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  Régimen Legal de Bogotá D.C.    © Propiedad de la Secretaría Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.  
  Acuerdo Local 2 de 2004 Junta Administradora Local de Fontibon
 
  Fecha de Expedición: 24/06/2004  
  Fecha de Entrada en Vigencia: 24/08/2004  
  Medio de Publicación: Registro Distrital 3162 de agosto 24 de 2004  


 
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ACUERDO LOCAL 002 DE 2004

(Junio 24)

Sancionado por el Decreto Local 12 de 2004

"Por el cual se reforma el Acuerdo Local No. 004 de julio 4 de 2002" (Reglamento Interno de la Junta Administradora Local de Fontibón)».

LA JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL DE FONTIBON, LOCALIDAD NOVENA DE BOGOTÁ D.C.,

en uso de las atribuciones legales que le confiere la Constitución Nacional, el Decreto Ley 1421 de junio 21 de 1.993, La Ley 136 de junio 2 de 1.994, la Sentencia del Consejo de Estado del 18 de septiembre de 1.997, el Acto Legislativo No. 001 de 2003 y;

CONSIDERANDO:

a- Que es función de la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL DE FONTIBON, como cuerpo colegiado elegido por votación popular, dictar pautas para su correcto funcionamiento.

b- Que mediante El Acuerdo Local 004 de julio 4 de 2002, esta Corporación se viene rigiendo, pero corresponde a la misma, mediante la autonomía administrativa y los preceptos constitucionales de descentralización territorial y en especial lo establecido en el Decreto Ley 1421 de 1993, la Ley 136 de 1994 y el Acto Legislativo 001 de 1993, efectuar las modificaciones en busca de acercarlo a la realidad social de la Localidad y darle concordancia con las nuevas disposiciones legales para la materia.

c- Que dicha función ha sido utilizada por los diferentes cuerpos colegiados de elección popular, lo que hace indispensable ajustar el presente reglamento a las necesidades internas de la Corporación y primordialmente buscar mediante este instrumento, el acercamiento a la comunidad y organizaciones sociales con representación en la Localidad.

e- Que en sentencia del Honorable Concejo de Estado del 18 de septiembre de 1.997, en la pagina 5, capitulo II.- LA SENTENCIA RECURRIDA, el párrafo segundo dice "De conformidad con el artículo 322 de la Constitución Política y con el Decreto 1421 de 1.993, la jerarquía de la normatividad aplicable al Distrito Capital de Bogotá es la siguiente: Constitución Política, las Leyes especiales y, solo en ausencia de estas y respecto de vacíos en la materia tratada, se aplicarán "las disposiciones constitucionales y legales vigentes para los municipios. Ley 136 de 1.994.

Por lo anteriormente expuesto;

ACUERDA:

Disposiciones Preliminares.

ARTICULO 1º.- El presente Acuerdo Local contiene las normas reglamentarias sobre el funcionamiento de la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL DE FONTIBON, principios y finalidades de reuniones o sesiones ordinarias, extra-ordinarias, comisiones permanentes o comisiones generales.

ARTICULO 2º.- En la interpretación y aplicación de este reglamento se tendrán en cuenta los siguientes principios:

1.- Prevalecía del Interés General: Siempre prevalecerá el interés general de la comunidad frente a los intereses particulares ya sea de ésta o de cualquier miembro de la Corporación o de la Administración Local.

2.- Legalidad: Toda decisión administrativa proveniente de esta Corporación (acuerdos o resoluciones), deberán estar acordes con las normas constitucionales y legales vigentes al igual que los principios rectores establecidos por el reglamento.

3.- Moralidad: Toda actuación de la Junta Administradora Local de Fontibón, al igual que de los ediles que la conforman, deberán observar conductas morales frente a la sociedad tanto en el campo público como privado.

4.- Celeridad y Eficacia de los Procedimientos: Guardada la corrección formal de los procedimientos, estas normas deben servir para impulsar eficazmente el desarrollo de las labores de todo orden de la Junta Administradora Local de Fontibón.

5.- Corrección Formal de los Procedimientos: Tiene por objeto subsanar los vicios de procedimiento que sean corregibles, para que así se garantice la constitucionalidad y legalidad del proceso de formación de los acuerdos.

6.- Regla de Mayorías: El reglamento debe aplicarse en forma tal que toda decisión refleje la voluntad de las mayorías presentes en la respectiva sesión y consulte en todo momento, la justicia y el bien común.

7.- Regla de Minorías: Este reglamento garantiza el derecho de las minorías a ser representadas, a participar y a expresarse tal como lo determina el Articulo 112 de la Constitución Política de Colombia.

ARTICULO 3º.- Fuentes de Interpretación: Se aplicaran las disposiciones de la Constitución Nacional, el Decreto Ley 1421 de 1993, la Ley 136 de 1994. Cuando en el presente reglamento no se encuentre la disposición aplicable, se acudirá a las normas que regulen casos análogos, materias o procedimientos semejantes y en su defecto por analogía, los Acuerdos y Reglamento Interno del Concejo de Bogotá y Decretos de la Alcaldía Mayor de Bogotá.

ARTICULO 4º.- Jerarquía Constitucional: La Constitución es la norma de normas. En los casos de incompatibilidad entre la Constitución y este Acuerdo Local u otra norma jurídica, se aplicaran las disposiciones Constitucionales.

Parágrafo 1º.- La Constitución, las Leyes, los Decretos Ley, los Acuerdos del Concejo de Bogotá, los Decretos del Alcalde Mayor de Bogotá; prevalecen sobre las disposiciones de este Acuerdo Local.

Parágrafo 2º.- Los acuerdos Locales priman sobre los Decretos Locales.

ARTICULO 5º.- La Junta Administradora Local de Fontibón, garantizará el desarrollo de los mecanismos de participación comunitaria previstos en el Art. 103 de la Constitución; como son: El Plebiscito, el Referéndum, la Consulta Popular, el Cabildo Abierto, la Iniciativa Legislativa, la Revocatoria del Mandato, el Voto Programático, así como también la aplicación del Art. 95 del Estatuto Orgánico de Bogotá, que a letra dice: " PARTICIPACION CIUDADANA Y COMUNITARIA: Las Juntas Administradoras y los Alcaldes promoverán la participación de la ciudadanía y la comunidad organizada, en el cumplimiento de las atribuciones que corresponden a las localidades y les facilitarán los instrumentos que les permitan controlar la gestión de los funcionarios".

ARTICULO 6º.- La Junta Administradora Local, orientara sus acciones fundamentales en: La buena fe, la lealtad, la cooperación, la solidaridad, la eficiencia, la economía, la celeridad, la imparcialidad, la equidad, la austeridad y el control.

ARTICULO 7º.- Funciones de la Junta Administradora Local de Fontibón.

1.- Función Facultativa: Elabora, interpreta, reforma y deroga los Acuerdos Locales y demás disposiciones emitidas por la Corporación.

2.- Función Pública: Adoptar el plan de desarrollo local en concordancia con el plan económico y social y de las obras públicas el Distrito Capital, vigila y controla la prestación de los servicios públicos en la localidad y las inversiones que se realicen con recursos públicos, conforme al Decreto Ley 1421/93.

3.- Función Administrativa: Establece su organización para garantizar el normal funcionamiento.

4.- Función Protocolaria y Honorífica: La Junta Administradora Local podrá: a- Recibir a autoridades Distritales superiores, departamentales, nacionales y extranjeras. B- Conferir menciones de honor a personas naturales o jurídicas, nacionales e internacionales, quienes por sus actos pongan en alto el buen nombre de la localidad, sin causar erogación del erario.

5.- Función de Ética: Conocerá del conflicto de intereses y de las violaciones al régimen de incompatibilidad e inhabilidades, así como de comportamientos irregulares de los ediles de la Corporación en su gestión pública.

6.- Función Moralizadora: La Junta Administradora Local debe poner en conocimiento de la autoridad competente las irregularidades que en razón de sus funciones, incurran los servidores públicos adscrito a la localidad.

7.- Función Correctiva: El presidente de la Junta Administradora Local, podrá amonestar a los miembros de la Corporación cuando su conducta sea reprochable en el ejercicio de sus funciones y será: a- Verbal y en recinto cerrado. B- Por escrito y con copia a la autoridad competente.

CAPITULO I

Naturaleza y Composición.

ARTICULO 8º.- La Junta Administradora Local de Fontibón, es una Corporación Pública y Administrativa, integrada por nueve (9) miembros denominados EDILES, conforme a lo estipulado en el Decreto Ley 1421/93 y el Acuerdo Reglamentario 06/92 del Concejo de Bogotá.

ARTÍCULO 9º.- Los ediles serán elegidos para periodos de cuatro (4) años, conforme al Acto Legislativo No. 001 de 2003.

CAPITULO II

Calidades, Inhabilidades, Incompatibilidades y Prohibiciones.

ARTÍCULO 10º.- Para ser elegido edil o nombrado alcalde local, se requiere: Ser ciudadano el ejercicio y haber residido o desempeñado alguna actividad profesional, industrial, comercial o laboral en la respectiva localidad por lo menos durante los dos (2) años anteriores a la fecha de la elección o del nombramiento.

ARTÍCULO 11º.- Inhabilidades: No podrán ser elegidos ediles quienes:

1.- Hayan sido condenados a pena privativa de la libertad, excepto en los casos de delitos culposos o políticos.

2.- Hayan sido sancionados con la pena de destitución de un cargo público, o se encuentren temporal o definitivamente excluidos del ejercicio de una profesión en el momento de la inscripción de su candidatura.

3.- Hayan perdido la investidura de miembros de una corporación de elección popular.

4.- Dentro de los tres (3) meses anteriores a la inscripción de la candidatura se hayan desempeñado como empleados públicos en el Distrito, hayan sido miembros de una junta directiva distrital, hayan intervenido en la gestión de negocios o en la celebración de contratos con el Distrito o hayan ejecutado en la localidad contratos celebrados con organismos públicos de cualquier nivel.

5.- Sean cónyuges, compañeros o compañeras permanentes o parientes dentro del segundo grado de consanguinidad o primero de afinidad o civil, de los concejales o de los funcionarios Distritales que ejerzan autoridad política o civil.

ARTICULO 12º.- El edil no podrá: Sin perjuicio de que cumpla las actuaciones propias del cargo y del ejercicio del derecho de petición, gestionar en nombre propio o ajeno, asuntos de cualquier clase ante las entidades Distritales, ni ante las personas que administren tributos, ni ser apoderado ante las mismas entidades o celebrar con ellas por si o por interpuesta persona contrato alguno.

Se exceptúan de estas prohibiciones las gestiones y los contratos relacionados con los bienes y servicios que el Distrito ofrece en igualdad de condiciones a todos los que lo soliciten.

CAPITULO III

De las Faltas Absolutas y Temporales.

ARTICULO 13º.- Faltas Absolutas: Son faltas absolutas de los ediles, conforme a las definiciones que para el caso establezca la Ley.

a.- La muerte.

b.- La renuncia aceptada.

c.- La incapacidad física permanente.

d.- La aceptación de cualquier empleo público.

e.- La declaratoria de nulidad de la elección.

f.- La destitución.

g.- La condena o pena privativa de la libertad.

h.- La interdicción judicial.

i.- La inasistencia injustificada a cinco (5) sesiones plenarias en un periodo de sesiones.

ARTÍCULO 14º.- Faltas Temporales: Son faltas temporales de los ediles:

a.- La incapacidad o licencia medica debidamente certificada.

b.- La suspensión del ejercicio del cargo dentro de proceso disciplinario.

c.- La suspensión provisional de la elección, dispuesta por la jurisdicción de lo contencioso administrativo.

d.- Los casos por fuerza mayor.

Parágrafo: Las faltas temporales de los ediles justifican su inasistencia a las sesiones de la Junta y de sus comisiones permanentes.

CAPITULO IV

De su funcionamiento y Estructura

Administrativa.

ARTÍCULO 15º.- La Junta Administradora Local de Fontibón, es la suprema autoridad local. En materia administrativa sus atribuciones son de carácter normativo.

ARTÍCULO 16º.- Los ediles de la Junta Administradora Local de Fontibón, serán elegidos para periodos de cuatro (4) años que se iniciaran el primero de enero siguiente a su elección y concluirán el último día del mes de diciembre en que termine el respectivo periodo.

Dentro de los diez (10) primeros días de cada año, los nueve (9) ediles que conforman la Junta Administradora Local de Fontibón se distribuirán en dos Comisiones Permanentes: "Comisión Primera Permanente o de Presupuesto" compuesta por cinco (5) ediles y "Comisión Segunda Permanente o del Plan" compuesta por los cuatro (4) ediles restantes.

Las Juntas Administradoras Locales, se reunirán ordinariamente por derecho propio, cuatro (4) veces al año; así: El primero (1º) de Marzo, el primero (1º) de Junio, el primero (1º) de Septiembre y el primero (1º) de Diciembre. Cada periodo tendrá una duración de treinta (30) días, prorrogables a juicio de la misma Junta hasta por cinco (5) días más. También se reunirán extraordinariamente por convocatoria que les haga el respectivo alcalde local. En este evento sesionaran por el termino que señale el alcalde y únicamente se ocuparan de los asuntos que mediante Decreto Local el someta a su consideración.

ARTICULO 17º.- El Alcalde Local; instalará y clausurará las sesiones ordinarias o extraordinarias de la Junta Administradora Local y deberá prestarles la colaboración necesaria para garantizar su normal funcionamiento.

Las Juntas no podrán sesionar fuera del lugar señalado como sede oficial. Sin embargo; previa convocatoria efectuada con la debida antelación, podrán sesionar en sitio distinto para escuchar a las comunidades. La sede oficial de la Junta Administradora Local de Fontibón, esta ubicada en la calle 25 No. 99-68 de Fontibón.

ARTÍCULO 18º.- La estructura administrativa de las localidades en que se divide el Distrito Capital; será:

a.- La Junta Administradora Local.

b.- El Alcalde Local.

c.- El Fondo de Desarrollo Local.

CAPITULO V

De las Atribuciones.

ARTICULO 19º.- De conformidad con la Constitución, la Ley, los Acuerdos del Concejo y los Decretos del Alcalde Mayor, corresponde a las Juntas Administradoras Locales:

1.- Adoptar el plan de desarrollo local en concordancia con el plan general de desarrollo económico y social y de obras públicas y el plan general de ordenamiento físico del Distrito, previa audiencia de las organizaciones sociales, cívicas y populares de la localidad.

2.- Vigilar y controlar la prestación de los servicios Distritales en su localidad y las inversiones que en ella se realicen con recursos públicos.

3.- Presentar proyectos de inversión ante las autoridades nacionales y Distritales, encargadas de la elaboración de los respectivos planes de inversión.

4.- Aprobar el presupuesto anual del respectivo fondo de desarrollo, previo concepto favorable del Concejo Distrital de Política Económica y Fiscal (CONFIS) y de conformidad con los programas y proyectos del plan de desarrollo local… El 80% de las apropiaciones no podrá ser inferior al monto de dos mil (2.000) salarios mínimos mensuales legales y el 20% restante de las apropiaciones no podrá ser inferior a doscientos (200) salarios mínimos mensuales legales. No podrán hacer apropiaciones para la iniciación de nuevas obras, mientras no estén terminadas las que hubieren iniciado en la respectiva localidad para el mismo servicio. (Art. 88 Ley 617 de 2.000).

5.- Cumplir las funciones que en materia de servicios públicos, construcción de obras y ejercicio de atribuciones administrativas les asigne la Ley y les deleguen las autoridades nacionales y Distritales.

6.- Preservar y hacer respetar el espacio público. En virtud de esta atribución, podrán reglamentar su uso para la realización de actos culturales, deportivos, recreacionales o de mercados temporales y ordenar el cobro de derechos por tal concepto, que el respectivo fondo de desarrollo destinara al mejoramiento del espacio público de la localidad de acuerdo con los parámetros que fije el Concejo Distrital.

7.- Promover la participación y veeduría ciudadana y comunitaria en el manejo y control de los asuntos públicos.

8.- Presentar al Concejo Distrital, proyectos de acuerdo relacionados con la localidad que no sean de la iniciativa privativa del alcalde mayor.

9.- Vigilar la ejecución de los contratos en la localidad y formular ante las autoridades competentes las recomendaciones que estimen convenientes para el mejor desarrollo de esos contratos. En ejercicio de esta función, los ediles podrán solicitar y obtener los informes y demás documentos que requieran.

10.- Promover las campañas necesarias para la protección y recuperación de los recursos naturales y del medio ambiente en la localidad.

11.- Solicitar informes a las autoridades Distritales, quienes deben expedirlos dentro de los diez (10) días siguientes. Su omisión injustificada constituye causal de mala conducta.

12.- Participar en la elaboración del plan general de desarrollo económico, social y de obras públicas.

13.- Ejercer la veeduría que proceda sobre los elementos, maquinaria y demás bienes que la administración distrital destine a la localidad.

14.- Ejercer las demás funciones que le asigne la Constitución, la Ley, los acuerdos Distritales y los decretos del alcalde mayor.

15.- Elegir la terna dentro de los ocho (8) días siguientes a la iniciación de las sesiones ordinarias (1º de marzo), para ser enviada al Alcalde Mayor de la que será nombrado el alcalde local.

CAPITULO VI

De la Mesa Directiva.

ARTÍCULO 20º.- La mesa directiva de la Junta Administradora Local de Fontibón, se compondrá de un presidente, un vicepresidente y un secretario. El presidente y vicepresidente serán elegidos separadamente para un periodo de un (1) año.

Las minorías tendrán participación en la Vicepresidencia de la Junta Administradora Local de Fontibón, a través del partido o movimiento político mayoritario entre las minorías.

Ningún edil podrá ser reelegido en dos periodos consecutivos en la respectiva mesa directiva.

Su elección se efectuara en el día de la instalación del primer periodo de sesiones ordinarias de cada año.

El secretario será designado por la Secretaria de Gobierno, para cumplir las funciones que le sean asignadas en este reglamento. Su jefe inmediato operativamente, será el Presidente de la Junta Administradora Local.

PARAGRAFO: El resto del articulado del Reglamento Interno de la Junta Administradora Local de Fontibón, queda tal como estaba impreso en el Acuerdo Local 04 de julio 4 de 2.002.

ARTÍCULO 21º.- Son Funciones del Presidente de la Junta Administradora Local de Fontibón:

1.- Dirigir y coordinar las funciones de la Junta Administradora Local y velar por su ordenado y eficaz funcionamiento.

2.- Exigir que las comisiones permanentes, transitorias o accidentales, cumplan con prontitud y eficacia sus funciones.

3.- Presidir las sesiones de la Junta Administradora Local, elaborando con anticipación el orden del día, dándolo a conocer a los ediles y a la comunidad.

4.- Representar a la Junta Administradora Local, ante las entidades oficiales y en todos los actos públicos y privados en donde su presencia sea requerida.

5.- Cumplir y hacer cumplir la reglamentación que sobre el uso de las instalaciones y demás bienes de la Corporación, haya aprobado la Junta Administradora Local.

6.- Representar a la Junta Administradora local, oficialmente. Nombrar apoderados judiciales cuando las circunstancias lo requieren o se lo solicite la Corporación en pleno por la mayoría de los votos de los ediles asistentes, siempre que haya quórum para decidir.

7.- Mantener las relaciones de la Corporación con el Gobierno Distrital, el Alcalde Local, las demás Juntas Administradoras Locales de Bogotá D.C., así como también con las juntas comunales, organizaciones cívicas, culturales y comunidad en general.

8.- Firmar los Acuerdos Locales.

9.- Cumplir y hacer cumplir el reglamento, mantener el orden y decidir las actuaciones que acerca de el se susciten.

10.- Cuidar que los ediles concurran puntualmente a las sesiones y requerir a los ausentes que no se hayan excusado por escrito y si es del caso, dar aviso a la autoridad competente.

11.- Declarar abiertas o cerradas las discusiones y las sesiones de la Junta Administradora Local y clausurarlas según el caso.

12.- Declarar fuera de las sesiones el curso que deba darse a las comunicaciones y demás documentos que se reciban.

13.- Pedir a las oficinas públicas a nombre de la Junta Administradora Local, los documentos que se requieran para el normal desarrollo de sus funciones.

14.- Presentar informe a la Junta Administradora Local, sobre su gestión al retirarse de la presidencia.

15.- Decidir sobre los permisos y excusas de los funcionarios y de los ediles en concordancia con el Art. 14 del presente Acuerdo Local.

16.- Desempeñar las demás funciones que este reglamento le señale y las que naturalmente corresponden al cargo que ejerce y estén contempladas en la Constitución, la Ley, los Acuerdos y los Decretos.

17.- Asesorar al secretario de la Corporación en la organización del archivo de la Junta Administradora Local.

18.- Solicitar ante la autoridad competente y mediante comunicación motivada, el traslado de funcionarios adscritos a la Junta Administradora Local, cuando las necesidades y circunstancias así lo requieran.

19.- nombrar las comisiones transitorias o accidentales.

20.- Reglamentar las menciones de honor conforme al Art. 7º. Numeral 4 del presente Acuerdo Local.

21.- Nombrar y presidir la comisión de ética la cual será conformada por los presidentes de las comisiones permanentes.

22.- Dar traslado a la comisión respectiva los proyectos de acuerdo local, dentro de los dos (2) días siguientes a la fecha de su recibo para su estudio.

23.- Vigilar y controlar al personal administrativo.

ARTICULO 22º.- En faltas absolutas del presidente o vicepresidente se elegirá nuevamente el titular por el periodo restante.

ARTICULO 23º.- Son funciones del vicepresidente:

1.- Reemplazar al presidente en sus faltas temporales o absolutas si las circunstancias así lo requieren.

2.- Asistir al presidente cuando este lo requiera en las labores propias de la Corporación.

3.- Cumplir con las funciones que el presidente o la Junta Administradora le confieran y las demás que le señale el reglamento.

ARTICULO 24º.- Son funciones del secretario:

1.- Citar oportunamente a las sesiones de la Corporación y de las comisiones permanentes.

2.- Elaborar y firmar oportunamente las actas de las sesiones ordinarias, extraordinarias, de comisión general y de comisiones permanentes.

3.- Dar lectura a las proposiciones, proyectos y demás documentos.

4.- Dar cuenta al presidente de todos los documentos que lleguen a la secretaria para que la presidencia ordene su trámite.

5.- Proclamar los resultados de las votaciones ordinarias y nominales.

6.- Redactar los oficios y notas oficiales, previa revisión del presidente de la Corporación.

7.- Acusar recibo y dar tramite a todo documento o petición que llegue a la Junta Administradora Local, con destino a la presidencia. Para el efecto llevara el respectivo libro de correspondencia recibida y enviada.

8.- Registrar los proyectos de acuerdo para primer debate y dar traslado al presidente durante los dos (2) días siguientes a su recibo. Los proyectos deberán ser numerados consecutivamente.

9.- Llevar el registro de asistencia de los miembros de la Junta Administradora Local.

10.- Certificar la asistencia de cada uno de los miembros de la Corporación, en caso de que le sea solicitada.

11.- Colaborar permanentemente con la presidencia y los ediles, informándolos acerca de los asuntos sustanciados por la presidencia.

12.- Organizar el archivo y centro de documentación o biblioteca de la Junta Administradora Local bajo la supervisión del presidente.

13.- Recibir y radicar en los libros las peticiones que provengan de las organizaciones cívicas, gubernamentales y no gubernamentales, juntas comunales, asociación de juntas y de ciudadanos en general.

14.- Ejercer el control de los elementos asignados a la Corporación teniendo como soporte los respectivos inventarios y mantener informado al presidente de la Corporación.

15.- Velar por la presentación, aseo y orden de las instalaciones y elementos de la Corporación.

16.- Velar por la seguridad y el adecuado empleo de los elementos asignados a la Corporación.

17.- Las demás funciones que le asigne la Junta Administradora Local.

CAPITULO VII

Del Régimen de las Sesiones

ARTICULO 25º.- Constituida una junta preparatoria, se verificara el quórum y el presidente provisional notificara al Alcalde Local verbalmente o a través de una comisión de la Junta, que esta se encuentra reunida. Si el alcalde local comparece, declarará legalmente instalada la Junta Administradora Local. Si por alguna circunstancia no lo hiciere, el presidente provisional procederá a declararla legalmente instalada y a su vez nombrara secretario Ad-Hoc a un edil, si no esta el nombrado por la Secretaria de Gobierno.

ARTICULO 26º.- Instalada la Junta Administradora Local, el presidente provisional posesionara a los ediles tomándoles el juramento. Acto seguido se procederá a elegir al presidente para lo cual, quien preside la junta preparatoria designara dos (2) escrutadores. Cada edil escribirá el nombre y apellidos del candidato que estime indicado para el cargo. Los candidatos serán postulados en público. Toda papeleta que no tenga el nombre y apellido del candidato, se considerara como voto en blanco. Concluida la votación, los escrutadores darán a conocer el resultado, cualquier edil podrá solicitar al presidente provisional, la revisión física y ocular de éste.

ARTICULO 27º.- Será presidente de la Junta Administradora Local, el edil que obtenga la mayoría de votos de los integrantes de la Corporación. Si ninguno obtiene la mayoría, se procederá a una segunda votación, la cual se limitará a los ediles que en el primer escrutinio obtuvieron resultados más altos, repitiéndose la votación hasta tanto uno de los dos alcance la mayoría requerida.

ARTICULO 28º.- Para deliberar; la Junta Administradora Local de Fontibón, requerirá la presencia de por lo menos la tercera (3ª) parte de sus miembros. Para decidir, la asistencia de la mayoría de sus integrantes. Sus decisiones se tomaran con el voto favorable de la mayoría de los asistentes; siempre que haya quórum.

ARTICULO 29º.- El presidente electo se posesionará bajo juramento ante el presidente provisional.

Los presidentes de los periodos posteriores lo harán ante el dignatario saliente.

Todo juramento se tomara así: "¿Jura usted ante Dios y el Pueblo y promete a la Localidad de Fontibón, cumplir con los deberes del cargo para el cual fue elegido(a), respetando la Constitución, las Leyes, los Decretos del Alcalde Mayor, los Acuerdos de esta Junta Administradora Local y los deberes del cargo para el cual ha sido elegido(a)? A lo cual responde; levantando la mano derecha. "Sí… Juro"… El presidente contesta: "si así lo hiciere, que Dios la Patria y el Pueblo lo premien o de lo contrario lo demanden".

PARAGRAFO: Durante todas las sesiones de la Junta Administradora Local de Fontibón o de sus comisiones, estarán presentes las banderas Nacional, de Bogotá D.C. y de Fontibón, en lugar visible del recinto de sesiones.

ARTICULO 30º.- Acto seguido se procederá a elección y posesión del vicepresidente por el titular. Se hará del mismo modo que la del presidente, observando la regla de minorías. (C.N. Art. 112).

PARAGRAFO: Las elecciones que se hagan sin el lleno de estos requisitos, no serán validas y la Junta Administradora Local, por mayoría de sus miembros, podrá convocar a nueva elección dentro de los dos (2) días siguientes.

ARTICULO 31º.- Las sesiones de la Junta Administradora Local de Fontibón, son públicas, con las limitaciones establecidas en el presente Acuerdo. Reglamentariamente se dividen en ordinarias, extraordinarias, de comisión general y comisiones permanentes.

Son Sesiones Ordinarias: Las que se efectúan por derecho propio.

Son Sesiones Extraordinarias: Las que son convocadas por el Alcalde Local, para el ejercicio de atribuciones limitadas.

Son Sesiones de Comisión General: Las que se efectúan sin estar la Corporación en sesiones ordinarias o extraordinarias.

Son Sesiones de Comisiones Permanentes: Las que efectúan las comisiones permanentes establecidas (Comisión Primera o de Presupuesto y Comisión Segunda o del Plan).

PARAGRAFO: La Junta Administradora Local de Fontibón a petición del Presidente, podrá convocar a REUNIONES PRIVADAS, donde se tratarán temas exclusivos de ésta.

ARTICULO 32º.- Las sesiones tendrán una duración máxima de cuatro (4) horas, pero serán permanentes cuando la Junta Administradora Local expresamente lo resuelva durante la ultima media hora, por la mayoría de sus asistentes.

ARTICULO 33º.- El las sesiones en que se debata el plan de desarrollo local y el presupuesto anual de la localidad, deberá publicarse con antelación el orden del día, a fin de que los ciudadanos puedan asistir e intervenir en las deliberaciones, de acuerdo con los Artículos 69 y 79 numeral 1º. Del Decreto Ley 1421 de 1.993.

ARTICULO 34º.- Las actas serán llevadas por el secretario de la Junta Administradora Local, y serán distribuidas oportunamente a los ediles y contendrán:

1.- Fecha y hora de iniciación de la sesión.

2.- Orden del día.

3.- Nombre de los ediles que contesten a lista y de los funcionarios que tengan voz en la Corporación y que asistan a la sesión.

4.- Relación de los proyectos de acuerdo local, sometidos a consideración de la Junta Administradora Local y su discusión.

5.- Registro de los debates, votaciones y elecciones.

6.- Registro de las intervenciones de los ediles y funcionarios Distritales.

7.- Registro de intervenciones de representantes de movimientos cívicos, juntas de acción comunal, organizaciones no gubernamentales, ligas de usuarios, organizaciones juveniles o de mujeres, organizaciones productivas y autogestionarias o ciudadanos en general, etc., que hayan sido invitados por la Junta Administradora Local.

8.- Registro de proposiciones aprobadas y temas varios tratados durante la sesión.

ARTICULO 35º.- A la hora señalada en la citación, el presidente solicitara al secretario, llamar a lista y proceder a leer las excusas presentadas por los ediles y los funcionarios que hubiesen sido invitados.

La lista se compondrá de todos los ediles asistentes y se ordenara alfabéticamente por apellidos.

ARTICULO 36º.- Transcurridos quince (15) minutos después de la hora señalada para la sesión, de no concurrir el presidente, esta será presidida hasta el final por el vicepresidente o en su defecto, por un edil en orden alfabético de apellidos. Esta disposición se aplicara a las comisiones permanentes.

PARAGRAFO: Para tener derecho a firmar el control de asistencia, los ediles deberán permanecer en el recinto de sesiones como mínimo el 80% y la asistencia se firmara una vez terminada la sesión.

- El edil podrá retirarse del recinto, siempre y cuando con su retiro no se afecte el quórum decisorio.

- Por fuerza mayor el edil podrá retirarse del recinto, previo permiso de la presidencia.

- Cuando el edil este participando en representación de la Corporación ante alguna entidad de carácter distrital o nacional, o tenga citación de carácter oficial o judicial, deberá presentar en la siguiente sesión el informe de su actividad.

- Cuando la plenaria o las comisiones permanentes programen visitas de trabajo fuera del recinto, los ediles que no asistan no podrán firmar el control de asistencia.

- La mesa directiva de la Corporación será responsable de controlar la asistencia de los ediles, dejando constancia en la respectiva acta. Igualmente lo hará el presidente de cada comisión.

ARTICULO 37º.- Entiéndase por orden del día, la lista de los asuntos que se van a someter a consideración en cada sesión. El orden del día será fijado por el presidente observando las reglas siguientes:

1.- Llamado a lista y verificación del quórum.

2.- Lectura y aprobación del orden del día

3.- Aprobación de actas.

4.- Lectura de correspondencia

5.- Objeciones del alcalde local a proyectos de acuerdo aprobados por la Junta Administradora Local.

6.- Proyectos de acuerdo local para segundo debate.

7.- Proyectos de acuerdo local para primer debate.

8.- Invitación a funcionarios.

9.- Participación de representantes de las juntas de acción comunal, organizaciones no gubernamentales, ciudadanos y demás organizaciones que funcionen dentro de la localidad, previa inscripción ante la secretaria.

10.- Invitación a ciudadanos residentes en la localidad.

11.- Invitación a ciudadanos de otras localidades.

12.- Elecciones.

13.- Proposiciones, comunicaciones y varios. En las sesiones de instalación y clausura se entonara el Himno Nacional y el Himno de Santa Fe de Bogotá.

PARAGRAFO: El proyecto de orden del día y el acta de la sesión anterior, será puesto a consideración de los ediles en la secretaria de la Corporación antes de iniciar la sesión.

ARTICULO 38º.- Puerto en consideración el orden del día, este se aprobara o reformara por medio de votación ordinaria.

Cuando en una sesión no se agote el orden del día señalado, en la siguiente el presidente dará prelación a los puntos no tratados.

ARTICULO 39º.- Ninguna persona; sea o no edil, podrá entrar al salón de sesiones armado o en estado de embriaguez. La fuerza pública podrá ingresar al salón de sesiones, previa autorización o llamado hecho por el presidente de la Corporación.

ARTICULO 40º.- El edil que falte al respeto a la Junta Administradora Local o a otro edil, en forma verbal, por escrito o con ademanes o cuya presentación y aseo personal no corresponda a la importancia del cargo que desempeña, incomodando a los compañeros de Corporación, tendrá un llamado de atención por el Presidente, de acuerdo a las sanciones establecidas en el Artículo 7° Numeral 7 de este reglamento o elevará la respectiva queja a los organismos competentes, según la gravedad del caso.

ARTICULO 41º.- El funcionario distrital o local que irrespete a la Junta Administradora Local, o a un edil, le será solicitado el retiro del recinto. Además, la presidencia informara de lo ocurrido al Personero Local con el objeto de que este pida al superior jerárquico del infractor, la aplicación de la sanción correspondiente.

ARTICULO 42º.- Los asistentes a las sesiones guardaran compostura y silencio. Toda clase de murmullos, aplausos o vociferaciones dentro del recinto, están prohibidas.

Cuando se perciba desorden, el presidente podrá según las circunstancias:

1.- Ordenar que se guarde silencio.

2.- Solicitar a la fuerza pública que retire a los perturbadores.

3.- Ordenar disolver las barras.

ARTICULO 43º.- La presidencia queda autorizada para limitar el uso de la palabra a los ediles, cuando no se concreten a lo debatido o cuando las exposiciones perjudiquen la marcha normal de la Corporación en el estudio de los problemas que interesen a la comunidad.

Cada intervención de un miembro de la Corporación no podrá sobrepasar de cinco (5) minutos excepto casos especiales, a criterio del presidente.

CAPITULO VII

De las Votaciones

ARTICULO 44º.- El voto es un acto individual por medio del cual cada edil declara su voluntad.

La votación es un acto colectivo por medio del cual la Junta Administradora Local, declara su voluntad.

ARTICULO 45º.- Solo los ediles en ejercicio tienen voto. Sin embargo; cuando quiera abstenerse de votar lo expresara así en el momento de la votación.

En las votaciones estará presente el secretario de la Corporación o quien haga sus veces.

ARTICULO 46º.- Hay dos (2) clases de votación: Ordinaria y Nominal.

VOTACION ORDINARIA: El Presidente solicita a la a los ediles levantar la mano los que voten afirmativa o negativamente.

VOTACION NOMINAL: El secretario llama a lista como lo indica el Artículo 36 de este Reglamento en su párrafo segundo y cada edil al ser nombrado expresa su voluntad diciendo clara y únicamente "SI o NO" según su voluntad.

ARTICULO 47º.- Una vez el presidente declare abierta la votación, ningún edil podrá ausentarse del recinto, so pena de incumplimiento del Reglamento y aplicación de la sanción correspondiente por parte de la Comisión de Ética.

ARTICULO 48º.- Cuando el resultado de la votación produzca un empate, el presidente sin discusión, ordenará se repita la votación las veces necesarias hasta obtener la mayoría requerida.

ARTICULO 49º.- Las decisiones se tomaran por mayoría simple de sus asistentes, excepto para la elección de la Comisión Primera Permanente, que será elegida por el sistema de cuociente electoral.

CAPITULO IX

De las Comisiones

ARTICULO 50º.- La Junta Administradora Local de Fontibón, tendrá las siguientes comisiones: PERMANENTES, TRANSITORIAS Y ACCIDENTALES.

Son Comisiones Permanentes: Las encargadas de decidir sobre los proyectos de acuerdo en primer debate, según los asuntos o temas de que conozcan y el contenido del proyecto.

ARTÍCULO 51º.- COMISION PRIMERA PERMANENTE: Estará compuesta por la mitad más uno de los integrantes de la Corporación en ejercicio y su elección se hará por el sistema de cuociente electoral y conocerá de las siguientes áreas:

- Presupuesto.

- Funcionamiento de establecimientos públicos.

- Proyectos de Inversión.

- Vigilancia y control en la ejecución de contratos en la localidad.

- Veeduría sobre maquinaria y demás elementos a cargo de la localidad.

- Seguridad.

- Espacio Público.

- Promover y reglamentar la participación ciudadana.

- Demás funciones que le sean asignadas a través de la Ley, Acuerdos y Decretos Distritales.

ARTICULO 52º.- Son funciones de la Comisión Primera Permanente:

1.- Presentar a la plenaria en anteproyecto de presupuesto anual de rentas y gastos locales, de acuerdo con las normas establecidas sobre la materia.

2.- Coordinar la distribución de las partidas globales que con destino a la inversión le asigne el Concejo Distrital a la localidad, observando los principios establecidos sobre la participación ciudadana y comunitaria.

3.- Presentar proyectos, solicitudes y sugerencias a las autoridades Distritales, relacionadas con la solución de los problemas de la localidad, y la optimización del empleo de recursos financieros, organizacionales y humanos disponibles en la localidad, específicamente las siguientes:

- Propuestas motivadas de inclusión de partidas del presupuesto distrital, para sufragar los gastos y programas en su jurisdicción.

- Distribución y asignación de partidas que a su favor se incluyan en el presupuesto nacional, distrital y en el de las entidades descentralizadas, así como el valor de los impuestos, multas, sobretasas y contribuciones que establezca el Concejo para su respectiva localidad y los demás ingresos que perciba por cualquier otro concepto.

4.- proponer a la secretaria de hacienda, las necesidades de crédito para el desarrollo de la localidad, a fin de ser incluidas dentro del cupo global del endeudamiento de la administración central y descentralizadas.

5.- Recomendar el establecimiento de determinados impuestos y contribuciones de acuerdo con las normas vigentes.

6.- Controlar y vigilar la ejecución de los contratos, acuerdos o convenios que celebre el Fondo de Desarrollo Local. En el ejercicio de esta función, los ediles podrán solicitar y obtener los informes y copia de los documentos que requieren para la vigilancia de estos contratos.

7.- Examinar y conceptuar los balances del Fondo de Desarrollo Local.

8.- Estudiar el plan de inversión y realizar en primera instancia los traslados presupuestales cuando situaciones especiales así lo ameriten.

9.- Vigilar el adecuado empleo de los recursos de la localidad de tal manera que se destinen al bien común, de conformidad con el acuerdo expedido previamente por la Corporación.

10.- Desarrollar los trámites y procedimientos fiscales que le soliciten las autoridades Distritales.

11.- Preparar y presentar informes periódicos sobre la ejecución del presupuesto aprobado por la Corporación.

12.- Vigilar el cumplimiento de las normas y ejercer la veeduría sobre el funcionamiento y/o permisos de policía para los establecimientos industriales, comerciales y de servicios, que funcionen o pretendan funcionar en la localidad.

13.- Organizar y controlar la ubicación y funcionamiento de las ventas ambulantes en los espacios públicos, de conformidad con las disposiciones del Concejo Distrital.

14.- Presentar propuestas relacionadas con la participación ciudadana en cumplimiento con el Art. 95 del Estatuto Orgánico de Santa Fe de Bogotá.

15.- Proponer el establecimiento y ejecución del plan general de seguridad de la localidad en coordinación con el alcalde local y comandante de la IX estación de policía.

16.- Las demás funciones que le sean asignadas a través de la Ley, Acuerdos y Decretos Distritales.

ARTÍCULO 53º.- COMISION SEGUNDA PERMANENTE: Estará compuesta por los ediles que no hubieren resultado elegidos en la comisión primera permanente y conoce de las siguientes áreas:

- Plan de desarrollo local.

- Servicios públicos

- Salud.

- Deportes.

- Ecología y medio ambiente.

- Bienestar social.

- Educación.

- Desarrollo de obras urbanísticas.

- Demás funciones que le sean asignadas a través de la Ley, Acuerdos y Decretos Distritales.

ARTÍCULO 54º.- Son funciones de la Comisión Segunda Permanente:

1.- Formular el plan de desarrollo local, con sujeción a lo dispuesto en el plan general de desarrollo del distrito capital.

2.- Propugnar por la participación de las comunidades y de las organizaciones no gubernamentales en la formación del plan de desarrollo local y en el plan de inversiones de tal manera que estos instrumentos interpreten la voluntad ciudadana para la solución de sus problemas prioritarios.

3.- Mantener actualizado un inventario de los bienes de las entidades Distritales dentro de la respectiva localidad, acompañado del análisis de su destinación y las propuestas para hacer un mejor uso de ellos.

4.- Solicitar al alcalde mayor la presentación de los proyectos de acuerdo para la constitución de empresas locales de economía mixta.

5.- Presentar iniciativas al Concejo Distrital relacionadas con la localidad que no sean de la iniciativa privativa del alcalde mayor.

6.- Coordinar la implementación del banco de proyectos de inversión publica de la localidad.

7.- Desarrollar programas de fomento empresarial y de desarrollo económico que sean de interés social.

8.- Las demás materias que le sean asignadas por la Junta Administradora Local en pleno y que tengan que ver con su labor.

9.- Solicitar ante la autoridad competente la actualización del plano de usos de la localidad.

10.- Coordinar con el Dama las políticas y programas de desarrollo en la localidad.

11.- Coordinar la vigilancia y el cumplimiento de las normas nacionales y Distritales en los procesos de urbanización de terrenos en la localidad.

12.- Diseñar estrategias, planes y programas que deben adelantar la localidad para la adecuada prestación de los servicios de salud, empleo, vivienda, seguridad ciudadana y atención a ancianos, niños e indigentes, en estrecha coordinación con las autoridades Distritales y otras organizaciones.

13.- Vigilar y controlar la correcta y eficiente prestación de los servicios públicos Distritales en el área de su jurisdicción.

14.- Conformar comités de vigilancia de servicios públicos, recibir sus informes y presentar recomendaciones a las respectivas empresas.

15.- Velar por la recolección y disposición de basuras y barrido de calles, de conformidad con las políticas que imparta la empresa encargada de la prestación de este servicio.

16.- Vigilar la aplicación en su territorio de las normas de policía en lo pertinente al área del medio ambiente y la ecología y exigir la pronta aplicación de las mismas por parte de las autoridades respectivas.

17.- Propugnar por la construcción y mantenimiento de las obras y proyectos locales tales como: Vías y zonas verdes con excepción de las vías de carácter metropolitano y las zonas verdes ubicadas sobre las vías V-O y V-4, redes locales de distribución de energía eléctrica, acueducto, alcantarillado, teléfonos, servicios de salud, ancianatos, centros de asistencia social, plazas de mercado, y escenarios deportivos. De estas atribuciones hará uso previa aprobación de la entidad a la cual se encuentra asignada la correspondiente función.

18.- Velar por el cumplimiento de políticas y normas de salud en los centros de salud pública.

19.- Elaborar proyectos para la construcción y mantenimiento de obras públicas que tengan que ver con las materias de la comisión.

20.- Realizar las acciones necesarias para la administración de plazas de mercado de propiedad del Distrito, previa aprobación de la entidad competente.

21.- Agenciar la prestación de aquellos servicios que no estén a cargo de ninguna de las autoridades Distritales y que se requieran para satisfacer las necesidades de orden social.

22.- La coordinación de las acciones necesarias para la administración de las instalaciones deportivas, parques locales de propiedad distrital y salones comunales, previa aprobación de la entidad competente.

23.- Colaborar con la Secretaria de Educación para la asignación de cupos disponibles en los centros educativos de propiedad del distrito.

24.- Velar por el cumplimiento de la política y normas educativas en los centros de enseñanza de propiedad del distrito.

25.- Realizar lo necesario para la construcción, reparación, dotación y mantenimiento de planteles escolares e instalaciones deportivas de educación física y recreación.

26.- Elaborar y adelantar el plan de desarrollo cultural comunitario dentro de la localidad, en coordinación con las autoridades competentes.

27.- Promover la creación de organizaciones cívicas, comunales, culturales y científicas en su jurisdicción de conformidad con las normas existentes sobre la materia.

28.- Presentar proyectos para efectuar construcción y mantenimiento de centros culturales.

29.- Solicitar a las autoridades la protección, recuperación y desarrollo de patrimonio histórico, cultural y ecológico de la respectiva localidad y vigilar el cumplimiento de las disposiciones vigentes.

30.- Coordinar la ejecución de los planes de inversión para la participación concurrente, subsidiaria o independiente en la construcción, dotación y mantenimiento de instalaciones culturales y demás acciones necesarias para el desarrollo de la comunidad.

31.- Promover acciones de protección, recuperación y desarrollo, de los recursos naturales y del medio ambiente y realizar campañas de educación ambiental y reforestación en su localidad en coordinación con el Dama.

32.- Elaborar planes de participación concurrente, subsidiaria o independiente en el desarrollo de programas de gestión ecológica y de prevención y atención de emergencias y desastres.

ARTICULO 55º.- COMISIONES TRANSITORIAS: Son las que nombra el presidente de la Corporación para cumplir un objetivo especifico, cuyo resultado debe se por escrito dentro de un termino determinado.

ARTICULO 56º.- COMISIONES ACCIDENTALES: Son las que nombra el presidente de la Corporación, para cumplir un objetivo inmediato e imprevisto.

ARTICULO 57º.- Las comisiones permanentes pueden reunirse conjuntamente y esta se denominara "SESION DE COMISIÓN GENERAL".

Parágrafo: Todo edil debe formar parte de una comisión permanente.

ARTICULO 58º.- Cada comisión tendrá un presidente que será elegido por el sistema de mayoría simple, no podrá ser reelegido para el periodo siguiente.

PARAGRAFO: En caso de ausencia del presidente de la comisión permanente, este será reemplazado por un edil miembro de la comisión, observando el orden alfabético por apellidos.

ARTICULO 59º.- Los miembros de las comisiones permanentes serán elegidos para un periodo de un (1) año.

ARTICULO 60°.- La Junta Administradora Local de Fontibón, tendrá una sesión diaria cuando se trate de Sesión Plenaria, de Comisión General o de Audiencia Publica.

ARTICULO 61º.- Las comisiones permanentes podrán sesionar un día en la semana cuando las circunstancias lo requieran en horarios diferentes

ARTICULO 62º.- El presidente de la Corporación podrá convocar a sesiones plenarias cuando las circunstancias así lo requieran.

ARTICULO 63º.- COMISION DE ETICA: Estará integrada por el presidente de la Corporación y los presidentes de las dos Comisiones Permanentes.

PARAGRAFO: En el evento que uno de sus integrantes sea el posible cuestionado, la Corporación en pleno elegirá por mayoría al edil que lo sustituya por el termino que dure la averiguación y su resultado.

CAPITULO X

Del Origen y Trámite de los

Proyectos de Acuerdo

ARTICULO 64º.- Los actos de la Junta Administradora Local, se denominaran ACUERDOS LOCALES.

ARTICULO 65º.- Pueden presentar proyectos de acuerdo local los ediles, el correspondiente alcalde y las organizaciones cívicas, sociales y comunitarias que tengan sede en la respectiva localidad. También los ciudadanos conforme a la respectiva Ley estatutaria.

Todo proyecto de acuerdo local debe referirse a una misma materia y serán inadmisibles las disposiciones o modificaciones que no se relacionen con ella. La presidencia de la Junta rechazará las iniciativas que no se avengan con este precepto, pero sus decisiones serán apelables ante la Corporación.

Los proyectos de acuerdo presentados por las organizaciones y la comunidad, deberán tener la ponencia a cargo de un (1) edil, el cual será nombrado por la mesa directiva, seleccionado de la comisión permanente a la cual corresponde el proyecto.

ARTICULO 66º.- NUMERO DE DEBATES: Para que un proyecto sea ACUERDO LOCAL, debe ser aprobado dos (2) debates, celebrados en días distintos. El primero (1°) se realizará en la comisión respectiva y el segundo (2°) en sesión plenaria. En segundo debate no se podrán introducir modificaciones o adiciones al texto aprobado por la comisión, haber dado cumplimiento al Art. 79º del Decreto Ley 1421 "Audiencias Públicas" y haber sido sancionado y publicado por el Alcalde Local.

ARTICULO 67º.- ARCHIVO DE PROYECTOS: Los proyectos de acuerdo que no recibieron aprobación por lo menos en un (1) debate durante cualquiera de los periodos de sesiones ordinarias o extraordinarias, serán archivados. Para que la Junta Administradora local, se pronuncie sobre ellos, deberán ser presentados nuevamente.

ARTICULO 68.- OBJECIONES Y SANCIONES: Aprobado en segundo (2°) debate un proyecto de acuerdo, pasara al Alcalde Local para su SANCIÓN, quien podrá objetarlo por INCONVENIENCIA o por encontrarlo contrario a la Constitución, la Ley u otras normas nacionales aplicables, a los Acuerdos o Decretos Distritales.

Las objeciones deberán formularse dentro del término improrrogable de los cinco (5) días siguientes a su recibo. Si transcurrido este tiempo, el alcalde no hubiere devuelto el proyecto objetado, deberá sancionarlo y promulgarlo.

Las objeciones solo podrán ser rechazadas por el voto de la mitad más uno de los miembros de la Corporación.

ARTICULO 69º.- TRAMITE DE LAS OBJECIONES: las objeciones solo podrán ser rechazadas por el voto de la mitad más uno de los miembros de la Corporación.

El Alcalde sancionará sin poder presentar nuevas objeciones, al proyecto que reconsiderado por la Junta Administradora Local fuere aprobado.

Si las objeciones hubieren sido por violación a la Constitución, a la Ley, a los Acuerdos o Decretos Distritales, el proyecto será enviado por el Alcalde al Tribunal Administrativo competente, acompañado de los documentos señalados en este Decreto para el caso de objeciones a los acuerdos Distritales.

ARTICULO 70º.- Son nulos los acuerdos expedidos en contravención a la Constitución, las Leyes, los Acuerdos Distritales y los Decretos del Alcalde Mayor.

ARTICULO 71º.- Los acuerdos locales rigen a partir de la fecha de su sanción.

CAPITULO XI

De la Participación Ciudadana y Comunitaria

ARTICULO 72º.- La Junta Administradora Local, promoverá y reglamentara la participación ciudadana y comunitaria en las decisiones que se adopten en la localidad, conforme a lo establecido en los Arts. 69 numeral 1 y 79, 94 y 95 del Estatuto Orgánico de Santa Fe de Bogotá.

ARTICULO 73º.- Es obligación Constitucional facilitar la participación de todos, en los programas y políticas que se ejecuten en la localidad para conseguir la Prevalecía del interés general y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.

ARTICULO 74º.- La participación ciudadana, como de organizaciones cívicas, sociales y comunitarias, no es del orden discrecional por parte de las autoridades locales, sino; de carácter obligatorio.

CAPITULO XII

Del Control Político y Vigilancia en la Gestión

ARTÍCULO 75º.- Corresponde a la Junta Administradora Local, vigilar y controlar la administración local en todos los órdenes, para lo cual la Corporación podrá CITAR o solicitar y obtener informes sobre determinada materia al alcalde local, como también a organizaciones gubernamentales o no gubernamentales con asiento en la localidad.

PARAGRAFO: Individualmente los ediles podrán solicitar y obtener informes y demás documentos que requieran a las autoridades Distritales, relacionadas con la gestión publica de la localidad.

ARTICULO 76º.- El gerente del Fondo de Desarrollo Local, deberá rendir un informe a la Corporación en los cinco (5) primeros días de cada mes, con los soportes correspondientes; sobre la contratación, ejecución, suministros, cumplimiento y estado de las obras en la localidad.

PARAGRAFO: El informe a que hace referencia este Artículo, debe ser por escrito y hará parte del acta respectiva.

ARTICULO 77º.- El presidente de la Corporación, con el voto favorable de la mayoría de sus miembros, podrá convocar a reuniones periódicas, al alcalde y sus interventores, para que ante los directivos comunales, rindan informes relacionados con la ejecución, cumplimiento y estado de los contratos y convenios correspondientes a su barrio.

ARTICULO 78º.- Suscrito un contrato o convenio, el Alcalde Local; debe remitir copia a la Junta Administradora Local.

CAPITULO XIII

De la Seguridad y el Espacio Público

ARTICULO 79º.- La Junta Administradora Local, el alcalde local, el comandante de la IX estación de policía, las organizaciones cívicas, comunitarias, comerciales, industriales y demás fuerzas vivas de la localidad, deberán adoptar el plan general de seguridad para la localidad de Fontibón.

ARTICULO 80º.- En concordancia con disposiciones vigentes la Junta Administradora Local, debe promover la organización del comité de seguridad local, indispensable para garantizar el orden público interno, el libre ejercicio de las libertades y la convivencia pacifica de todos los habitantes del sector.

ARTICULO 81º.- La Corporación, elaborara en concordancia con el alcalde local, una propuesta para la reubicación y funcionamiento de las ventas ambulantes, la cual debe ser aprobada en sesión plenaria con participación del respectivo gremio.

ARTICULO 82º.- Corresponde a la Junta Administradora Local, preservar y hacer respetar el espacio público de conformidad con los parámetros establecidos por el Concejo Distrital.

CAPITULO XIV

De las Citaciones, Invitaciones y Proposiciones

ARTICULO 83º.- La Junta Administradora Local, con el voto favorable de la mayoría de sus miembros, podrá CITAR por escrito, al Alcalde Local, Comandante de Bomberos y en general a cualquier funcionario adscrito a la Alcaldía Local, para que en sesión o por escrito rindan informes sobre determinada materia.

ARTICULO 84º.- La Junta Administradora Local, con el voto favorable de la mayoría de sus miembros, podrá invitar a cualquier autoridad distrital para que explique los planes, programas y acciones que se estén desarrollando o deban desarrollarse en la localidad.

ARTICULO 85º.- Las citaciones o invitaciones deberán hacerse por lo menos con cinco (5) días de anticipación, excepto casos especiales.

ARTICULO 86º.- En los casos de citaciones o invitaciones, en que los funcionarios omitan su asistencia, la Corporación oficiara a la autoridad competente para lo de su conocimiento.

ARTICULO 87º.- LAS PROPOSICIONES: se presentaran en forma verbal o por escrito y deben ser debatidas en el seno de la Corporación o de las Comisiones Permanentes.

ARTICULO 88º.- Ningún edil podrá hacer uso de la palabra por mas de dos (2) veces sobre la misma proposición o discusión que se este debatiendo con excepción de su autor.

ARTICULO 89º.- La moción de orden la declarará la presidencia, a petición de un edil o por motu propio.

ARTICULO 90º.- La moción de suficiente ilustración, será solicitada por cualquiera de los ediles y procederá cuando por la mayoría, sea votada.

CAPITULO XV

Disposiciones Generales

ARTICULO 91º.- Los ediles en ejercicio, tendrán voz en las comisiones, pero el voto solo lo ejercerá quienes pertenezcan a la comisión respectiva.

ARTICULO 92º.- El presidente de la Corporación, de común acuerdo con los presidentes de las comisiones, podrá convocar a sesionar en forma conjunta, cuando las necesidades lo requieran.

PARAGRAFO: Si el presidente de la Corporación o el de alguna de las comisiones desean deliberar en asuntos específicos, deberá pedir permiso a la Corporación para ceder la presidencia. Esta será ocupada por el Vicepresidente o por el edil que le siga en orden alfabético, quien terminara moderando la respectiva sesión.

ARTICULO 93º.- Las gestiones que adelantan las comisiones permanentes en el ejercicio de sus funciones, deberán ser consultadas al presidente de la Corporación, cuando la circunstancia lo amerite.

ARTICULO 94º.- El presidente de la Junta Administradora Local, discrecionalmente, podrá conceder a los ediles y funcionarios adscritos a la Corporación, permisos transitorios solicitados, plenamente comprobada la necesidad y comunicada a la Corporación en la siguiente sesión.

CAPITULO XVI

Instalación y Clausura de Sesiones

ARTICULO 95º.- Conforme al Art. 17 del presente Acuerdo Local, una vez la Corporación este lista para instalar un periodo de sesiones sea ordinarias o extraordinarias, el presidente de la Junta Administradora Local, notificará al Alcalde Local por medio de una comisión accidental conformada por dos (2) ediles, que esta se encuentra reunida para su instalación. Si este comparece, la declarara legalmente instalada. Si no lo hiciere; el presidente de la Corporación, la instalara, y dejara la constancia en la respectiva acta.

ARTICULO 96º.- Al término de la última sesión ordinaria o extraordinaria, previamente establecida la hora, el presidente de la Corporación, nombrara una comisión accidental de dos (2) ediles para invitar al señor Alcalde Local para que proceda a clausurar las sesiones. Si este no concurre, el presidente de la Corporación, clausurara las sesiones, dejando la constancia en el acta respectiva.

CAPITULO XVII

Disposiciones Finales

ARTICULO  97º.- El presente Acuerdo Local, contentivo del "REGLAMENTO INTERNO DE LA JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL DE FONTIBON" Localidad Novena de Bogotá, rige a partir de su sanción y promulgación y deroga el Acuerdo Local 04 de 2.002.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dado en Bogotá D.C., a los veinticuatro (24) días del mes de junio del año dos mil cuatro (2.004).

EDGAR HUERTAS BORRAEZ

Presidente JAL de Fontibón

VICTOR MANUEL PIRACOCA BARINAS

Presidente Comisión Segunda Permanente o del Plan

HEBERTO O. CORREA FORERO

Secretario JAL de Fontibón.

El presente Acuerdo Local es sancionado mediante Decreto Local No. 012 del 23 de agosto de dos mil cuatro (2.004).

CLAUDIA MONICA NARANJO LONDOÑO

Alcaldesa Local de Fontibón

NOTA: Publicado en el Registro Distrital 3162 de Agosto 24 de 2004

 
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