RESOLUCIÓN 017 DE 2026

(Agosto 25)

Por la cual se aprueba una adición en el Presupuesto de Rentas e Ingresos y Gastos e Inversiones 2026 de la Subred Integrada de Servicios de Salud - SISS Centro Oriente E.S.E.

EL CONSEJO DISTRITAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y FISCAL CONFIS

En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas en el artículo 10° del Decreto Distrital 714 de 1996, y en el artículo 233° del Decreto 645 de 2025 y,

CONSIDERANDO:

Que mediante Acuerdo No. 17 de 1997 del Concejo Distrital, se transforman los Hospitales en Empresas Sociales del Estado del orden distrital.

Que como Empresas Sociales del Estado, están sujetas al régimen presupuestal de las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito, conforme a lo estipulado en el Artículo 3º del Decreto Distrital 714 de 1996, en el Artículo 25° del Acuerdo No. 17 de 1997 y en el Artículo 207° del Decreto Distrital 645 de 2025.

Que según lo establecido en el Acuerdo Distrital 641 de 2016 "por el cual se efectúa la reorganización del sector salud de Bogotá, Distrito Capital, se modifica el acuerdo 257 de 2006 y se expiden otras disposiciones", se reorganizó el sector salud y se fusionan las 22 Empresas Sociales del Estado en las 4 Empresas Sociales del Estado denominadas Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E.

Que conforme a lo estipulado en el literal e) del artículo 10° del Decreto Distrital 714 de 1996, corresponde al Consejo Distrital de Política Económica y Fiscal - CONFIS, aprobar y modificar mediante resolución el Presupuesto de Ingresos y Gastos de las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito Capital y de las Sociedades de Economía Mixta con el régimen de aquellas.

Que conforme a lo establecido en el artículo 233° del Decreto Distrital 645 de 2025, "(...) Las modificaciones presupuestales que afecten el valor total de los ingresos, gastos de funcionamiento, servicio de la deuda y gastos de inversión serán aprobadas por el CONFIS Distrital, previo concepto favorable de la Junta o Consejo Directivo de la empresa y de la Secretaría Distrital de Hacienda Dirección Distrital de Presupuesto (...)

Así mismo, el mencionado artículo indica que "(...) Para las Empresas Sociales del Estado, antes de su aprobación por el CONFIS Distrital, se requerirá adicionalmente, y en todos los casos, del concepto favorable de la Secretaría Distrital de Salud (...)

Que de acuerdo con el numeral 5° del reglamento interno del Consejo Distrital de Política Económica y Fiscal - CONFIS, aprobado en sesión CONFIS No. 01 de 2024 y modificado en las sesiones CONFIS No. 04 de 2024 y No. 17 de 2025, las decisiones del CONFIS se notificarán "Mediante Resoluciones suscritas por la Secretaria Técnica y el Secretario Distrital de Hacienda, cuando las decisiones sean de carácter aprobatorio y modificatorio del Presupuesto de Ingresos y Gastos de las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito Capital y las Empresas Sociales del Estado".

Que el CONFIS Distrital mediante Resolución No. 24 del 1 de noviembre de 2025, aprobó los Presupuestos de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud - SISS Empresas Sociales del Estado - E.S.E., para la vigencia fiscal comprendida entre el 1º de enero y el 31 de diciembre del año 2026.

Que la Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E. presentó para análisis y concepto de la Secretaría Distrital de Salud - SDS, una adición en el Presupuesto de Rentas e Ingresos 2026 en el rubro Ingresos Corrientes por valor total de $117.356.882.290 justificados, así: (1) $97.356.882.290 por mayor proyección de facturación en venta de servicios y recaudo de las cuentas por cobrar estimados por esta SISS E.S.E. y (ii) $20.000.000.000 provenientes de la Resolución 1503 de 2026 de la Secretaría Distrital de Salud, mediante la cual se ordena una transferencia para el fortalecimiento de la Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E.

Que la Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E. presentó justificación de los $97.356.882.290 por mayor proyección de facturación en venta de servicios y recaudo de las cuentas por cobrar, así:

a. $87.486.514.137 por mayor proyección de facturación efectuada por la SISS Centro Oriente E.S.E. en venta de servicios: corresponde al resultado de descontar de la proyección de facturación por venta de servicios de $537.360.200.477 (sustentado en el comportamiento del incremento mensual en la facturación registrada durante los meses de marzo y abril de la presente vigencia) el monto del presupuesto vigente de $426.617.777.519 y aplicar a la diferencia obtenida por $110.742.422.958 un 79% que equivale al porcentaje histórico de recaudo de este rubro en esta SISS.

b. $9.870.368.153 por mayor recaudo estimado por esta SISS E.S.E de las Cuentas por Cobrar de venta de servicios: Es el resultado de la diferencia entre la proyección del recaudo de cuentas por cobrar al cierre de la vigencia 2026 de $105.315.420.487 (que corresponde a la sumatoria del recaudo de cuentas por cobrar acumulado al 30 de abril de 2026 por $71.081.661.503 y $34.233.758.984 de actas y acuerdo de pago que la SISS considera pueden ser efectivamente recaudadas) y el monto del presupuesto vigente de cuentas por cobrar de $95.445.052.334.

Que la Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E, con el fin de dar continuidad y garantizar la prestación de los servicios de salud en cada una de las unidades de servicios que la conforman, distribuyó en el Presupuesto de Gasto e Inversiones 2026 la solicitud de adición proveniente de mayor proyección en venta de servicios y recaudo de las cuentas por cobrar por $97.356.882.290, así: (i) $28.050.000.000 en Funcionamiento y (ii) $69.306.882.290 en Gastos de Operación Comercial.

Que la Junta Directiva de la SISS Centro Oriente E.S.E mediante Acuerdo No. 32 del 17 de junio de 2026 emitió concepto favorable a esta adición al Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2026 por $97.356.882.290.

Que la Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E, con el fin de dar continuidad y garantizar la prestación de los servicios de salud en cada una de las unidades de servicios que la conforman, distribuyó en el Presupuesto de Gasto e Inversiones 2026 la solicitud de adición proveniente de la Resolución 1503 de 2026 de la Secretaría Distrital de Salud por $20.000.000.000, así: (i) $5.000.000.000 en Funcionamiento y (ii) $15.000.000.000 en Gastos de Operación Comercial.

Que la Junta Directiva de la SISS Centro Oriente E.S.E mediante Acuerdo No. 39 del 30 de junio de 2026 emitió concepto favorable a esta adición al Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2026 por $20.000.000.000.

Que la Secretaria Distrital de Salud - SDS mediante concepto favorable No. 019 del 14 de julio de 2026 y de acuerdo con el análisis de la solicitud presentada por la SISS Centro Oriente E.S.E., consideró viable una adición por $70.424.750.315, así:

(i) $40.554.382.162 por mayor proyección en el rubro Venta de Servicios: La SDS consideró adicionar $40.554.382.162 de los $87.486.514.137 presentados por la SISS Centro Oriente E.S.E., aplicando a $73.735.240.295 que corresponde a la diferencia entre la proyección de recaudo de ventas de servicios por $511.645.200.477 y el presupuesto vigente de este rubro de $437.909.960.182; un porcentaje de recaudo del 55% que equivale al presentado durante lo que va corrido de la vigencia actual 2026.

(ii) $9.870.368.153 por mayor recaudo estimado de las Cuentas por Cobrar: La SDS consideró viable adición por recaudo de cuentas por cobrar presentada por la SISS Centro Oriente E.S.E.

(iii) $20.000.000.000 por transferencia según Resolución SDS 1503 de 2026: La SDS consideró viable esta adición derivada de la Resolución 1503 de 2026.

Que la Dirección Distrital de Presupuesto de la Secretaria Distrital de Hacienda, de acuerdo con el análisis de la solicitud presentada por la Secretaria Distrital de Salud de adición al Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e inversiones 2026 de la Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E., recomendó al CONFIS Distrital adicionar la suma de $44.401.236.654; así:

(i) $24.401.236.654 en el Presupuesto de Rentas e Ingresos 2026 en el rubro de Ingresos Corrientes por mayor proyección en venta de servicios y recaudo de cuentas por cobrar, considerando las estimaciones de recaudo y facturación de las ventas de servicios de salud de la Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E en la vigencia 2026, el recaudo de cuentas por cobrar, y de acuerdo con el comportamiento observado a junio de 2026, así:

(ii) $20.000.000.000 en el Presupuesto de Rentas e Ingresos 2026 en el rubro de Ingresos Corrientes provenientes de a la Resolución 1503 de 2026, de acuerdo con la solicitud presentada por la SISS Centro Oriente E.S.E y el concepto favorable emitido por la Secretaría Distrital de Salud.

Que de acuerdo con la recomendación presentada por la Dirección Distrital de Presupuesto de la Secretaría Distrital de Hacienda, la adición por $24.401.236.654 por mayor proyección en venta de servicios y recaudo de cuentas por cobrar del rubro Ingreso Corriente se distribuye en el Presupuesto de Gastos e inversiones, así: (i) $9.000.000.000 en Funcionamiento y (ii) $15.401.236.654 en Gastos de Operación Comercial.

Que de acuerdo con la recomendación presentada por la Dirección Distrital de Presupuesto de la Secretaría Distrital de Hacienda, la adición por $20.000.000.000 proveniente de la Resolución de la Secretaría Distrital de Salud No. 1503 de 2026 se distribuye en el Presupuesto de Gastos e inversiones, así: (i) $5.000.000.000 en Funcionamiento y (ii) $15.000.000.000 en Gastos de Operación Comercial.

Que el CONFIS Distrital en sesión No.13 del 31 de julio de 2026, de acuerdo con el análisis de las justificaciones aportadas y los conceptos favorables y recomendaciones de las Secretarías Distritales de Salud y Hacienda, aprobó la adición en el Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de la vigencia 2026 de la Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E. por $44.401.236.654.

Que la observancia de los procedimientos legales y presupuestales a que haya lugar por efecto de esta adición presupuestal es responsabilidad y competencia exclusiva de la Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E.

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO. Aprobar una adición en el Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones para la vigencia 2026 de la Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E. por $44.401.236.654., conforme al siguiente detalle:

ARTÍCULO SEGUNDO. La presente resolución rige a partir de la fecha de publicación en el Registro Distrital.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dada en Bogotá D. C., a los 25 días del mes de agosto del año 2026.

ANA MARÍA CADENA RUÍZ

Secretaria Distrital de Hacienda

ÚRSULA ABLANQUE MEJÍA

Secretaria Técnica de CONFIS - Secretaria Distrital de Planeación

NOTA: Ver norma original en Anexos.