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ATCSH202003
ACTA 20 DE 2003
(Julio 31)
SECRETARIA DE HACIENDA DE BOGOTA D.C.
COMITÉ EXTRAORDINARIO DE CONCILIACIÓN
LUGAR: DIRECCIÓN JURIDICA
SESION: Julio (31)
ASISTENTES:
Rosa Helena Cascante Fajardo: Delegada del Secretario de Hacienda
María Constanza Álvarez Sarmiento: Directora Administrativa y Financiera
Martha Yaneth Veleño Quintero: Directora Jurídica
Juan Felipe Jiménez Trucco: Director de Crédito Público (e)
Jaime López Díaz: Delegado del Ministerio del Interior y De Justicia
Esperanza Cardona Hernández: Secretaria Técnica del Comité
Carlos Arturo Ferró: Responsable Control Interno
INVITADOS:
María del Pilar Múnevar: Abogada Dirección Jurídica
William Aranda: Abogado Dirección Jurídica
Harold Ferney Parra: Jefe de doctrina y relataría tributaria
DESARROLLO DE LA REUNION
A las 7:20 a.m. del día treinta y uno (31) de julio de 2003, se da inició a la reunión extraordinaria del Comité de Conciliación de la Secretaría de Hacienda Distrital, convocada en la sesión anterior. Preside la reunión la doctora Rosa Helena Cascante Fajardo, en su calidad de delegada suplente del Secretario de Hacienda.
La Secretaria Técnica del Comité da lectura al siguiente:
ORDEN DEL DIA
Verificación del quórum
Fichas de Conciliación
Verificación del quórum
Por encontrarse presentes cuatro (4) de los miembros permanentes, de acuerdo al reglamento del Comité, existe quórum.
2. Fichas de conciliación procesos contencioso administrativo tributarios
2.1.LUIS MIGUEL SANDOVAL
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CONTRIBUYENTE |
LUIS MIGUEL SANDOVAL CASAS |
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C.C. No. |
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NIT. No. |
79.272.282 |
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CLASE DE IMPUESTO |
INDUSTRIA, COMERCIO, AVISOS Y TABLEROS. |
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PERIODO GRAVABLE |
AÑO 1.993, BIMESTRES 1, 4 Y 6 DE 1.994, BIMESTRES 2, 3, 4, 5, Y 6 DE 1.995, BIMESTRES 1 AL 6 DE 1.996, BIMESTRES 1 AL 5 DE 1.997 Y BIMESTRES 1 AL 3 DE 1.998. |
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SANCION |
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CUANTIA |
$22.597.000 (Conforme con la certificación de la Unidad de Recaudo) |
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NUMERO Y ESTADO DEL PROCESO |
PROCESOS No. 01-02-1517 DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECCION CUARTA SUBSECCION "B" PRIMERA INSTANCIA. ESTADO DEL PROCESO: |
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FECHA DE PRESENTACION Y NOTIFICACION DE LA DEMANDA |
LA DEMANDA FUE PRESENTADA EL 31 DE OCTUBRE DE 2.002., ADMITIDA EL 31 DE NERO DE 2003
Y SE NOTIFICO 9 DE ABRIL DE 2.003. |
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ACTO ADMINISTRATIVO |
LIQUIDACION DE REVISION No. LR-IPC No. 029 DE MAYO 30 DE 2.001. |
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APODERADO |
WILLIAM ARANDA VARGAS |
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VERIFICACION CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES |
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En presente caso para la verificación del cumplimiento de los requisitos para la procedencia de la Conciliación Contencioso Administrativa se deben tener en cuenta en los requisitos señalados en el artículo 98 de la Ley 788 de 2.002, reglamentado para Bogotá por el Decreto Distrital 122 de 2.003 artículo 1º. Veamos si se cumplen:
La presentación de la demanda se efectuó el 31 de octubre de 2.002.
El proceso se adelanta en el Tribunal Contencioso Administrativo Sección Cuarta Subsección "B", a la fecha no se ha proferido sentencia definitiva.
La solicitud de conciliación se presento el día 29 de julio de 2.003.
Se encuentra acreditado el pago de los periodos objeto de discusión. (RECAUDADO)
Se encuentra acreditada la presentación de la liquidación privada debido a que el contribuyente presento solicitud de clausura del establecimiento comercial.
Se presento por parte del contribuyente la solicitud de Conciliación ante el Tribunal.
Teniendo en cuenta lo anterior se encuentran acreditados todos y cada uno de los requisitos por parte del Contribuyente, exigidos para la procedencia de la Conciliación Contencioso Administrativa Tributaria. |
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VERIFICACION DE LA CERTIFICACION EXPEDIDA POR LA UNIDAD DE RECAUDOS |
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Anexa a la solicitud de conciliación obra la Certificación expedida por la Unidad de Recaudos Impuestos a la producción y al Consumo, en la cual se puede constatar la diferencia entre el impuesto determinado en las liquidaciones de revisión y las liquidación privada objeto o de discusión.
CUADRO DE CONCILIACIÓN |
|
PERIODO |
IMPUESTO |
SANCION |
INTERESES |
TOTAL |
|
1993 |
1.978.000 |
4.257.000 |
4.730.000 |
10.965.000 |
|
1994-1 |
132.000 |
233.000 |
327.000 |
692.000 |
|
1994-4 |
16.000 |
76.000 |
37.000 |
129.000 |
|
1994-6 |
14.000 |
76.000 |
31.000 |
121.000 |
|
1995-2 |
56.000 |
90.000 |
121.000 |
267.000 |
|
1995-3 |
100.000 |
182.000 |
212.000 |
494.000 |
|
1995-4 |
80.000 |
137.000 |
166.000 |
383.000 |
|
1995-5 |
24.000 |
76.000 |
49.000 |
149.000 |
|
1995-6 |
51.000 |
82.000 |
102.000 |
235.000 |
|
1996-1 |
33.000 |
76.000 |
64.000 |
173.000 |
|
1996-2 |
36.000 |
76.000 |
69.000 |
181.000 |
|
1996-3 |
218.000 |
437.000 |
405.000 |
1.060.000 |
|
1996-4 |
916.000 |
1.897.000 |
1.662.000 |
4.475.000 |
|
1996-5 |
16.000 |
76.000 |
28.000 |
120.000 |
|
1996-6 |
16.000 |
76.000 |
28.000 |
120.000 |
|
PERIODO |
SANCION |
IMPUESTO |
INTERESES |
TOTAL |
|
1997-1 |
10.000 |
76.000 |
17.000 |
103.000 |
|
1997-2 |
10.000 |
76.000 |
16.000 |
102.000 |
|
1997-3 |
10.000 |
76.000 |
16.000 |
102.000 |
|
1997-4 |
272.000 |
548.000 |
421.000 |
1.241.000 |
|
1997-5 |
48.000 |
77.000 |
72.000 |
197.000 |
|
1998-1 |
108.000 |
173.000 |
153.000 |
434.000 |
|
1998-2 |
108.000 |
173.000 |
148.000 |
429.000 |
|
1998-3 |
108.000 |
173.000 |
144.000 |
425.000 |
|
TOTALES |
4.360.000 |
9.219.000 |
9.018.000 |
22.597.000 |
|
Total pagado |
3.488.000 |
|
|
|
|
Total conciliado |
872.000 |
9.219.000 |
9.018.000 |
19.019.000 |
|
PAGOS EFECTUADOS. |
|
PERIODO |
Fecha pago |
Sticker |
Preimpreso |
Valor pagado |
|
1993 |
29-07-2003 |
0107805003664-2 |
102010004555710 |
1.582.000 |
|
1994-1 |
29-07-2003 |
0107804002677-1 |
102010003598350 |
106.000 |
|
1994-4 |
29-07-2003 |
0107805003660-3 |
102010004555700 |
13.000 |
|
1994-6 |
29-07-2003 |
0107803001828-7 |
102010004555690 |
11.000 |
|
1995-2 |
29-07-2003 |
0107803001831-1 |
102010004555680 |
45.000 |
|
1995-3 |
29-07-2003 |
0107804002678-7 |
102010004555670 |
80.000 |
|
1995-4 |
29-07-2003 |
0107803001829-4 |
102010004555660 |
64.000 |
|
1995-5 |
29-07-2003 |
0107803001825-5 |
102010004555650 |
19.000 |
|
1995-6 |
29-07-2003 |
0107803001832-7 |
102010004555640 |
41.000 |
|
1996-1 |
29-07-2003 |
0107803001830-2 |
102010004555630 |
26.000 |
|
1996-2 |
29-07-2003 |
0107805003661-0 |
102010004555620 |
29.000 |
|
1996-3 |
29-07-2003 |
0107805003665-1 |
102010004413300 |
174.000 |
|
1996-4 |
29-07-2003 |
0107805003659-5 |
102010003598370 |
733.000 |
|
1996-5 |
29-07-2003 |
0107805003666-7 |
102010003598510 |
13.000 |
|
1996-6 |
29-07-2003 |
0107803001827-1 |
102010003598450 |
13.000 |
|
1997-1 |
29-07-2003 |
0107803001826-2 |
102010003598460 |
8.000 |
|
1997-2 |
29-07-2003 |
0107805003662- |
102010003602830 |
8.000 |
|
1997-3 |
29-07-2003 |
0107805003663-5 |
102010003598610 |
8.000 |
|
1997-4 |
29-07-2003 |
0107804002676-2 |
102010003598680 |
218.00 |
|
1997-5 |
29-07-2003 |
0107804002675-5 |
102010004555760 |
38.000 |
|
1998-1 |
29-07-2003 |
0107804002674-8 |
102010004514520 |
86.000 |
|
1998-2 |
29-07-2003 |
0107804002673-0 |
102010004555730 |
86.000 |
|
1998-3 |
29-07-2003 |
0107804002672-3 |
102010004555740 |
86.000 |
|
TOTALES |
|
|
|
3.487.000 |
|
La diferencia surgida de mil (1.000) pesos, corresponde a el resultado de la práctica de aproximaciones. |
|
FORMA DE PAGO VALOR A PAGAR |
|
Se encuentra acreditado el pago del ochenta (80%) del mayor valor del impuesto discutido por el periodo objeto de conciliación, conforme con el Decreto Distrital 122 de 2003.. |
El Dr. William Aranda, hace la exposición de la ficha, confirma uno a uno el cumplimiento de los requisitos del Decreto 122 de 2003, los cuales quedan consignados en la ficha, a fin de establecer que la conciliación es viable.
La Dra. María del Pilar Múnevar procede a explicar las cifras pagadas y los valores a conciliar:
|
Impuesto a cargo |
$ 4.380.000,00 |
|
|
Valor pagado según D-122 (80%) |
3.488.000,00 |
|
|
Valor conciliado |
|
$ 872.000(20%) |
|
Sanción |
9.219.000,00 |
|
|
Intereses |
9.018.000,00 |
|
|
TOTAL CONCILIADO |
|
19.019.000,00 |
Una vez escuchadas las anteriores consideraciones, la Secretaria Técnica del Comité somete a votación la ficha de conciliación por el caso de LUIS MIGUEL SANDOVAL.
Los miembros del Comité de Conciliación manifiestan que de acuerdo al Art. 98 de Ley 788 de 2002 y verificados los requisitos señalados para la conciliación en el Decreto 122 de 2003 se vota favorablemente, haciendo las siguientes manifestaciones:
Dra. Martha Veleño Quintero, manifiesta que no tiene inhabilidades ni incompatibilidades, por lo tanto, aprueba la conciliación en los términos expuestos.
Dra. Rosa Helena Cascante, manifiesta no estar incursa en causal de inhabilidad ni incompatibilidad y vota a favor de la conciliación.
Dra. María Constanza Alvárez, manifiesta no estar incursa en causal de inhabilidad e incompatibilidad y vota a favor de la conciliación.
Dr. Juan Felipe Jiménez Trucco, declara no tener inhabilidades ni incompatibilidades y aprueba la conciliación.
2.2. FANNY CELY DE REYES
|
CONTRIBUYENTE |
FANNY CELY DE REYES |
|
PREDIO. |
Calle 128 No. 59-48 Int. 18 |
|
C.C. No. |
20.305.658 |
|
CLASE DE IMPUESTO |
PREDIAL UNIFICADO |
|
PERIODO GRAVABLE |
AÑOS 1.998 |
|
SANCION |
|
|
CUANTIA |
$934.000(según certificación de Unidad de Recaudo) |
|
NUMERO Y ESTADO DEL PROCESO |
PROCESOS No. 01-2380 DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECCION CUARTA SUBSECCION "B" UNICA INSTANCIA,. ESTADO DEL PROCESO: CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA-18/12/02 |
|
FECHA DE PRESENTACION Y NOTIFICACION DE LA DEMANDA |
LA DEMANDA FUE PRESENTADA EL 19-11-01
LA DEMANDA FUE NOTIFICADA EL 19-11-02 |
|
ACTO ADMINISTRATIVO |
LIQUIDACION DE REVISION No. LR-IPC No. 829 DE JULIO 24 DE 2.000 |
|
APODERADO |
WILLIAM ARANDA VARGAS |
|
VERIFICACION CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES |
|
En presente caso para la verificación del cumplimiento de los requisitos para la procedencia de la Conciliación Contencioso Administrativa se deben tener en cuenta en los requisitos señalados en el artículo 98 de la Ley 788 de 2.002, reglamentado para Bogotá por el Decreto Distrital 122 de 2.003 artículo 1º. Veamos si se cumplen:
La presentación de la demanda se efectuó el 19 de noviembre de 2.001.
El proceso se adelanta en el Tribunal Contencioso Administrativo Sección Cuarta Subsección "B", a la fecha no se ha proferido sentencia definitiva.
La solicitud de conciliación se presento el día 29 de julio de 2.003.
Se encuentra acreditado el pago del año gravable objeto de discusión. (valor recaudado)
Se encuentra acreditada la presentación de la liquidación privada del año gravable 2.002
Se presento por parte del contribuyente la solicitud de Conciliación ante el Tribunal.
Teniendo en cuenta lo anterior se encuentran acreditados todos y cada uno de los requisitos por parte del Contribuyente, exigidos para la procedencia de la Conciliación Contencioso Administrativa Tributaria. |
|
VERIFICACION DE LA CERTIFICACION EXPEDIDA POR LA UNIDAD DE RECAUDOS |
|
Anexa a la solicitud de conciliación obra la Certificación expedida por la Unidad de Recaudos Impuestos a la producción y al Consumo, en la cual se puede constatar la diferencia entre el impuesto determinado en las liquidaciones de revisión y las liquidación privada objeto o de discusión |
|
TABLA DE CONCILIACIÓN |
|
Año |
Impuesto |
Sanción |
Intereses |
Total |
|
1998 |
237.000 |
379.000 |
317.811 |
934.000 |
|
TOTAL |
237.000 |
379.000 |
317.811 |
934.000 |
|
Valor pagado |
237.000 |
|
|
|
|
Valor conciliado |
0 |
379.000 |
317.811 |
697.000 |
|
PAGOS RECAUDADOS |
|
Año |
Fecha Pago |
Sticker |
Preimpreso |
Valor |
|
1998 |
29/07/03 |
0721907018652-1 |
101010006273851 |
$ 190.000 |
|
1998 |
30/07/03 |
5207206000836-1 |
101010006174991 |
$ 47.000 |
|
TOTAL |
|
|
|
$ 237.000 |
|
FORMA DE PAGO VALOR A PAGAR |
|
Se encuentra acreditado el pago del cien por ciento (100%) del mayor valor del impuesto discutido por el periodo objeto de conciliación, por tratarse de un proceso de única instancia, conforme con el decreto Distrital 122 de 2003. |
El Dr. William Aranda, hace la exposición de la ficha, confirma uno a uno el cumplimiento de los requisitos del Decreto 122 de 2003, los cuales quedan consignados en la ficha, a fin de establecer que la conciliación es viable.
La Dra. María del Pilar Múnevar procede a explicar las cifras pagadas y los valores a conciliar:
|
Impuesto a cargo |
$ 237.000,00 |
|
|
Valor pagado según D-122 (100%) |
237.000,00 |
|
|
Sanción |
379.000,00 |
|
|
Intereses |
317.811,00 |
|
|
TOTAL CONCILIADO |
|
697.000,00 |
Una vez escuchadas las anteriores consideraciones, la Secretaria Técnica del Comité somete a votación la ficha de conciliación por el caso de FANNY CELY DE REYES.
Los miembros del Comité de Conciliación manifiestan que de acuerdo al Art. 98 de Ley 788 de 2002 y verificados los requisitos señalados para la conciliación en el Decreto 122 de 2003 se vota favorablemente, haciendo las siguientes manifestaciones:
Dra. Martha Veleño Quintero, manifiesta que no tiene inhabilidades ni incompatibilidades, por lo tanto, aprueba la conciliación en los términos expuestos.
Dra. Rosa Helena Cascante, manifiesta no estar incursa en causal de inhabilidad ni de incompatibilidad y vota a favor de la conciliación.
Dra. María Constanza Álvarez, manifiesta no estar incursa en causal de inhabilidad e incompatibilidad y vota a favor de la conciliación.
Dr. Juan Felipe Jiménez Trucco, declara no tener inhabilidades ni incompatibilidades y aprueba la conciliación.
2.3. CONSORCIO MANUFACTURERO DE LOS ANDES - AGROINDUSTRIAL
|
CONTRIBUYENTE |
BIENES Y COMERCIO S.A. (ANTES AGROANDES) |
|
C.C. No. |
|
|
NIT. No. |
830.113.608-4 |
|
CLASE DE IMPUESTO |
INDUSTRIA, COMERCIO, AVISOS Y TABLEROS |
|
PERIODO GRAVABLE |
II BIMESTRE DEL AÑO GRAVABLE 1.996 |
|
SANCION |
|
|
CUANTIA |
$223.000 |
|
NUMERO Y ESTADO DEL PROCESO |
PROCESO No. 02-0014 DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECCION CUARTA SUBSECCION "A" UNICA INSTANCIA. ESTADO DEL PROCESO: JULIO 3 DE 2.002 CONTESTACION DEMANDA. |
|
FECHA DE PRESENTACION Y NOTIFICACION DE LA DEMANDA |
LA DEMANDA FUE PRESENTADA 30-11-01
LA DEMANDA FUE NOTIFICADA EL 25-06-02 |
|
ACTO ADMINISTRATIVO |
LIQUIDACION OFICIAL PROVISIONAL No. LP-198 DE MAYO DE 2.001 |
|
APODERADO |
WILLIAM ARANDA VARGAS |
|
VERIFICACION CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES |
|
En presente caso para la verificación del cumplimiento de los requisitos para la procedencia de la Conciliación Contencioso Administrativa se deben tener en cuenta en los requisitos señalados en el artículo 98 de la Ley 788 de 2.002, reglamentado por el Decreto Distrital 122 de 2.003 artículo 1º. Veamos si se cumplen
La presentación de la demanda se efectuó el 30 de noviembre de 2.001.
El proceso se adelanta en el Tribunal Contencioso Administrativo Sección Cuarta Subsección "A", a la fecha no se ha proferido sentencia definitiva.
La solicitud de conciliación se presento el día 30 de julio de 2.003.
Se encuentra acreditado el pago del 100% del Impuesto.
Se encuentra acreditado el pago de la liquidación privada del año objeto de discusión.
Se encuentra acreditado el pago de los 3 primeros bimestres del año 2.003.
Se presento por parte del contribuyente solicitud de Conciliación ante el Tribunal.
Teniendo en cuenta lo anterior se encuentran acreditados en su totalidad los requisitos por parte del Contribuyente exigidos para la procedencia de la Conciliación Contencioso Administrativa Tributaria. |
|
VERIFICACION DE LA CERTIFICACION EXPEDIDA POR LA UNIDAD DE RECAUDOS |
|
Anexa a la solicitud de conciliación obra la Certificación expedida por la Unidad de Recaudos Impuestos a la producción y al Consumo, en la cual se puede constatar la diferencia entre el impuesto determinado en las liquidaciones de revisión y las liquidación privada objeto de discusión. |
|
CUADRO DE CONCILIACION |
|
Periodo |
Impuesto |
Sanción |
Intereses |
Total |
|
1996-2 |
25.000 |
150.000 |
48.000 |
223.000 |
|
TOTAL |
25.000 |
150.000 |
48.000 |
223.000 |
|
|
|
|
|
|
Valor Pagado |
25.000 |
|
|
|
|
Valor conciliado |
0 |
150.000 |
48.000 |
198.000 |
|
FORMA DE PAGO VALOR A PAGAR |
|
El pago se comprueba con los formularios de pago por el cien (100%) del impuesto, por tratarse de un proceso de única instancia. |
El Dr. William Aranda, hace la exposición de la ficha, confirma uno a uno el cumplimiento de los requisitos del Decreto 122 de 2003, los cuales quedan consignados en la ficha, a fin de establecer que la conciliación es viable.
La Dra. María del Pilar Múnevar procede a explicar las cifras pagadas y los valores a conciliar:
|
Impuesto a cargo |
$25.000,00 |
|
|
Valor pagado según D-122 (100%) |
25.000,00 |
|
|
Sanción |
150.000,00 |
|
|
Intereses |
48.000,00 |
|
|
TOTAL CONCILIADO |
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198.000,00 |
Una vez escuchadas las anteriores consideraciones, la Secretaria Técnica del Comité somete a votación la ficha de conciliación por el caso de AGROANDES.
Los miembros del Comité de Conciliación manifiestan que de acuerdo al Art. 98 de Ley 788 de 2002 y verificados los requisitos señalados para la conciliación en el Decreto 122 de 2003 se vota favorablemente, haciendo las siguientes manifestaciones:
Dra. Martha Veleño Quintero, manifiesta que no tiene inhabilidades ni incompatibilidades, por lo tanto, aprueba la conciliación en los términos expuestos.
Dra. Rosa Helena Cascante, manifiesta no estar incursa en causal de inhabilidad ni de incompatibilidad y vota a favor de la conciliación.
Dra. María Constanza Alvárez, manifiesta no estar incursa en causal de inhabilidad e incompatibilidad y vota a favor de la conciliación.
Dr. Juan Felipe Jiménez Trucco, declara no tener inhabilidades ni incompatibilidades y aprueba la conciliación.
2.4. LEONARDO AUGUSTO SÁNCHEZ CARRIZOSA
El Dr. William Aranda, manifiesta que este contribuyente solamente hizo presentación de la solicitud de conciliación ante la Secretaría de Hacienda y la Unidad de Recaudo de Impuestos a la Propiedad expidió el certificado de deuda y no cumplió con los demás requisitos exigidos por del Decreto 122 de 2003 por tanto no es viable la conciliación.
En forma unánime el Comité de Conciliación declara no aprobada la anterior ficha de conciliación tributaria, por las razones expuestas por el apoderado y solicita a la Secretaría Técnica oficiar en este sentido al contribuyente.
Se da lectura a la presente acta la cual es aprobada por los que en ella intervinieron. Hacen parte integrante de la misma las fichas de conciliación y sus anexos.
Se da por terminado el Comité a las 8:00 a.m.
ROSA HELENA CASCANTE FAJARDO
Presidenta
Delegada Suplente del Secretario de Hacienda
MARTHA YANETH VELEÑO QUINTERO
Directora Jurídica
JUAN FELIPE JIMÉNEZ TRUCCO
Director de Crédito Público (e)
MARIA CONSTANZA ALVAREZ SARMIENTO
Directora Administrativa y Financiera
ESPERANZA A. CARDONA HERNÁNDEZ
Secretaria Técnica
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