Adopta el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 "Todos por un nuevo país". Se crea el Registro de Facturas Electrónicas administrado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. En este registro se incluirá las facturas electrónicas que sean consideradas como título valor que circulen en el territorio nacional y permitirá la consulta de información de las mismas. (Artículo 9).
 

Se expide el manual de funcionamiento del administrador del Registro de Facturas Electrónicas REFEL. En este punto, se establecen las definiciones esenciales dentro del mencionado registro. A su vez, para acceder a los servicios de consulta o de inscripción del REFEL, se deberá crear una cuenta de usuario y se fijan los requisitos y procedimiento operativo. El REFEL tendrá las funciones establecidas en el artículo 2.2.2.53.11 del Decreto 1074 de 2015 Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo y entre otras las estipuladas en la presente resolución. Finalmente se compilan todo lo referente con formulario de registro; archivo histórico e información; información del formulario de inscripción e inscripción de la factura electrónica; inscripción en el sistema de archivo; notificación por efecto de la inscripción de la factura electrónica; estructura administrativa; deberes del administrador del REFEL para el manejo de información y para la prestación de sus servicios. A su vez, el REFEL inscribirá en el formulario establecido para el efecto las limitaciones a la circulación de la factura electrónica ordenadas de manera expresa, por una autoridad administrativa y judicial competente; El REFEL, emitirá el título de cobro a solicitud del emisor o tenedor legítimo.