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  Acuerdo Local 01 de 2016 Junta Administradora Local de Sumapaz
 
  Fecha de Expedición: 29/09/2016  
  Fecha de Entrada en Vigencia: 19/10/2016  
  Medio de Publicación: Registro Distrital 5937 de octubre 19 de 2016.  


 
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ACUERDO LOCAL 001 DE 2016

 

(Septiembre 29)

 

Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para la Localidad de Sumapaz “Sumapaz en Paz, más productiva y ambiental para todos” 2017-2020

 

LA JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL DE SUMAPAZ,

 

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las que le confiere la Constitución Política de Colombia en sus artículos 324, el decreto 1421 de 1993 en su artículo 69 Numeral 1 y artículo 22 del acuerdo distrital 13 de 2000, Reglamento Interno de la Corporación Acuerdo No. 01 de 2008 y demás normas concordantes y

 

CONSIDERANDO:

 

Que le corresponde a la Junta Administradora Local aprobar en primer y segundo debate El Plan de Desarrollo Local y que la Constitución Política de Colombia establece en su artículo 324 que las Juntas Administradoras Locales, distribuirán y apropiaran las partidas globales que en el presupuesto anual del Distrito se asignen a las localidades teniendo en cuenta las necesidades básicas e insatisfechas de la población y acorde a las rentas departamentales que se causen en Bogotá, la ley determinara la participación que le corresponde a la Capital de la República.

 

a. Qué la Ley 152 de 1994 tiene como propósito establecer los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo, así como la regulación de los demás aspectos contemplados en el artículo 342, y en general por el Capítulo II del Título XI de la Constitución Política de Colombia y demás normas constitucionales que se refieren al Plan de Desarrollo y la planificación, lo referente a los procesos de planeación en los niveles nacional y territorial.

 

b. Que al Decreto Ley 1421 de 1993 Estatuto Orgánico de Bogotá en su Artículo 69 establece atribuciones de las Juntas Administradoras Locales: De conformidad con la Constitución, la ley, los acuerdos del Concejo y los decretos del Alcalde Mayor corresponde a las Juntas Administradoras: Adoptar y aprobar el Plan de Desarrollo Local en concordancia con el Plan General de Desarrollo Económico, Social y de Obras Públicas, y el Plan General de Ordenamiento Físico del Distrito, previos encuentros ciudadanos y cabildos de participación de sus organizaciones sociales, cívicas y populares de la localidad.

 

c. Que el mismo Decreto Ley 1421 de 1993 en su artículo 6 establece las herramientas que permiten la participación comunitaria, el control social y la adopción del Plan de Desarrollo, previa audiencia de las organizaciones sociales, cívicas y populares de la localidad.

 

d. Que el Acuerdo 13 del 2000 reglamenta la participación ciudadana en la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control del Plan de Desarrollo Económico y Social para las diferentes localidades que conforman el Distrito Capital.

 

e. Que mediante Acuerdo Distrital No. 645 de 2016, se adopta el PLAN DE DESARROLLO, ECONÓMICO, SOCIAL, AMBIENTAL Y OBRAS PUBLICAS PARA BOGOTÁ D.C. 2017 – 2020 “BOGOTÁ MEJOR PARA TODOS”

 

f. Que mediante expedición de la Directiva No. 005 de julio de 2012 emanada de la Secretaría Distrital de Planeación, aprobada por el Consejo Distrital de Política Económica y Fiscal ( CONFIS) y promulgada por el alcalde mayor de Bogotá D.C. Dr. Enrique Peñalosa, se hace necesario la coordinación entre la Administración Central y la Administración Local, a fin de fortalecer la capacidad de ejecución de las inversiones locales, evitar la duplicidad de la Inversión Distrital, promover y facilitar la participación de la ciudadanía, incluida la financiación de diversos sectores para dar cumplimento a los Planes de Desarrollo Distrital y Local.

 

ACUERDA

 

PARTE I

 

PARTE GENERAL

 

CAPÍTULO I

 

VISIÓN

 

Artículo 1. Adopción del plan.

 

Se adopta el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de obras públicas para la localidad de Sumapaz para el periodo 2017-2020 ““Sumapaz en Paz, Más Productiva y Ambiental Para Todos”, el cual constituye el referente de las acciones y políticas de la administración local.

 

Artículo 2. Visión.

 

Sumapaz se proyecta como una localidad altamente desarrollada, con procesos agropecuarios y productivos sostenibles que funcionen en armonía con el ecosistema y basada en las estrategias de la paz y el postconflicto. Continuando con niveles altos de organización social y productividad que le permitirán posicionarse como la zona más productiva y pacífica de Bogotá. Así mismo, contará con la cohesión de las entidades del distrito en función de la comunidad campesina, atendiendo al total de la población y respondiendo a todas sus necesidades, a través de un gobierno local fortalecido, eficiente y transparente con perspectiva distrital desde el ejercicio local puramente rural hacia una localidad en paz.

 

Artículo 3. Estructura del plan.

 

El presente Plan de Desarrollo Local, en armonía y coherencia con el Plan de Desarrollo Distrital “Bogotá mejor para todos” adopta sus fundamentos y estructura general.

 

Las directrices y políticas que orientan la acción articulada de la administración local en procura de profundizar la visión del plan y que servirán de guía para la definición de objetivos se organizan en torno a Pilares y Ejes.

 

Los Pilares se constituyen en los elementos estructurales, de carácter prioritario, para alcanzar el objetivo central del Plan y se soportan en los Ejes Transversales. Los Ejes Transversales son los requisitos institucionales para la implementación de los Pilares, de manera que tengan vocación de permanencia.

 

Pilares:

 

1. Igualdad de Calidad de Vida

 

2. Democracia Urbana y/o rural

 

3. Construcción de Comunidad.

 

Ejes Transversales:

 

* Desarrollo Económico basado en el conocimiento.

 

* Sostenibilidad ambiental basada en la eficiencia energética y la protección de los ecosistemas.

 

* Gobierno legítimo, fortalecimiento local y eficiencia.

 

CAPÍTULO II

 

PILAR 1. IGUALDAD DE CALIDAD DE VIDA

 

Objetivos, estrategias, programas

 

Artículo 4. Objetivos.

 

Este Plan de Desarrollo Local busca el reconocimiento de una Bogotá Rural tradicionalmente campesina, con grandes necesidades de atención, que la enmarcan en un escenario de particularidad frente a la gran Urbe; todo ello en consideración a que Sumapaz es no sólo la localidad más grande de Bogotá, sino que además ocupa aproximadamente el 70% del total del área geográfica de la ciudad Capital.

 

De lo anterior, este pilar busca esencialmente propiciar la igualdad y la inclusión social en toda la población local, mediante la ejecución de programas y proyectos orientados a los sectores más vulnerables de la población sumapaceña. Los programas aquí contenidos, están orientados al desarrollo de la población en función de mejorar la calidad de vida de los y las campesinas de Sumapaz.

 

Serán objetivos específicos de este pilar los siguientes:

 

1. Brindar las condiciones para el goce de los derechos de los niños y las niñas en el marco de la atención especial a la primera infancia a través del mejoramiento de los espacios de aprendizaje, fomentando el desarrollo físico y cognitivo a través de la didáctica, el juego y la lúdica.

 

2. Garantizar la igualdad y autonomía de la población adulta mayor a través de la entrega de subsidios que permitan la sostenibilidad y autonomía en función de una vejez digna en el marco de la Política Pública Social para el Envejecimiento y la Vejez, teniendo en cuenta las condiciones especiales de la localidad.

 

3. Generar acciones de apoyo a la población en condición de discapacidad que a nivel local se encuentra en su gran mayoría en el Régimen Subsidiado de Salud, mediante la facilitación de ayudas técnicas no contenidas en los Planes Obligatorios de Salud; todo ello en busca de unas condiciones justas de igualdad y autonomía que mejoren la calidad de vida en el marco de la política pública de discapacidad e inclusión social.

 

4. Promover y ejecutar acciones tendientes a la mitigación de riesgos para las familias y la población en general, disminuyendo la vulnerabilidad frente a procesos de erosión y remoción en masa. De esta manera se garantizará que las familias vivan en igualdad de condiciones frente a los riesgos de la naturaleza y consecuentemente se mejore la calidad de vida de todos sus integrantes.

 

5. Ofrecer las condiciones necesarias para el desarrollo de las capacidades intelectuales de la población escolarizada de Sumapaz, a través de la consecución de herramientas didácticas que favorezcan las condiciones de aprendizaje de las y los estudiantes de la localidad, incluyendo estrategias integrales para el ejercicio de su ciudadanía feliz y en paz.

 

6. Promover acciones para el fortalecimiento de la cultura, la recreación y el deporte local a través de la realización de festividades propias de la cultura campesina, así como de procesos de formación artística, cultural y deportiva en pro de una sociedad más sana y fortalecida que le aporte a la construcción de la paz.

 

Artículo 5. Estrategias.

 

Para lograr los objetivos de este pilar, será necesario definir las estrategias que correspondan para lograr atender a la población local en términos de igualdad, brindando las herramientas necesarias para mejorar los niveles de calidad de vida de las y los sumapaceños. Serán estrategias de este pilar las siguientes:

 

* Dotar dos jardines infantiles de la localidad con herramientas pedagógicas, lúdicas y didácticas.

 

* Mantener y / o aumentar progresivamente la cobertura de entrega de subsidios Tipo C para las personas adultas mayores de la localidad.

 

* Entregar ayudas técnicas no contenidas en los Planes Obligatorios de Salud a la población con discapacidad habitante de la localidad.

 

* Realizar obras de mitigación con técnicas de bioingeniería en los puntos críticos identificados en la localidad.

 

* Dotar el 100% de las Instituciones Educativas Distritales presentes en la localidad con herramientas pedagógicas y didácticas para el aprendizaje, teniendo como prioridad las sedes que ofrezcan educación media.

 

* Realizar eventos culturales, deportivos y recreativos, así como escuelas de formación en los mismos campos a fin de desarrollar las libertades culturales y deportivas de la comunidad con énfasis en las tradiciones campesinas.

 

Artículo 6. Programa: Desarrollo integral desde la gestación hasta la adolescencia.

 

El objetivo de este programa es promover y potenciar el desarrollo integral de la población, especialmente de la primera infancia, aportando las herramientas didácticas y pedagógicas que contribuyan al desarrollo motor y socio emocional de los niños y niñas, aportando a su felicidad y a un futuro en paz. De ello, se dotará a las instituciones que cumplan la labor de atención a esta población en función del mejoramiento de las condiciones de calidad de vida de las niñas y los niños de Sumapaz.

 

Artículo 7. Programa: Igualdad y autonomía para una Bogotá incluyente.

 

El objetivo de este programa es implementar acciones de tipo integral, orientadas principalmente a las personas que se encuentran en mayor grado de vulnerabilidad socio económico como las personas adultas mayores. Se busca trascender la visión asistencialista a partir del fortalecimiento de capacidades y el aumento de oportunidades en función de la protección y goce efectivo de derechos, el desarrollo integral, la inclusión social y el respeto de la dignidad de las personas.

 

El Sostenimiento o progresivo aumento de la cobertura de beneficiarios de subsidio Tipo C, hará parte de las estrategias de promoción, prevención, atención y acompañamiento que contribuyan a mejorar su calidad de vida, así como la construcción y fortalecimiento del proyecto de vida de la población adulta mayor con autonomía.

 

Artículo 8. Programa: Familias protegidas y adaptadas al cambio climático.

 

El objetivo de este programa es disminuir el riesgo de pérdidas humanas, ambientales y económicas, asociadas a eventos de origen natural o social, reduciendo el nivel de vulnerabilidad de las familias a través de intervenciones integrales que permitan garantizar su bienestar en condiciones de igualdad.

 

Considerando que la localidad se encuentra en territorio de especial protección ambiental y que este ecosistema es altamente frágil, las acciones que se desarrollen en función de la protección se ampararán en los principios de la bioingeniería como estrategia de mitigación de riesgos, adaptación al cambio climático y restauración ecológica en aras de la recuperación de la estructura ecológica principal de la localidad.

 

Artículo 9. Programa: Calidad educativa para todos

 

El objetivo de este programa es garantizar el derecho a una educación de calidad que cuente con las herramientas pedagógicas y didácticas necesarias para mejorar las competencias de desarrollo social y emocional de los niños y niñas en Sumapaz. De esta manera, para el mejoramiento de la calidad de la educación, se dotará a las Instituciones Educativas Locales con las herramientas pedagógicas necesarias para el desarrollo de las competencias básicas, ciudadanas y socioemocionales, teniendo como prioridad las sedes que ofrezcan educación media, que consecuentemente contribuirán a la formación de ciudadanos más felices, responsables con el entorno, protagonistas del progreso y el desarrollo de la localidad, así como de la ciudad entera.

 

Artículo 10. Programa: Mejores oportunidades para el desarrollo a través de la cultura, la recreación y el deporte.

 

El objetivo de este programa es ampliar las oportunidades culturales y deportivas de los y las campesinas y demás actores de la localidad con perspectiva diferencial y territorial, mediante un programa de reconocimiento de la cultura que resalte el arte y las tradiciones. De la misma manera, se promocionarán los espacios de formación en arte, cultura, recreación y deportes que recoja al conjunto de la comunidad en torno a las tradiciones campesinas, fortaleciendo los lazos afectivos de la comunidad en el ejercicio de sus libertades culturales, recreativas y deportivas.

 

Artículo 11. Metas e indicadores por Programa.

 

Programa

Meta Plan de Desarrollo Local

Indicador

Desarrollo integral desde la gestación hasta la adolescencia

Dotar 2 jardines infantiles con material pedagógico y didáctico en la vigencia del Plan.

Jardines infantiles dotados

Igualdad y autonomía para una Bogotá incluyente

Beneficiar 230 personas mayores con subsidio Tipo C mensualmente al año.

Personas beneficiadas con ayudas técnicas no POS

Familias protegidas y adaptadas al cambio climático

Realizar cuatro obras de mitigación con técnica de bioingeniería durante la vigencia del plan.

Obras de mitigación de riesgo realizadas

Calidad educativa para todos

Dotar 2 IED en la Localidad con material pedagógico y/o didáctico durante la vigencia del Plan

IED dotados con material pedagógico.

Mejores oportunidades para el desarrollo a través de la cultura, la recreación y el deporte

Realizar 12 eventos artísticos y culturales durante el cuatrienio que exalten la cultura campesina

Eventos artísticos y culturales realizados

Mejores oportunidades para el desarrollo a través de la cultura, la recreación y el deporte

Realizar 6 eventos deportivos que concentres al conjunto de la población local durante la vigencia del plan

Eventos de recreación y deporte realizados

Mejores oportunidades para el desarrollo a través de la cultura, la recreación y el deporte

Vincular 200 personas sin distinción de edad, raza, sexo, condición social u otros, en procesos de formación artística y cultural durante la vigencia del Plan.

Personas vinculadas a procesos de formación artística y cultural

Mejores oportunidades para el desarrollo a través de la cultura, la recreación y el deporte

Vincular a 200 personas sin distinción de edad, raza, sexo, condición social u otros, en procesos de formación deportiva y recreativa durante la vigencia del plan

Personas vinculadas a procesos de formación deportiva

 

CAPÍTULO III

 

PILAR 2. DEMOCRACIA RURAL Y CIUDADANA

 

Objetivos, estrategias, programas

 

Artículo 12. Objetivos.

 

Este pilar tiene como objetivo mejorar el espacio público, el espacio peatonal, y la infraestructura pública disponible para los habitantes y visitantes de la Localidad de Sumapaz, mediante la ejecución de programas orientados a materializar el principio constitucional de igualdad de todos ante la ley y la primacía del interés general sobre el particular. Además busca fomentar el cuidado ciudadano e institucional del ecosistema, el entorno construido y el espacio público para aumentar el sentido de pertenencia de los habitantes en aras de un proyecto de ciudad rural colectivo, productivo y sostenible.

 

1. Adelantar las acciones necesarias para garantizar el mantenimiento y adecuación de los parques de bolsillo que se encuentran en el espacio público, con el objetivo de fomentar el juego y la lúdica de los y las habitantes de la localidad.

 

2. Promover proyectos orientados al mejoramiento de la malla vial local, los puentes peatonales y vehiculares locales, garantizando la movilidad y la seguridad vial de los y las habitantes del territorio, así como de la población flotante.

 

3. Realizar las acciones necesarias para la estabilización y contención de las zonas críticas que puedan afectar la malla vial local o los escenarios del espacio público local.

 

Artículo 13. Estrategias.

 

Con el fin de lograr los objetivos trazados por este pilar, será necesario definir estrategias que apunten a identificar y resolver parte de las necesidades priorizadas por la comunidad, centrándose en la idea de una democracia de lo público con un énfasis rural, de protección y de mejoramiento de las condiciones de movilidad y esparcimiento de los habitantes de la localidad veinte. Las estrategias para este pilar serán las siguientes:

 

1. Intervenir 4 parques de bolsillo con obras de adecuación y mantenimiento.

 

2. Intervenir la malla vial local con obras de mantenimiento, contención, mitigación y obras complementarias durante toda la vigencia del plan.

 

3. Realizar mantenimiento y/ o adecuación a las estructuras de puentes peatonales y vehiculares de la localidad.

 

4. Construir y/o mantener puentes vehiculares y/o peatonales de escala local de conformidad con las necesidades priorizadas por la comunidad.

 

Artículo 14. Programa: Espacio público, derecho de todos.

 

El objetivo de este programa es garantizar el aprovechamiento del espacio público. Para ello se deberá modificar la concepción del territorio partiendo del interés general, por lo que se deberán considerar las acciones necesarias para el mantenimiento y adecuación de los parques que se encuentran en el espacio público local.

 

Artículo 15. Programa: Mejor movilidad para todos.

 

El programa busca garantizar las condiciones de movilidad y seguridad vial en el territorio, partiendo del principio de la democracia rural y ciudadana. Todo ello, mejorará las condiciones de calidad de vida, reduciendo los riesgos en la carretera y los tiempos de desplazamiento, así como la reducción de la probabilidad de catástrofe por deslizamiento en zona aledaña a la malla vial o a los espacios públicos.

 

En atención a la integralidad del programa, se desarrollarán todas las acciones necesarias de construcción, mantenimiento, rehabilitación, contención, estabilización, obras menores y otros necesarios para garantizar las condiciones óptimas de funcionamiento de la malla vial local.

 

Artículo 16. Metas e indicadores por Programa.

 

Programa

Meta Plan de Desarrollo Local

Indicador

Espacio público, derecho de todos

Intervenir 4 parques de bolsillo mediante obras de mantenimiento y/o adecuación, durante la vigencia del Plan.

Parques de bolsillo intervenidos

Mejor movilidad para todos

Mantener 26 kilómetros de malla vial durante la vigencia del plan.

Km/carril de malla vial rural mantenidos.

Mejor movilidad para todos

Mantener y/o construir 4 puentes vehiculares durante la vigencia del plan

Puentes vehiculares de escala local mantenidos y/o construidos.

Mejor movilidad para todos

Mantener y/o construir 3 puentes peatonales durante la vigencia del Plan.

Puentes peatonales de escala local construidos y/o mantenidos

 

CAPÍTULO IV

 

PILAR 3. CONSTRUCCIÓN DE COMUNIDAD

 

Objetivos, estrategias, programas

 

Artículo 17. Objetivos.

 

El objetivo principal de este pilar se centra en la consolidación de escenarios que permitan mejorar la convivencia y la seguridad entre los y las habitantes de la localidad, partiendo del elemento de la prevención como mecanismo necesario hacia la construcción de una localidad en paz con integración social. Serán objetivos específicos los siguientes:

 

1. Mejorar los canales de comunicación desde la localidad hacia la Bogotá Urbana, haciendo más eficiente la atención en seguridad en Sumapaz.

 

2. Implementar acciones para la prevención de acciones violentas contra las mujeres y/o basadas en el género a través de programas de formación y asesoría en atención primaria de violencia y acompañamiento a víctimas.

 

3. Realizar acciones de cultura ciudadana tendientes a la reducción del consumo de licor con especial énfasis en los menores de edad.

 

4. Adelantar procesos de formación en Derechos Humanos que contribuyan al mejoramiento de las relaciones de convivencia entre los habitantes de la localidad y los diferentes actores presentes en el territorio.

 

Artículo 18. Estrategias.

 

El alcance de la convivencia en paz requiere de estrategias integrales que atiendan las principales necesidades de seguridad de los habitantes del territorio, tales como violencia basada en el género, la violencia intrafamiliar y la afectación de los derechos humanos, así como las acciones propias de la convivencia ciudadana. Para ello se considerarán las siguientes estrategias:

 

1. Dotar a los corregimientos con herramientas de comunicación eficientes que mejoren los niveles de seguridad en la localidad.

 

2. Desarrollar acciones de convivencia ciudadana a través de ejercicios de participación comunitaria, especialmente en relación con los principales problemas identificados en la localidad.

 

Artículo 19. Programa: Seguridad y convivencia para todos.

 

El objetivo de este programa es mejorar la seguridad y convivencia entre los habitantes de la localidad y los diferentes actores del territorio. Para ello, partiendo de los resultados de las estructuras de seguridad de la localidad, se adelantarán acciones tendientes a vincular personas en ejercicios de convivencia ciudadana en cuatro ejes fundamentales: Paz y posconflicto, violencia basada en el género, violencia intrafamiliar, derechos humanos y cultura ciudadana, todos ellos basados en las especiales condiciones del territorio.

 

Adicionalmente, se realizarán las dotaciones necesarias en cada corregimiento para garantizar la seguridad ciudadana, teniendo en cuenta las necesidades propias de la localidad.

 

Artículo 20. Metas e indicadores por Programa.

 

Programa

Meta Plan de Desarrollo Local

Indicador

Seguridad y convivencia para todos.

Realizar 1 dotación por corregimiento para la seguridad ciudadana durante la vigencia del plan.

Dotaciones para seguridad realizadas.

Seguridad y convivencia para todos.

Vincular 600 personas al ejercicio de convivencia ciudadana, paz y posconflicto durante la vigencia del plan.

Personas vinculadas a ejercicios de convivencia ciudadana.

 

CAPÍTULO V

 

EJE TRANSVERSAL: DESARROLLO ECONÓMICO BASADO EN EL CONOCIMIENTO

 

Objetivos, estrategias, programas

 

Artículo 21. Objetivo.

 

Este Eje transversal pretende promover las acciones necesarias para garantizar la comunicación entre las personas, y entre ellas y las instituciones del Estado, así como acercar a los habitantes de la localidad a los medios tecnológicos que permitan avanzar en la implementación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación que contribuyen al desarrollo.

 

La implementación de este eje resulta fundamental para la localidad de Sumapaz, dadas las limitaciones de comunicación asociadas a las distancias geográficas y a la topografía del territorio, que implican un rezago social en este sentido. La reducida población y las condiciones geográficas hacen que no exista mayor oferta en telecomunicaciones, por lo que no todas las veredas cuentan con señal de telefonía móvil e internet, así como gran parte de la población no cuenta con telefonía cercana ni mucho menos domiciliaria. En este sentido, el objeto de este eje es permitir que las personas habitantes de Sumapaz cuenten con mecanismos de comunicación y transmisión de datos que facilite sus comunicaciones, fortalezca los sistemas de alerta y ofrezca condiciones para el desarrollo de contenidos educativos y mediáticos que acerquen a la comunidad al nivel de desarrollo del resto de la ciudad.

 

Artículo 22. Estrategia.

 

El desarrollo del eje requiere de una estrategia basada en el mantenimiento de líneas telefónicas comunitarias y portales interactivos ubicados en la localidad como mecanismo de facilitación de las comunicaciones y el acceso a las Tecnologías de la información y la comunicación.

 

Artículo 23. Programa: Bogotá, una ciudad digital.

 

Sumapaz, una localidad digital, busca que los habitantes de la localidad tengan acceso a la información y las tecnologías de la comunicación a través del mantenimiento de líneas telefónicas comunitarias, servicios complementarios en portales interactivos con operación sostenible garantizada. Así mismo buscará la implementación de un nuevo portal interactivo para el acceso de las comunidades de las veredas circundantes a Nueva Granada y San José, que en el momento se encuentran más alejadas de los portales existentes.

 

Artículo 24. Metas e indicadores por Programa.

 

Programa

Meta Plan de Desarrollo Local

Indicador

Bogotá, una ciudad digital

Mantener 100% líneas telefónicas satelitales instaladas durante la vigencia del Plan.

Líneas telefónicas satelitales instaladas y/o mantenidas

Bogotá, una ciudad digital

Garantizar cinco (5) Portales interactivos con operación sostenible durante la vigencia del plan.

Portales interactivos con operación sostenible garantizada.

 

CAPÍTULO VI

 

EJE TRANSVERSAL: SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL BASADA EN LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y LA PROTECCIÓN DE LOS ECOSISTEMAS

 

Objetivos, estrategias, programas

 

Artículo 25. Objetivo.

 

El objetivo primordial de este eje es generar acciones que permitan el desarrollo sostenible del territorio, desde la implementación de procesos de asistencia técnica directa y productividad rural, tendientes a garantizar la seguridad alimentaria de la población, a partir de prácticas ambientalmente sostenibles compatibles con las condiciones de la estructura ecológica principal de la localidad. Serán objetivos específicos los siguientes:

 

1. Desarrollar acciones tendientes a la recuperación de las rondas y zonas de manejo y preservación ambiental de las cuencas hídricas y quebradas más afectadas por la intervención antrópica.

 

2. Garantizar la promoción de proyectos encaminados a mejorar la prestación de los servicios públicos, especialmente en lo relacionado con acueductos veredales, buscando la identificación predial con miras a desarrollar acciones para la legalización y funcionamiento de los acueductos en la localidad.

 

3. Brindar asistencia técnica directa agrícola y pecuaria al campesinado de la localidad de Sumapaz para el mejoramiento de sus prácticas productivas en pro de la auto-sostenibilidad.

 

4. Desarrollar iniciativas de emprendimiento rural con enfoque poblacional que permitan el mejoramiento de las actividades productivas y el reconocimiento de prácticas aplicables en el territorio, en armonía con la protección del ecosistema.

 

Artículo 26. Estrategia.

 

El desarrollo y el emprendimiento rural, enmarcados en la sostenibilidad ambiental, requieren de estrategias globales que permitan alcanzar los fines del eje estratégico. De acuerdo a ello, las estrategias serán las siguientes:

 

1. Intervenir con acciones de recuperación ambiental dos cuencas hidrográficas de la localidad.

 

2. Realizar un proceso de identificación de necesidades y acciones para la legalización y funcionamiento de acueducto durante la vigencia del Plan

 

3. Desarrollar un programa de asistencia técnica agropecuaria y ambiental permanente en la localidad.

 

4. Apoyar a las organizaciones locales con la implementación de iniciativas de emprendimiento rural.

 

Artículo 27. Programa: Recuperación y manejo de la Estructura Ecológica Principal.

 

El objetivo de este programa es garantizar la protección de los cuerpos de agua fundamentales en el ecosistema de páramo, como parte de la estructura ecológica principal del Distrito. De esta manera, se pretende asegurar el pleno goce de los derechos ambientales de los habitantes del territorio y la adaptabilidad al cambio climático mediante la consolidación de proyectos de restauración ecológica que sigan los lineamientos técnicos de control, preservación y conservación de los ecosistemas.

 

Artículo 28. Programa: Desarrollo rural sostenible.

 

Este programa pretende generar los mecanismos necesarios para asistir técnicamente a la población de Sumapaz en el mejoramiento de las producciones agrícolas y pecuarias con fundamento en el desarrollo sostenible y las tradiciones propias de la cultura campesina sumapaceña, la asistencia propenderá también por el uso de tecnologías ambientales sostenibles. De la mano de la asistencia técnica, se deberán promover acciones de emprendimiento con enfoque poblacional que permitan el reconocimiento de experiencias replicables en el territorio, y la creación de sistemas innovadores de producción que se conviertan en auto sostenibles en el tiempo cercano.

 

Este programa, a nivel del Distrito Capital pretende intervenir prioritariamente las áreas de influencia de microcuencas y de áreas de importancia ecológica entre las cuales se destacan las de favorecimiento a acueductos veredales, recarga acuífera y nacimientos de agua y de conectividad ecológica, contando con la participación de la comunidad presente para fomentar la protección conjunta del territorio. De esta manera, se realizará en Sumapaz un proceso de identificación de necesidades y acciones para la legalización y funcionamiento de los acueductos veredales existentes en la localidad.

 

Artículo 29. Metas e indicadores por Programa.

 

Programa

Meta Plan de Desarrollo Local

Indicador

Recuperación y manejo de la Estructura Ecológica Principal

Intervenir 4 hectáreas aledañas a cuencas hidrográficas con acciones de restauración o recuperación ecológica durante la vigencia del Plan.

Hectáreas intervenidas con acciones de restauración o recuperación ecológica

Desarrollo rural sostenible

Realizar 1 proceso de reconocimiento e identificación de necesidades y acciones para la legalización y funcionamiento de acueducto durante la vigencia del Plan

Procesos de reconocimiento e identificación de necesidades y acciones para la legalización y funcionamientos realizadas durante la vigencia del Plan.

Desarrollo rural sostenible

Beneficiar 250 personas con iniciativas de emprendimiento rural con enfoque poblacional durante la vigencia del plan.

Personas beneficiadas a través de emprendimientos rurales

Desarrollo rural sostenible

Beneficiar 800 personas con asistencia técnica directa agropecuaria y/o asistencia en tecnologías ambientales sostenibles durante la vigencia del plan.

Personas beneficiadas con acciones de asesoría técnica directa agropecuaria y/o asistencia en tecnologías ambientales sostenibles.

 

CAPÍTULO VII

 

EJE TRANSVERSAL: GOBIERNO LEGÍTIMO Y EFICIENTE

 

Objetivos, estrategias, programas

 

Artículo 30. Objetivos.

 

La administración Local y la Junta Administradora Local trabajarán por acercar a los diferentes sectores de la Administración distrital a la territorialización de la inversión local, pero además trabajarán por dinamizar la política de tal forma que las poblaciones campesinas sean beneficiarias integralmente de la oferta institucional de Bogotá.

 

Este eje transversal prevé las acciones para mantener la confianza institucional y el buen gobierno de la localidad, de tal forma que esté orientado a la comunidad y que se continúe con la práctica habitual de evaluar las diferentes alternativas para optimizar los procedimientos y costos de la prestación de servicios procurando la mejor relación costo-beneficio. Se promoverá constantemente la transparencia y la integridad de la gestión institucional, incentivando siempre la participación ciudadana, así como la presencia de la alcaldía en el territorio con mecanismos de llegada directa a las veredas.

 

Serán objetivos específicos de este programa:

 

1. Garantizar el óptimo funcionamiento de la Junta Administradora Local a través del reconocimiento de los honorarios contenidos en la ley y normativas propias.

 

2. Desarrollar una estrategia constante y permanente para el fortalecimiento institucional a través de los programas propios de gestión institucional.

 

3. Fortalecer a las organizaciones sociales y comunitarias en procesos de participación, buscando una localidad más participativa, consolidada y encaminada a la paz.

 

4. Garantizar la participación de las personas habitantes de la localidad en estrategias de participación y control social hacia una administración más transparente y de cara a la comunidad.

 

5. Generar las acciones de gestión necesarias para garantizar una sede para la alcaldía local de Sumapaz al alcance de los campesinos y campesinas de la localidad.

 

Artículo 31. Estrategias.

 

Las estrategias contempladas para el logro de los objetivos señalados son:

 

* Creación y puesta en marcha de un sistema integrado de Gestión Local

 

* Ética, transparencia y anticorrupción

 

Artículo 32. Programa: Gobernanza e influencia local, regional e internacional.

 

Este programa busca un desarrollo institucional eficiente, con miras a una gestión interinstitucional con enfoque regional, que acerque a Sumapaz al Distrito Capital en términos del desarrollo local. La Alcaldía local trabajará eficiente y transparentemente, abierta siempre a la atención a la comunidad de Sumapaz; para ello deberá proveer los insumos necesarios para el buen funcionamiento de la administración y el control social.

 

Uno de los principales elementos de este programa será la Gestión de una sede para el funcionamiento de la Alcaldía Local de Sumapaz al alcance de todos y todas las habitantes de la localidad. Para ello articulará esfuerzos con la Secretaría Distrital de Gobierno, en función de garantizar la prestación de servicios de manera eficiente y al alcance de todos.

 

Artículo 33. Metas e indicadores por Programa.

 

Programa

Meta Plan de Desarrollo Local

Indicador

Gobernanza e influencia local y regional

Garantizar el pago de honorarios mensuales a 7 ediles durante la vigencia del Plan

Ediles con pago de honorarios cubierto

Gobernanza e influencia local y regional

Realizar estrategias constantes de fortalecimiento institucional durante la vigencia del Plan

Estrategias de fortalecimiento institucional realizadas

Gobernanza e influencia local y regional

Fortalecer 1 organización social o comunitaria existente por cuenca, instancias y expresiones sociales ciudadanas para la participación durante la vigencia del Plan

Organizaciones, instancias y expresiones sociales ciudadanas fortalecidas para la participación

Gobernanza e influencia local y regional

Vincular 200 personas a procesos de participación ciudadana y/o control social durante la vigencia del plan

Personas vinculadas a procesos de participación ciudadana y/o control social

 

PARTE II

 

PLAN DE INVERSIONES

 

CAPÍTULO VIII

 

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

 

Artículo 34. Financiación.

 

El Plan Plurianual de Inversiones del Plan de Desarrollo Local “Sumapaz en paz, más productiva y ambiental para todos” se estima en un monto de $111.021.000.000 millones de pesos constantes de 2016. Se financiará con Transferencias de la Administración Central en un 100%, ya que la localidad no percibe ingresos corrientes.

 

El Plan de inversiones se financiará en la Administración Local con Transferencias y Recursos de Capital, entre los que se destacan la Venta de Activos Fijos, recaudo de fotocopias y otros ingresos no tributarios.

 

ARTÍCULO 35. Plan plurianual de inversiones 2017-2020 por Pilar/Eje.

 

PILAR/EJE

RECURSOS

2017

2018

2019

2020

Total

Pilar: Igualdad de Calidad de Vida

2.333

2.402

2.430

2.506

9.671

Pilar: Democracia Urbana

18.945

19.501

20.087

20.715

79.249

Pilar: Construcción de Comunidad

319

328

338

348

1.333

Eje Transversal: Eje Transversal: Desarrollo Económico basado en el conocimiento

675

694

714

737

2.820

Eje Transversal: Sostenibilidad ambiental basada en la eficiencia energética

1.288

1.326

1.364

1.406

5.384

Eje Transversal: Gobierno Legítimo y Eficiente

3.006

3.095

3.182

3.281

12.564

Total PDL

26.567

27.347

28.114

28.993

111.022

 

Cifras en millones de pesos de 2016

 

Proyección de recursos 2017 – 2020 por Pilar/ Eje y programa

 

Pilar: Igualdad de Calidad de Vida

Programa

 

 

 

 

Total

Desarrollo integral desde la gestación hasta la adolescencia

37

38

-

-

75

Igualdad y autonomía para una Bogotá incluyente

473

613

500

650

2.236

Familias protegidas y adaptadas al cambio climático

245

253

260

268

1.026

Inclusión educativa para la equidad

118

121

125

129

492

Mejores oportunidades para el desarrollo a través de la cultura, la recreación y el deporte

1.461

1.377

1.545

1.460

5.843

TOTAL

2.333

2.402

2.430

2.506

9.671

 

Cifras en millones de pesos de 2016

 

Pilar: Democracia Urbana

Programa

 

 

 

 

Total

Espacio público, derecho de todos

123

126

130

134

513

Mejor movilidad para todos

18.822,16

19.374,97

19.957,42

20.581,34

78.736

TOTAL

18.944,87

19.501,28

20.087,28

20.715,26

79.249

 

Cifras en millones de pesos de 2016

 

Pilar: Construcción de Comunidad

Programa

 

 

 

 

Total

Seguridad y convivencia para todos

319

328

338

348

1.333

TOTAL

319

328

338

348

1.333

 

Cifras en millones de pesos de 2016

 

Eje Transversal: EJE TRANSVERSAL: DESARROLLO ECONÓMICO BASADO EN EL CONOCIMIENTO

Programa

 

 

 

 

Total

Bogotá, una ciudad digital

675

695

715

737

2.822

TOTAL

675

695

715

737

2.822

 

Cifras en millones de pesos de 2016

 

Eje Transversal: Sostenibilidad ambiental basada en la eficiencia energética

Programa

 

 

 

 

Total

Recuperación y manejo de la Estructura Ecológica Principal

184

189

195

201

769

Desarrollo rural sostenible

1.104

1.137

1.169

1.205

4.615

TOTAL

1.288

1.326

1.364

1.406

5.384

 

Cifras en millones de pesos de 2016

 

Eje Transversal: Gobierno Legítimo y Eficiente

Programa

 

 

 

 

Total

Gobernanza e influencia local, regional e internacional

3.006

3.095

3.182

3.281

12.564

TOTAL

3.006

3.095

3.182

3.281

12.564

 

Cifras en millones de pesos de 2016

 

Artículo 36. Mecanismos de coordinación interinstitucional previstos para la ejecución del plan.

 

La ejecución del plan de inversiones se realizará de acuerdo con lo establecido en el plan plurianual, en el evento que los ingresos proyectos no alcance los niveles requeridos o se requiera realizar modificaciones al avance de los programas, las inversiones se ajustarán en los presupuestos anuales de acuerdo a la importancia estratégica de cada programa.

 

Artículo 37. Anexos. Los siguientes anexos hacen parte integral del Plan de Desarrollo Local “Sumapaz en paz, más productiva y ambiental para todos”.

 

ANEXO INFORMATIVO A  NIVEL DE METAS DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL

 

Programa

Meta Plan de Desarrollo Local

Indicador

2017

2018

2019

2020

Desarrollo integral desde la gestación hasta la adolescencia

Dotar 2 jardines infantiles con material pedagógico y didáctico en la vigencia del Plan

Jardines infantiles dotados

37

38

 

 

Igualdad y autonomía para una Bogotá incluyente

Beneficiar 230personas mayores con subsidio Tipo C mensualmente al año

Personas con subsidio tipo C beneficiadas

473

487

500

516

Igualdad y autonomía para una Bogotá incluyente

Beneficiar 42 personas en condición de discapacidad con ayudas técnicas no contenidas en el POS durante la vigencia del plan.

Personas beneficiadas con ayudas técnicas no POS

 

126

 

134

Familias protegidas y adaptadas al cambio climático

Realizar cuatro obras de mitigación con técnica de bioingeniería durante la vigencia del plan.

Obras de mitigación de riesgo realizadas

245

253

260

268

Calidad educativa para todos

Dotar 2 IED en la localidad con material pedagógico y/o didáctico durante la vigencia del Plan

IED dotados con material pedagógico

118

121

125

129

Mejores oportunidades para el desarrollo a través de la cultura, la recreación y el deporte

Realizar 12 eventos artísticos y culturales durante el cuatrienio que exalten la cultura campesina (1 Feria Agroambiental, 1 Día del Campesino. 1 Festival de música y cultura campesina)

Eventos artísticos y culturales realizados

736

758

779

804

Mejores oportunidades para el desarrollo a través de la cultura, la recreación y el deporte

Realizar 6 eventos deportivos que concentren al conjunto de la población local durante la vigencia del plan

Eventos de recreación y deporte realizados

430

316

455

335

Mejores oportunidades para el desarrollo a través de la cultura, la recreación y el deporte

Vincular 200 personas sin distinción de edad, raza, sexo, condición social u otros, en procesos de formación artística y cultural durante la vigencia del plan

Personas vinculadas a procesos de formación artística y cultural

147

152

156

161

Mejores oportunidades para el desarrollo a través de la cultura, la recreación y el deporte

Vincular 200 personas sin distinción de edad, raza, sexo, condición social u otros, en procesos de formación deportiva y recreativa durante la vigencia del Plan

Personas vinculadas a procesos de formación deportiva

147

152

156

161

 

Cifras en millones de pesos de 2016

 

Pilar: Democracia Urbana

Programa

Meta Plan de Desarrollo Local

Indicador

 

 

 

 

Espacio público, derecho de todos

Intervenir 4 parques de bolsillo mediante obras de mantenimiento y/o adecuación, durante la vigencia del plan.

Parques de bolsillo intervenidos

123

126

130

134

Mejor movilidad para todos

Mantener 26 kilómetros de malla vial durante la vigencia del plan.

Km/carril de malla vial rural mantenidos

18.086

18.617

19.568

20.179

Mejor movilidad para todos

Mantener y/o construir 4 puentes vehiculares durante la vigencia del plan.

Puentes vehiculares de escala local sobre cuerpos de agua mantenidos y/o construidos

490

506

260

268

Mejor movilidad para todos

Mantener y/o construir 3 puentes peatonales durante la vigencia del plan

Puentes peatonales de escala local construidos y/o mantenidos

246

252

130

134

 

Cifras en millones de pesos de 2016

 

Pilar: Construcción de Comunidad

Programa

Meta Plan de Desarrollo Local

Indicador

 

 

 

 

Seguridad y convivencia para todos

Realizar 1 dotación por corregimiento para la seguridad ciudadana durante la vigencia del plan

Dotaciones para seguridad realizadas durante la vigencia del plan

61

63

65

67

Seguridad y convivencia para todos

Vincular 150 personas al año en ejercicios de convivencia ciudadana

Personas vinculadas a ejercicios de convivencia ciudadana anualmente

258

265

273

281

 

Cifras en millones de pesos de 2016

 

Eje Transversal: EJE TRANSVERSAL: DESARROLLO ECONÓMICO BASADO EN EL CONOCIMIENTO

Programa

Meta Plan de Desarrollo Local

Indicador

 

 

 

 

Bogotá, una ciudad digital

Mantener 100% líneas telefónicas satelitales instaladas durante la vigencia del plan

Líneas telefónicas satelitales instaladas y/o mantenidas

245

253

260

268

Bogotá, una ciudad digital

Garantizar cinco (5) portales interactivos con operación sostenible durante la vigencia del plan.

Portales interactivos con operación sostenible garantizada

430

442

455

469

 

Cifras en millones de pesos de 2016

 

Eje Transversal: Sostenibilidad ambiental basada en la eficiencia energética

Programa

Meta Plan de Desarrollo local

Indicador

 

 

 

 

Recuperación y manejo de la Estructura Ecológica Principal

Intervenir 4 hectáreas aledañas a cuencas hidrográficas con acciones de restauración ecológica durante la vigencia del Plan

Hectáreas intervenidas con acciones restauración ecológica durante la vigencia del Plan

184

189

195

201

Desarrollo rural sostenible

Realizar 1 proceso de reconocimiento e identificación de necesidades y acciones para la legalización y funcionamiento de acueductos veredales durante la vigencia del Plan

Procesos de reconocimiento e identificación de necesidades y acciones para la legalización y funcionamiento de acueductos veredales durante la vigencia del Plan

429

442

455

469

Desarrollo rural sostenible

Beneficiar 250 personas a través de iniciativas de emprendimiento rural con enfoque poblacional durante la vigencia del plan (Encuentro de mujeres e iniciativas para adultos mayores, discapacitados y jóvenes -  pueden ser granjas, energías alternativas)

Personas beneficiadas a través de emprendimientos rurales

245

253

260

268

Desarrollo rural sostenible

Beneficiar 800 personas al año con asistencia técnica directa agropecuaria y/o asistencia en tecnologías ambientales sostenibles durante la vigencia del plan

Personas beneficiadas con acciones de asesoría técnica agropecuaria y/o asistencia en tecnologías ambientales sostenible

429

442

455

469

 

Cifras en millones de pesos de 2016

 

Eje Transversal: Gobierno Legítimo y Eficiente

Programa

Meta plan de Desarrollo Local

Indicador

 

 

 

 

Gobernanza e influencia local y regional

Garantizar el pago de honorarios mensuales a 7 ediles durante la vigencia del Plan

Ediles con pago de honorarios cubierto mensualmente durante la vigencia del plan

638

654

675

696

Gobernanza e influencia local y regional

Realizar estrategias constantes de fortalecimiento institucional durante la vigencia del plan.

Estrategias de fortalecimiento institucional realizadas

2.062

2.122

2.182

2.250

Gobernanza e influencia local y regional

Fortalecer 2 organizaciones sociales o comunitarias existentes por cuenca, instancias y expresiones sociales ciudadanas para la participación ciudadana durante la vigencia del plan

Organizaciones instancias y expresiones sociales ciudadanas fortalecidas para participación

209

2015

221

228

Gobernanza e influencia local y regional

Vincular 200 personas a procesos de participación ciudadana y/o control social durante la vigencia del plan.

Personas vinculadas a procesos de participación ciudadana y/o control social

98

101

104

107

 

Cifras en millones de pesos de 2016

 

Artículo 38. Vigencia

 

El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación.

 

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

 

Dado en Bogotá D.C., a los 29 días del mes de septiembre del año 2016.

 

Cordialmente

 

YENY LISED PULIDO HERRERA

 

Presidenta - JAL

 

CARLA NIAMED LOZANO TAUTIVA

 

Secretaria – JAL

 

Sancionado en Bogotá D.C., a los tres (3) días del mes de octubre de dos mil dieciséis (2016).

 

HÉCTOR ROMAN MORALES BETANCOURT

 

Alcalde Local de Sumapaz (E)


NOTA: Publicado en el Registro Distrital 5937 de octubre 19 de 2016.

 

 
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