Documento de Relatoría: Doctrina Distrital
 
     
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DOCTRINA DISTRITAL
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CONTRATACÍÓN - Prestación de Servicios
No. Concepto ó Radicación
Descriptor
Fecha
28 de 2017  CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS - Protección Reforzada a la Maternidad  
Conceptúa sobre cómo debe proceder la Universidad en relación con la continuidad de los contratos de las mujeres en estado de embarazo, haciendo referencia a la estabilidad laboral reforzada que se predica para todos los contratos sin importar su naturaleza ni si el empleador o contratante es del sector público o privado. Se menciona, entre otras cosas, que el Ministerio del Trabajo en reiterados conceptos, sostiene que en los contratos de prestación de servicios ?serán las partes (supervisor y contratista) quienes determinen si el objeto contractual puede desarrollarse por parte de la contratista sin necesidad de hacer presencia en la Entidad, para lo cual no habrá lugar a la suspensión del contrato; o si por el contrario, consideran que las actividades de la mujer en licencia de maternidad, no pueden ser desarrolladas sino exclusivamente en la Institución, por lo que será necesario suspender el contrato, en los términos y condiciones respectivos?. 
2017-01-06 
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CONTRATACIÓN - Seguridad Social
No. Concepto ó Radicación
Descriptor
Fecha
573 de 2017  SISTEMA GENERAL DE PENSIONES - Personas Excluidas 
La Oficina Asesora Jurídica de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, se pronuncia sobre la obligación que tiene una persona extranjera, de afiliarse al Sistema de Seguridad Social Colombiano (pensión) en el marco de ejecución de un contrato de prestación de servicios suscrito con la Universidad. 
2017-03-23 
573 de 2017  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Contratación 
La Oficina Asesora Jurídica de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, se pronuncia sobre la obligación que tiene una persona extranjera, de afiliarse al Sistema de Seguridad Social Colombiano (pensión) en el marco de ejecución de un contrato de prestación de servicios suscrito con la Universidad. 
2017-03-23 
573 de 2017  SISTEMA GENERAL DE PENSIONES - Contratistas 
La Oficina Asesora Jurídica de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, se pronuncia sobre la obligación que tiene una persona extranjera, de afiliarse al Sistema de Seguridad Social Colombiano (pensión) en el marco de ejecución de un contrato de prestación de servicios suscrito con la Universidad. 
2017-03-23 
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EDUCACION
No. Concepto ó Radicación
Descriptor
Fecha
980 de 2015  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Programa académico transitorio 
Se pone en consideración el asunto relacionado con la aplicación del Acuerdo 07 de 2014 del Consejo Superior Universitario, ?Por el cual se establece un programa académico transitorio como opción de grado para los estudiantes de pregrado que terminaron asignaturas del plan de estudios y aún no han obtenido su titulación en un programa académico de pregrado de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas?. Se analizan los conceptos de vigencia, aplicación y efectos de las normas, concluyendo para el caso en particular, el Acuerdo entra a regular o cobijar situaciones académicas anteriores siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la misma norma. 
2015-05-19 
1186 de 2015  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Estatuto Estudiantil 
Conceptúa sobre los inconvenientes jurídicos que puede tener la modalidad de trabajo de grado PRODUCCIÓN ACADÉMICA (Acuerdo 031 Junio 25 de 2014) y los DERECHOS PATRIMONIALES de la Universidad (Acuerdo 004 Octubre 11 de 2012) en un proyecto de investigación desarrollado en la Pontificia Universidad Javeriana. 
2015-06-11 
1987 de 2016  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Certificados 
Conceptúa sobre la posibilidad de expedir "constancia de cumplimiento de requisitos académicos", pese al hecho de adeudar dineros relacionados con las correspondientes matriculas, no obstante lo normado en el parágrafo segundo del artículo primero de la Resolución rectoral No. 165 de agosto 14 de 1998, en el sentido de que "la coordinación del proyecto curricular de posgrado no podrá expedir ningún documento académico administrativo si el estudiante no se encuentra a paz y salvo con la coordinación de tesorería?, haciendo referencia al mismo tiempo sobre la posición de la Corte que, con miras a unificar su postura en lo referente a la prevalencia de las garantías fundamentales de los educandos frente a las medidas restrictivas adoptadas por los establecimientos educativos para obtener el pago de las pensiones adeudadas, determinó que el amparo constitucional a favor de los educandos procede siempre y cuando se verifique (i) la imposibilidad sobreviniente para pagar las pensiones escolares, tales como, la pérdida intempestiva del empleo o la enfermedad catastrófica, entre otras y; (ii) la intención de pagar, es decir, las conductas que el deudor asuma en aras de cumplir con la obligación pactada, como por ejemplo, la suscripción de un acuerdo de pago. 
2016-09-26 
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EDUCACIÓN - Entes Universitarios
No. Concepto ó Radicación
Descriptor
Fecha
1354 de 2015  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Comités, Comisiones y Consejos 
Procedimiento para integrar el Comité de Convivencia Laboral, con el fin de tratar temas de acoso laboral que se están presentado en la Universidad Distrital Francisco José de Caldas. 
2015-07-01 
2830 de 2015  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Prueba académica 
Mediante oficio dirigido al Consejo Superior Universitario, se solicita aclaración sobre la aplicación del Acuerdo No. 007 de 2009, con base en las siguientes razones: El peticionario había ingresado a la Universidad, donde en resumidas cuentas, por bajo rendimiento académico, le fue notificada la pérdida de la calidad de estudiante, en los términos señalados en el Acuerdo No. 007 de 2009, "sin tener en cuenta que este acuerdo no es precisamente el que se le debía aplicar ya que para la fecha de matrícula no se encontraba en vigencia este acuerdo??. Finalmente se concluye que nunca ha habido un vacío normativo, como tampoco la coexistencia de normas que impliquen la aplicación, en un momento dado o frente a un caso particular, de la más "favorable" al estudiante, como tampoco de normas que admitan más de una interpretación. 
2015-01-12 
989 de 2016  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Estatuto de Investigaciones 
Se rinde concepto respecto de "quién es el ordenador del gasto y cuál es el mecanismo para la ejecución de recursos, cuando grupos interinstitucionales realizan actividades o proyectos de investigación", informando en resumidas cuentas que conforme a lo establecido en el literal b) del artículo sexto de la Resolución No. 443 de 2015, mediante la cual el Rector de la entidad delega la ordenación del gasto al Director del CIDC, y por otra parte indica que los mecanismos de ejecución de estos recursos deben ser señalados por el Consejo Académico, en ejercicio de la función asignada por el numeral 4° del artículo quinto del Acuerdo No. 014 de 1994, consistente en "reglamentar la forma como se deben presentar, diligenciar, administrar, controlar y evaluar las líneas, programas y proyectos de investigación". También se hace mención por parte de la Oficina Asesora Jurídica acudir a las denominadas "actas compromisorias", las cuales deben ser suscritas por los directores de investigación de cada entidad, así como por el coordinador o responsable de cada grupo de investigación. 
2016-05-05 
989 de 2016  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Sistema de Investigaciones 
Se rinde concepto respecto de "quién es el ordenador del gasto y cuál es el mecanismo para la ejecución de recursos, cuando grupos interinstitucionales realizan actividades o proyectos de investigación", informando en resumidas cuentas que conforme a lo establecido en el literal b) del artículo sexto de la Resolución No. 443 de 2015, mediante la cual el Rector de la entidad delega la ordenación del gasto al Director del CIDC, y por otra parte indica que los mecanismos de ejecución de estos recursos deben ser señalados por el Consejo Académico, en ejercicio de la función asignada por el numeral 4° del artículo quinto del Acuerdo No. 014 de 1994, consistente en "reglamentar la forma como se deben presentar, diligenciar, administrar, controlar y evaluar las líneas, programas y proyectos de investigación". También se hace mención por parte de la Oficina Asesora Jurídica acudir a las denominadas "actas compromisorias", las cuales deben ser suscritas por los directores de investigación de cada entidad, así como por el coordinador o responsable de cada grupo de investigación. 
2016-05-05 
989 de 2016  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Ejecución de recursos 
Se rinde concepto respecto de "quién es el ordenador del gasto y cuál es el mecanismo para la ejecución de recursos, cuando grupos interinstitucionales realizan actividades o proyectos de investigación", informando en resumidas cuentas que conforme a lo establecido en el literal b) del artículo sexto de la Resolución No. 443 de 2015, mediante la cual el Rector de la entidad delega la ordenación del gasto al Director del CIDC, y por otra parte indica que los mecanismos de ejecución de estos recursos deben ser señalados por el Consejo Académico, en ejercicio de la función asignada por el numeral 4° del artículo quinto del Acuerdo No. 014 de 1994, consistente en "reglamentar la forma como se deben presentar, diligenciar, administrar, controlar y evaluar las líneas, programas y proyectos de investigación". También se hace mención por parte de la Oficina Asesora Jurídica acudir a las denominadas "actas compromisorias", las cuales deben ser suscritas por los directores de investigación de cada entidad, así como por el coordinador o responsable de cada grupo de investigación. 
2016-05-05 
2056 de 2016  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Año sabático 
Concepto relacionado con comisiones de estudio, año sabático y actividades investigativas, lo que hace necesario, hacer referencia puntalmente a las normas internas de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas. 
2016-09-26 
2056 de 2016  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Estatuto de Investigaciones 
Concepto relacionado con comisiones de estudio, año sabático y actividades investigativas, lo que hace necesario, hacer referencia puntalmente a las normas internas de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas. 
2016-09-26 
2073 de 2016  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Pago catedráticos programas virtuales 
Se solicita se precise y aclare la forma en que se le debe pagar a los docentes con carga académica por honorarios u hora cátedra en los programas virtuales, pues aunque la Corte Constitucional, en la sentencia C-517 de 1999, adujo que ?es claro que los ?profesores ocasionales?, al igual que los catedráticos, cumplen las mismas funciones que un profesor de planta?, queda claro que para la Oficina Asesora Jurídica, existe un vacío respecto de la remuneración a los docentes de los posgrados virtuales, por lo tanto solicitó remitir el tema al Honorable Consejo Superior para que, si a bien lo tiene y en ejercicio de la facultades, señalar los parámetros programas virtuales. 
2016-10-03 
2073 de 2016  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Hora cátedra 
Se solicita se precise y aclare la forma en que se le debe pagar a los docentes con carga académica por honorarios u hora cátedra en los programas virtuales, pues aunque la Corte Constitucional, en la sentencia C-517 de 1999, adujo que ?es claro que los ?profesores ocasionales?, al igual que los catedráticos, cumplen las mismas funciones que un profesor de planta?, queda claro que para la Oficina Asesora Jurídica, existe un vacío respecto de la remuneración a los docentes de los posgrados virtuales, por lo tanto solicitó remitir el tema al Honorable Consejo Superior para que, si a bien lo tiene y en ejercicio de la facultades, señalar los parámetros programas virtuales. 
2016-10-03 
2073 de 2016  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Régimen Salarial y Prestacional 
Se solicita se precise y aclare la forma en que se le debe pagar a los docentes con carga académica por honorarios u hora cátedra en los programas virtuales, pues aunque la Corte Constitucional, en la sentencia C-517 de 1999, adujo que ?es claro que los ?profesores ocasionales?, al igual que los catedráticos, cumplen las mismas funciones que un profesor de planta?, queda claro que para la Oficina Asesora Jurídica, existe un vacío respecto de la remuneración a los docentes de los posgrados virtuales, por lo tanto solicitó remitir el tema al Honorable Consejo Superior para que, si a bien lo tiene y en ejercicio de la facultades, señalar los parámetros programas virtuales. 
2016-10-03 
064 de 2017  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Ejecución de recursos 
Se solicita concepto jurídico respecto de la posibilidad de aplicar recursos del presupuesto de inversión del Doctorado Interinstitucional en Educación para el pago de honorarios a docentes externos, que prestan sus servicios como jurados de las tesis de grado, concluyendo que es viable hacer uso de los recursos asignados por la Universidad al proyecto curricular de Doctorado Interinstitucional en Educación, pues son estos y no otros los recursos de que dispone el programa, para atender los compromisos con los docentes ajenos a las universidades firmantes de aquel, incluso extranjeros, que, en calidad de visitantes, se desempeñan como jurados de las tesis doctorales. 
2017-01-19 
218 de 2017  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Homologación título profesional 
Concepto respecto de la posibilidad de homologar el título de licenciado en ciencias de la educación, especialidad en química, expedido en el año 1979, al título de licenciado en química y biología, indicando que cada institución de educación superior en desarrollo de su autonomía universitaria, organiza dentro de los parámetros legales, sus currículos, planes de estudio y estrategias pedagógicas, siendo competente para homologar estudios o conocimientos a quienes demuestren poseerlos y otorgar los respectivos títulos, en el marco de las normas legales y reglamentarias vigentes. 
2017-02-14 
448 de 2017  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Plan de beneficios adicionales en salud 
En el presente concepto se indicará de qué manera el plan de beneficios adicionales de salud convencionalmente ofrecidos por la Universidad Distrital Francisco José de Caldas a sus trabajadores oficiales activos y pensionados, así como a los beneficiarios de ellos, ofrece beneficios no contemplados en el recientemente creado "Plan de Beneficios", mediante Resolución 6408 del año 2016. Esta protección adicional llevará igualmente a indicar que se ajusta plenamente a la Ley Estatutaria de salud, 1751 de 2015. 
2017-03-10 
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LABORAL
No. Concepto ó Radicación
Descriptor
Fecha
28 de 2017  CONTRATO DE TRABAJO - Protección Reforzada a la Maternidad  
Conceptúa sobre cómo debe proceder la Universidad en relación con la continuidad de los contratos de las mujeres en estado de embarazo, haciendo referencia a la estabilidad laboral reforzada que se predica para todos los contratos sin importar su naturaleza ni si el empleador o contratante es del sector público o privado. Se menciona, entre otras cosas, que el Ministerio del Trabajo en reiterados conceptos, sostiene que en los contratos de prestación de servicios ?serán las partes (supervisor y contratista) quienes determinen si el objeto contractual puede desarrollarse por parte de la contratista sin necesidad de hacer presencia en la Entidad, para lo cual no habrá lugar a la suspensión del contrato; o si por el contrario, consideran que las actividades de la mujer en licencia de maternidad, no pueden ser desarrolladas sino exclusivamente en la Institución, por lo que será necesario suspender el contrato, en los términos y condiciones respectivos?. 
2017-01-06 
28 de 2017  CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS - Protección a la Maternidad 
Conceptúa sobre cómo debe proceder la Universidad en relación con la continuidad de los contratos de las mujeres en estado de embarazo, haciendo referencia a la estabilidad laboral reforzada que se predica para todos los contratos sin importar su naturaleza ni si el empleador o contratante es del sector público o privado. Se menciona, entre otras cosas, que el Ministerio del Trabajo en reiterados conceptos, sostiene que en los contratos de prestación de servicios ?serán las partes (supervisor y contratista) quienes determinen si el objeto contractual puede desarrollarse por parte de la contratista sin necesidad de hacer presencia en la Entidad, para lo cual no habrá lugar a la suspensión del contrato; o si por el contrario, consideran que las actividades de la mujer en licencia de maternidad, no pueden ser desarrolladas sino exclusivamente en la Institución, por lo que será necesario suspender el contrato, en los términos y condiciones respectivos?. 
2017-01-06 
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SERVIDORES PÚBLICOS DISTRITALES
No. Concepto ó Radicación
Descriptor
Fecha
1087 de 2015  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Seguro de Vida 
Teniendo en cuenta el requerimiento de la Asociación de Empleados Públicos Administrativos ? ASEPAD, referente a la adquisición de un seguro de vida para cada uno de los empleados públicos administrativos vinculados a la Universidad y, de conformidad con lo definido en acuerdo de concertación laboral entre dicha asociación y la UD; se solicita el estudio y conceptualización respecto de la aplicabilidad del acuerdo en mención teniendo en cuenta lo dispuesto en la Resolución de Rectoría No. 450 del 14 de agosto de 2013 y el Decreto No. 1092 del 24 de mayo de 2012, derogado por el Decreto 160 del 5 de febrero de 2014. 
2015-05-29 
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SERVIDORES PÚBLICOS DISTRITALES - Régimen Salarial y Prestacional
No. Concepto ó Radicación
Descriptor
Fecha
1010 de 2015  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Autonomía 
Conceptúa sobre la presunta ilegalidad de los actos administrativos (Acuerdo 03 de 2003 y la Resolución 04 de 2003) y las competencias del Consejo Superior Universitario, en cuanto a la fijación del Régimen Salarial de los empleados públicos de la Universidad Distrital, para finalmente pronunciarse sobre inaplicación, derogatoria o revocatoria directa de dichos actos. 
2015-05-21 
1010 de 2015  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Régimen Salarial y Prestacional 
Conceptúa sobre la presunta ilegalidad de los actos administrativos (Acuerdo 03 de 2003 y la Resolución 04 de 2003) y las competencias del Consejo Superior Universitario, en cuanto a la fijación del Régimen Salarial de los empleados públicos de la Universidad Distrital, para finalmente pronunciarse sobre inaplicación, derogatoria o revocatoria directa de dichos actos. 
2015-05-21 
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VIVIENDA
No. Concepto ó Radicación
Descriptor
Fecha
893 de 2015  UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS - Comité de Vivienda 
Concepto sobre la facultad para reglamentar el Comité de Vivienda de la Universidad Distrital, con el fin de que se constituya un criterio jurídico para adoptar las decisiones que le correspondan al Honorable Consejo Superior Universitario, sugiriendo la expedición de un acto administrativo en el cual se defina que la competencia para reglamentar el Fondo de Vivienda, radica en el Comité Obrero Patronal.  
2015-05-07 
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