RÉGIMEN LEGAL DE BOGOTÁ D.C.

(Diciembre 29)

Derogada por el art. 3, Decreto Nacional 1565 de 2022.

Por la cual se modifica algunos artículos de la Resolución No. 2852 de 2006 y se derogan otros

EL SUPERINTENDENTE DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

En ejercicio de las facultades legales otorgadas por el Decreto Ley 356 de 1994 y por el Decreto 2355 de 2006, y

CONSIDERANDO:

Que a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, como organismo de orden nacional, de carácter técnico, adscrito al Ministerio de Defensa Nacional, de acuerdo con lo previsto en el Decreto 2355 de 2006, le corresponde dirigir, coordinar y ejecutar las funciones de control, inspección y vigilancia sobre la industria y los servicios de vigilancia y seguridad privada.

Que corresponde a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, velar por que quienes presten servicios de vigilancia y seguridad privada, mantengan en forma permanente los más altos niveles de eficiencia técnica y profesional para atender las obligaciones y adoptar políticas de control, inspección y vigilancia, dirigidas a permitir y garantizar su desarrollo.

Que de acuerdo con lo señalado en el artículo 4º del Decreto 2355 de 2006, le corresponde a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada instruir a los vigilados sobre las disposiciones que regulan su actividad, fijar criterios técnicos y jurídicos que faciliten el cumplimiento de tales normas y señalar sus procedimientos para su cabal aplicación, como también disponer la realización de las visitas de inspección a la industria y a los servicios de vigilancia y seguridad privada.

Que el numeral 11 del artículo 6º del Decreto 2355 de 2006 autoriza al Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada para expedir los actos administrativos que correspondan, así como los reglamentos , e instructivos que sean necesarios para el cabal cumplimiento de la entidad.

Que, en virtud a las facultades arriba mencionadas, se expidió la resolución No. 2852 del 8 de agosto de 2006, con el fin de unificar la normatividad relacionada con los servicios de vigilancia y precisar algunos requisitos y procedimientos relacionados con los trámites correspondientes a esta Superintendencia.

Que, en desarrollo de la política de racionalización de trámites iniciada por la SuperVigilancia a partir del año 2007, se hace necesario revisar algunos apartes de la Resolución 2852 de 2006, en relación con la normatividad que atañe a las escuelas, en lo que tiene que ver con los planes educativos y los programas que éstas imparten al personal asociado a los servicios de vigilancia y seguridad privada.

Que el objetivo de la presente resolución se centra en la unidad e integralidad que debe predicarse entre la licencia de funcionamiento que permite la operatividad de este tipo de instituciones educativas y el quehacer metodológico que implica la gran responsabilidad de fortalecer las competencias laborales del personal asociado a los servicios de vigilancia y seguridad privada, como bastión fundamental de la cadena productiva de este sector. El logro de este objetivo consiste en unificar metodológica y filosóficamente los antes llamados PLANCES con los programas en un solo documento que en adelante se denominará "Plan Educativo Institucional en Seguridad Privada – PEIS", documento a través del cual podrá medirse con mayor eficacia tanto por la SuperVigilancia como por los empresarios y las academias y departamentos de capacitación respectivos los niveles mínimos de calidad en aspectos tales como los contenidos programáticos, los medios académicos y la infraestructura necesaria para cumplir con la misión que el Estado ha confiado a estas instituciones educativas.

Que, como consecuencia de las medidas que se asumen en la presente resolución, se suprimen dos (2) trámites que hasta la fecha estaban contenidos en el proceso "permisos de Estado" a cargo de la SuperVigilancia. Dichos trámites están referidos a la aprobación de programas y a la aprobación de PLANCES, los cuales serán subsumidos en el procedimiento de "licencia de funcionamiento. Esto redundará en ahorro en tiempo y costos para la SuperVigilancia y para los interesados en los servicios que presta la Entidad en relación con las escuelas y departamentos de capacitación y entrenamiento en vigilancia y seguridad privada.

ARTÚLO PRIMERO: Plan Educativo Institucional en Seguridad Privada – PEIS. El Plan Educativo Institucional en Seguridad Privada, en adelante PEIS, es el documento de desarrollo institucional integral e individual que contiene el conjunto de condiciones mínimas respecto de los programas, actividades, infraestructura y medios con que deben contar las escuelas y departamentos de capacitación, habilidades y destrezas en términos de calidad al personal de los servicios de vigilancia y seguridad privada que permitan fortalecer y mejorar sus competencias laborales para el óptimo cumplimiento de sus funciones.

ARTÍCULO SEGUNDO: Condiciones mínimas de calidad. Para cumplir con la finalidad de fortalecer y mejorar las competencias laborales del personal asociado a los servicios de vigilancia y seguridad privada el PEIS deberá estar construido y armonizado, teniendo en cuenta, por lo menos, los siguientes aspectos:

1. El objeto y alcance del PEIS

2. La visión y misión de la institución de enseñanza

3. Los programas académicos correctamente diligenciados en los formatos autorizados por la SuperVigilancia y detalladamente descritos en el ítem de desarrollo de materia o tema. Los programas respectivos deberán explicar de manera clara el contenido de cada área, materia, tema y subtema, el contenido programático de las mismas y la intensidad horaria asignada a cada asignatura.

4. La metodología de enseñanza a utilizarse.

5. Las medidas de seguridad y de prevención utilizadas en capacitaciones prácticas en el uso, manejo y custodia de armas, municiones, explosivos y equipos de comunicación.

6. El programa de autoevaluación y retroalimentación que propenda por el mejoramiento continúo.

7. La relación y explicación de las medidas de seguridad y control en la elaboración de los certificados académicos.

8. El plan de evacuación y manejo de emergencias.

9. El plan de bienestar de los alumnos y profesores.

10. La indicación del lugar donde se realizan las prácticas de polígono, allegando los contratos o convenios para la ejecución de dichas pruebas o en su defecto el respectivo permiso expedido por la autoridad militar competente, cuando la academia respectiva tenga autorizada la enseñanza en vigilancia armada.

11. contar con instalaciones autorizadas, según normatividad vigente y con las especificidades de cada especialidad

12. Relación de medios técnicos y ayudas académicas que estén de acuerdo con la metodología de enseñanza utilizada.

ARTÍCULO TERCERO: Oportunidad de presentación. El PEIS será presentando para aprobación de la SuperVigilancia con la solicitud de licencia de funcionamiento o renovación de licencia de funcionamiento de las escuelas de capacitación y entrenamiento en vigilancia y seguridad privada y los servicios de vigilancia y seguridad privada que cuenten o que pretendan contar con departamento de capacitación. De aprobarse la licencia o la renovación de licencia, el PEIS quedará sujeto a la vigencia de dicha autorización.

ARTÍCULO CUARTO: Régimen de transición. La vigencia de los PLANCES que se encuentren autorizados a la fecha de la publicación de la presente resolución se sujetará a la vigencia de la licencia de funcionamiento de la escuela respectiva. Aquellos PLANCES que encuentren en trámite, continuarán su estudio y, en el evento de ser aprobados, su vigencia quedará sujeta a la licencia de funcionamiento de la institución de enseñanza que sea del caso. Asimismo, las escuelas de capacitación y entrenamiento en vigilancia y seguridad privada deberán presentar el PEIS para aprobación de la SuperVigilancia cuando a la fecha de publicación de la presente resolución no cuenten con PLANCE vigente o cuando habiendo presentado la solicitud de trámite respectiva ésta no haya sido resuelta favorablemente.

ARTÍCULO QUINTO: Modificaciones del PEIS. Cualquier modificación del PEIS deberá ser previamente aprobada por la SuperVigilancia, por lo que la escuela de capacitación y entrenamiento en vigilancia y seguridad privada que desee efectuar cambios al mismo lo solicitará en escrito que contenga la justificación de dicha modificación, sin perjuicio de los requisitos que para este tipo de solicitudes se encuentran contempladas en la normatividad vigente. La aprobación de programas nuevos se entenderá como una modificación al PEIS, por lo cual deberán éstos ajustarse filosófica y metodológicamente a todos los aspectos contenidos en aquel.

ARTÍCULO SEXTO: Departamentos de Capacitación. Los artículos cuarto y quinto de la presente resolución se aplicarán en su totalidad en relación con los departamentos de capacitación.

ARTÍCULO  SÉPTIMO: Requisitos para la licencia de funcionamiento de escuelas de capacitación y entrenamiento. Modifíquese el artículo 23 de la resolución 2852 de 2006, el cual quedará así:

"4. Presentar el documento contenido del Plan Educativo Institucional en Seguridad Privada – PEIS"

ARTÍCULO  OCTAVO: Requisitos para la renovación de licencia de funcionamiento de escuelas de capacitación y entrenamiento. Modifíquese el artículo 34 de la resolución 2852 de 2006, el cual quedará así:

ARTÍCULO  NOVENO: Modifíquese el inciso tercero del artículo 37 de la resolución 2852 de 2006, el cual quedará así:

ARTÍCULO  DÉCIMO: Modifíquese el artículo 44 de la Resolución 2852 de 2006, el cual quedará así:

ARTÍCULO  UNDÉCIMO: Modifíquese la denominación de del Capítulo IV de la Resolución 2852 de 2006, el cual quedará así:

ARTÍCULO  DUODÉCIMO: Ampliación de NRO`s. Modifíquese el artículo 51 de la Resolución 2852 de 2006, el cual quedará así:

ARTÍCULO  DÉCIMOTERCERO: Modifíquese el artículo 54 de la Resolución 2852 de 2006, el cual quedará así:

ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO: Envío de información. Las Escuelas y Departamentos de Capacitación y Entrenamiento en Vigilancia y Seguridad Privada, deben enviar la información sobre el registro de personal capacitado con la periocidad y conforme a la estructura y medio que establezca la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada para tal fin.

ARTÍCULO  DÉCIMOQUINTO: La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga todas las normas de igual o inferior jerarquía que le sean contrarias, en especial el artículo 50 de la resolución 2582 de 2006, el artículo 2 de la Resolución 4745 de 2006 y el artículo 2 de la Resolución 5350 de 2007.