Emite Concepto sobre la modificación 547 de 2016 y el concepto 2202019191 de 2020 de la Secretaría Jurídica Distrital; la solicitud radica en la cuestión de poder determinar si a través de un decreto ordinario expedido en uso de la potestad reglamentaria del Alcalde Mayor, es posible modificar un decreto con fuerza de acuerdo que fue expedido en uso de facultades extraordinarias, concluye, que los actos que emita el Alcalde, como el decreto que se analiza en el presente caso, se constituyen en decretos con fuerza de acuerdo, ya que es una habilitación temporal que le otorga el Concejo para que el Alcalde ejerza funciones de legislador sobre la materia específica, razón por la cual no puede equipararse a su función reglamentaria y por ello mismo, se hace alusión a una facultad temporal, cuyo límite está dado por el plazo otorgado y por la consecuente emisión del decreto para el cual fue facultado.
 

Profiere concepto sobre el reconocimiento y pago de honorarios por asistencia a la sesiones de junta directiva a favor de los empleados públicos.
 

Profiere concepto sobre el análisis de vigencia del Acuerdo 79 de 2003- Código de Policía de Bogotá precisando que su vigencia es parcial y residual, habiendo sufrido una derogatoria orgánica y tácita en los aspectos sustantivos y procedimentales y se mantiene la vigencia de las normas que se desarrollan en el marco del poder residual, específicamente la competencia en materia urbanística, usos del suelo y defensa del patrimonio ecológico y cultural, que no invaden la reserva legal ni contradicen el fondo de la función policiva nacional.
 

Profiere concepto sobre conflicto de interés en la expedición de certificados de IVC y suscripción de convenios entre entidades distritales y con entidades sin ánimo de lucro, precisando que la emisión de los certificados no conlleva por sí solo un conflicto de interés que de lugar a una causal de impedimento o recusación en los términos del artículo 11 de la Ley 1437 de 2011.
 

Profiere concepto sobre las pólizas de responsabilidad civil en las entidades publicas precisando que aquellas permiten la existencia de un respaldo financiero frente a posibles indemnizaciones, cumpliendo un doble propósito: por un lado, proteger el patrimonio público y a los servidores públicos de las consecuencias de tipo económico que se generen por los actos y por el otro que las víctimas no sufran un perjuicio. Asimismo, no es posible que a través de este concepto se pueda determinar la existencia de un incumplimiento de las funciones o en una responsabilidad disciplinario por cuanto la potestad disciplinaria no recae en esta dependencia.
 

Profiere concepto ratificando que el Decreto Distrital 547 de 2016 continúa plenamente vigente. Este acto normativo no ha sido derogado ni ha perdido su fuerza ejecutoria tras expedirse bajo facultades extraordinarias para reorganizar las instancias de coordinación distritales. Finalmente, al poseer fuerza de acuerdo, cualquier eventual modificación de este decreto deberá tramitarse formalmente ante la dependencia encargada de asuntos normativos.
 

Profiere concepto sobre las restricciones en el marco de la ley de garantías.
 

Profiere concepto sobre la vigencia del Acuerdo 14 de 1989, precisando que el Acuerdo Distrital fue publicado en el Registro Distrital 554 del 29 de enero de 1999 y no se puede determinar el número de páginas, y, que con la expedición del Decreto Nacional 1842 de 1991 y posteriormente la Ley 142 de 1994 se derogó de manera orgánica el Acuerdo Distrital 14 de 1989, dado que las temáticas reguladas en la citada disposición fueron reguladas por las citadas disposiciones.
 

Profiere concepto de vigencia sobre el Decreto Distrital 632 de 2014 precisando que perdió vigencia por la derogatoria de las normas en que se fundó el citado acto administrativo, es decir, por la derogatoria de los Decretos Distritales 190 de 2004, 215 de 2005 y 465 de 2006. Sin embargo, el artículo 9 del Decreto Distrital 632 de 2014 referente al Proyecto Arquitectónico Museo Nacional de la Memoria. por tratarse de una norma específica cuyas acciones contempladas no han sido reemplazadas por el Decreto Distrital 555 de 2021 mantiene su vigencia exclusivamente en relación con el Plan de Implantación del Museo Nacional de la Memoria, el cual fue adoptado bajo la normativa urbanística del Decreto Distrital 190 de 2004 y se encuentra amparado por el régimen de transición previsto en el Decreto Distrital 555 de 2021. Bajo el marco del nuevo Pla de Ordenamiento Territorial  POT (Decreto Distrital 555 de 2021) la categoría de Conjuntos Monumentales de Espacio Público es reconocida como parte integrante del Patrimonio Cultural Material, al tenor del artículo 80 del POT y el mapa CU-3 que señala la Estructura Integradora de Patrimonios, siendo este uno de sus componentes. En este contexto, el Decreto Distrital 555 de 2021 reconoce y da continuidad a los conjuntos monumentales señalados en el Decreto Distrital 632 de 2014 y las acciones pendientes por desarrollar se podrán realizar en el marco normativo del Decreto Distrital 555 de 2021 y sus decretos complementarios.
 

Establece que el Decreto Distrital 599 de 2019 reglamentó el Acuerdo Distrital 608 de 2015 y ambos coexisten dentro de la normatividad vigente, por cuanto no han sido derogados expresa o tácitamente y tampoco concurre causal de pérdida de ejecutoria de los actos administrativos, que afecten su eficacia y en consecuencia su vigencia.
 

Concepto vigencia Decreto Distrital 520 de 2006, por medio del cual modifica el Decreto Distrital 344 de 2006.
 

Determina que el Decreto Distrital 1253 de 1997, el cual crea las "Zonas Amarillas" (áreas de parqueo para taxis), se encuentra plenamente vigente. Tras analizar la solicitud de la Secretaría Distrital de Movilidad y fundamentarse en el artículo 91 de la Ley 1437 de 2011, la entidad concluyó que no han operado fenómenos de anulación judicial, revocatoria directa ni pérdida de ejecutoriedad. Asimismo, el estudio técnico advirtió que, aunque existen reglamentaciones posteriores (como las Resoluciones SDM 103 de 2011 y 079 de 2016, y el Acuerdo 516 de 2012), estas no han derogado expresa, tácita ni orgánicamente la norma original, por lo cual el decreto continúa siendo la base legal para la existencia de estos espacios en Bogotá.
 

Profiere concepto de vigencia normativa donde se logró establecer que el Decreto Distrital 950 de 1999 perdió vigencia y, en consecuencia, las normas generales para bicicletas, triciclos, motocicletas, motociclos y mototriciclos, son las contenidas en la Ley 769 de 2002 modificada por la Ley 2251 de 2022 y la Resolución 20223040045295 de 2022 del Ministerio de Transporte.
 

Profiere concepto de vigencia normativa donde esta Dirección pudo establecer que el Decreto Distrital 407 de 1997 perdió su fuerza ejecutoria porque surgió en vigencia del Decreto Nacional 1344 de 1970 derogado de manera expresa por el artículo 170 de la Ley 769 de 2002. En consecuencia, las normas generales para bicicletas, triciclos, motocicletas, motociclos y mototriciclos, son las contenidas en la Ley 769 de 2002 modificada por la Ley 2251 de 2022 y la Resolución 20223040045295 de 2022 del Ministerio de Transporte.
 

Profiere concepto sobre la vigencia normativa del Decreto Distrital 829 de 1967, concluyendo que ha perdido vigencia respecto a las normas de uso del suelo y urbanísticas, y lo allí regulado deberá sujetarse a las disposiciones contenidas en el Decreto Distrital 088 de 2017 y las demás disposiciones previamente enunciadas. Con relación a las disposiciones que regulan aspectos particulares del Parque Cementerio Jardines El Recuerdo, no se encontró normativa distrital posterior que reglamente dichas disposiciones a efectos de concluir su derogatoria. En este sentido, estás disposiciones deberán ser interpretadas en armonía con las normas relacionadas en el numeral 4.8 y con el reglamento propio que sobre el particular expide el administrador del cementerio, de conformidad con lo consagrado en el artículo 10 de la Resolución 5194 de 2010, "Por la cual se reglamenta la prestación de los servicios de cementerios, inhumación, exhumación y cremación de cadáveres".
 

Emite Concepto de vigencia del Decreto Distrital 81 de 1987, solicitado por la Secretaría Distrital de Movilidad a la Dirección Distrital de Política Jurídica, la que pudo establecer que el Decreto en mención, ha perdido vigencia, pues las disposiciones allí contenidas han sido objeto de reglamentación a nivel Distrital y Nacional, generando derogatorias tácitas, referidos a la prevalencia de las leyes posteriores sobre las anteriores y a la insubsistencia de una disposición legal por incompatibilidad con disposiciones especiales posteriores, o por existir una ley nueva que regula íntegramente la materia a que la anterior disposición se refería.
 

Profiere concepto estableciendo que los Decretos Distritales 374 y 463 de 1990 no se encuentran vigentes toda vez que: (i) sus disposiciones han sido expresamente derogadas; (ii) los argumentos de hecho y de derecho en que se fundamentaron para su expedición fueron expresamente derogados, lo cual configura la causal 2 del artículo 91 de la Ley 1437 de 2011 o (iii) se han expedido disposiciones posteriores de igual o mayor rango jerárquico que han modificado sustancialmente el contenido de lo decretado en dichos actos administrativos.
 

Solicitó análisis de vigencia del Decreto Distrital 147 de 1975, Por el cual se reglamenta el servicio automóviles taxis en el Aeropuerto El Dorado y concluye que el Decreto Distrital 147 de 1975, no se encuentra vigente teniendo en consideración las disposiciones contenidas en la Ley 769 de 2002 y el Decreto Nacional 1079 de 2015, así como el contrato de concesión número 6000169 OK  2006.
 

Determina que el Decreto Distrital 97 de 1994, el cual fijaba los lineamientos para el tránsito de vehículos de carga e industriales en Bogotá, no se encuentra vigente al haber operado la derogatoria tácita. Tras un análisis conjunto con la Secretaría Distrital de Hacienda y la Secretaría Distrital de Movilidad, se concluyó que las disposiciones de dicho decreto son incompatibles con normatividad posterior y vigente, específicamente con el Código Nacional de Tránsito (Ley 769 de 2002) y la reglamentación distrital actual (Decretos 840 de 2019, 077 de 2020, 546 de 2021 y 088 de 2024). Al haber desaparecido sus fundamentos legales y existir una regulación integral y más reciente sobre la movilidad de carga, el acto administrativo ha perdido su obligatoriedad y ejecutoriedad de acuerdo con lo establecido en el Código de Procedimiento Administrativo (CPACA) y el Código Civil.
 

Emite Concepto de vigencia al Decreto Distrital 035 de 2009, Por el cual se toman medidas sobre la circulación de motocicletas, cuatrimotor, mototriciclos, motociclos, ciclomotores y motocarros en el Distrito Capital, y determina que dicha norma presenta derogatoria tacita y expresa respecto de algunas de sus disposiciones, en tanto existen normas posteriores y vigentes que son incompatibles con las disposiciones allí contempladas y en tal sentido, únicamente se evidencia la vigencia del artículo 3, el inciso primero del artículo 4 y el artículo 5.
 

Establece que, aunque el Decreto Distrital 101 de 1999 en su integralidad no ha sido formalmente objeto de derogatoria expresa, tácita, ni orgánica sino sólo en algunos artículos como lo señaló la Secretaría Distrital de Movilidad. Particularmente se logró determinar que mantienen vigencia las siguientes disposiciones: Artículo 1; articulo 2 con excepción del numeral 1; artículo 3 con excepción de los incisos segundo y tercero y el artículo 7. Las demás disposiciones han sido objeto de derogatoria.
 

Profiere concepto donde se pudo determinar que el Decreto Distrital 687 de 2011 Por medio del cual se reglamenta el Acuerdo 33 de 2001, se derogan los Decretos 115 de 2005 y 352 de 2005 y se dictan otras disposiciones, perdió vigencia en virtud de que pesar de no haber derogatoria expresa de la norma en mención, existe normativa posterior como la ley 1662 de 2013, modificada por la Ley 1885 de 2018, los acuerdos distritales 672 de 2017 y 762 de 2020, así como el documento Conpes 08 de 2019 (que establece la política pública distrital de juventud 20192030) , que pueda resultar incompatible con las disposiciones contenidas en el Decreto Distrital 687de 2011 e implicarían su derogatoria tacita.
 

Emite Concepto de Vigencia del Decreto 41 de 1955, solicitado por la Dirección Técnica de Normatividad y Conceptos de la Secretaría Distrital de Movilidad, la Secretaría Jurídica Distrital responde que los artículos del 1 al 7 se encuentran derogados, con respecto a los artículos 1 y 2, se evidencia que los mismos se encuentran vigentes.
 

Emite concepto a petición de un particular, en el que solicita que se indique, con fundamento en la Ley 675 de 2001, parágrafo 3º del artículo 29, si la oficina Consultorio 101, ubicada en el primer piso del Edificio xxx, ubicado en la localidad de Usaquén, está exenta del pago de cuotas por concepto de mantenimiento, reparación o reposición del ascensor, por no requerir el uso del mismo para acceder a bienes de dominio privado, bienes comunes o bienes comunes de uso exclusivo. La Secretaría Jurídica señala que todo reglamento de propiedad horizontal deberá señalar los coeficientes de copropiedad de los bienes de dominio particular que integran el conjunto o edificio, los cuales se calcularán de conformidad con lo establecido en la presente ley, para determinar entre otras condiciones, el índice de participación con que cada uno de los propietarios de bienes privados ha de contribuir a las expensas comunes del edifico o conjunto, mediante el pago de cuotas ordinarias y extraordinarias de administración, salvo cuando éstas se determinen de acuerdo con los módulos de contribución en la forma señalada en el respectivo reglamento de copropiedad; y en lo que respecta con los ascensores, la Ley 675 de 2001 los incluye como una expensa común necesaria.
 

Solicita Concepto de Vigencia del Decreto Distrital 840 de 2019 Por medio del cual se establecen las condiciones y restricciones para el tránsito de los vehículos de transporte de carga en el Distrito Capital, y se dictan otras disposiciones, la Secretaria Jurídica responde que, se encuentra vigente con excepción de lo consagrado en el artículo 5ª que perdió su fuerza ejecutoria por cumplimiento de la condición resolutoria, conforme al numeral 4 del artículo 91 de la Ley 1437 de 2011; los artículos 11, 12, 13 y 14 que están derogados expresamente por el artículo 12 del Decreto Distrital 073 de 2021 y por el cumplimiento de la condición allí establecida y el parágrafo del artículo 18 que ya cumplió con su vigencia, conforme al numeral 5 del artículo 91 de la Ley 1437 de 2011.
 

Profiere concepto sobre la vigencia normativa del Decreto Distrital 967 de 1988 Por el cual se hace obligatoria para los establecimientos de educación que funcionan en el Distrito Especial de Bogotá, D.E., la enseñanza de las Normas de Tránsito y Seguridad Vial, estableciendo que el mismo no se encuentra vigente, en tanto existen normas de superior jerarquía, posteriores y vigentes que son incompatibles con las disposiciones allí contempladas.
 

Emite Concepto sobre la vigencia del artículo 10 del Decreto 1421 de 1993, y responde que debe entenderse en consonancia con las disposiciones de los artículos 312 y 323 constitucionales, frente al término de los años de periodo, porque con relación al inicio y finalización de mismo se mantiene la regla formulada, esto es, el primero de enero siguiente a su elección y el último día del mes de diciembre en que termine el respectivo período.
 

Profiere concepto precisando que el Decreto Distrital 334 de 2024 mantiene su vigencia formal al no haber sido derogado, por lo que sigue activo dentro del ordenamiento jurídico. Sin embargo, sus medidas transitorias de racionamiento perdieron fuerza ejecutoria al superarse la emergencia climática que las motivó originalmente. Pese a ello, las disposiciones estructurales y de conservación siguen siendo de obligatorio cumplimiento, manteniendo plenamente vigente la restricción de lavar fachadas con agua potable.
 

Profiere concepto precisando que la numeración de una Resolución Conjunta entre Secretarios/as debe ser consecutiva, sin alteraciones y después de la suscripción de todos los/as intervinientes, este requisito implica que el acto administrativo conjunto se perfecciona y adquiere su forma definitiva cuando todas las voluntades han concurrido mediante la firma, posterior a ello se le asigne un número único consecutivo en una de la entidad, por lo que para su correcta expedición se sugiere que las entidades intervinientes definan previamente cuál de ellas será la responsable de la numeración final del acto, así como de su custodia original y de adelantar las acciones correspondientes para su comunicación, publicación o notificación.
 

Profiere concepto de vigencia normativa donde se pudo analizar y determinar que el Decreto Distrital 327 de 2017 Por medio del cual se establecen los integrantes y requisitos del equipo interdisciplinario de apoyo al trabajo de los Curadores Urbanos de Bogotá D.C.", no se encuentra vigente, en virtud de que perdió su fuerza ejecutoria por desaparecer los fundamentos de hecho y derecho para que produzca efectos jurídicos.
 

Emite concepto de vigencia sobre el Decreto Distrital 394 de 2018, su aplicabilidad y fuerza ejecutoria.
 

Unifica la Aplicación del artículo 2 del Decreto 511 de 2010 Por medio del cual se determinan y articulan funciones en relación con la adquisición de la propiedad y/o mejoras; titulación, recibo, administración, manejo y custodia, de los inmuebles ubicados en zonas de alto riesgo.
 

Profiere concepto aclarando que la Secretaría de Desarrollo Económico carece de personería jurídica propia, pero representa misionalmente al Distrito. Por ello, sugiere argumentar esta autonomía administrativa ante la autoridad para lograr el registro de la marca "Mercados Campesinos". De persistir la negativa, se recomienda que el Alcalde Mayor delegue formalmente esta competencia a las secretarías para futuros trámites.
 

Profiere concepto de vigencia sobre el Decreto Distrital 266 de 2015, precisando que perdió su vigencia legal por la desaparición de sus fundamentos de derecho, ya que el Decreto 555 de 2021 derogó expresamente la normativa anterior que lo sustentaba. En consecuencia, las normas urbanísticas aplicables actualmente al sector regulado son las del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial y no las del año 2015. No obstante, el decreto derogado mantendrá una aplicación excepcional por ultraactividad exclusivamente para aquellas situaciones o trámites en curso que estén protegidos por el régimen de transición.
 

Profiere concepto de vigencia, precisando que el artículo 164 del Decreto Distrital 807 de 1993, modificado por el artículo 65 del Decreto Distrital 401 de 1999, se encuentra vigente, sin modificaciones posteriores que afecten su contenido o ejecutoriedad. Y en cuanto al literal f) del artículo 31 del Decreto Distrital 601 de 2014 no se encuentra vigente, en razón a que dicho decreto fue derogado expresamente por el artículo 79 del Decreto Distrital 468 de 2025, norma que posteriormente fue derogada y compilada por el artículo 519 del Decreto Único Distrital 645 de 2025. No obstante, el contenido material de la disposición fue incorporado en el numeral 6 del artículo 23 del Decreto Distrital 645 de 2025.
 

Emite Concepto de vigencia del Decreto Distrital 110 de 2025, respondiendo que se encuentra vigente dentro del ordenamiento jurídico distrital, por cuanto no ha sido derogado de manera expresa ni tácita, no ha operado su decaimiento ni se ha configurado causal alguna de pérdida de fuerza ejecutoria, y mantiene un contenido normativo propio, estructural y vigente, orientado a la coordinación intersectorial en materia de calidad del gasto y modernización distrital.