ASUNTO: SOLICITUD DE CONCILIACION PREJUDICIAL INSTAURADA EN LA PROCURADURIA DELEGADA No. 07 ANTE EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA POR EL DR. EDGAR MAURICIO VILLALOBOS RODRIGUEZ, APODERADO JUDICIAL DE LA FEDERACION COLOMBIANA DE TIRO Y CAZA DEPORTIVA, QUIEN SOLICITA SE DECLARE QUE EL INSTITUTO DISTRITAL PARA LA RECREACION Y EL DEPORTE, CONFORME AL ACUERDO DE RECONOCIMIENTO DE MEJORAS DE FECHA 14 DE ABRIL DE 2000, SUSCRITO CON SU REPRESENTADA, NO HA CUMPLIDO CON SUS OBLIGACIONES CONTRACTUALES Y EN CONSECUENCIA, SE LE ORDENE CANCELAR, EL 85% DE LOS $712.480.159.00 CORRESPONDIENTES AL AVALUO CORPORATIVO No. 172 DE 2000 REALIZADO POR LA LONJA DE PROPIEDAD RAIZ DE BOGOTA SOBRE LAS MEJORAS REALIZADAS A LOS LOTES TORQUIGUA Y MANGA DE LA LOCALIDAD DE ENGATIVA, TAL Y COMO ERA LO DISPUESTO EN EL ACUERDO DE RECONOCIMIENTO DE MEJORAS.

A los once (11) días del mes de marzo de 2002, siendo las 3:00 p.m., se reunieron en el despacho de la Sala de Juntas de la Secretaria General del Instituto, los miembros del Comité Interno de Conciliación del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte, para tratar el tema citado en el asunto y con el fin de definir y puntualizar la posición última de la entidad y llevar una fórmula de conciliación definitiva para la audiencia que se celebrara el día 14 de Marzo de 2002 en la respectiva delegada, de conformidad con lo establecido en las Resoluciones números 0577 de fecha 15 de Septiembre de 1999 y 0404 de fecha Agosto 23 de 2000 "Por medio de las cuales se crea el Comité Interno de Conciliación del Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte"y se adecuaron sus artículos 1,2,3 y 6 respectivamente, de acuerdo con el siguiente orden del día:

1) Llamado a lista.

2) Tema a tratar: Conocer, estudiar, establecer y definir los parámetros mediante los cuales se podría llevar a cabo una posible diligencia de conciliación ante la Procuraduría General de la Nación, en relación con los hechos descritos en el asunto según el presente Comité.

1) Llamado a lista:

Se encontraban presentes:

a) Integrantes del Comité

-.Dra. Pilar Avila Reyes, en su calidad de Secretaría General como Delegada de la Dirección General del Instituto.

-.Dr. Edmundo del Castillo, Asesor Externo y delegado de la Dirección General del Instituto.

-.Dra. Diana López, delegada de la Dirección General del Instituto.

-.Dra. Martha Castaño Triana, Jefe de la Oficina Asesora Jurídica del Instituto.

-.Dra. María Helena Ordoñez, Jefe de la Oficina Asesora de Control Interno del Instituto.

-.Dr. Ernesto Ramírez Avellaneda, Secretario (Ad-hoc)

2. Como invitados, por conocer del tema:

-.Dr. Richard Romero Raad, Subdirector Técnico de Recreación y Deportes del I.D.R.D.

Observación: Se deja de presente que mediante oficio con número de radicación I.D.R.D. 03580 de fecha 2 de marzo de 2002, suscrito por el Director de Defensa Judicial de la Nación del Ministerio de Justicia y del Derecho, se manifestó al I.D.R.D. la imposibilidad de la participación permanente de dicha Dirección en el Comité de Conciliación, habida consideración de la insuficiencia de personal para acudir a todas las citaciones del Comité y a que la misma ha suministrado a la fecha, la asesoría que le compete en cuanto al funcionamiento y presentación de los casos, adoptándose por parte del Instituto las recomendaciones efectuadas, razón por la cual, se efectúo la citación de la Dirección en comento al presente comité, acompañada del orden del día y los respectivos documentos.

2) Tema a tratar:

Conocer, estudiar, establecer y definir los parámetros mediante los cuales se podría llevar a cabo una posible diligencia de conciliación ante la Procuraduría General de la Nación, en relación con los hechos del asunto para el presente comité.

Una vez se dió por iniciada la sesión, se manifestó al comité por parte de la Dra. Pilar Avila Reyes que el apoderado del Instituto frente a este tema es el Dr. Edmundo del Castillo, Asesor Externo y delegado de la Dirección General del Instituto, quien ha realizado el estudio correspondiente y conoce del caso, presentando al Comité los hechos y pretensiones objeto de la conciliación, fundamentados en la solicitud de Conciliación Prejudicial instaurada en la Procuraduría Delegada No. 07 ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca por el Dr. Edgar Mauricio Villalobos Rodríguez, apoderado judicial de la Federación Colombiana de Tiro y Caza Deportiva, quien solicita se declare que el Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte, conforme al Acuerdo de Reconocimiento de Mejoras de fecha 14 de abril de 2000, suscrito con su representada, no ha cumplido con sus obligaciones contractuales y en consecuencia, se le ordene cancelar, el 85% de los $712.480.159.00 correspondientes al avalúo corporativo No.172 de 2000 realizado por la Lonja de Propiedad Raíz de Bogotá sobre las mejoras realizadas a los lotes Torquigua y Manga de la localidad de Engativa, tal y como era lo dispuesto en el acuerdo de reconocimiento de mejoras, ello con el fin de definir y puntualizar la posición última de la entidad y llevar una fórmula de conciliación definitiva para la audiencia que se celebrara el día 14 de Marzo de 2002 en la delegada en mención.

Al respecto, se manifestó por parte del Dr. Edmundo del Castillo, lo siguiente:

Que el propósito del presente Comité es dejar clara la posición del Instituto frente a la solicitud del asunto, para lo cual se han efectuado una serie de conversaciones con el convocante, fundamentándose básicamente en que la Federación Colombiana de Tiro y Caza devolvió el lote objeto de las mejoras, una vez pactado un acuerdo de reconocimiento de mejoras, donde se estipuló contratar una compañía inmobiliaria, esto es la Lonja de Propiedad Raíz de Bogotá, manifestándose que dado el tiempo de usufructo del bien inmueble por parte de la Federación, las partes acordaron al respecto que el Instituto únicamente reconocerá por concepto de mejoras el equivalente al 85% del avalúo correspondiente. Así entonces, el día 23 de Junio de 2000, se efectúo un primer avalúo a fecha 31 de Mayo del mismo año, que arrojó como costo de reposición a nuevo de las mejoras y construcciones, la suma de $712.480.159.00, suma ésta que al efectuarle el descuento correspondiente al 15% dió como resultado la suma de $605.608.135.15. A este respecto y revisado este primer avalúo, el Instituto no estuvo de acuerdo con el mismo y lo objetó, efectuándose un segundo avalúo el día 26 de septiembre de 2000, que lógicamente la Lonja de Propiedad Raíz de Bogotá no reconoce y en donde se dijo que efectivamente la suma de $ 712.480.159.00 era el costo de las mejoras a nuevo pero que a usado, esto es, depreciándoles lo correspondiente a su edad, uso y otros factores técnicos, el costo de reposición en el estado en que se encontraron los bienes era la suma de $497.577.147.00 para la misma fecha o sea, 23 de Junio de 2000; suma ésta a la cual aplicándole el correspondiente descuento del 15% da como resultado, la suma de $422.940.574.95 y que fuera la ofrecida como reconocimiento a la Federación Colombiana de Tiro y Caza por parte del Instituto y que ésta no aceptó, insistiendo que se les cancelara la suma de $497.577.147.00 sin descuento, sobre la consideración que no se le podía aplicar más descuento a lo que ya tenía un descuento inicial."

Posteriormente se utilizó un tercer mecanismo que consistió en que la Lonja de Propiedad Raíz de Bogotá realizara un tercer avalúo, donde volvió a decirse que el valor de las mejoras a nuevo era de $712.480.159.00 y depreciándoles lo correspondiente a su edad, uso y otros factores técnicos, el costo de reposición en el estado en que se encontraron los bienes era la nueva suma de $548.989.446.00, esto, toda vez que habían cambiado los valores de unos ítems de depreciación y al descontarle el 15% a éste valor, nos daba como resultado la suma de $466.641.029.10. Finalmente, se estableció una cuarta posición en donde la Federación Colombiana de Tiro y Caza Deportiva manifestó al Instituto, que se le cancelara la suma de $712.480.159.00 descontándole la suma del 15% o en su defecto, que se le cancelara la suma de $548.989.446.00 del tercer avalúo pero sin efectuarle descuento alguno. Una vez establecidas las distintas posiciones, el Instituto ofreció reconocer y cancelar la suma arrojada por el tercer avalúo ($548.989.446.00) pero efectuándole el descuento del 15%, que da como resultado la suma de $466.641.029.10, esto, en el momento en que haya presupuesto y sea aprobado el acuerdo conciliatorio en el correspondiente tribunal, posición ésta en la que debe mantenerse el Instituto, toda vez que ella refleja el estado real de la inversión efectuada por la Federación y más aún, si se tiene en cuenta, que la misma ha utilizado el lote durante más de quince años sin reconocimiento alguno al Distrito Capital apoyándosele aún por parte del Instituto en su calidad de Federación y no tendría sentido que el I.D.R.D. reconozca unas mejoras como si la Federación Colombiana de Tiro y Caza no las hubiera utilizado, se va a cancelar lo que diga el avalúo pero con un descuento, pues se han utilizado quince años de veinte que era el convenio para que se llegue a una verdadera conciliación. En conclusión, el Instituto puede adoptar la última posición antes planteada o en su defecto, la establecida en el segundo avalúo, esto es, reconocer la suma de $497.577.147.00 descontándole el 15% o sea la suma de $422.940.575.00, que seria la base para conciliar."

Acto seguido, la Dra. Pilar Avila Reyes, Secretaria General del Instituto manifestó al Comité de Conciliación del Instituto, que se deberá efectuar por parte de la Secretaría Técnica del Comité de Conciliación, la solicitud de suspensión de la audiencia de conciliación fijada para el día 14 de Marzo de 2002 en la Procuraduría Séptima Delegada ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, mientras se define quien será el apoderado que llevará la Representación Judicial del Instituto en la misma y se efectúe por el asignado, a su vez, el estudio correspondiente de los hechos y las pretensiones incoadas.

Siendo las 4:00 p.m. se dió por terminada la presente reunión y se firma por

los funcionarios integrantes y personas invitadas al Comité