Que el artículo 9º de la Ley 489 de 1998 señala que las autoridades administrativas, en virtud de lo dispuesto en la Constitución, pueden transferir mediante acto de delegación, a los empleados públicos del nivel directivo, vinculados al organismo correspondiente, la atención y decisión de los asuntos a ellas confiados.

Que en virtud del artículo 10º de la citada Ley, la delegación se hace por escrito, determinándose en ésta la autoridad delegataria y las funciones o asuntos específicos cuya atención y decisión se transfieren.

Que de conformidad con el literal a) del artículo 8º del Decreto Distrital 267 de 2007, corresponde al Secretario General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. "Asistir al Alcalde Mayor en el ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales y coordinar la prestación del apoyo administrativo y los demás servicios necesarios para tal fin".

Que en el marco de la III Cumbre del Grupo de Liderazgo Climático C40 "Climate Leathership Group", del cual hace parte Bogotá D.C, se acordó suscribir en Seúl - Corea, la declaración de intención en la que la Ciudad se compromete a realizar las labores necesarias para reducir los efectos del cambio climático.

Que en mérito de lo expuesto,

ARTÍCULO PRIMERO: Delegar en el Secretario General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C., la facultad de suscribir en nombre y representación de Bogotá, Distrito Capital, el documento de intención señalado en la parte motiva de esta Resolución.

ARTÍCULO SEGUNDO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición y deroga las demás disposiciones que le sean contrarias.

Nosotros, los líderes del gobierno y delegados de los miembros y afiliados al C40

Habiéndose reunido en la III Cumbre del Grupo de Liderazgo Climático C40 (en adelante "Grupo") en Seúl,

Compartiendo la opinión de que la tierra y los seres humanos se enfrentan a grave amenazas causadas por el cambio climático como consecuencia de las actividades humanas, y que es necesario, para hacer frente a estos retos la adopción inmediata de acciones colectivas, basados en el principio de la coexistencia y el beneficio mutuo,

Reconociendo que en la actualidad, más del 50% de la población del mundo vive en ciudades, que ahora representan el 75% del consumo mundial de energía y el 80% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, y que en 2030, dos tercios de la población del mundo se prevé que vivirán en zonas urbanas,

Reconociendo además que las ciudades densamente pobladas y sus conciudadanos se enfrentan a cambios de estilo de vida fundamentales en las esferas de la vivienda, el transporte y otros servicios, y al mismo tiempo, están expuestas a numerosas amenazas, incluidos los fenómenos meteorológicos extremos, los desastres naturales y las nuevas enfermedades, Reafirmando la necesidad de que las ciudades deben asumir la responsabilidad por su contribución al cambio climático, y establecer y aplicar de inmediato medidas prácticas para reducir las emisiones de gases de invernadero y responder a las amenazas causadas por el cambio climático en las ciudades respectivamente.

Reafirmando asimismo que las ciudades de los países desarrollados deben apoyar los esfuerzos de los países en vía de desarrollo en la adopción de medidas debido a que estos mismos son más vulnerables al cambio climático y tienen una menor capacidad para hacer frente a los peligros ambientales,

Proclaman que: Las Ciudades fijan un objetivo común de transformarse en ciudades inteligentes climáticamente, mediante la reducción de emisiones de gases de invernadero en la mayor medida de lo posible, haciendo que las ciudades sean menos vulnerables al cambio climático, mediante la mejora en sus capacidades para la rehabilitación.

Las Ciudades adoptan la neutralidad de carbono como un principio básico de las políticas municipales, para lograr este objetivo, ellas deben identificar su nivel actual de emisiones de carbono producido por todas las operaciones de la ciudad y las fases de desarrollo de la comunidad, incluyendo la planificación urbana, el diseño y la construcción de infraestructuras, y la reducción de las emisiones, en la medida que sea posible a través de políticas públicas, programas y proyectos y la adopción de medidas para anular el impacto de las emisiones restantes.

Las ciudades crean sus propios Planes de Acción sobre el Cambio Climático (CCAP), que incluye los objetivos de reducción de gases de efecto invernadero por diferentes etapas, planes de acción específicos, y los calendarios de aplicación de la próxima Cumbre en 2011. De este modo, las ciudades están obligadas a otorgar prioridad a las medidas presentadas en el Anexo: Políticas y medidas para hacer frente al cambio climático.

Las Ciudades trabajarán en colaboración con la UNFCCC¹ y otros organismos internacionales, gobiernos nacionales, organizaciones no gubernamentales, empresas amigas del medio ambiente, en muchos sentidos, incluido el intercambio de experiencias y objetivos, la participación en proyectos conjuntos, y el suministro de recursos. Estamos comprometidos con la entrega de la conciencia común y las medidas descritas en la UNFCCC para reducir los gases de efecto invernadero y luchar contra el cambio climático.

En el período previo a la COP15, Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, en Copenhague en diciembre de 2009, hacemos un llamado a todos los gobiernos nacionales a reconocer el papel clave de las ciudades en el esfuerzo mundial contra el cambio climático y además instamos a que se comprometan con recursos y la autonomía de sus ciudades, a fin de que las ciudades pueden trabajar conjuntamente para obtener resultados objetivos nacionales y frenar el cambio climático.

Los gobiernos nacionales deberían:

• Involucrar más a los líderes de la ciudad, reconociendo que sus ciudades son las más adecuadas para generar la reducción de las emisiones de GHG²;

Las Ciudades miembros notificarán a la Secretaría del C40, de los nombres del personal encargado de las políticas de cambio climático y los programas para mejorar el cumplimiento de los diversos puntos de acción establecidos en la presente Declaración, así como informar sobre sus logros y metas establecidas en la 4ª Cumbre C40 y cumbres posteriores. Las Ciudades Ejemplares podrán ser postuladas para la excelencia en la política de mitigación, adaptación y fomento de la participación sobre la base de sus logros en los campos de trabajo.

El Grupo de Liderazgo Climático C40 insta a las ciudades y sus ciudadanos a realizar esfuerzos para hacer frente a las amenazas causadas por el cambio climático en beneficio de todo el pueblo y de nuestra futura generación.

Aprobada el 21 de mayo de 2009, en la 3 ª Cumbre climática de Grandes Ciudades C40, celebrada en Seúl, Corea

Políticas y medidas para hacer frente al cambio climático en las ciudades

Para hacer frente al cambio climático, las ciudades miembro deberán adoptar y aplicar tanto políticas como medidas más adecuadas a sus circunstancias. Es importante que las ciudades miembros cooperen con todas las ciudades de todo el mundo y compartan las mejores prácticas y tecnologías.

La Iniciativa de Clima de Clinton ha desarrollado una herramienta de medición que cada ciudad del C40 puede utilizar a partir de una línea de base para calcular el inventario de las emisiones actuales. La herramienta permitirá también a las ciudades seguir los progresos en sus objetivos de cambio climático.

En el establecimiento de sus propios CCAP, las ciudades darán prioridad a las siguientes medidas, probadas como las más eficaces en muchas ciudades.

1. Para tener un enfoque sistemático y seguro, tome las medidas institucionales, tales como la promulgación de ordenanzas de la ciudad, participando en la planificación a largo plazo, y el establecimiento de fondos para el cambio climático.

2. Para evitar, mitigar o retrasar los efectos del cambio climático mediante la reducción de emisiones de gases de invernadero:

1. adoptar directrices ecológicas de diseño arquitectónico para la construcción, la iluminación, y aislamiento, etc, introducir una nuevas y renovables certificación energética, proporción obligatoria de energía nueva y renovable para edificios nuevos y reformados, promover edificios ecológicos y racionalizar el consumo de energía, proporcionar diseños e incentivos para la eficiencia energética;
2. establecer un sistema de transporte sostenible a través de políticas que favorezcan el transporte público como autobuses-sólo carril, fomentar el uso de bicicletas, y disuadir de la utilización de vehículos privados;
3. promover el uso sostenible de la tierra y el diseño urbano, incluyendo la expansión continua de las zonas verdes y otros espacios ecológicos y llevar a cabo la planificación urbana, con especial atención a bajo consumo de energía;
4. ampliar en la ciudad la regeneración y reutilización de recursos, y promover programas de reciclaje, y
5. aumentar la proporción de energías nuevas y renovables en la mezcla total de energía.

1. prepararse para los desastres por la construcción de infraestructuras y el establecimiento de planes de gestión que protejan a los ciudadanos contra los fenómenos climáticos extremos;
2. ampliar las redes, incluida la información sobre desastres y sistemas de instalaciones de observación meteorológica;
3. preparar las medidas para proteger a los grupos de población más vulnerables a las intensas olas de calor y mejorar la vigilancia y los sistemas de control de las enfermedades y otros;
4. fortalecer la capacidad de anticipar los cambios en el ecosistema urbano, mejorar el control de aire y otros tipos de contaminación, y mejorar los sistemas de alerta temprana;
5. mejorar la gestión de la demanda de energía, como la capacidad de prever y responder a las fluctuaciones estacionales en la demanda de energía;
6. reflejar los efectos del cambio climático, tales como efectos de las islas de calor, en el proceso de planificación urbana, y,
7. mejorar la gestión de los recursos hídricos.

4. Para promover la participación de los ciudadanos a hacer frente al cambio climático de manera efectiva:

Having met at the third Summit of the C40 Climate Leadership Group (hereinafter "Group") in Seoul,

Sharing the view that the earth and human beings are facing serious threats caused by climate change as a consequence of human activities, and that it is necessary, to address these challenges by taking immediate and collective actions based on the principle of co-existence and mutual benefit,

Recognizing that at the present, over 50% of the world’s population lives in cities, which now account for 75% of global energy consumption and 80% of global greenhouse gas emission and at this rate, by 2030, two thirds of the world’s population is predicted to live in urban areas,

Further recognizing that densely populated cities and their citizens are facing fundamental lifestyle changes in the areas of housing, transportation, and other services, and at the same time, exposed to numerous threats, including extreme weather events, natural disasters and newly emerging diseases,

Reaffirming the need that cities must take responsibility for their contribution to climate change, and establish and implement immediate and practical measures to reduce the greenhouse gas emissions and respond to the threats caused by climate change at the individual city level,

Further reaffirming that cities in developed countries must assist efforts of developing countries in taking actions as they are more vulnerable to climate change and have lower capacity to cope with environmental hazards,

Proclaim that:

Cities hereby set a common goal of transforming themselves into Climate Smart Cities, by cutting greenhouse gas emissions to the largest extent possible, by making cities less vulnerable to climate change, and by enhancing cities’ capacity for remediation.

Cities adopt carbon neutrality as a basic principle underpinning municipal policie,s to achieve this goal, identifying their current level of carbon emissions from all city operations and stages of community development including urban planning, design and infrastructure building, and reducing emissions where possible through policies, programs and projects and taking steps to negate the impact of remaining emissions.

Cities create their own Climate Change Action Plans (CCAP) which includes greenhouse gas reduction targets for different stages, specific action plans, and implementation schedules by the next Summit in 2011. In so doing, cities are required to give preferential consideration to the measures presented in the attached Annex: Policies and Measures to Address Climate Change.

Cities work collaboratively with the UNFCCC and other international bodies, national governments, , NGOs, and eco-friendly businesses, in many ways, including sharing goals and experiences, engaging in joint projects, and providing resources. We are committed to delivering common awareness and measures outlined in the UNFCCC to reduce greenhouse gas emissions and tackle climate change.

In the run up to the COP15 United Nations Climate Change Conference in Copenhagen in December 2009, we call on all national governments to recognize the key role of cities in the global effort against climate change and further urge them to engage, empower and resource their cities, so that cities can work together to deliver national targets and stop climate change. National governments should:

• Engage more closely with their city leaders, recognizing that their cities are best placed to deliver GHG emissions reductions;
• Empower their city leaders, with authority required to take action within cities to drive down GHG emissions; and
• Resource their cities with the relevant tools and services to help deliver their national targets.

Member cities will notify the C40 Secretariat of the names of staff in charge of climate change policies and programs to enhance implementation of various action items set forth in this Declaration, as well as report on their established targets and achievements at the 4^th C40 Summit and subsequent summits.  Exemplary cities may be awarded for policy excellence in mitigation, adaptation and participation building based upon their accomplishments in fields of endeavor.

The C40 Climate Leadership Group calls upon cities and their citizens to exert their efforts to address the threats caused by climate change for the benefit of all the people and our future generation.

To tackle climate change, member cities shall adopt and implement policies and measures most suitable to their circumstances. It is important that member cities cooperate with all cities around the world and share best practices and technologies. The Clinton Climate Initiative has developed a Measurement Tool that each C40 city can use to calculate a baseline inventory of current emissions. The tool will also allow cities to track progress on their climate change goals.

In establishing their own CCAP, cities will give preferential consideration to the following measures proven to be the most effective in many cities.

1. To take a systematical and secure approach, take institutional measures such as enacting city ordinances, engaging in long-term planning, and establishing Climate Change Funds.

2. To avoid, mitigate, or delay the impact of climate change by reducing greenhouse gas emissions:

1. adopt eco-friendly architectural design guidelines for construction, lighting, and insulation, etc., introduce a new and renewable energy certification, mandatory ratio of new and renewable energy for new and renovated buildings, and promote eco-friendly buildings and rationalize energy consumption by providing incentives for energy-efficient designs;    
2. establish a sustainable transport system through policies that favor public transit such as bus-only lanes, encourage the use of bicycles, and discourage the use of private vehicles;
3. promote sustainable land-use and urban design, including continuous expansion of green areas and other eco-spaces and conduct urban planning with focus on low-energy consumption;
4. expand citywide resource reclamation and reuse facilities and promote recycling programs, and
5. raise the share of new and renewable energy in the total energy mix.

3. To provide citizens with a secure environment and higher quality of life by conducting forecasting analysis and thus minimizing the damages caused by climate change:

1. prepare for disasters by building infrastructure and establishing management plans that will protect citizens against extreme weather events;
2. expand networks including disaster information systems and weather observation facilities;
3. prepare measures to protect population groups most vulnerable to intense heat waves and improve the monitoring and control systems for communicable and other diseases;
4. strengthen ability to anticipate changes in the urban eco-system, improve monitoring of air and other types of pollution, and enhance early warning systems;
5. improve energy demand management, such as ability to forecast and respond to fluctuations in seasonal energy demands;
6. reflect climate change impacts, such as heat island effects, in the urban planning process; and
7. improve water resource management.  

4. To promote engagement from the citizens to address climate change effectively:

1. provide tools for measuring individual carbon footprints and the amount of emission generated by normal, daily activities of citizens;
2. develop and promote practical ways for a low-carbon lifestyle, and provide incentives such as Carbon Mileage program; and
3. support activities of civic organizations to tackle climate change.