(Abril 15)

Aprobada mediante Acta 004 de 2004

COMITÉ DE CONCILIACIÓN CONTRALORIA DE BOGOTA D.C.

Lugar: Sala de Juntas de la Contraloría Auxiliar

Fecha: Abril 15 de 2004

Hora inicio 2:30 p.m.

Hora fin:5:30 p.m.

Presentar a los nuevos Miembros del Comité de Conciliaciones e informales acerca de los asuntos estudiados en la última sesión del Comité referente a las Fichas Técnicas de Repetición analizada por sus miembros así como aclarar las dadas presentadas por el Doctor Octavio Galindo Carrillo, Auditor Fiscal ante la Contraloría de Bogotá

1 Verificación del quórum

2 Lectura y aprobación del acta anterior

3 Presentación de los nuevos miembros del Comité de Conciliaciones

4 Exposición de los temas tratados en la sesión del 3 y 6 de febrero de 2004 referentes a las Fichas Técnicas de Repetición a cargo a la Doctora Rosa Myriam Ricaurte Apoderada Delegada por la Oficina Asesora Jurídica

5 Presentación de las inquietudes al respecto generados por los miembros del Comité y el Dr. Octavio Galindo Carrillo Auditor Fiscal ante la Contraloría de Bogotá

6 Proposiciones y varios

Resultados:

La Secretaria Técnica procedió a llamar a lista a los Miembros del Comité de Conciliaciones, verificando la existencia del Quórum necesario para poder continuar con la sesión, comprobando la asistencia de:

Ernesto Tuta Alarcón - Contralor Auxiliar.

Elemir Pinto Díaz - Director Administrativo y Financiero

Otoniel Medina Vargas - Director de Talento Humano

Francisco Javier Córdoba Acosta - Jefe Oficina Asesora Jurídica Invitadas:

Rosa Myriam Villamil - Asesora Oficina Jurídica

Patricia Rivera Rodríguez - Jefe Oficina Asesora Jurídica

Amparo Jaramillo Mejía - Abogada Oficina Asesora Jurídica

Luís Nigrinis de la Hoz - Subdirector de Gestión Talento Humano

Amparo Barbosa Navas - Directora de Apoyo al Despacho,

Entero telefónicamente que no podía asistir a la sesión por encontrarse en una reunión con el Señor Contralor

El Doctor Octavio Galindo Auditor Fiscal ante la contraloría enteró telefónicamente que no podía asistir a la sesión por problemas personales.

La Secretaria Técnica procedió a dar lectura del Acta No.02 de febrero 11 de 2004 aclarando que el único punto tratado en la sesión por los entonces miembros del Comité era la aprobación del Acta 01 de Febrero 3 y 6 de 2004, teniendo en cuenta el cambio de administración.

Se aclara que el Acta No. 02 no es objeto de aprobación por los actuales miembros en razón a que no participaron de esta sesión

Archivar el Acta No 002 Febrero el 11 de 2004

La Secretaria Técnica da lectura del Artículo 2 de la Resolución 051 de 2003 referente a la conformación del Comité de Conciliaciones.

El doctor Ernesto Tuta Alarcón realiza formalmente la instalación del Comité de Conciliaciones, presentando sus nuevos miembros. Da lectura del Artículo 2 de Resolución 051 de 2003. Funciones del Comité de Conciliaciones enfatizando la responsabilidad que tienen todos los miembros de las decisiones tomadas en las sesiones del comité. Respecto a la función de formular políticas de prevención de daño antijurídico y defensa de los intereses de la entidad, dispone que en la próxima sesión de comité, la Oficina Asesora Jurídica se encargue de realizar los propuestos teniendo como fundamento el informe de gestión enviado por al Secretaria Técnica a la Dirección de defensa Judicial de la Nación

La Secretaria Técnica informa a los miembros que es función de Comité definir los criterios para la selección de abogados externos para la defensa de los intereses de la entidad.

El doctor Ernesto Tuta, solicita al Dr. Francisco Javier Cordoba Jefe Oficina Asesora Jurídica, que se estudie la posibilidad de ampliar la competencia de las mesas jurídicas para que se encarguen de unificar criterios y así poder concluir una sola misión institucional, esto debido a que se han presentado discrepancias en temas jurídicos. El Dr. Cordoba aclara que no esta enterado hasta el momento de que se haya solicitado a la Oficina Asesora Jurídica unificación de criterios jurídicos para la entidad, pero considera que es una buena propuesta y manifiesta que se encargará de llevarla a cabo, añade que tienen como proyecto actual que la Contraloría de Bogotá tenga un Boletín Jurídico en donde se socialicen los diferentes temas jurídicos tratado en la institución.

La oficina Asesora Jurídica se encargará de formular las políticas de prevención del daño antijurídico y de defensa de los. intereses de la entidad, y presentarlas a la Secretaría Técnica para que esta cite a nuevos comité a fin de que sean aprobadas por sus miembros.

4 Exposición de los temas tratados en la sesión del 3 y 6 de febrero de 2004 referentes a las Fichas Técnicas de Repetición a cargo a la Doctora Rosa Myriam Ricaurte Apoderada Delegada por la Oficina Asesora Jurídica.

La doctora Rosa Myriam Villamil Ricaurte Apoderada Delegada por la Oficina Asesora Jurídica entrega a los miembros del Comité de Conciliaciones copia de la normatividad vigente.

Considera necesario que se realice un barrido de los temas tratado en las sesiones anteriores tanto en temas de conciliación como de acción de repetición. Expone resumidamente los casos de Oficina Bulevar, Mundial Currier y Serviconfor. También expone la discrepancia presenta con la Personería Distrital respecto al termino de los 6 meses que habla el Artículo 8 de la Ley 678 de 2001, ya que ellos consideran que después de transcurrido este tiempo, la Contraloría pierda la competencia para iniciara las acciones de repetición, manifiesta que la posición tomada por la Oficina Asesora Jurídica en cabeza del Dr. Barragán no compartía esta posición, considerando que lo que quiere decir la norma es que después de transcurrido este tiempo, adquieren competencia demás de la entidad directamente perjudicada, el Ministerio Público y la Dirección de Defensa Judicial de la Nación.

Seguidamente explica la manera como se deben diligenciar las Fichas Técnicas de Conciliación y de Repetición. Realiza una breve explicación de los temas tratados por los miembros del comité en la sesión del 3 y 6 de febrero referente a acciones de repetición.

El Dr. Francisco Javier Córdoba Jefe Oficina Asesora Jurídica manifiesta que se citó a este comité con el fin de aclara las dudas presentadas por el Dr. Octavio Galindo, Auditor ante la Contraloría, ya que en repetidas oportunidades ha solicitado información al respecto sin quedar satisfecho de las explicaciones dadas en las respuestas.

5 Presentación de las inquietudes al respecto generados por los miembros del Comité y el Dr. Octavio Galindo Carrillo Auditor Fiscal ante la Contraloría de Bogotá

Los miembros del Comité de Conciliaciones y demás invitados interactuan sobre los temas expuestos por la Dra. Rosa Myriam Villamil quedando claridad de los asunto estudiados y decididos en la sesión del 3 y 6 de febrero de 2004. La Dra. Rosa Myriam Villamil, se compromete en enviar a cada uno de los miembros copia de las Fichas Técnicas de Repetición que se presentan.  El comité  respecto a la Ficha Técnica relacionada con el señor Jhon Javier Torres y que ha sido uno de los principales punto por los que el Dr. Octavio Galindo ha mostrado lo especial interés, se señala que los miembros del comité de conciliación decidieron que no era procedente iniciar acción de repetición en contra de los funcionarios de la Dirección de Talento Humano por reunir los requisitos necesarios para ello al no comprobarse el dolo o la culpa grave con su proceder. Se expone detalladamente los fallos Proferidos en primera y segunda instancia, señalando que los miembros del comité decidieron dar traslado a la Dirección Ejecutiva de la Administración Judicial del Consejo Superior de la Judicatura, por ser esta la entidad competente, para que se inicie si lo considera pertinente, las acciones del caso contra el Juez de segunda instancia por dar una posible connotación desviada a los hechos y tutelar las pretensiones del actor sin valorar las pruebas aportada por la Contraloría de Bogotá. Aclara que la ficha técnica en su contenido recomienda iniciar acción de repetición, pero que lo que importa es lo que se decide por los miembros del comité, lo cual queda registrado en el acta. La Secretaria Técnica informa que dio traslado de la decisión tomada a la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial y que esta ya dio respuesta en el sentido de informar que ya puso el caso en conocimiento de la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura para que se estudie lo su competencia. Respecto al caso de Isauro Yoscua Ordoñez la Secretaria Técnica informa que el 27 de febrero mediante memorando dirigido al Dr. Alvaro Barragán remite copia del oficio enviado pro al Subdirección Financiera donde se señala la fecha y valor del último pago realizado al señor Isauro Yoscua, a efectos de se de comienzo a los tramites necesarios para iniciar la acción de repetición, de acuerdo a lo decidido en sesión de 6 de febrero. La doctora Amparo Jaramillo, quien hasta el momento tiene la competencia en este asunto, señala que se debe asignar el caso a otro abogado a fin de iniciar el tramite de la acción de repetición.