El artículo 16 del citado decreto, los hostales y hosterías se clasifican como establecimientos comerciales de venta de servicios turísticos, hoteleros y de alimentos de la CLASE II A (Comercio Zonal Menor Impacto), el cual, en aplicación de las normas de tratamiento del mismo Acuerdo 6 de 1990, se permite en sectores residenciales y junto a los usos institucionales (hoy dotacionales). Que en una gran proporción, los hostales y hosterías están siendo utilizados como establecimientos de alojamiento por horas (Servicios de Alto Impacto), con lo cual se desvirtúa el carácter de establecimientos hoteleros de bajo impacto, que originó su clasificación de Comercio Zonal II A en las normas reglamentarias del Acuerdo 6 de 1990, que permitían su implantación en algunas áreas residenciales de la ciudad en las que los establecimientos de alojamiento por horas no son permitidos, en razón de su alto impacto. En estos términos, en criterio de la Sala, asiste razón al recurrente adhesivo y por ende, habrá de modificarse la sentencia apelada en cuanto dispuso solamente declarar la nulidad de la frase: b. Servicios turísticos y de alimentos: agencias de viajes, restaurantes, bares-restaurantes y similares contenida en el artículo 1º del Decreto Distrital núm. 259 de 27 de agosto de 2004, proferido por el Alcalde Mayor de Bogotá, y en su lugar, acceder a la pretensión de nulidad de los artículos primero y segundo del citado decreto.
 

Aborda aspectos relacionados con los programas de formalización, calidad, el contrato de hospedaje, las obligaciones de las autoridades públicas y los prestadores de servicios turísticos.De igual manera comprende la regulación verificación y control de los establecimientos de alojamiento turístico que se ofertan mediante el uso de herramientas tecnológicas en el marco de la economía digital