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Acuerdo 649 de 2016 Concejo de Bogotá, D.C.

Fecha de Expedición:
16/09/2016
Fecha de Entrada en Vigencia:
20/09/2016
Medio de Publicación:
Registro Distrital 5917 de septiembre 20 de 2016
La Secretaría Jurídica Distrital aclara que la información aquí contenida tiene exclusivamente carácter informativo, su vigencia está sujeta al análisis y competencias que determine la Ley o los reglamentos. Los contenidos están en permanente actualización.


 
 

ACUERDO 649 DE 2016

 

(Septiembre 16)

 

“POR EL CUAL SE EFECTÚAN UNAS MODIFICACIONES EN EL PRESUPUESTO ANUAL DE RENTAS E INGRESOS Y DE GASTOS E INVERSIONES DEL DISTRITO CAPITAL, PARA LA VIGENCIA FISCAL COMPRENDIDA ENTRE EL 1° DE ENERO Y EL 31 DE DICIEMBRE DE 2016, EN ARMONIZACIÓN CON EL NUEVO PLAN DE DESARROLLO”

 

EL CONCEJO DE BOGOTÁ, DISTRITO CAPITAL

 

En uso de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por el artículo 17 del Acuerdo 12 de 1994, artículo 1º del Acuerdo 190 de 2005, artículo 3º del Acuerdo 63 de 2002, el artículo 63 del Decreto 714 de 1996, las demás normas vigentes y conforme con las atribuciones conferidas en el artículo 12, numeral 25 del Decreto Ley 1421 de 1993 y,


Ver Proyecto de Acuerdo 387 de 2016 Concejo de Bogotá, D.C. 


CONSIDERANDO:

 

Que el Estatuto Orgánico del Presupuesto Distrital, Decreto 714 de 1996 y las normas orgánicas del Plan de Desarrollo, Ley 152 de 1994 y particularmente, en el Distrito Capital, el Acuerdo 12 de 1994, establecen la concordancia que deberá guardar el Presupuesto Anual del Distrito Capital con los contenidos del Plan de Desarrollo.

 

Que el artículo 17 del Acuerdo 12 de 1994 establece "(...) el presupuesto Distrital, deberá expresar y traducir en apropiaciones los objetivos, metas y prioridades del Plan de Desarrollo". Así mismo, faculta a la Administración Distrital para introducir al presupuesto los ajustes correspondientes.

 

Que mediante el Decreto 517 del 11 de diciembre de 2015, se expidió el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2016, el cual fue liquidado según Decreto 533 del 15 de diciembre de 2015.

 

Que mediante el Acuerdo 645 del 9 de junio de 2016, se adoptó el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá, D.C., 2016- 2020 "Bogotá Mejor para Todos".

 

Que en cumplimiento de lo establecido en el Parágrafo 1 del Artículo 1, del Acuerdo 190 de 2005 “el proceso de armonización presupuestal se realizará una vez se haya expedido el Plan de Desarrollo. Para tal efecto el Alcalde Mayor deberá presentar a más tardar en las sesiones ordinarias del mes de agosto, a consideración del Concejo de Bogotá, el respectivo proyecto de Acuerdo, de conformidad con el Estatuto Orgánico del Presupuesto Distrital”.

 

Que de conformidad con lo establecido en el Estatuto Orgánico del Presupuesto Distrital, Decreto 714 de 1996, artículo 63, literal a), las entidades distritales efectuaron los ajustes presupuestales de su competencia, previo visto bueno de las Secretarías Distritales de Hacienda y de Planeación.

 

Que el Decreto 396 de 1996, reglamentario del Acuerdo 24 de 1995, establece que las modificaciones al anexo del Decreto de Liquidación de los órganos y entidades que hacen parte del Presupuesto Anual, que no modifiquen en cada sección presupuestal el monto agregado de sus apropiaciones de funcionamiento, servicio de la deuda e inversión, se harán mediante Resolución expedida por el Jefe del órgano o entidad respectivo, previo el cumplimiento de los requisitos allí exigidos.

 

Que el artículo 2 del Acuerdo 63 de 2002, establece los aspectos de la información a presentar con el Proyecto de Acuerdo de Armonización, la cual se adjunta en medio magnético organizada en Carpetas por sectores y entidades bajo el siguiente esquema: 1) Solicitud de la entidad; 2) Formato de armonización; 3) Justificación económica 4) Relación de obras inconclusas; 5) Concepto de la Secretaría Distrital de Planeación; 6) Concepto de la Dirección Distrital de Presupuesto; 7) Acto Administrativo y 8) Ejecuciones presupuestales 2012 - 2015 a diciembre 31 y 2016 a mayo 31.

 

Que el Gobierno Distrital, en cumplimiento del Estatuto Orgánico del Presupuesto Distrital, expidió los actos administrativos que a continuación se detallan y se anexan:

 

ADMINISTRACIÓN CENTRAL

 

Cod.

Entidad

Viabilidad SHD

Viabilidad SDP

Acto Administrativo

Fecha

Valor

102

Personería de Bogotá D.C.

2016EE112999

2-2016-31110

Resolución No. 602

15/07/2016

4.146.815.797

104

Secretaría General

2016EE104634

2-2016-27903

Resolución No. 318

27/06/2016

55.770.843.044

105

Veeduría Distrital de Bogotá D.C.

2016EE105689

2-2016-28181

Resolución No. 147

30/06/2016

1.193.000.000

110

Secretaría Distrital de Gobierno

2016EE106168

2-2016-28557

Resolución No. 0371

30/06/2016

21.529.461.969

111

Secretaría Distrital de Hacienda

2016IE13378

2-2016-27919

Resolución No. 279

29/06/2016

10.315.315.292

112

Secretaría Distrital de Educación

2016EE103843

2-2016-27931

Resolución No. 1159

23/06/2016

1.244.078.431.519

113

Secretaría Distrital de Movilidad

2016EE106770

2-2016-27937

Resolución No. 217

30/06/2016

215.295.032.927

117

Secretaría Distrital de Desarrollo Económico

2016EE105691

2-2016-28515

Resolución No. 522

29/06/2016

7.962.893.710

118

Secretaría Distrital del Hábitat

2016EE106308

2-2016-28175

Resolución No.  783

29/06/2016

66.751.676.155

119

Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte

2016EE107637

2-2016-29762

Resolución No. 447

01/07/2016

24.074.822.939

120

Secretaría Distrital de Planeación

2016EE105728

3-2016-11774

Resolución No. 920

29/06/2016

10.616.005.870

121

Secretaría Distrital de la Mujer

2016EE106350

2-2016-28554

Resolución No. 246

30/06/2016

14.782.371.771

122

Secretaría Distrital de Integración Social

2016EE106236

2-2016-29423

Resolución No. 0979

29/06/2016

296.054.665.663

125

Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital-DASCD

2016EE106349

2-2016-28520

Resolución No. 106

30/06/2016

2.373.240.890

126

Secretaría Distrital de Ambiente

2016EE107178

2-2016-29429

Resolución No. 0869

01/07/2016

67.129.157.889

127

Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público

2016EE107193

2-2016-27895

Resolución No. 202

05/07/2016

8.728.131.334

131

Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial de Bomberos

2016EE105659

2-2016-28169

Resolución No. 388

30/06/2016

34.851.988.107

 

ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS

 

Cod.

Entidad

Viabilidad SHD

Viabilidad SDP

Acto Administrativo

Fecha

Valor

200

Instituto para la Economía Social - IPES

2016EE105659

2-2016-28169

Acuerdo No. 005

30/06/2016

23.610.158.317

201

Fondo Financiero Distrital de Salud - FFDS

2016EE106351

2-2016-28556

Acuerdo No. 243

05/07/2016

1.227.582.859.562

203

Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - IDIGER

2016EE105806

2-2016-27913

Acuerdo No. 006

01/07/2016

15.155.090.307

204

Instituto de Desarrollo Urbano - IDU

2016EE104621

2-2016-28165

Acuerdo No. 07

28/06/2016

936.468.079.371

206

Fondo de Prestaciones Económicas, Cesantías y Pensiones-FONCEP

2016EE105648

2-2016-28621

Acuerdo No. 009

29/06/2016

3.709.582.123

208

Caja de Vivienda Popular

2016EE104623

2-2016-27906

Acuerdo No. 02

24/06/2016

54.581.834.828

211

Instituto Distrital de Recreación y Deporte - IDRD

2016EE105698

2-2016-28798

Resolución No. 004

30/06/2016

203.118.763.232

213

Instituto Distrital del Patrimonio Cultural - IDPC

2016EE104635

2-2016-28183

Resolución No. 0502

27/06/2016

10.278.977.534

214

Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud-IDIPRON

2016EE104626

2-2016-27899

Acuerdo No. 003

27/06/2016

68.761.567.875

215

Fundación Gilberto Álzate Avendaño

2016EE105090

2-2016-28552

Acuerdo No. 004

28/06/2016

2.133.692.696

216

Orquesta Filarmónica de Bogotá

2016EE104637

2-2016-28550

Resolución No. 252

27/06/2016

37.434.843.110

217

Fondo de Vigilancia y Seguridad

2016EE106352

2-2016-28524

Acuerdo No. 005

01/07/2016

126.737.977.616

218

Jardín Botánico "José Celestino Mutis"

2016EE106175

2-2016-28549

Acuerdo No. 004

30/06/2016

25.952.547.531

219

Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico-IDEP

2016EE103112

2-2016-27443

Resolución No. 02

30/06/2016

1.880.327.269

220

Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal

2016EE104639

2-2016-27916

Acuerdo No. 002

30/06/2016

11.025.349.602

221

Instituto Distrital de Turismo

2016EE106038

2-2016-27916

Acuerdo No. 003

29/06/2016

1.897.956.788

222

Instituto Distrital de Artes - IDARTES

2016EE104638

2-2016-27725

Resolución No. 634

27/06/2016

83.149.874.858

226

Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital

2016EE104632

2-2016-28166

Acuerdo No. 03

28/06/2016

4.780.507.339

227

Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento Vial

2016ER104636

2-2016-27524

Acuerdo No. 03

29/06/2016

80.734.640.850

228

Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos

2016EE105702

2-2016-28172

Acuerdo No. 04

29/06/2016

44.817.563.002

230

Universidad Distrital Francisco José de Caldas

NA

NA

Resolución No. 017

16/06/2016

43.219.905.361

235

Contraloría de Bogotá D.C.

2016EE109908

2-2016-27909

Resolución No. 2867

11/07/2016

6.998.873.983

 

Que de conformidad con el Artículo 65 del Decreto 714 de 1996, cuando durante la ejecución de Presupuesto Anual del Distrito se hiciere indispensable aumentar el monto de las apropiaciones, para complementar las insuficientes, ampliar los servicios existentes o establecer nuevos servicios autorizados por la Ley, se pueden abrir créditos adicionales por el Concejo o por el Gobierno, con arreglo a las disposiciones legales.

 

Que de conformidad con el Artículo 66 del Decreto 714 de 1996, el Gobierno Distrital presentará al Concejo Distrital, Proyectos de Acuerdo sobre traslados y créditos adicionales al presupuesto, cuando sea indispensable aumentar la cuantía de las apropiaciones autorizadas inicialmente o no comprendidas en el presupuesto por conceptos de gastos de funcionamiento, servicio de la deuda pública e inversión.

 

Que el Ministerio de Educación Nacional - MEN asignó para 2016 a Bogotá recursos complementarios para educación, provenientes del Sistema General de Participaciones-SGP por valor de $174.662.104.866. Por lo cual se requiere adicionar a los recursos por prestación del servicio la suma de $131.307.557.841, que corresponden a la diferencia entre los recursos complementarios asignados por el MEN y el faltante entre la apropiación presupuestal y lo asignado en los documentos DNP-SGP.

 

Que en el presupuesto de la vigencia 2016 se apropió un total de $30.200.702.000 por concepto de excedentes financieros SGP, pero de acuerdo con el acta de liquidación de excedentes del año 2015 se certifica que la situación financiera de la entidad tiene un superávit de $67.755.775.619, por lo tanto, se debe adicionar por este concepto al presupuesto de la vigencia 2016 un total de $37.555.073.619, de los cuales $36.777.509.681 corresponden a prestación del servicio y el restante $777.563.938 a recursos por transferencia de calidad educativa.

 

Que el Convenio Interadministrativo 1060 del 25 de abril de 2016, suscrito entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y la Secretaría Distrital de Integración Social se realizó por un valor total de $54.529.965.000. Por tanto, se requiere adicionar al presupuesto de la SDIS la diferencia frente a lo apropiado por valor de $24.529.965.000.

 

Que para la vigencia 2016 se tiene un presupuesto de ingresos por concepto de juegos promocionales por $80.000.000, a la fecha se ha recaudado $452.274.702, por lo cual se requiere adicionar la diferencia para asignar $372.274.702.

 

Que el Ministerio de Salud y Protección Social asignó a Bogotá, mediante Resolución 2360 de 2016, $24.938.731.325, por concepto de excedentes del proceso de saneamiento de aportes patronales de las vigencias 1994 a 2011.

 

Que de acuerdo con los recursos asignados para salud en el documento DNP-SGP-04-2015, última doceava de la vigencia 2015, y en el documento DNP-SGP-05-2016, once doceavas para 2016, resulta una diferencia a favor entre lo presupuestado y lo asignado por valor de $9.985.276.480.

 

Que de acuerdo con certificación de la Tesorería del FFDS se tienen recursos del balance por SGP vigencias anteriores para oferta, por liquidación de contratos con las Empresas Sociales del Estado - ESE y rendimientos financieros del SGP, por valor de $25.185.558.823.

 

Que de conformidad con lo aprobado por cupo de endeudamiento, se adicionarán en el Fondo Financiero Distrital de Salud $124.000.000.000, que contribuirán con la reorganización y el fortalecimiento de la red hospitalaria.

 

Que en virtud del proceso de armonización presupuestal se hace necesario contracreditar el presupuesto de gastos de la Secretaría Distrital de Hacienda – Unidad Ejecutora 03 para acreditar los presupuestos de gastos del Fondo Financiero Distrital de Salud, la Secretaría de Integración Social y el Instituto Distrital de Turismo.

 

Que en mérito de lo expuesto,


Ver Decreto Distrital 517 de 2015

 

ACUERDA:

 

ARTÍCULO 1º. Adicionar el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos de Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de  diciembre de 2016, en la suma de TRESCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL SETECIENTOS NOVENTA PESOS M/CTE ($377.874.437.790), conforme al siguiente detalle:

 

ADMINISTRACIÓN CENTRAL

 

 

Recursos Distrito

Transferencias Nación

Total

2-2

Transferencias

0

165.822.799.321

165.822.799.321

2-4

Recursos de Capital

161.555.073.619

0

161.555.073.619

Total Rentas e Ingresos

161.555.073.619

165.822.799.321

327.377.872.940

 

ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS

 

FONDO FINANCIERO DISTRITAL DE SALUD-FFDS

 

 

Recursos Administrados

Transferencias Nación

Total

2-1

Ingresos Corrientes

372.274.702

0

372.274.702

2-2

Transferencias

0

24.938.731.325

24.938.731.325

2-4

Recursos de Capital

25.185.558.823

0

25.185.558.823

Total Rentas e Ingresos

25.557.833.525

24.938.731.325

50.496.564.850

 

ARTÍCULO 2º. Adicionar el Presupuesto Anual de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la  vigencia  fiscal  comprendida entre  el 1 de enero y el  31 de diciembre  de  2016, en  la suma  de TRESCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL SETECIENTOS NOVENTA PESOS M/CTE ($377.874.437.790) conforme al siguiente detalle:

 

ADMINISTRACIÓN CENTRAL

 

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO

 

 

Recursos Distrito

Transferencias Nación

Total

3-3

Inversión

37.555.073.619

131.307.557.841

168.862.631.460

Total Gastos e Inversiones

37.555.073.619

131.307.557.841

168.862.631.460

 

SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL

 

 

Recursos Distrito

Transferencias Nación

Total

3-3

Inversión

0

24.529.965.000

24.529.965.000

Total Gastos e Inversiones

0

24.529.965.000

24.529.965.000

 

ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS

 

FONDO FINANCIERO DISTRITAL DE SALUD – FFDS

 

 

Recursos Administrados

Aportes Distrito

Total

3-3

Inversión

50.496.564.850

133.985.276.480

184.481.841.330

Total Gastos e Inversiones

50.496.564.850

133.985.276.480

184.481.841.330

 

ARTÍCULO 3º. Reducir el Presupuesto Anual de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la  vigencia  fiscal  comprendida entre  el 1 de enero y el  31 de diciembre  de  2016, en  la suma de SETENTA Y SEIS MIL MILLONES DE PESOS M/CTE ($76.000.000.000) conforme al siguiente detalle:

 

ADMINISTRACIÓN CENTRAL

 

SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA

 

Unidad Ejecutora 03 – Dirección Distrital de Crédito Público

 

 

Recursos Distrito

Transferencias Nación

Total

3-2

Servicio de la Deuda

76.000.000.000

0

76.000.000.000

Total Gastos e Inversiones

76.000.000.000

0

76.000.000.000

 

ARTÍCULO 4º. Aumentar el Presupuesto Anual de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito, Capital para la vigencia  fiscal  comprendida entre  el 1 de enero y el 31 de diciembre  de  2016, en  la suma de SETENTA Y SEIS MIL MILLONES DE PESOS M/CTE ($76.000.000.000) conforme al siguiente detalle:

 

ADMINISTRACIÓN CENTRAL

 

SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL

 

 

Recursos Distrito

Transferencias Nación

Total

3-3

Inversión

5.000.000.000

0

5.000.000.000

Total Gastos e Inversiones

5.000.000.000

0

5.000.000.000

 

ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS

 

FONDO FINANCIERO DISTRITAL DE SALUD – FFDS

 

 

Recursos Administrados

Aportes Distrito

Total

3-3

Inversión

0

70.300.000.000

70.300.000.000

Total Gastos e Inversiones

0

70.300.000.000

70.300.000.000

 

INSTITUTO DISTRITAL DE TURISMO

 

 

Recursos Administrados

Aportes Distrito

Total

3-3

Inversión

0

700.000.000

700.000.000

Total Gastos e Inversiones

0

700.000.000

700.000.000

 

ARTÍCULO 5º. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación.

 

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

 

ROBERTO HINESTROSA REY

 

Presidente

 

ARMANDO GÒMEZ RAYO

 

Secretario General de Organismo de Control

 

ENRIQUE PEÑALOSA LONDOÑO

 

Alcalde Mayor de Bogotá, D.C

 

NOTA: Publicado en el Registro Distrital 5917 de septiembre 20 de 2016.