La Corte Constitucional reafirma que los municipios, distritos y departamentos gozan de autonomía para gestionar sus propios intereses. Esta autonomía se fundamenta en cuatro facultades básicas: 1. Autogobierno: Gobernarse por autoridades propias elegidas popularmente. 2. Ejercicio de competencias: Realizar las funciones que les asigna la Constitución y la ley. 3. Gestión de recursos: Administrar sus bienes y establecer los tributos necesarios. 4. Participación en rentas: Formar parte de los ingresos nacionales.
 

La Corte Constitucional analiza la tensión entre la facultad de gestión propia de los municipios (artículo 287 de la Constitución) y los derechos fundamentales. 1. Límite funcional: La Corte estipula que la autonomía organizativa, administrativa o presupuestal de los entes territoriales (como INDERPIEDECUESTA) no es absoluta y encuentra un límite infranqueable en la igualdad material. Los criterios puramente técnicos o logísticos no son suficientes si generan consecuencias exclusivas o desproporcionadamente perjudiciales para un grupo vulnerable.