan maestro sobre esta naturaleza de equipamientos determina que su desarrollo queda sujeto a los acuerdos que sobre el particular se logren en el comité interinstitucional respectivo, los indicadores específicos harán parte del convenio que se suscriba para tal fin según Artículo 56 del Decreto.

      Predios para Equipamientos del ICBF

      En la medida en que el plan maestro sobre esta naturaleza de equipamientos determina que su desarrollo queda sujeto a los acuerdos que sobre el particular se logren en el comité interinstitucional respectivo, en el caso de requerirse predios se aplicará el indicador de insumo suelo empleado para las demás tipologías de equipamientos.

      Predios para Equipamientos de Justicia

      Teniendo en cuenta que los equipamientos de justicia son de diferente tipología se construyen indicadores por cada una de ellas así:

      *Predios para Casas de Justicia

      *Predios para Centros de Convivencia

      *Predios para Bodegas de Decomisos

      A continuación se incluyen los formatos de hojas metodológicas de cada uno de los anteriores indicadores.

      Nombre del Indicador

      Predios para Casas de Justicia

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      *Promover el uso de los mecanismos de resolución pacífica de conflictos y garantizar el acceso a la justicia aproximando la oferta al ciudadano.

      Fórmula de cálculo

      PCJ = PA *100 / PR

      PCJ: Predios para casas de justicia en un periodo de tiempo

      PA: Predios Adquiridos

      PR: Predios Requeridos

      Unidad de medición

      Predios para casas de justicia adquiridos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de predios adquiridos para casas de justicia durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos, previa finalización de los trámites de legalización de la propiedad del predio. Posteriormente el FVS hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden adquirir o no predios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la Vigencia del Decreto 503/03 (Del 31 de diciembre de 2003 a 2007) se adquirieron 4 predios para casas de justicia

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la cantidad de predios adquiridos debe corresponder a las metas de construcción y ampliación (si demanda lote adicional) de casas de justicia.

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura y financiera del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en el trámite de legalización de la propiedad de los predios.

      Atrasos en el área financiera del FVS para reportar la ejecución mensual

      Nombre del Indicador

      Predios para Centros de Convivencia

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      *Promover el uso de los mecanismos de resolución pacífica de conflictos y garantizar el acceso a la justicia aproximando la oferta al ciudadano.

      Fórmula de cálculo

      PCC = PA *100 / PR

      PCC: Predios para Centros de Convivencia en un periodo de tiempo

      PA: Predios Adquiridos

      PR: Predios Requeridos

      Unidad de medición

      Predios para centros de convivencia adquiridos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de predios adquiridos para centros de convivencia durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos para el desarrollo de la infraestructura de convivencia de Bogotá, previa finalización de los trámites de legalización de la propiedad del predio. Posteriormente el FVS hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden adquirir o no predios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la Vigencia del Decreto 503/03 (Del 31 de diciembre de 2003 a 2007) no se adquirió ningún predio para centro de convivencia por que se hicieron adecuaciones a inmuebles preexistentes según las indicaciones del decreto 503 de 2003

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la cantidad de predios adquiridos debe corresponder a las metas de construcción de centros de convivencia (14) salvo que sean viables adecuaciones adicionales como las realizadas en la primera etapa de ejecución del plan.

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura y financiera del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en el trámite de legalización de la propiedad de los predios.

      Atrasos en el área financiera del FVS para reportar la ejecución mensual

      Nombre del Indicador

      Predios para Bodegas de Decomisos

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad - Región

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      Fórmula de cálculo

      PBD = PA *100 / PR

      PBD: Predios para Bodegas de Decomisos en un periodo de tiempo

      PA: Predios Adquiridos

      PR: Predios Requeridos

      Unidad de medición

      Predios para bodegas de decomisos adquiridos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de predios adquiridos para bodegas de decomisos durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza planta física de la SGD, previa finalización de los trámites de legalización de la propiedad del predio. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden adquirir o no predios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ningún predio durante la vigencia del Decreto 503/03 por cuanto no era un equipamiento previsto en el decreto 503.

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la cantidad de predios adquiridos debe corresponder a las metas de construcción de bodegas incluidas en la red de equipamientos

      Fuentes de Información

      Planta física de la SGD

      Limitaciones

      Atrasos en el trámite de legalización de la propiedad de los predios.

      Atrasos en el área financiera de la SGD para reportar la ejecución mensual.

       

       

       

      Predios para Equipamientos de la Fiscalía General de la Nación

      Teniendo en cuenta que la Fiscalía además de participar en equipamientos Distritales necesita desarrollar equipamientos adicionales en el territorio distrital se construyeron los siguientes indicadores:

      *Predios para Unidades de Reacción Inmediata

      *Predios para Salas de Atención al Usuario

      *Predios para Dirección Seccional de Fiscalías

      A continuación se incluyen los formatos de hojas metodológicas de cada uno de los anteriores indicadores.

      Nombre del Indicador

      Predios para Unidades de Reacción Inmediata -URI

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      *Facilitar el acceso a la justicia formal y mejorar la capacidad investigativa del estado a través de la redefinición de la red con criterios de descentralización territorial.

      Fórmula de cálculo

      PURI = PA *100 / PR

      PURI: Predios para URI en un periodo de tiempo

      PA: Predios Adquiridos

      PR: Predios Requeridos

      Unidad de medición

      Predios para URI adquiridos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de predios adquiridos para URI durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la Fiscalía General de la Nación, previa finalización de los trámites de legalización de la propiedad del predio. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden adquirir o no predios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ningún predio durante la vigencia del decreto 503/03 en la medida en que el decreto 503 no viabilizo el desarrollo de URI desligadas de las UPJ.

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la cantidad de predios adquiridos debe corresponder a las metas de construcción de incluidas en la red de equipamientos como desarrollo urbanísticos separados de las UPJ.

      Fuentes de Información

      Fiscalía General de la Nación

      Limitaciones

      Atrasos en el trámite de legalización de la propiedad de los predios.

      Atrasos en el área financiera de la Fiscalía para reportar la ejecución mensual.

      Nombre del Indicador

      Predios para Salas de Atención al Usuario -SAU

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      *Facilitar el acceso a la justicia formal y mejorar la capacidad investigativa del estado a través de la redefinición de la red con criterios de descentralización territorial.

      Fórmula de cálculo

      PSAU = PA *100 / PR

      PSAU: Predios para SAU en un periodo de tiempo

      PA: Predios Adquiridos

      PR: Predios Requeridos

      Unidad de medición

      Predios para SAU adquiridos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de predios adquiridos para SAU durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la Fiscalía General de la Nación, previa finalización de los trámites de legalización de la propiedad del predio. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden adquirir o no predios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ningún predio durante la vigencia del Decreto 503/03 por cuanto no se viabilizó el desarrollo de SAU independientes de las Casas de Justicia.

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la cantidad de predios adquiridos debe corresponder a las metas de construcción de SAU incluidas en la red de equipamientos

      Fuentes de Información

      Fiscalía General de la Nación

      Limitaciones

      Atrasos en el trámite de legalización de la propiedad de los predios.

      Atrasos en el área financiera de la Fiscalía General de la Nación para reportar la ejecución mensual.

      Nombre del Indicador

      Predio para la Dirección Seccional de Fiscalías

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad - Región

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      Fórmula de cálculo

      PDSF = PA *100 / PR

      PDSF: Predios para Dirección Seccional de Fiscalías en un periodo de tiempo

      PA: Predios Adquiridos

      PR: Predios Requeridos

      Unidad de medición

      Predios para la dirección seccional de fiscalías adquiridos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de predios adquiridos para la dirección durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la Fiscalía General de la Nación, previa finalización de los trámites de legalización de la propiedad del predio. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden adquirir o no predios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ningún predio durante la vigencia del Decreto 503/03 por cuanto no se viabilizó el desarrollo de la Dirección

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la cantidad de predios adquiridos debe corresponder a las metas de predios establecida en el Comité de Equipamientos de la Rama Judicial

      Fuentes de Información

      Fiscalía General de la Nación

      Limitaciones

      Atrasos en el trámite de legalización de la propiedad de los predios.

      Atrasos en el área financiera de la Fiscalía General de la Nación para reportar la ejecución mensual.

       

       

      Predios para Equipamientos de la Rama Judicial

      Teniendo en cuenta que la Rama Judicial además de participar en equipamientos Distritales necesita desarrollar equipamientos adicionales en el territorio distrital se construyó el siguiente indicador:

      *Predios para la Ciudadela Judicial

      Nombre del Indicador

      Predio para la Ciudadela Judicial

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      *Facilitar el acceso a la justicia formal y mejorar la capacidad investigativa del estado a través de la redefinición de la red con criterios de descentralización territorial.

      Fórmula de cálculo

      PCJ = PA *100 / PR

      PCJ: Predios para Ciudadela Judicial en un periodo de tiempo

      PA: Predios Adquiridos

      PR: Predios Requeridos

      Unidad de medición

      Predios para ciudadela judicial adquiridos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Insumo

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de predios adquiridos para ciudadela judicial durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el Consejo Superior de la Judicatura, previa finalización de los trámites de legalización de la propiedad del predio. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden adquirir o no predios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ningún predio durante la vigencia del Decreto 503/03 por cuanto no ha concluido el acuerdo interinstitucional requerido

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la cantidad de predios adquiridos debe corresponder a las metas de construcción de la ciudadela judicial establecida mediante convenio.

      Fuentes de Información

      Consejo Superior de la Judicatura

      Limitaciones

      Atrasos en el trámite de legalización de la propiedad de los predios.

      Atrasos en el área financiera de la Consejo Superior para reportar la ejecución mensual.

      En el evento de requerirse predios para otros equipamientos de la Rama Judicial, a estos les será aplicable el mismo indicador de insumo empleado para las demás tipologías de equipamientos.

      Capítulo

       

      2

      Indicadores de Gestión o Eficiencia

      ¿Qué procesos o acciones se requieren para desarrollar la oferta de equipamientos de seguridad, defensa y justicia?

      De conformidad con lo establecido en el decreto del plan maestro es fundamental en la implementación del proyecto y en la obtención de los objetivos previstos el desarrollo de las acciones objeto de medición con los siguientes indicadores.

      Nótese que los indicadores son para aquellos Comités que aún no sesionan, tal y como se dispuso en el Decreto 503 de 2003, contrario a lo que sucedió con el Comité de Equipamientos de la Fiscalía y el Comité de Equipamientos Carcelarios, en el marco de los cuales, luego de sus instalaciones y respectivas sesiones de trabajo, se realizaron acuerdos que se recogen el decreto y en el Convenio 094 de 2005 para el caso de las cárceles.

      Comités Interinstitucionales: Instalación

      Nombre del Indicador (es)

      Instalación Comité para Equipamientos del Ejército Nacional

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Fortalecimiento de los procesos de cultura ciudadana, coordinación interinstitucional y corresponsabilidad

      Fórmula de cálculo

      ICEN = Instalación Programada – Instalación Realizada

      ICEN: Instalación Comité en un periodo de tiempo

      IP: Instalación Programada

      IR: Instalación Realizada

      Unidad de medición

      Instalación del Comité en un período de tiempo

      Categoría

      Indicador de Gestión

      Descripción

      El indicador mide la instalación del Comité durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la coordinación del plan maestro, previa revisión del acta de las sesiones o reuniones. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden realizar o no sesiones del comité, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ninguna instalación durante la vigencia del decreto 503/03.

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, el comité respectivo debe haber sido instalado. Según lo dispuesto en el Art. 56 del decreto.

      Fuentes de Información

      Coordinación Plan Maestro

      Secretaría de Gobierno

      Limitaciones

      Atrasos en la elaboración del acta en la que se consignan los contenidos de la sesión realizada.

      Nombre del Indicador (es)

      Instalación Comité equipamientos del ICBF

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Fortalecimiento de los procesos de cultura ciudadana, coordinación interinstitucional y corresponsabilidad

      Fórmula de cálculo

      ICICBF = Instalación Programada – Instalación Realizada

      ICICBF: Instalación Comité en un periodo de tiempo

      IP: Instalación Programada

      IR: Instalación Realizada

      Unidad de medición

      Instalación del Comité en un período de tiempo

      Categoría

      Indicador de Gestión

      Descripción

      El indicador mide la instalación del Comité durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la coordinación del plan maestro, previa revisión del acta de las sesiones o reuniones. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden realizar o no sesiones del comité, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ninguna instalación del Comité a diciembre de 2006

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, el comité respectivo debe haber sido instalado.

      Fuentes de Información

      Coordinación Plan Maestro

      Secretaría de Gobierno

      Limitaciones

      Atrasos en la elaboración del acta en la que se consignan los contenidos de la sesión realizada.

      Nombre del Indicador (es)

      Instalación Comité Distrital de Seguimiento al Plan Maestro

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Fortalecimiento de los procesos de cultura ciudadana, coordinación interinstitucional y corresponsabilidad

      Fórmula de cálculo

      ICSPM = Instalación Programada – Instalación Realizada

      ICSPM: Instalación Comité en un periodo de tiempo

      IP: Instalación Programada

      IR: Instalación Realizada

      Unidad de medición

      El indicador mide la instalación del Comité durante un período determinado.

      Categoría

      Indicador de Gestión

      Descripción

      El indicador mide la instalación del Comité durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la coordinación del plan maestro, previa revisión del acta de las sesiones o reuniones. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden realizar o no instalación del comité, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la vigencia del Decreto 503/03 y del 346/06 el Comité ha sesionado en dos oportunidades para la definición de la construcción de nuevos CAI adicionales a la red de equipamientos del decreto 503/03

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, el comité respectivo debe haber sesionado según lo previsto en el Artículo 71 del decreto

      Fuentes de Información

      Coordinación Plan Maestro

      Secretaría de Gobierno

      Limitaciones

      Atrasos en la elaboración del acta en la que se consignan los contenidos de la sesión realizada.

      Comités Interinstitucionales: Sesiones de Trabajo

      Nombre del Indicador (es)

      Sesiones Comité para Equipamientos del Ejército Nacional según cronograma respectivo

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Fortalecimiento de los procesos de cultura ciudadana, coordinación interinstitucional y corresponsabilidad

      Fórmula de cálculo

      SCEN = Sesiones Programadas – Sesiones Realizadas

      SCEN: Sesiones Comité en un periodo de tiempo

      SP: Sesiones Programadas

      SR: Sesiones Realizadas

      Unidad de medición

      Sesiones del Comité según cronograma respectivo en un período de tiempo

      Categoría

      Indicador de Gestión

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de sesiones del Comité realizadas en cumplimiento del cronograma respectivo durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la coordinación del plan maestro, previa revisión del acta de las sesiones o reuniones. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden realizar o no sesiones del comité, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      No instalado a diciembre de 2006

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, el comité respectivo debe haber sesionado, aprobado un cronograma de trabajo y acciones frente a la infraestructura militar.

      Fuentes de Información

      Coordinación Plan Maestro

      Secretaría de Gobierno

      Limitaciones

      Atrasos en la elaboración del acta en la que se consignan los contenidos de la sesión realizada.

       

       

      Nombre del Indicador (es)

      Sesiones del Comité equipamientos del ICBF

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Fortalecimiento de los procesos de cultura ciudadana, coordinación interinstitucional y corresponsabilidad

      Fórmula de cálculo

      SCICBF = Sesiones Programadas – Sesiones Realizadas

      SCICBF: Sesiones Comité en un periodo de tiempo

      SP: Sesiones Programadas

      SR: Sesiones Realizadas

      Unidad de medición

      Sesiones del Comité según cronograma respectivo en un período de tiempo

      Categoría

      Indicador de Gestión

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de sesiones del Comité realizadas bajo el respectivo cronograma durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la coordinación del plan maestro, previa revisión del acta de las sesiones o reuniones. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden realizar o no sesiones del comité, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      No ha sesionado pero se acordó su participación en las casas de justicia.

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, el comité respectivo debe haber sesionado, aprobado un cronograma de trabajo y acciones frente a la infraestructura del ICBF en cuanto a centros de reeducación de adolescentes y centros zonales.

      Fuentes de Información

      Coordinación Plan Maestro

      Secretaría de Gobierno

      Limitaciones

      Atrasos en la elaboración del acta en la que se consignan los contenidos de la sesión realizada.

      Nombre del Indicador (es)

      Sesiones Comité Distrital de Seguimiento al Plan Maestro

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Fortalecimiento de los procesos de cultura ciudadana, coordinación interinstitucional y corresponsabilidad

      Fórmula de cálculo

      SCSPM = Sesiones Programadas – Sesiones Realizadas

      SCSPM: Sesiones Comité en un periodo de tiempo

      SP: Sesiones Programadas

      SR: Sesiones Realizadas

      Unidad de medición

      Sesiones del Comité según cronograma respectivo en un período de tiempo

      Categoría

      Indicador de Gestión

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de sesiones del Comité realizadas bajo el respectivo cronograma durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la coordinación del plan maestro, previa revisión del acta de las sesiones o reuniones. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden realizar o no sesiones del comité, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la vigencia del decreto 503/03 y del decreto 346/06 se realizaron 2 sesiones

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, el comité respectivo debe haber sesionado y presentado los informes correspondientes al seguimiento del plan según las competencias definidas en el decreto.

      Fuentes de Información

      Coordinación Plan Maestro

      Secretaría de Gobierno

      Limitaciones

      Atrasos en la elaboración del acta en la que se consignan los contenidos de la sesión realizada.

      Nombre del Indicador (es)

      Sesiones Comité de Equipamientos de la Rama Judicial

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Fortalecimiento de los procesos de cultura ciudadana, coordinación interinstitucional y corresponsabilidad

      Fórmula de cálculo

      SCRJ = Sesiones Programadas – Sesiones Realizadas

      SCRJ: Sesiones Comité de la Rama Judicial en un periodo de tiempo

      SP: Sesiones Programadas

      SR: Sesiones Realizadas

      Unidad de medición

      Sesiones del Comité según cronograma respectivo en un período de tiempo

      Categoría

      Indicador de Gestión

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de sesiones del Comité realizadas bajo el respectivo cronograma durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la coordinación del plan maestro, previa revisión del acta de las sesiones o reuniones. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas en el marco del cronograma.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden realizar o no sesiones del comité, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la vigencia del decreto 503/03 se realizaron 4 sesiones

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, el comité respectivo debe haber sesionado y presentado los informes correspondientes al seguimiento del plan según las competencias definidas en el decreto.

      Fuentes de Información

      Coordinación Plan Maestro

      Rama Judicial

      Limitaciones

      Atrasos en la elaboración del acta en la que se consignan los contenidos de la sesión realizada.

      Nombre del Indicador (es)

      Sesiones Seguimiento Convenio Carcelario

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Fortalecimiento de los procesos de cultura ciudadana, coordinación interinstitucional y corresponsabilidad

      Fórmula de cálculo

      SSCC = Sesiones Programadas – Sesiones Realizadas

      SSCC: Sesiones Seguimiento Comité Carcelario en un periodo de tiempo

      SP: Sesiones Programadas

      SR: Sesiones Realizadas

      Unidad de medición

      Sesiones del Comité según cronograma respectivo en un período de tiempo

      Categoría

      Indicador de Gestión

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de sesiones del Comité realizadas bajo el respectivo cronograma durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la coordinación del plan maestro, previa revisión del acta de las sesiones o reuniones. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden realizar o no sesiones del comité, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la vigencia del decreto 503/03 y del decreto 346/06 se realizaron 4 sesiones

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, el comité respectivo debe haber sesionado y presentado los informes correspondientes al seguimiento del plan según las competencias definidas en el decreto.

      Fuentes de Información

      Coordinación Plan Maestro

      Secretaría de Gobierno

      Limitaciones

      Atrasos en la elaboración del acta en la que se consignan los contenidos de la sesión realizada.

       

       

      Convenios Interinstitucionales

       

       

      Nombre del Indicador (es)

      Convenios Sucritos para equipamientos del Ejército Nacional

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Fortalecimiento de los procesos de cultura ciudadana, coordinación interinstitucional y corresponsabilidad

      Fórmula de cálculo

      CSEN = CS1 – CSo

      CSEN: Convenios suscritos en un periodo de tiempo

      CS1: Convenio Suscritos Final

      CSo: Convenio Suscritos Inicial

      Unidad de medición

      Convenios Suscritos en cumplimiento del cronograma respectivo

      Categoría

      Indicador de Gestión

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de convenios suscritos durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la coordinación del plan maestro, previa revisión del acta de las sesiones o reuniones y de los convenios. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden suscribir o no convenios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ningún Convenio a diciembre de 2006

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, se debe contar con un convenio suscrito en el marco del Comité

      Fuentes de Información

      Coordinación Plan Maestro

      Secretaría de Gobierno

      Limitaciones

      Atrasos en la negociación de los convenios.

      Nombre del Indicador (es)

      Convenios Sucritos para equipamientos del ICBF

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Fortalecimiento de los procesos de cultura ciudadana, coordinación interinstitucional y corresponsabilidad

      Fórmula de cálculo

      CSICBF = CS1 – CSo

      CSICBF: Convenios suscritos en un periodo de tiempo

      CS1: Convenio Suscritos Final

      CSo: Convenio Suscritos Inicial

      Unidad de medición

      Convenios Suscritos en cumplimiento del cronograma respectivo

      Categoría

      Indicador de Gestión

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de convenios suscritos durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la coordinación del plan maestro, previa revisión del acta de las sesiones o reuniones y de los convenios. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden suscribir o no convenios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ningún Convenio a diciembre de 2006

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, se debe contar con un convenio suscrito en el marco del Comité

      Fuentes de Información

      Coordinación Plan Maestro

      Secretaría de Gobierno

      Limitaciones

      Atrasos en la negociación de los convenios.

      Nombre del Indicador

      Convenios Sucritos para equipamientos de la Rama Judicial

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Fortalecimiento de los procesos de cultura ciudadana, coordinación interinstitucional y corresponsabilidad

      Fórmula de cálculo

      CSRJ = CS1 – CSo

      CSRJ: Convenios suscritos para equipamientos de la rama judicial en un periodo de tiempo

      CS1: Convenio Suscritos Final

      CSo: Convenio Suscritos Inicial

      Unidad de medición

      Convenios Suscritos en cumplimiento del cronograma respectivo

      Categoría

      Indicador de Gestión

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de convenios suscritos durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la coordinación del plan maestro, previa revisión del acta de las sesiones o reuniones y de los convenios. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden suscribir o no convenios, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ningún Convenio a diciembre de 2006

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, se debe contar con un convenio suscrito en el marco del Comité

      Fuentes de Información

      Coordinación Plan Maestro

      Secretaría de Gobierno

      Limitaciones

      Atrasos en la negociación de los convenios.

      Contratación para construcción de Equipamientos

      Nombre del Indicador (es)

      Indicador de Contratación

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad - Región

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral.

      Fórmula de cálculo

      IC = CV*100 / PV

      IC: Contrataciones en un periodo de tiempo

      CV: Contratación en la Vigencia (ejecución)

      PV: Presupuesto para la Vigencia

      Unidad de medición

      Contrataciones para construcción de equipamientos en un período de tiempo

      Categoría

      Indicador de Gestión

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de contratos ejecutados durante un período determinado (como porcentaje de avance)

      Metodología de medición

      La medición la realizan las áreas de contratación y financiera del FVS y la UAECOB, previa revisión de las actas de adjudicación de contratos y ejecución mensual (giros). Posteriormente se hace la comparación con los recursos programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden realizar o no ejecuciones, cada año se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la vigencia del decreto 503/03 se ejecutaron los contratos para la construcción de dos estaciones de policía (Ciudad Bolívar y Puente Aranda), una UPJ (Puente Aranda), 25 CAI nuevos, 12 reposiciones, cuatro casas de justicia (Mártires, Bosa, Santa Fe/Candelaria y San Cristóbal) y dos estaciones de bomberos (San José de Bavaria y Kennedy), así como para la adecuación de dos centros de convivencia (Rafael Uribe y Engativá) y la adecuación de Usme.

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, deben haberse adjudicado y ejecutado todos los contratos para la construcción de los equipamientos previstos en la red según priorización de inversiones.

      Fuentes de Información

      Área Jurídica – Contratación y financiera del FVS y UAECOB

      Limitaciones

      Atrasos en el proceso de adjudicación y suscripción de los contratos.

      Atrasos en la ejecución de los contratos.

      Excedentes de Presupuesto

      Nombre del Indicador (es)

      Excedentes de Presupuesto

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      Fórmula de cálculo

      EP = VP - VC

      EP: Excedentes de Presupuesto en un periodo de tiempo

      VP: Valor presupuestado

      VC: Valor del contrato

      Unidad de medición

      Excedentes de presupuesto en un período de tiempo (pesos)

      Categoría

      Indicador de Gestión

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de excedentes de presupuesto durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de Planeación del FVS y de la UAECOB, previa revisión de los documentos que comprueban la suscripción del contrato. Posteriormente se hace la comparación con las metas sobre el particular programadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden realizar o no contratos para construcción de equipamientos, cada año se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ningún excedente a diciembre de 2006

      Valor Final o Meta prevista

      Esta debe ser lo más cercana a cero

      Fuentes de Información

      Área de Planeación del FVS y la UAECOB

      Limitaciones

      Atrasos en el reporte de la información a las áreas de planeación.

      Nombre del Indicador (es)

      Indicador de Sobrecostos

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      Fórmula de cálculo

      IS = (VP-VC) / VC * 100

      IS = Indicador de Sobrecostos

      VP: Valor pagado del contrato (ejecución)

      VC: Valor del Contrato Inicial

      Unidad de medición

      Sobrecostos en Contratos en un período de tiempo

      Categoría

      Indicador de Gestión

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de sobrecostos durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realízale área de planeación del FVS y la UAECOB, previa revisión de la ejecución de los contratos a nivel de certificados de disponibilidad y reserva presupuestal. Posteriormente se hace la comparación con el valor del mismo contrato al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden realizar o no ejecuciones de contratos, cada año se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la vigencia del decreto 503/03 se generó sobrecosto en el contrato de la construcción de la estación de policía de Ciudad Bolívar

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, no se debe haber generado ningún sobrecosto

      Fuentes de Información

      Área de planeación FVS y UAECOB

      Limitaciones

      Atrasos en el reporte de la información sobre la ejecución presupuestal.

       

       

      Capítulo

       

      3

      Indicadores de Producto

      ¿Cuántos equipamientos se construyeron?

      La cantidad de equipamientos incluidos en este acápite puede variar en la medida en que a través de convenios suscritos se establezca la necesidad de la creación de nuevas infraestructuras, caso en el cual se incorporaran como nuevos productos del proyecto.

      Construcción de Equipamientos de Seguridad

      A continuación se incluyen los formatos de hojas metodológicas de cada uno de los indicadores.

      Nombre del Indicador

      CAI Terminados

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Garantizar las condiciones de desarrollo y convivencia

      *Disminuir los niveles de violencia y criminalidad procurando la oportuna, eficaz y permanente intervención de fuerza pública para garantizar la seguridad ciudadana.

      Fórmula de cálculo

      NCAI = CAIT *100 / CAIC

      ICCAI: CAI terminados en un periodo de tiempo

      CAIT: Número total de CAI terminados

      CAIC: Número total de CAI construidos en el mismo período

      Unidad de medición

      Número de CAI terminados (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Producto

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de construcciones de CAI terminadas durante un período determinado. Incluye la construcción de CAI nuevos y reposiciones.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos para construcción de la infraestructura de la Policía Metropolitana de Bogotá, previa recepción del informe de interventoría de la obra. Posteriormente el FVS hace la comparación con la cantidad de construcciones adelantadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden terminar o no construcciones de CAI, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la vigencia del decreto 503/03 se terminaron 37 CAI (entre nuevos y reposiciones)

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, las inversiones en construcción de CAI deben estar concluidas en la magnitud definida en la red de equipamientos.

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones.

      Nombre del Indicador

      Estaciones de Policía Terminadas

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Garantizar las condiciones de desarrollo y convivencia

      *Disminuir los niveles de violencia y criminalidad procurando la oportuna, eficaz y permanente intervención de fuerza pública para garantizar la seguridad ciudadana.

      Fórmula de cálculo

      NEP = EPT *100 / EPC

      NEP: Estaciones de Policía terminadas en un periodo de tiempo

      EPT: Estaciones de Policía Terminadas

      EPC: Estaciones de Policía Construidas en el mismo período

      Unidad de medición

      Estaciones de policía terminadas en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Producto

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de estaciones de policía terminadas en un período determinado. Incluye las construcciones y ampliaciones de Estaciones de Policía en la Ciudad.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos para construcción de la infraestructura del la Policía Metropolitana de Bogotá, previa recepción del informe de interventoría de la obra. Posteriormente el FVS hace la comparación con la cantidad de construcciones adelantadas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden terminar o no estaciones de policía, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ninguna estación de policía cuya reposición está prevista en la red terminada a diciembre de 2006.

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la construcciones de estaciones de policía deben estar concluidas en la magnitud definida en la red de equipamientos.

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones

       

      Nombre del Indicador

      Unidades Permanentes de Justicia –UPJ- Terminadas

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Garantizar las condiciones de desarrollo y convivencia

      *Disminuir los niveles de violencia y criminalidad procurando la oportuna, eficaz y permanente intervención de fuerza pública para garantizar la seguridad ciudadana.

      Fórmula de cálculo

      NUPJ = UPJT *100 / UPJC

      NUPJ: UPJ terminadas en un periodo de tiempo

      UPJT: UPJ Terminadas

      UPJC: UPJ Construidas en el mismo período

      Unidad de medición

      UPJ terminadas en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Producto

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de UPJ terminadas durante un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos para construcción de la infraestructura del la Policía Metropolitana de Bogotá, previa recepción del informe de interventoría de la obra. Posteriormente el FVS hace la comparación con la cantidad de construcciones iniciadas al principio del periodo.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se puedan terminar o no construcciones de UPJ, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ninguna UPJ terminada a diciembre de 2006

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, las UPJ deben estar terminadas en la magnitud definida en la red de equipamientos.

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones

      Nombre del Indicador

      Fuertes Ambientales Terminados

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad - Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Garantizar las condiciones de desarrollo y convivencia

      *Disminuir los niveles de violencia y criminalidad procurando la oportuna, eficaz y permanente intervención de fuerza pública para garantizar la seguridad ciudadana.

      Fórmula de cálculo

      NFA = FAT *100 / FAC

      NFA: Fuertes Ambientales terminados en un periodo de tiempo

      FAT: Fuertes Ambientales Terminados

      FAC: Fuertes Ambientales Construidos en el mismo período

      Unidad de medición

      Cantidad de fuertes ambientales terminados en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Producto

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de fuertes terminados en un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos para construcción de la infraestructura del la Policía Metropolitana de Bogotá, previa recepción del informe de interventoría de la obra. Posteriormente el FVS hace la comparación con la cantidad de construcciones iniciadas al principio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se puedan terminar o no construcciones de fuertes, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ningún fuerte ambiental y de carabineros de los previstos en la red ha sido construido a diciembre de 2006

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la cantidad de fuertes terminados debe ser la misma definida en la red de equipamientos.

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones

       

      Nombre del Indicador

      Estaciones de Bomberos Terminadas

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Generar la capacidad requerida para la atención de emergencias y mejorar la calidad y los tiempos de respuesta.

      Fórmula de cálculo

      NEB = EBT *100 / EBC

      NEB: Estaciones de Bomberos terminadas en un periodo de tiempo

      EBT: Estaciones de Bomberos Terminadas

      EBC: Estaciones de Bomberos Construidas en el mismo período

      Unidad de medición

      Cantidad de estaciones de bomberos en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Producto

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de estaciones terminadas en un período determinado. Incluye la cantidad de construcciones de estaciones de bomberos nuevas y reposiciones terminadas.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la Unidad Administrativa Especial del Cuerpo Oficial de Bomberos -UAECOB, entidad ejecutora de los recursos para construcción de la infraestructura del Cuerpo Oficial de Bomberos, previa recepción del informe de interventoría de la obra. Posteriormente la UAECOB hace la comparación con la cantidad de obras construidas durante el mismo período

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden terminar o no construcciones de estaciones de bomberos, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ninguna estación de bomberos terminada a diciembre de 2006

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, las construcciones de estaciones de bomberos deben estar concluidas en la magnitud definida en la red de equipamientos.

      Fuentes de Información

      UAECOB

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones.

      Nombre del Indicador

      Centro Operativo de Emergencias –COE Terminado

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad - Región

      *Reducción de los riesgos contra la vida, los intereses personales y patrimoniales de los ciudadanos

      *Generar la capacidad requerida para la atención de emergencias y mejorar la calidad y los tiempos de respuesta.

      Fórmula de cálculo

      NCOE = COET *100 / COEC

      NCOE: COE terminado en un periodo de tiempo

      COET: COE Terminado

      COEC: COE Construido en el mismo período

      Unidad de medición

      COE terminado en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Producto

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de COE terminado en un período de tiempo

      Metodología de medición

      La medición la realizan las entidades que aportan recursos a la construcción del equipamiento, entiéndase FVS, UAECOB y FOPAE, previa recepción del informe de interventoría de la obra. Posteriormente la DPAE hace la comparación con la cantidad de construcciones al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se puede terminar o no la construcción del COE, cada trimestre se debe conocer la información a cerca de las inversiones a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      El COE no se ha terminado a diciembre de 2006

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la construcción del COE debe estar terminada según lo previsto en el Decreto.

      Fuentes de Información

      FVS

      UAECOB

      FOPAE

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones

      Construcción de Equipamientos de Justicia

      Teniendo en cuenta que los equipamientos de justicia son de diferente tipología se construyen indicadores por cada una de ellas así:

      *Casas de Justicia terminadas

      *Centros de Convivencia terminadas

      *Bodegas de Decomisos terminadas

      A continuación se incluyen los formatos de hojas metodológicas de cada uno de los anteriores indicadores.

      Nombre del Indicador

      Casas de Justicia Terminadas

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      *Promover el uso de los mecanismos de resolución pacífica de conflictos y garantizar el acceso a la justicia aproximando la oferta al ciudadano.

      *Facilitar el acceso a la justicia formal y mejorar la capacidad investigativa del estado a través de la redefinición de la red con criterios de descentralización territorial

      *Minimizar la demanda penitenciaria a través de la prevención y resolución pacífica de conflictos y garantizar el cumplimiento de las funciones de la pena.

      Fórmula de cálculo

      NCJ = CJT *100 / CJC

      NCJ: Casas de Justicia Terminadas en un periodo de tiempo

      CJT: Casas de Justicia Terminadas

      CJC: Casas de Justicia Construidas en el mismo período

      Unidad de medición

      Cantidad de casas de justicia terminadas en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Producto

      Descripción

      El indicador mide la cantidad construcciones terminadas durante un período de tiempo.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos, previa recepción del informe de interventoría de la obra. Posteriormente el FVS hace la comparación con la cantidad de casas de justicia construidas al inicio del período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se puedan terminar o no casas de justicia, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la vigencia del decreto 503/03 se terminó la adecuación de la casa de justicia de Usme, así como al construcción de las casas de justicia de Los Mártires, Bosa, Santa Fe/Candelaria y San Cristóbal

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, las construcciones de casas de justicia deben estar terminadas en la magnitud y según la priorización definida en la red de equipamientos.

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones

       

      Nombre del Indicador

      Centros de Convivencia Terminados

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      *Promover el uso de los mecanismos de resolución pacífica de conflictos y garantizar el acceso a la justicia aproximando la oferta al ciudadano.

      *Facilitar el acceso a la justicia formal y mejorar la capacidad investigativa del estado a través de la redefinición de la red con criterios de descentralización territorial

      *Minimizar la demanda penitenciaria a través de la prevención y resolución pacífica de conflictos y garantizar el cumplimiento de las funciones de la pena.

      Fórmula de cálculo

      NCC = CCT *100 / CCC

      NCC: Centros de Convivencia terminados en un periodo de tiempo

      CCT: Centros de Convivencia Terminados

      CCC: Centros de Convivencia Construidos en el mismo período

      Unidad de medición

      Cantidad de centros de convivencia terminados en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Producto

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de construcciones terminadas un período determinado. Incluye las obras de construcción y/o ampliación de Centros de Convivencia en la Ciudad.

      Metodología de medición

      La medición la realiza el área de infraestructura del FVS, entidad ejecutora de los recursos, previa recepción del informe de interventoría de la obra. Posteriormente el FVS hace la comparación con los recursos programados al inicio de la obra.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden terminar o no construcciones de centros de convivencia, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Durante la vigencia del decreto 503/03 se terminó la adecuación de dos centros de convivencia (Engativá y Rafael Uribe)

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, las constricciones de centros de convivencia deben estar terminadas en la magnitud y con la priorización definida en la red de equipamientos.

      Fuentes de Información

      Área de Infraestructura del FVS

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones

      Nombre del Indicador

      Bodegas de Decomisos Terminadas

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad – Región

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      Fórmula de cálculo

      NBD = BDT *100 / BDC

      NBD: Bodegas de Decomisos terminadas en un periodo de tiempo

      BDT: Bodegas de Decomisos Terminadas

      BDC: Bodegas de Decomisos Construidas en el mismo período

      Unidad de medición

      Cantidad de bodegas de decomisos terminadas en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Producto

      Descripción

      El indicador mide la cantidad de bodegas de decomisos terminadas un período determinado. Incluye las construcciones o adecuaciones de bodegas de decomisos.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la Secretaría de Gobierno -SGD, entidad responsable de esta inversión, previa recepción del informe de interventoría de la obra. Posteriormente el SGD hace la comparación con la cantidad de construcciones iniciadas en el período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se pueden o no terminar construcciones de bodegas de decomisos, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ninguna bodega de decomiso terminada a diciembre de 2006

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, las construcciones de bodegas deben estar concluidas, máximo en la magnitud definida en la red de equipamientos pero siempre según las previsiones contenidas en el decreto.

      Fuentes de Información

      Planta Física de la SGD

      Limitaciones

      Atrasos en la recepción de los informes de interventoría de las construcciones.

      Construcción de Equipamientos de la Fiscalía

      Nombre del Indicador

      Dirección Seccional de Fiscalías Terminada

      Proyecto que se evalúa a través del indicador

      Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia

      Variable que se evalúa a través del indicador

      *Consolidar a través de los equipamientos un modelo desconcentrado en la Ciudad - Región

      *Optimizar los recursos fiscales, físicos y espaciales para el cumplimiento del Modelo Integral

      Fórmula de cálculo

      NDSF = DSFT *100 / DSFC

      NDSF: Dirección Seccional de Fiscalías terminadas en un periodo de tiempo

      DSFT: Dirección Seccional de Fiscalías Terminada

      DSFC: Dirección Seccional de Fiscalías Construida en el mismo período

      Unidad de medición

      Dirección Seccional de Fiscalías terminada en un período de tiempo (como porcentaje de avance)

      Categoría

      Indicador de Producto

      Descripción

      El indicador mide la finalización de la construcción de la Dirección Seccional de Fiscalías un período determinado.

      Metodología de medición

      La medición la realiza la Fiscalía General de la Nación, entidad responsable de esta inversión, previa recepción del informe de interventoría de la obra. Posteriormente la Fiscalía hace la comparación con la cantidad de construcciones iniciadas en el período.

      Periodicidad

      Aunque todos los meses de la vigencia fiscal se puede o no terminar la construcción de la Dirección, cada trimestre se debe conocer la información a que haya lugar, de manera que se pueda presentar el resultado de la aplicación del indicador en igual período.

      Línea base o valor de referencia

      Ninguna dirección terminada a diciembre de 2006, dado que el Decreto 503/03 no se previó esta construcción.

      Valor Final o Meta prevista

      Al expirar la vigencia del Plan Maestro en el año 2019, la Ciudad debe contar con una nueva dirección seccional de fiscalías.

      Fuentes de Información