Defina el concepto de consultas ciudadanas como: "el instrumento de participación directa e incidente promovido por la Administración Distrital, el cual tiene como fin someter determinadas actuaciones o decisiones a consideración de la ciudadanía, para que esta se pronuncie al respecto y cuyo resultado determina las acciones que las entidades distritales emprenden en relación con el asunto consultado".