PROYECTO DE ACUERDO
No. 037 DE 2014
“Por medio del cual
se declara El Festival Internacional de Música de Bogotá, como evento de
interés cultural de la ciudad”
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. RAZONES DE CONVENIENCIA
La música ha
sido considerada como la máxima expresión de un pueblo, refleja la realidad
social y económica del mismo, además de convertirse en un elemento se esencial
de su identidad.
En ese
sentido, la Ley 397 de 1997 conocida como la “Ley General de Cultura”, define
la cultura como “El conjunto de rasgos
distintivos, espirituales, materiales, intelectuales y emocionales que
caracterizan a los grupos humanos y que comprende, más allá de las artes y las
letras, modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y
creencias”. Esta misma ley determina que “Es obligación del Estado y de las personas valorar, proteger y
difundir el Patrimonio Cultural de la Nación”.
2. FUNDAMENTO JURÍDICO
La presente iniciativa encuentra fundamento en compromisos
internacionales adquiridos por Colombia, así como en normas del orden
Constitucional y Legal así:
2.1 CONVENCIÓN PARA LA
SALVAGUARDIA DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL
La Convención para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial
fue aprobado por la Conferencia Genera de la UNESCO en su 32ª reunión,
celebrada del 29 de septiembre al 17 de octubre de 2003 en Paris.
Esta Convención persigue las siguientes finalidades:
a) La salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial;
b) El respeto del patrimonio cultural inmaterial de las comunidades,
grupos e individuos de que se trate;
c) La sensibilización en el plano local, nacional e internacional a la
importancia del patrimonio cultural inmaterial y de su reconocimiento
recíproco.
d) La cooperación y asistencia internacionales.
2.2 CONSTITUCIÓN POLÍTICA
ARTICULO
70. El Estado tiene el deber de promover y
fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de
oportunidades, por medio de la educación permanente y
la enseñanza científica, técnica, artística y profesional en todas las etapas
del proceso de creación de la identidad nacional.
(…)
ARTICULO 72. El patrimonio cultural de
la Nación está bajo la protección del Estado. El patrimonio arqueológico y
otros bienes culturales que conforman la identidad nacional, pertenecen a la
Nación y son inalienables, inembargables e imprescriptibles. La ley establecerá
los mecanismos para readquirirlos cuando se encuentren en manos de particulares
y reglamentará los derechos especiales que pudieran tener los grupos étnicos
asentados en territorios de riqueza arqueológica.
2.3 ÁMBITO LEGAL
Ley 397 de 1997
ARTÍCULO 1º.- De los principios
fundamentales y definiciones de esta ley. La presente ley está basada en
los siguientes principios fundamentales y definiciones:
1. Cultura es el conjunto de rasgos distintivos, espirituales,
materiales, intelectuales y emocionales que caracterizan a los grupos humanos y
que comprende, más allá de las artes y las letras, modos de vida, derechos
humanos, sistemas de valores, tradiciones y creencias.
2. La cultura, en sus diversas manifestaciones, es fundamento- de la
nacionalidad y actividad propia de la sociedad colombiana en su conjunto, como
proceso generado individual y colectivamente por los colombianos. Dichas
manifestaciones constituyen parte integral de la identidad y la cultura
colombianas.
3. El Estado impulsará y estimulará los procesos, proyectos y
actividades culturales en un marco de reconocimiento y respeto por la
diversidad y variedad cultural de la Nación colombiana.
4. En ningún caso el Estado ejercerá censura sobre la forma y el
contenido ideológico y artístico de las realizaciones y proyectos culturales.
5. Es obligación del Estado y de las personas valorar, proteger y
difundir el Patrimonio Cultural de la Nación.
ARTÍCULO 2º.-
Del papel del Estado en relación con la cultura. Las funciones los servicios
del Estado en relación con la cultura se cumplirán en conformidad con lo
dispuesto en el Artículo anterior, teniendo en cuenta que el objetivo
primordial de la política estatal sobre la materia son la preservación del
Patrimonio Cultural de la Nación y el apoyo y el estímulo a las personas,
comunidades e instituciones que desarrollen o promuevan las expresiones
artísticas y culturales en los ámbitos locales, regionales y nacional.
ARTÍCULO 4º. Integración del patrimonio cultural de
la Nación. El patrimonio cultural de la Nación está constituido por todos
los bienes materiales, las manifestaciones inmateriales, los productos y las
representaciones de la cultura que son expresión de la nacionalidad colombiana,
tales como la lengua castellana, las lenguas y dialectos de las comunidades
indígenas, negras y creoles, la tradición, el conocimiento ancestral, el
paisaje cultural, las costumbres y los hábitos, así como los bienes materiales
de naturaleza mueble e inmueble a los que se les atribuye, entre otros,
especial interés histórico, artístico, científico, estético o simbólico en
ámbitos como el plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico, lingüístico,
sonoro, musical, audiovisual, fílmico, testimonial, documental, literario,
bibliográfico, museológico o antropológico.
3. COMPETENCIA.
La Constitución Nación Nacional determina las
funciones generales de los Concejos, entre ellas:
ARTÍCULO 313. Corresponde a los concejos:
(…)
9. Dictar las normas necesarias para el control, la preservación y
defensa del patrimonio ecológico y cultural del municipio.
En el mismo sentido, el Decreto Ley 1421 “Por el cual se dicta el régimen especial para el Distrito Capital de
Bogotá “, fija las atribuciones del Concejo de Bogotá, entre ellas:
ARTICULO 12. ATRIBUCIONES. Corresponde al Concejo Distrital, de
conformidad con la Constitución y a la ley:
(…)
13. Regular la preservación y defensa
del patrimonio cultural.
4. ALCANCES
DEL PROYECTO
En la conferencia mundial de la Unesco
sobre el Patrimonio Cultural celebrada en el año 1.982 en México, se afirmó “ El Patrimonio Cultural de un pueblo
comprende las obras de sus artistas, arquitectos, músicos, escritores y sabios,
así como las creaciones anónimas, surgidas del alma popular, y el conjunto de
valores que dan sentido a la vida, es decir, las obras materiales y no
materiales que expresan la creatividad de ese pueblo; la lengua, los ritos, las
creencias, los lugares y monumentos históricos, la literatura, las obras de
arte y los archivos y bibliotecas.”1
El portal UNESCO destaca las
principales características de la convención “Para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial” (PCI),
entre ellas2:
ü Se transmite
de generación en generación.
ü Es recreado
constantemente por las comunidades y grupos en función de su entorno, su
integración con la naturaleza y su historia.
ü Infunde a las
comunidades y los grupos un sentimiento de identidad y de continuidad.
ü Es compatible
con los instrumentos internacionales de derechos humanos existentes.
ü Cumple los
imperativos de respeto mutuo entre comunidades, grupos e individuos y de
desarrollo sostenible.
Una de las mayores riquezas de todo
pueblo está constituida principalmente por su legado musical. Generalmente cada
ritmo y cada género musical identifica un pueblo y en cada localidad se cuenta
con diversos festivales o eventos donde se exponen los principales intérpretes
musicales.
El gran avance tecnológico y la
globalización de las comunicaciones, han permitido dar a conocer
internacionalmente, la gran variedad de géneros musicales de las diferentes
regiones del mundo. En esa medida, Colombia se ha destacado por su excelencia
artística y nuestros canta-autores se han encargado de exportar los diversos
ritmos musicales como el vallenato, la salsa, la cumbia, etc. De la misma
manera, a nuestro país arriban artistas de talla mundial, para ofrecernos y
deleitarnos con ritmos extranjeros como el jazz, rock, merengue, etc.
En los últimos años Bogotá se ha
convertido en un destino turístico por excelencia. De acuerdo con el Instituto
Distrital de Turismo, entre el año 2010 y el 2011 los visitantes extranjeros
aumentaron un 6,4%. El 54% de los visitantes que llegaron a Colombia por vía
aérea tenían como destino final nuestra ciudad. Además de ellos, Bogotá recibe
gran cantidad de visitantes de otras ciudades de nuestro país. El director del
Instituto Distrital de Turismo aseguró que las cifras del Observatorio de
Turismo de Bogotá, muestran de manera preliminar el arribo de 477.000 turistas
extranjeros y 4.086.000 nacionales en 2010, y para diciembre de ese mismo año
se esperaba romper la barrera de los nueve millones de visitantes.
Las razones de esas cifras son
diversas: grandes oportunidades de negocios, el auge en la construcción de
centros comerciales, parques de diversiones, clubes deportivos, la variada y
abundante oportunidad para encontrar restaurantes de comida nacional e
internacional, cines, teatros, festivales y otra amplia gama de oportunidades
para ocupar el tiempo libre.
Esta variedad cultural y de
esparcimiento, ha permitido que en los últimos años arribe a nuestra ciudad un
buen número de artistas de todos los géneros musicales, convirtiendo a Bogotá
en un centro cultural para disfrutar de todo tipo de música nacional e
internacional; es así como hoy día contamos con eventos como jazz al parque,
rock al parque, ópera al parque y conciertos con grades figuras como Paul
McCartney y Lady Gaga.
En el año 2007 la XXI Asamblea de la
Unión de Ciudades Capitales de Iberoamérica (UCCI) declaró a Bogotá como
Capital Iberoamericana de la Cultura, por sus avances y los programas de
Cultura para la inclusión social. Ese mismo año nuestra ciudad fue destacada
por la UNESCO como La Capital Mundial del Libro por su red de bibliotecas
públicas y privadas, además de la gran variedad de iniciativas y actividades
para promover la lectura, como la campaña Libro al Viento. En igual sentido, en
marzo de 2012 fue titulada como “La Ciudad de la Música”, “Un nombramiento que viene a reconocer el rápido crecimiento del sector
musical bogotano y su dinamismo como escenario central de la creación en
América Latina” 3. De esta manera, Bogotá es la quinta ciudad de
la música de la Red, junto con ciudades como Sevilla, Bolonia, Glasgow y Ganta
en Bélgica.
En nuestro país la ciudad de Medellín
ha sido pionera en la realización del Festival Internacional de Música, donde
se cuenta con la presencia de intérpretes de diferentes géneros musicales,
talleres, clases maestras, actividades académicas, charlas, conciertos y
conversatorios. En su quinta versión, realizada en septiembre de 2012,
estuvieron invitados especiales como la soprano Rebekah
Diaz de Estados Unidos, los violinistas Ala Voronkova
de Ucrania, y Alexis Cárdenas de Venezuela; los pianistas Joaquín Achúcarro de España, Blanca Uribe de Colombia y Sergio
Posada de Colombia, así como los directore Alejandro
Posada de Colombia, Guerassim Voronco
de Rusia y Rodolfo Saglimbeni de Venezuela, entre
otros.
En armonía con lo anterior, el teatro
mayor Julio Mario Santo Domingo en el marco del programa “Bogotá Capital
Creativa de la Música”, institucionalizó el “Festival Internacional de Música
de Bogotá” que se realiza cada dos años, alternándose de esa manera con el
“Festival Internacional de Teatro”. De
esta manera, Bogotá se convertirá en uno de los destinos referenciales y
privilegiados dentro de la escena cultural latinoamericana.
La edición de este festival de música
realizada en marzo de 2013 se denominó “Bogotá es Beethoven” en homenaje a este
gran compositor, director de orquesta y pianista
alemán. Este evento se desarrolló en 12 escenarios, en cuyo desarrollo se
efectuaron 56 conciertos, con la presencia de más de 420 artistas.
Este festival fue objeto de amplia
convocatoria por diferentes medios de comunicación, entre estos la Revista
Diners4 donde se destacó de la siguiente manera:
"La música constituye
una revelación más alta que la filosofía", solía decir el maestro Ludwig van Beethoven, compositor y director musical,
quien será protagonista del I Festival Internacional de
Música de Bogotá 2013. Sus palabras son testimonio de un sentir
profundo por esas melodías que
atrapan sentidos de más de un melómano y por qué no, de quien no lo es. Bogotá
inaugurará el primero de varios años en los que la música como cultura tendrá
protagonismo y habrá espacio para dar rienda suelta a su diversidad. En esta
ocasión será el legado Beethoven aquello
que de su inicio y cabría entonces preguntarse, ¿qué tanto ha revelado el
compositor a través de su música?
La administración distrital y la empresa privada en el
marco de Bogotá Ciudad Creativa de la música
UNESCO, la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, el Instituto Distrital de las Artes y el Teatro Mayor Julio Mario Santo Domingo, se unen para
proponer este evento con el objetivo de ubicar la capital en el circuito
internacional de música clásica llevando este género a todos sus rincones.
El festival será presentado de forma bienal alterno al Festival Iberoamericano de Teatro y busca consolidar la
ciudad como un destino privilegiado en la escena cultural y turística del
continente. Santiago Trujillo, director
de Idartes comenta al respecto: “Para esta primera
edición se busca mostrar esa ciudad que tiene la posibilidad de congregar distintas
músicas y es más humana, más conocedora de la cultura”.
“Esto es una gran oportunidad para la música y la cultura
en general. Estamos buscando que fuerzas con experiencia, de tradición musical
en nuestro país y con el apoyo internacional, le apostemos al desarrollo y a la
expansión de esas libertades culturales”, asegura Clarissa Ruíz Correal,
secretaria de Cultura, Recreación y Deporte.
Bajo su frase insignia “Bogotá es
Beethoven”, el festival se realizará en Semana Santa de 2013 ( 27 al 30 de abril) cuya música reunirá a jóvenes y
destacados artistas llegados de todas las latitudes. Es así como durante cuatro
días, 54 agrupaciones y solistas nacionales e internacionales interpretarán las
mejores obras del compositor en 55 conciertos con más de 420 artistas
invitados.
Para próximas ediciones, el Festival Internacional de Música de Bogotá destacará un
compositor, intérprete o género musical distinto con el fin de brindar la
posibilidad a sus espectadores de conocer sobre distintos géneros y artistas.
¿Dónde se
realizará y cuánto costará?
El Festival se realizará en 12 escenarios diferentes de
la ciudad: Teatro Mayor y Estudio Julio Mario Santo Domingo, Teatro Jorge Eliécer
Gaitán, Auditorio Fabio Lozano de la Universidad Jorge Tadeo Lozano,
Auditorio Huitaca, Centro Comunitario La Victoria, Centro Comunitario Servitá, y las bibliotecas Virgilio Barco, El Tintal,
El Tunal y Julio Mario Santo Domingo. Los costos de cada concierto
estarán entre los 10.000 y 20.000 pesos.
¿Qué
artistas harán parte del evento?
La violinista rusa Viktoria Mullova,
el pianista Boris Bezerovsky,
la Orquesta Filarmónica Nacional de Hungría,
bajo la dirección de Zoltan Kocsis, el Cuarteto Bolívar de
Venezuela y el Cuarteto Ysaÿe, de Francia, son
algunos de los invitados internacionales y junto a ellos estarán solistas
colombianos como Blanca Uribe, Eduardo Rojas, la Orquesta de Filarmónica de
Bogotá, la Orquesta Sinfónica Nacional de Colombia,
el Coro de la Ópera de Colombia y la Sociedad Coral Santa Cecilia.
¿Habrá
alguna actividad adicional a los concierto durante el Festival?
“La noche
Blanca”
Espacio que tendrá como protagonistas a diferentes
artistas colombianos que recrearán la música de Beethoven dándole una lectura
diferente, muy colombiana. Entre los invitados de este evento están Puerto
Candelaria, La Mojarra Eléctrica y Antonio Arnedo.
Concurso de
piano
Con el fin de promover el talento nacional, la Secretaría de Cultura Recreación y Deporte de Bogotá, Instituto Distrital de las Artes y el Teatro Mayor Julio Mario Santo Domingo, han creado el
concurso de piano del I Festival Internacional de Música de Bogotá ''Bogotá es
Beethoven'', que se realizará entre el 27 y el 30 de marzo de 2013.
Va dirigido a jóvenes pianistas colombianos que residen
en el país o en el exterior, nacidos a partir del 1 de enero de 1985. El
ganador del concurso participará en el Festival y realizará un recital. Las
inscripciones estarán abiertas hasta el 25 de enero de 2013”.
Cada edición del Festival
Internacional de Música estará dedicada a un compositor diferente y serán
propuestas artísticas de primer nivel, dedicando atención a la comunidad
musical colombiana.
Este festival que incluye conciertos y
recitales, no se desarrollará únicamente en el teatro mayor, sino además en
otros escenarios como el teatro Jorge Eliecer Gaitán, el auditorio Huitaca y
demás centros culturales comunitarios de la Capital. De esta manera, la variedad de sedes se
traducirá en una mayor variedad de públicos, colocando la excelencia de su
programación al alcance de los ciudadanos y visitantes de Bogotá. Experiencias
similares en Tokio con un millón de visitantes, Nantes con 300.00 y Bilbao con
50.000, demuestran el éxito de este tipo de propuestas.
Sin lugar a duda, el Festival
Internacional de Bogotá ratificará la posición de Bogotá como uno de los
destinos culturales por excelencia a nivel nacional e internacional, además de
mejorar sustancialmente la imagen y el prestigio de la ciudad.
Finalmente, para lograr el propósito
de dar a conocer la diversidad cultural a todos los bogotanos, proponemos que
la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, en coordinación con las demás
entidades del Distrito, en especial la Secretaría de Educación, la Secretarás
de Integración Social y las Alcaldías Locales, implementen acciones
tendientes a garantizar a las niñas,
niños, personas de la tercera edad, discapacitados y comunidades organizadas,
la asistencia a las diferentes actividades que se desarrollen en el marco de
los Festivales Internacionales de Música de Bogotá.
5. IMPACTO FISCAL
Para dar cumplimiento a lo
establecido en el artículo 70 de la Ley 819 de 2003, es importante precisar que
el presente proyecto de no genera impacto en el marco fiscal de mediano plazo,
por cuanto no requiere erogaciones por parte de la Administración
Distrital.
Atentamente,
|
DARÍO FERNANDO CEPEDA PEÑA
Concejal
|
ROBERTO HINESTROSA REY
Vocero Cambio Radical
|
|
JULIO CESAR ACOSTA ACOSTA
Concejal
|
CESAR ALFONSO GARCÍA VARGAS
Concejal
|
|
JOSÉ ARTHUR BERNAL AMOROCHO
Concejal
|
FERNANDO LÓPEZ GUTIÉRREZ
Concejal
|
|
JORGE LOZADA
VALDERRAMA
Concejal
|
|
PROYECTO DE ACUERDO
NO. DE 2013
"Por medio del
cual se declara el Festival Internacional de Música de Bogotá como evento de
interés cultural de la ciudad"
El Concejo de Bogotá
En uso de sus
facultades legales y constitucionales, en especial las conferidas por el
Decreto Ley 1421 de 1993.
ACUERDA
ARTÍCULO 1º.
Declarar el Festival Internacional de Música de Bogotá, como evento de
interés cultural de la ciudad.
ARTÍCULO 2º La Secretaría de Cultura,
Recreación y Deporte, en coordinación con las demás entidades del distrito,
adelantarán las acciones tendientes para promocionar la asistencia de las
niñas, niños,, personas de la tercera edad, discapacidad y comunidades
organizadas, a las diferentes actividades que se desarrollen en el marco de los
Festivales Internacionales de Música de Bogotá.
ARTÍCULO 3º.
El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
NOTAS
DE PIE DE PÁGINA
1 www.unesco.org/culture/ich/doc/src/01851-ES.pdf
2http://portalunesco.org/culture/es/ev.phpurl_id=29911&url_do=do_topic&url_section=”=!.html
3
Htpp://culturarecreacionydeporte.gov.co/portal/node/60
4
5
http://www.revistadiners.com.co/articulo/27_809167_beethoven-en-bogota-durante-el-i-festival-internacional-de-musica-2013
