La Sala determina que si los fondos del orden nacional le corresponde regularlos al legislador, es dable inferir que los fondos del orden departamental, municipal o distrital le corresponderá crearlos y regularlos a la Asamblea Departamental, al Concejo Municipal y al Concejo Distrital respectivamente, pues es a cada una de estas corporaciones de elección popular a las que les corresponde definir la estructura de la administración en el nivel nacional, departamental, municipal o distrital. Por lo tanto, hay lugar a declarar la nulidad del artículo 87 del acto acusado que crea los Fondos de Desarrollo Local en el Distrito Capital.
 

Regula el Sistema Presupuestal de los Fondos de Desarrollo Local, en adelante FDL. En consecuencia, todas las disposiciones en materia presupuestal y en especial lo relacionado con la elaboración, programación, ejecución, seguimiento y control del presupuesto de los FDL, deben ceñirse a lo establecido en este decreto y a los lineamientos de política presupuestal, a los Manuales Operativos expedidos por la Dirección Distrital de Presupuesto de la Secretaría Distrital de Hacienda, Circulares y demás actos administrativos que lo desarrollen.
 

Resalta que el Título 4 del Libro 2 constituye la norma que regula el Sistema Presupuestal de los Fondos de Desarrollo Local (FDL); en consecuencia, todas las disposiciones en materia de elaboración, programación, ejecución, seguimiento y control del presupuesto deben ceñirse a lo establecido en este título y a los lineamientos de política presupuestal. (Art. 277)