La Corte explica los elementos del tipo penal así: Sujeto activo calificado: La conducta debe ser ejecutada por un servidor público; Sujeto pasivo: el Estado; Bien jurídico tutelado: un objeto genérico que alude al normal funcionamiento de la administración pública, y otro específico referido a la seguridad de los bienes de la administración pública, y al deber de fidelidad que debe observar el servidor público con el patrimonio público; Objeto material: bienes sobre los cuales recae la acción de propiedad del Estado o de empresas o instituciones en que éste tenga parte, o de particulares cuya administración, tenencia o custodia le hayan sido confiados por razón o con ocasión de sus funciones; verbos rectores: usar o permitir que otro use los bienes indebidamente; Ingrediente normativo: Por razón o con ocasión de sus funciones y la consumación, que inicia con el primer acto de uso y se prolonga hasta el momento en que cese o se abandone la utilización indebida o ilícita.
 

La Corte ha explicado que corresponde a un tipo penal de conducta alternativa, porque "puede consistir en que el servidor público use o permita que otro use en forma indebida los bienes del Estado, de empresas o instituciones en que éste tenga parte, o de particulares, cuya administración, tenencia o custodia se le haya confiado por razón o con ocasión de sus funciones, y que la consumación del comportamiento inicia con el primer acto de uso y se prolonga hasta el momento en que cese o se abandone la utilización indebida o ilícita de los bienes"