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Acta de Conciliación 7 de 2002 Secretaría Distrital de Gobierno - Comité de Conciliación

Fecha de Expedición:
11/07/2002
Fecha de Entrada en Vigencia:
11/07/2002
Medio de Publicación:
No se publica
La Secretaría Jurídica Distrital aclara que la información aquí contenida tiene exclusivamente carácter informativo, su vigencia está sujeta al análisis y competencias que determine la Ley o los reglamentos. Los contenidos están en permanente actualización.


 
 

ACTA 07 DE 2002

(Julio 11)

SECRETARIA DE GOBIERNO COMITÉ INTERNO DE CONCILIACIÓN

En Bogotá, D.C. a los once (11) días del mes de julio de 2002, previa citación se reunió en la Sala Auxiliar de Juntas, el Comité Interno de Conciliación de la Secretaría de Gobierno con la asistencia de los Doctores OSWALDO RAMOS ARNEDO Subsecretario de Planeación y Gestión delegado de la Señora Secretaria de Gobierno quien no asistió al presente Comité dado a compromisos institucionales previamente adquiridos, FRIDOLE BAILEN Subsecretario de Asuntos Locales (E), JOSÉ DARÍO TÉLLEZ CIFUENTES Jefe de la Oficina Asesora Jurídica, ISABEL DÍAZ OLIVARES Directora Financiera, GLADYS RODRÍGUEZ GAITAN Directora Administrativa, NOHORA TERESA VILLABONA MUJICA Directora de Gestión Humana, JORGE ORTIZ GUEVARA Jefe Oficina de Control Interno, GERMÁN ORJUELA Abogado de la Oficina Asesora Jurídica, MIGUEL ROBERTO VILLAFRADES ABELLO Alcalde Local de Usaquén, SAIDA GIL AMAYA funcionaría de la Dirección de Defensa Judicial de la Nación del Ministerio de Justicia y del Derecho, con el fin de llevar a cabo el Comité Interno de Conciliación.

I. ORDEN DEL DIA

1. Verificación del quórum

2. Relación y discusión de las conciliaciones solicitadas

3. Varios

II. DESARROLLO DEL ORDEN DEL DÍA

1. Verificación del quórum

Verificada la asistencia de los integrantes del Comité por parte de la Secretaria Técnica, se establece que hay quórum para realizar la sesión.

2. Discusión de la solicitud de Conciliación Extrajudicial de ALECSER LTDA, en relación con la ejecución del contrato de prestación de servicios 04 de 2000 del Fondo de Desarrollo Local de Usaquén, la cancelación de las facturas cambiarías 01577, 01578 y el reconocimiento de intereses moratorios por el no pago de dichas facturas.

El Dr. GERMÁN ORJUELA JARAMILLO Abogado de la Oficina Asesora Jurídica procede a presentar en su condición de apoderado de la Secretaría de Gobierno el siguiente asunto:

1.- El FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE USAQUEN, suscribió el contrato de prestación de servicios No.04 de 2000 cuyo objeto consistió en la prestación de los servicios de vigilancia en el inmueble donde funciona la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL DE USAQUEN calle 120 A No.9-05. 2.- Bajo los mismos términos y condiciones allí referidos, el servicio se prestó en la Ludoteca de la Alcaldía Local de Usaquén ubicada en la Calle 181 B No. 25 A-22 de Bogotá D.C. lo cual quedo establecido e identificado en el otrosí suscrito entre las partes el pasado 19 de Abril de 2000. 3.- Que la sociedad contratista ALECSER LTDA. cumplió con las estipulaciones del contrato así como con el otrosí del mismo, en los lugares acordados para la prestación del servicio. 4.-que la entidad contratante no ha dado cumplimiento con lo establecido en la cláusula quinta del contrato en la que se hace relación al pago de la prestación del servicio de vigilancia. 5.- Que la Sociedad contratista elevó derecho de petición al Alcalde Local a fin de obtener el cumplimiento de la cláusula quinta del contrato de prestación de servicios. 6.- Que mediante Oficio JFD 015 201 de enero 19 de 2001 la Alcaldesa Local Dra. Cecilia Villareal, dio contestación al derecho de petición manifestando la improcedencia de acceder a la cancelación del valor de las facturas número 001577 y 001578 por la sumas de $2'000.000.oo y $1.666.470 respectivamente, por cuanto la Ley 80 de 1993 establece que en la ejecución de los contratos no se permite modificar su objeto. 7.- Que la Alcaldesa Local manifestó al contratista al contestar el derecho de petición que podía acudir a la Oficina de Asuntos Judiciales de la Alcaldía Mayor para iniciar los trámites de una conciliación extrajudicial.

Igualmente, el abogado apoderado de la Secretaría de Gobierno expone las pretensiones incoadas por el accionante, así: 1.- Se cancele la factura cambiaría de compraventa por la prestación del servicio de vigilancia número 01577 por la suma de DOS MILLONES DE PESOS ($2.000.000.oo) M/cte. 2.-Se cancele la factura cambiaría de compraventa por la prestación del servicio de vigilancia número 01578 por la suma de UN MILLÓN SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS SETENTA PESOS ($1.666.470.oo) M/cte. 3.- Se reconozcan los intereses moratorios por todo el tiempo que ha transcurrido en el no pago de las facturas a la tasa máxima legal establecida por la Superintendencia Bancaria.

Discusión de la Conciliación

Presentados por parte del abogado apoderado de la Secretaría de Gobierno los antecedentes del caso referido y con base en los hechos expuestos, las pruebas recaudadas y luego de una amplia discusión, de todos los miembros del Comité, éste considera:

Interviene el Alcalde Local de Usaquen quien manifiesta que no comparte los argumentos de la doctora Martha Cecilia Villareal para abstenerse de cancelar los valores cobrados en las facturas, toda vez que, si bien es cierto, en el contrato inicial no se incluyó el inmueble de la ludoteca, el hecho de haberlo incluido posteriormente no permite deducir que el objeto del contrato se haya cambiado. Señala igualmente que la esencia y naturaleza del contrato era la prestación del servicio de vigilancia y seguridad que fue el servicio prestado y en consecuencia considera conveniente realizar de manera inmediata, los pagos evitándole mayores costos a la administración, aduce la importancia de tener en cuenta que el servicio se prestó conforme a lo contratado y que la empresa de vigilancia cumplió a cabalidad con el servicio, recomendando cancelar al contratista los valores adeudados para evitar mayores gastos con cargo al presupuesto de la administración.

Así mismo, informa el Alcalde Local de Usaquen que los dineros cobrados mediante solicitud de Conciliación Extrajudicial y que hacen parte del saldo del contrato de prestación de servicios 04/2000, quedaron constituidos como reserva presupuesta! a diciembre 31 de 2000, señalando la procedencia de efectuar el pago correspondiente de manera inmediata, toda vez que el Fondo de Desarrollo Local cuenta con el respectivo respaldo presupuestal.

De conformidad con lo expuesto por el Alcalde Local, es claro para los miembros del Comité Interno de Conciliación que la solicitud de cancelación de las facturas cambiarías 01577, 01578, se constituye en una obligación clara, expresa y exigible por lo tanto se encuentra viabilidad de conciliación, no obstante, se recomienda al Alcalde Local de Usaquen elevar consulta a la Secretaría de Hacienda frente a la erogación presupuestal por parte del Fondo de Desarrollo Local por corresponder la reserva presupuestal a la vigencia 2000; en cuanto a la pretensión del accionante sobre el pago de intereses, el Comité decide conciliar máximo hasta un 50% del valor pedido y en tal evento deberá enviarse copia del acta de Conciliación a la Oficina Asesora de Asuntos Disciplinarios a fin de determinar si a la luz de lo establecido en la ley existe o no mérito para abrir investigación disciplinaria.

Concluye el Comité que es procedente conciliar el valor cobrado por el contratista respecto de las facturas cambiarías 01577, 01578, y en cuanto a la pretensión del accionante sobre el pago de intereses, el Comité decide conciliar máximo hasta un 50% del valor pedido.

No siendo otro el objeto de la presente, se termina y se firma como aparece, una vez leída y aprobada por los miembros del Comité.

Copia del resumen presentado por el abogado de la Oficina Asesora Jurídica, hace parte de la presente acta.

OSWALDO RAMOS ARNEDO

Subsecretario de Planeación y Gestión Delegado de la Secretaria de Gobierno

FRIDOLE BALLEN

Subsecretario de Asuntos Locales (E)

JOSÉ DARIO TÉLLEZ CIFUENTES

Jefe Oficina Asesora Jurídica

NOHORA TERESA VILLABONA

Directora de Gestión Humana

ISABEL DÍAZ OLIVARES

Directora Financiera

GLADYS RODRIGUEZ GAITAN

Directora Administrativa

JORGE ORTÍZ GUEVARA

Jefe Oficina de Control Interno

RUBY ZARATE  AVELLANEDA

Secretaria Técnica Comité