RÉGIMEN LEGAL DE BOGOTÁ D.C.

Que el Decreto 1139 de 2000 "Por el cual se reglamenta el proceso presupuestal de los Fondos de Desarrollo Local" en su artículo 16 establece que "El Alcalde Local presentará a la Junta Administradora Local - JAL, dentro de los tres primeros días de las sesiones ordinarias del mes de diciembre, a nivel de programas el proyecto de Presupuesto para su estudio y aprobación; que adicionalmente el Alcalde Local presentará el mensaje presupuestal y un anexo informativo con el detalle de la composición del presupuesto hasta nivel de proyectos, para facilitar el estudio y aprobación del proyecto de presupuesto."

Que el Decreto 1139 de 2000 "Por el cual se reglamenta el proceso presupuestal de los Fondos de Desarrollo Local", en su artículo 17 establece que "El computo de ingresos presentado por el Alcalde Local con arreglo a las normas del presente Decreto no podrá ser aumentado por la JAL sin el concepto previo de aquél, expresado en mensaje escrito. El mismo requisito se exigirá para aumentar o incluir nuevas partidas en el Presupuesto de Gastos presentado por el Alcalde Local. Si se eleva el cálculo de los ingresos o se elimina o disminuye alguna de las apropiaciones del Presupuesto de Gastos, las sumas disponibles, sin exceder su cuantía, podrán aplicarse a otras inversiones o gastos, previa aceptación escrita del Alcalde Local. La JAL podrá eliminar o reducir partidas de gastos propuestas por el Alcalde Local, con excepción de las que necesiten para la atención completa de los servicios ordinarios del F.D.L. y las inversiones autorizadas en el correspondiente Plan de Desarrollo Local a que se refieren el numeral primero del artículo 69 del Decreto Ley 1421 de 1993 y el artículo 88 de la Ley 617 de 2000.

Que mediante Circular No. 07 de marzo 31 de 2006 la Dirección Distrital de Presupuesto entrega los lineamientos de Política Presupuestal Vigencia Fiscal 2007.

Que la Secretaría de Hacienda Distrital informó mediante oficio 2006EE255082 del 12 de octubre de 2.006, que la cuota de Transferencia de la Administración Central asignada para Inversión al Fondo de Desarrollo Local de Engativá para la vigencia fiscal 2007 es de $ 27.024.007.884.00.

Que con Circular No. 13 de 2006 de fecha Julio 26 de 2006, se hace entrega de la guía para la elaboración del Presupuesto de los FDL Vigencia 2007, y los plazos para la entrega de la información, en cumplimiento del Artículo 102 del decreto 714 de 1996- Estatuto Orgánico del Presupuesto Distrital y el decreto 1139 del 2000.

Que el Fondo de Desarrollo Local dando cumplimiento a la guía estableció una proyección de Ingresos Corrientes para la Vigencia Fiscal 2007 basado en el comportamiento histórico del recaudo de estos ingresos en la Localidad, como son las Multas, Otros Ingresos no Tributarios y los Arrendamientos teniendo en cuenta los contratos de las Plazas de Mercado. Que igualmente se efectúan un cálculo del Excedente financiero, según instrucción de la Secretaría de Hacienda Distrital. Que el cálculo del presente anteproyecto se hace teniendo en cuenta la asignación de la cuota de transferencia reportada por la Secretaría de Hacienda con oficio 2006EE255082 del 12 de Octubre de 2006.

Que el Consejo Distrital de Política Económica y Fiscal -CONFIS con Oficio remitido el día 27-11-2006 radicado Presupuesto 821. en atención a las referencias 1-2006-40707-; 1-2006-41356 y 1-26006-38953 comunica que en su reunión No. 13 del 21 de Noviembre de 2006, en cumplimiento a lo establecido en el Artículo 10, literal (f) del decreto 714 de 1996, emitió concepto favorable al Anteproyecto de Presupuesto del Fondo de Desarrollo Local de Engativá para la Vigencia Fiscal del año 2007, conforme a la distribución presentada.

Igualmente solicita a la Alcaldesa Local que para la presentación del proyecto de Presupuesto a la respectiva Junta Administradora Local se tenga en cuenta lo siguiente:

a).Este concepto previo y favorable se emite con base en los documentos enviados por la Alcaldesa Local y que sustentaron el anteproyecto de presupuesto 2007 sometido a consideración del CONFIS. Por lo tanto, el proyecto de presupuesto que se presenta a la Junta Administradora Local (JAL) deberá soportarse en la misma información conocida por el CONFIS así como acatar las normas presupuestales vigentes.

b).El monto global de la inversión directa, incluye excedentes financieros por $1.604.743.182.00 que se estima la localidad va a liquidar a 31 de Diciembre de 2006. Al respecto con base en lo establecido en el Artículo 78 del Decreto 714 de 1996, el CONFIS autoriza a la localidad de Engativá destinar estos excedentes financieros a los gastos propuestos por la misma entidad.

Las modificaciones al proyecto de Presupuesto 2007 durante el proceso de presentación, discusión y aprobación deberán hacerse en el marco de las normas y disposiciones vigentes. En este sentido la observancia de los procedimientos legales y presupuestales a los que haya lugar son responsabilidad y competencia exclusiva del ámbito local.

Que la Junta Administradora Local en debate de aprobación de presupuesto solicitó a la Alcaldesa Local, con Oficio JALE 386-06 de fecha 11-diciembre 2006, Concepto y visto bueno, afectación recursos de capital, disminución de apropiación de partidas de gasto y retiro del Parque Box Coulvert de obras inconclusas, ajuste redacciones. Se transcribe:

-."Por considerar que los Excedentes Financieros previstos, no reflejan la real situación ya que son previsiones y solamente hasta 31 de Diciembre de 2006, con la liquidación final se consignaran los valores efectivos, solicitamos a usted el visto bueno para retirar dicho valor de los recursos de capital, garantizando a su vez la seguridad jurídica de la corporación. En el mes de Enero de 2007, nos dispondremos al nuevo ejercicio presupuestal de distribución de los mismos, una vez la Administración decida presentar el proyecto de Acuerdo y convocarnos a extraordinarias.

-.En los debates de proyecto de acuerdo y teniendo en cuenta que el análisis de inversión local se ha trabajado, con base en los resultados concretos frente a la validación práctica del Plan de desarrollo Loca, se hace necesario efectuar la disminución de partidas de gastos propuestos por la administración, por lo cual requerimos de su concepto favorable en los términos del Decreto 1139.

-.En sesión de fecha diciembre 11 de 2006, se dio lectura al oficio de la UEL IDRD No. 386 de 2006 en el cual manifiesta que el parque de la referencia, quedó financiado hasta su ejecución final, por parte de la UEL. En consecuencia y por consenso de todos los Ediles me permito solicitarle sea excluido de la certificación de obras inconclusa para la vigencia de 2007.

-.Finalmente, de acuerdo a lo concertado en anterior oportunidad, la JAL ajustó la redacción de dos (2) proyectos así: el 1680 quedará: mejoramiento adecuación y dotación de hogares infantiles, comunitarios, de paso, emergencia, especiales y mixtos de carácter público, y demás organizaciones sociales de cumplan función similar en la localidad." A su vez el proyecto 1830 quedará: "Adquisición, adecuación, construcción y dotación de salones comunales, y, demás organizaciones sociales."

Que la Alcaldesa Local acepta las peticiones solicitadas por la Junta Administradora Local, como aparece al final del oficio de la referencia y para tal fin firma y da su visto Bueno el mismo día 11 de diciembre de 2006, aclarando: Organizaciones públicas.

Que la Junta Administradora local remite oficio JALE 392-06 radicado CALE No 018368 el día 18-12-2006 mediante el cual informa que el proyecto de Acuerdo Local No. 006 de 2006 se elevó a Acuerdo Local No. 03 del 15 de Diciembre de 2006.

Que Con Oficio JALE 394-06 remite el Acuerdo Local No. 03 de 2006 aprobado a los 15 días del mes de Diciembre de 2006, para los trámites correspondientes de revisión, publicación y correspondiente sanción.

Que la Alcaldesa Local sanciona el Acuerdo Local No 003 de 2006 el día 22 de Diciembre de 2006.

Que en mérito de lo expuesto,

ARTICULO PRIMERO. Fijase los cómputos del Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos de la Localidad de Engativá para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de Enero y el 31 de Diciembre del año 2007 por la suma de CINCUENTA Y CINCO MIL SETENTA Y UN MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y TRES MIL OCHENTA Y CUATRO PESOS MCTE ($55.071.373.084.00) según el siguiente detalle:

ARTICULO SEGUNDO. Fijase los cómputos del Presupuesto Anual de Gastos e Inversión de la Localidad de Engativá para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de Enero y el 31 de Diciembre del año 2007 por la suma CINCUENTA Y CINCO MIL SETENTA Y UN MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y TRES MIL OCHENTA Y CUATRO PESOS MCTE ($55.071.373.084.00) según el siguiente detalle:

ARTICULO TERCERO. El presente Decreto rige a partir de su publicación