Adopta medidas para la protección de los ciclistas y peatones en las vías del territorio nacional y establece acciones de prevención, gestión y control, así como medidas punitivas orientadas a incrementar las sanciones aplicables a quienes causen siniestros viales con víctimas ciclistas o peatones. Las entidades territoriales incluirán en el respectivo programa de ejecución del POT, PBOT o EOT, así como en los Planes de Desarrollo y en los demás instrumentos de planificación de la jurisdicción, los proyectos de construcción, adecuación o mantenimiento de infraestructura peatonal y ciclo-infraestructura, con sus metas e indicadores. Promueve la participación activa de colectivos de usuarios y establece un enfoque diferencial prioritario para la seguridad de mujeres, niños, adolescentes y adultos mayores como actores viales vulnerables.