El Consejo de Estado analiza si un trabajador oficial (en este caso, un empleado de la EAAB) puede ser elegido para un cargo público (concejal) mientras su contrato de trabajo está vigente, incluso si está en licencia no remunerada. La Sala concluye que, dado que el trabajador oficial no está en la lista de servidores públicos con una prohibición absoluta de participación política (Artículo 127 de la Constitución Política), y aún no existe una ley estatutaria que regule dicha participación, no hay una causal de inhabilidad que le impida postularse y ser electo.