La Sala declara la nulidad de la norma demandada toda vez que sobre la base gravable del impuesto al valor agregado IVA para los servicios de aseo y cafetería no puede transgredirse el principio de igualdad ni hacerse distinción alguna entre los prestadores de dichos servicios, lo cual supone una extralimitación de competencia del Gobierno Nacional al reglamentar una norma que no requería reglamentación.