| 2024 |
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Sentencia C-020 de 2024 Corte Constitucional de Colombia
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La Corte Constitucional declaró la inexequibilidad parcial del artículo 15 de la Ley 2251 de 2022, relacionado con el cálculo de la tarifa por el uso del Sistema de Control y Vigilancia (Sicov). La decisión se fundamentó en la vulneración de los principios de consecutividad e identidad flexible en el trámite legislativo. La Corte encontró que la disposición sobre la tarifa del Sicov fue introducida en el tercer debate (primero en la Cámara de Representantes) sin haber sido discutida ni votada previamente en el Senado de la República. Esta omisión de debate en una de las cámaras legislativas constituye un vicio de forma insubsanable, especialmente en materia tributaria, donde las exigencias de deliberación son más estrictas.
Además, la Corte determinó que la inclusión del fragmento demandado introdujo un tema nuevo al proyecto de ley original. Mientras que el objeto central de la Ley 2251 de 2022 era implementar una política de seguridad vial con un enfoque de sistema seguro, la disposición acusada regula el sostenimiento de una herramienta tecnológica (Sicov) para las funciones de la Superintendencia de Transporte y define elementos para fijar la tarifa de un tributo. Aunque podría existir una relación indirecta, la Corte consideró que esta conexión no era "específica, clara y evidente", y que la materia tributaria de la tarifa del Sicov podía haber sido objeto de una ley independiente, lo que confirmó la elusión de la debida deliberación legislativa. |
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