ACUERDO 06 DE 2021

(Septiembre 28)

Por el cual se efectúa un ajuste en el presupuesto de rentas e ingresos y de gastos e inversiones del Instituto Distrital de Turismo para la vigencia fiscal 2021

LA JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO DISTRITAL DE TURISMO

En uso de sus facultades legales y en especial las que le confiere el literal b del artículo 4 del Acuerdo No. 275 del 27 de febrero de 2007 del Concejo de Bogotá, el artículo 29 del Decreto Distrital 328 de 2020 y los Estatutos del Instituto Distrital de Turismo, y

CONSIDERANDO:

Que el Instituto Distrital de Turismo es un establecimiento público del orden distrital, con personería jurídica, autonomía administrativa y financiera, y patrimonio propio, adscrito a la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico

Que de conformidad con el literal b del Artículo 4 del Acuerdo Distrital 275 de 2007 del Concejo de Bogotá, es función de la Junta Directiva del Instituto Distrital de Turismo “Aprobar los planes, programas, proyectos y presupuesto del Instituto, así como las modificaciones que se hagan a los mismos, de acuerdo con las disposiciones distritales vigentes sobre el tema y que sean de su competencia de acuerdo con su reglamento”.

Que la Resolución SDH-000191 del 22 de septiembre de 2017 de la Secretaría Distrital de Hacienda, mediante la cual se expide el Manual Operativo Presupuestal, fija los procedimientos para realizar modificaciones al presupuesto.

Que el numeral 3.2.1.3 de la Resolución SDH-000191 del 22 de septiembre de 2017 establece que cuando los establecimientos públicos celebren convenios entre sí que afecten sus presupuestos, deben realizar los ajustes al presupuesto mediante Acuerdo de su Junta Directiva, previo concepto favorable emitido por la Secretaría Distrital de Planeación. Una vez suscrito el Acuerdo, debe ser remitido a la Secretaría Distrital de Hacienda - Dirección Distrital de Presupuesto para la aprobación de las operaciones presupuestales en ellos contenidas.

Que el Instituto Distrital de Turismo - IDT y los Fondos de Desarrollo Local de las Alcaldías Locales de Usaquén, Chapinero, Suba y Ciudad Bolívar, suscribieron el Convenio Interadministrativo 331 del 01 de septiembre del 2021 con el objeto de “Aunar esfuerzos administrativos, técnicos, financieros y de recurso humano, entre los Fondos de Desarrollo Local de las localidades de Bogotá y el Instituto Distrital de Turismo - IDT, tendientes a desarrollar componentes de reactivación económica del sector turismo, mediante la ejecución de acciones, actividades y proyectos, en el marco de los presupuestos participativos y del Plan de Desarrollo “Un nuevo contrato social y ambiental para la Bogotá del siglo XXI””.

Que el convenio busca ejecutar proyectos elegidos en  el proceso de participación ciudadana denominado presupuestos participativos, mediante los cuales la administración distrital, con el propósito de garantizar las condiciones propicias para ejercer el derecho de los ciudadanos a la planeación del desarrollo de sus territorios y la definición de las inversiones concretas de los recursos públicos en la localidad, implementó un modelo de gobierno abierto con el impulso de cambios culturales para el empoderamiento ciudadano y aprovechó el incremento de acceso y uso a las tecnologías de la información y la comunicación, para potenciar el ejercicio de derechos políticos, sociales y económicos. Igualmente, el Instituto Distrital de Turismo IDT busca promover y fomentar el desarrollo turístico local, mediante la ejecución de estrategias para la promoción del turismo y el posicionamiento de Bogotá como destino turístico sostenible y generador de desarrollo y beneficios para los capitalinos.

Que el Convenio Interadministrativo 331 de 2021 busca ejecutar articuladamente proyectos relacionados con el desarrollo turístico local, diversificando la oferta de la ciudad y generar beneficios socioculturales y económicos, interrelacionando los planes programas y metas del IDT y de las localidades participantes, para garantizar que la actividad turística beneficie a los diferentes actores que se vinculan a su cadena de valor.

Que el Convenio 331 se establece por un valor total de mil doscientos cuatro millones cuatrocientos sesenta y cuatro mil ochocientos ochenta y cinco. m/cte ($1.204.464.885), con un aporte en especie del Instituto Distrital de Turismo - IDT equivalente a doscientos noventa millones ciento dieciocho mil pesos m/cte ($290.118.000) y aportes en dinero de los Fondos de Desarrollo Local de Suba, Usaquén, Chapinero y Ciudad Bolívar, que ascienden a la suma de novecientos catorce millones trescientos cuarenta y seis mil ochocientos ochenta y cinco pesos m/cte. ($914.346.885), detallados así:

Que con el aporte en especie del Instituto Distrital de Turismo se desarrollará el diseño de un Corredor Turístico que integre los distintos recorridos por cada Localidad, partiendo de la Planificación, el diseño de los corredores turísticos, la creación del producto principal y el diseño de los elementos para su implementación a nivel Local.

Que con el aporte en dinero de los Fondos de Desarrollo Local, se llevará a cabo una estrategia de fortalecimiento empresarial orientada a la reactivación de los emprendimientos y las Micro y pequeñas empresas locales, con el desarrollo de 4 etapas: (i) Diplomado- El Territorio y la Actividad Turística, (ii) Formalización empresarial, (iii) Acompañamiento y Perfilación y (iv) Fortalecimiento.

Que con el fin de ejecutar la estrategia de reactivación económica planteada en cumplimiento del objeto del Convenio, el Instituto Distrital de Turismo requiere efectuar un ajuste presupuestal por valor de novecientos catorce millones trescientos cuarenta y seis mil ochocientos ochenta y cinco pesos m/cte. ($914.346.885), incorporando al presupuesto de gastos de inversión el aporte en dinero de los Fondos de Desarrollo Local, acreditando los proyectos de inversión 7705 y 7908 así:

Que los $ 293.346.885 que se incorporan al proyecto de inversión 7705 serán destinados para adelantar la contratación necesaria para brindar capacitación y acompañamiento a los emprendedores turísticos de las localidades de Suba, Usaquén, Chapinero y Ciudad Bolívar, para el crecimiento y consolidación de su emprendimiento o empresa turística, partiendo de un diplomado que contempla contenidos que están articulados con los Objetivos del Desarrollo Sostenible y los procesos de reconversión verde, los cuales tienen como propósito aumentar la productividad y la competitividad económica, asegurando en cada una de las localidades el uso sostenible de la riqueza natural y la inclusión social que se busca impulsar en el Plan de Desarrollo Distrital 2020- 2024.

Que los $621.000.000 que se incorporan al proyecto de inversión 7908 serán destinados para otorgar estímulos e incentivos para que micro y pequeños empresarios tengan sustento para la consolidación de sus empresas y proyectos turísticos, logrando herramientas para ser competitivos dentro de la cadena de valor del turismo, considerando que el objeto del Fondo de Desarrollo Turístico de Bogotá -FONDETUR, entre otros aspectos, contempla el desarrollo de proyectos turísticos en las localidades.   

Que de acuerdo con el diagnóstico local, se estima beneficiar alrededor de 265 MiPymes y/o emprendimientos con el proceso de capacitación y acompañamiento, orientando la recuperación económica de aquellos que fueron afectados por la emergencia sanitaria COVID-19 para fomentar la trasformación productiva a partir la exploración de nuevos y sostenibles negocios que permitan a la sociedad vincularse a la cadena económica de la ciudad asociada a la dinámica del turismo, enfocada a la recuperación no solo de la economía sino del tejido social que envuelve los negocios sociales. Así mismo, se estima entregar al 70% de las MiPymes y/o emprendimientos, beneficios por un valor promedio de tres millones de pesos m/cte. ($3.000.000), previa aprobación del respectivo Comité Ejecutivo de Fondetur y del Comité Técnico de Seguimiento al Convenio.

Que para la suscripción y perfeccionamiento del Convenio, los Fondos de Desarrollo Local - FDL de las Alcaldías Locales de Suba, Usaquén, Chapinero y Ciudad Bolívar, expidieron los Certificados de Disponibilidad y de Registro Presupuestal correspondientes, certificando los recursos a beneficio del Instituto Distrital de Turismo que respaldan el valor total del aporte en dinero establecido en el convenio 331 de 2021, por la suma de novecientos catorce millones trescientos cuarenta y seis mil ochocientos ochenta y cinco pesos m/cte. ($914.346.885), de acuerdo con el siguiente detalle:

Que teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 29 del Decreto Distrital 328 de 2020 y en el marco del plan de desarrollo vigente para el período 2020 - 2024, la Secretaría Distrital de Planeación emite concepto favorable mediante radicado 2-2021-80008 del 15 de septiembre de 2021, para realizar un ajuste presupuestal por convenio con la siguiente distribución en el presupuesto de inversión:

Que atendiendo lo establecido en el Manual Operativo Presupuestal del Distrito Capital, los aportes al Convenio interadministrativo 331 de 2021 serán incorporados al presupuesto de rentas e ingresos como transferencia de capital y al presupuesto de gastos e inversiones con cargo a los proyectos de inversión 7705 “Fortalecimiento del Sistema Turístico de Bogotá Región para responder a las principales tendencias, oportunidades y cambios que inciden en el sector en Bogotá” y 7908 “Administración del Fondo de Desarrollo Turístico de Bogotá - Fondetur Bogotá”.

Que, de conformidad con lo expuesto, se requiere aprobación de la Junta Directiva para ajustar el presupuesto de rentas e ingresos y de gastos e inversiones del Instituto Distrital de Turismo, en la suma de novecientos catorce millones trescientos cuarenta y seis mil ochocientos ochenta y cinco pesos m/cte. ($914.346.885), con el fin de dar una adecuada ejecución a los recursos del convenio 331 de 2021.

Que la Junta Directiva del Instituto Distrital de Turismo, en sesión realizada el 28 de septiembre de 2021, con hora de apertura 11:00 a.m. y cierre a las 03:45 p.m. del 29 de septiembre de 2021, revisó y aprobó la Modificación presupuestal presentada por el Instituto Distrital de Turismo, con fundamento en las anteriores consideraciones.

Que durante el tiempo de sesión no se recibieron comentarios ni observaciones por parte de los miembros de la Junta Directiva, frente a la programación de los recursos objeto de ajuste presupuestal, que serán invertidos en la vigencia 2021 para el cumplimiento de las metas propuestas en los proyectos de inversión 7705 “Fortalecimiento del Sistema Turístico de Bogotá Región para responder a las principales tendencias, oportunidades y cambios que inciden en el sector en Bogotá” y 7908 “Administración del Fondo de Desarrollo Turístico de Bogotá - Fondetur Bogotá”.

Que en mérito de lo expuesto,

ACUERDA:

ARTÍCULO PRIMERO. Efectúese un ajuste en el presupuesto de rentas e ingresos del Instituto Distrital de Turismo para la vigencia fiscal 2021 en la suma de NOVECIENTOS CATORCE MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y CINCO PESOS M/CTE. ($914.346.885), según el siguiente detalle:

ARTÍCULO SEGUNDO. Efectúese un ajuste en el presupuesto de gastos e inversiones del Instituto Distrital de Turismo para la vigencia fiscal 2021 en la suma de NOVECIENTOS CATORCE MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y CINCO PESOS M/CTE. ($914.346.885), incorporando los recursos a los proyectos de inversión 7705 “Fortalecimiento del Sistema Turístico de Bogotá Región para responder a las principales tendencias, oportunidades y cambios que inciden en el sector en Bogotá” y 7908 “Administración del Fondo de Desarrollo Turístico de Bogotá – Fondetur Bogotá”, según el siguiente detalle:

ARTÍCULO TERCERO. De conformidad con lo dispuesto en la Resolución SDH-000191 del 22 de septiembre de 2017, el Instituto Distrital de Turismo solicitará a la Secretaría Distrital de Hacienda - Dirección Distrital de Presupuesto aprobación de la operación presupuestal contenida en el presente acto administrativo.

ARTÍCULO CUARTO. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su expedición.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dada en Bogotá D. C., a los 28 días del mes de septiembre del año 2021.

MARÍA CAROLINA DURÁN

Secretaria de Desarrollo Económico

Presidente Junta Directiva

KAROL FAJARDO MARIÑO

Directora General Instituto Distrital de Turismo

Secretaria Técnica Junta Directiva