La Corte precisa que la regla general de no pago no es absoluta. Existen casos excepcionales y de interpretación restrictiva en los que la actio in rem verso sí procede: 1. Constreñimiento o Imposición: Cuando la entidad pública, de forma exclusiva y sin culpa del particular, lo obliga a ejecutar obras o servicios por fuera del contrato. En este caso, el particular actúa bajo la supremacía o imperium de la administración. 2. Urgencia y Necesidad: Cuando es vital adquirir bienes o servicios para evitar un daño inminente a derechos fundamentales como la salud o la vida, en situaciones donde no hay tiempo para seguir el proceso contractual. 3. Urgencia Manifiesta No Declarada: Si la administración, debiendo declarar una situación de urgencia manifiesta, omite este paso y de todas formas ordena la ejecución de obras sin contrato escrito.