Que en el artículo quinto del mismo Acuerdo se establece la recuperación de las Plazas de Mercado a través de los contratos, actos y actuaciones que se consideren pertinentes.

Que las Plazas de Mercado del Distrito Capital son bienes de uso público con la protección y características señaladas en los artículos 63, 82 y 102 de la Constitución Política de Colombia.

Que desde el momento en que el Instituto para la Economía Social -IPES, recibió de las Alcaldías Locales, de manera provisional, las Plazas de Mercado del Distrito Capital, algunos comerciantes se encuentran en mora en el cumplimiento de sus obligaciones dinerarias por el uso administrativo y aprovechamiento económico regulado y/o servicios públicos de los locales, puestos o bodegas que emplean para el desarrollo de su actividad comercial.

Que la Resolución Nº 155 del 17 de septiembre de 2008, adicionó el artículo 2º de la Resolución 120 de 2008, y en los parágrafos 1º y 2º contempló lo atinente a la suscripción de acuerdos de pago en montos y porcentajes diferentes a los previstos en el numeral 2º, literales e) y f) de la Resolución 120; conforme a las múltiples solicitudes elevadas por los comerciantes en las diferentes plazas de mercado distritales.

Que en la actualidad el IPES ha suscrito cerca de 1.500 acuerdos de pago con los comerciantes en las diferentes plazas de mercado; de los cuales cerca de 600 se encuentran mora; por cuanto los suscribieron en vigencia de la resolución No. 120 de 2008, que contenía unas condiciones más estrictas que las contempladas en la resolución No. 155 de 2008; razón por la cual y ante las múltiples solicitudes de los comerciantes para suscribir un nuevo acuerdo de pago en condiciones económicas más favorables y para salvaguardar el derecho a la igualdad se hace necesario dar la posibilidad de suscribir un nuevo acuerdo de pago por una sola vez en las condiciones de que trata la Resolución No. 155, hoy recogida por esta nueva.

Que por hermenéutica jurídica y para una mayor comprensión del proceso de recaudo de cartera a través de la suscripción de acuerdos de pago, es indispensable compilar en una única resolución administrativa los lineamientos y directrices que regirán la materia, y en consecuencia deberá derogarse las Resoluciones 120 y 155 de 2008.

Por lo anteriormente expuesto,

Ver la Resolución del IPES 98 de 2008

ARTÍCULO  1º. DERÓGASE las Resoluciones No. 120 y No. 155 de 2008 y unifíquese en una única resolución el tema de los acuerdos de pago que se suscriban entre el Instituto para la Economía Social y los comerciantes en plazas de mercado del Distrito Capital de Bogotá.

ARTÍCULO 2º. ADOPTÁSE el nuevo documento/formato denominado "ACUERDO DE PAGO PARA PLAZAS DE MERCADO DISTRITALES", anexo 1 de la presente resolución, como único documento válido para normalizar las situaciones de mora de los comerciantes de las Plazas de Mercado del Distrito Capital de Bogotá.

ARTÍCULO 3º. SUSCRIPCIÓN DEL ACUERDO DE PAGO PARA PLAZAS DE MERCADO DISTRITALES: El acuerdo de pago podrá suscribirse con: (i) El asignatario o comerciante en plaza de mercado distrital; (ii) Quien ostente o haya ostentado la calidad de Usufructuario, y que en consecuencia, haya realizado o se encuentre realizando actividad comercial al interior de las plazas de mercado distritales; y (iii) Un tercero que a través de una declaración extrajuicio manifieste su libre y expresa voluntad de saldar la deuda que tiene con el Instituto para la Economía Social - IPES, el asignatario o usufructuario de determinado local, puesto o bodega de las plazas de mercado del Distrito Capital.

En los dos últimos casos, la realización del acuerdo de pago no implicará reconocimiento de calidad alguna por parte del Instituto para la Economía Social - IPES.

Si el asignatario o usufructuario ejerció o está ejerciendo actividad comercial en más de un espacio (local, puesto o bodega) y se encuentra en mora por concepto de uso administrativo y aprovechamiento económico regulado y/o de servicios públicos, deberá suscribir un acuerdo de pago por cada una de las áreas.

PARÁGRAFO ÚNICO: Los nuevos acuerdos de pago no extinguen, ni reemplazan, ni modifican las acreencias debidas a anteriores administraciones de las Plazas de Mercado del Distrito Capital de Bogotá, por sí mismas o a través de personas jurídicas o naturales, mediante cualquier tipo de relación legal, contractual o reglamentaria.

ARTÍCULO 4º. DILIGENCIAMIENTO DEL ACUERDO DE PAGO PARA PLAZAS DE MERCADO. El formato de acuerdo de pago deberá diligenciarse teniendo en cuenta las siguientes instrucciones:

a) Debe contener nombres y apellidos completos de quien se obliga (asignatario, usufructuario o tercero), a quien se le denominará "EL DEUDOR".

Si se trata de una persona jurídica, deberá anexarse Certificado de Cámara y Comercio, y se suscribirá el acuerdo de pago con quien ostente la calidad de representante legal de la misma.

b) EL DEUDOR será identificado tal como lo indica su cédula de ciudadanía, o su contraseña certificada con fotografía, expedida por la Registraduría Nacional del Estado Civil.

c) En el espacio de residencia deberá diligenciarse totalmente la dirección de EL DEUDOR; y en caso que se trate de área rural, se indicará el nombre del predio, vereda o corregimiento, así como el municipio y departamento.

a) En este acápite se individualizará el valor total de la obligación, el cual hará parte integral del acuerdo de pago que se suscriba.

b) El valor adeudado deberá individualizarse tanto en letras como en números, y en caso de existir diferencia en estos datos, se tendrá como cierto la cantidad especificada en letras.

CONDICIONES ESPECÍFICAS: De la forma de pago.

a) La Dirección General del Instituto para la Economía Social - IPES, podrá autorizar o no acuerdos de pago, previa solicitud de deudor, en atención a:

1- La cuantía debida.

2- El plazo propuesto en la solicitud.

3- Las condiciones socioeconómicas de quien desea obligarse (comerciante, usufructuario o tercero).

b) Para que el acuerdo de pago proceda deberá existir solicitud escrita del asignatario o comerciante en plaza de mercado distrital, del usufructuario de los locales, puestos o bodegas, o del tercero que desea obligarse a nombre de estos. En éste último caso su manifestación de voluntad deberá estar contenida en la correspondiente declaración extrajuicio.

La solicitud se elevará ante el respectivo Coordinador(a) de la plaza de mercado distrital, quien rendirá concepto sobre la existencia de las condiciones establecidas en el numeral a ; que de ser favorable será enviado a la Dirección General del Instituto para la Economía Social - IPES, para su aprobación o no.

c) Las sumas consignadas en el acápite de CONDICIONES ESPECÍFICAS deberán señalarse en letras y números, y serán canceladas en el lugar, fecha o término que indique el (los) recibos de pago que para tal fin expida el Instituto para la Economía Social - IPES; los cuales harán parte integral del "ACUERDO DE PAGO PARA PLAZAS DE MERCADO DISTRITALES".

El ACUERDO DE PAGO PARA PLAZAS DE MERCADO DISTRITALES debe indicar el día, mes y año en que se suscribió y contendrá la firma o rúbrica de EL DEUDOR como del (la) Director(a) General del Instituto para la Economía Social - IPES.

PARAGRAFO 1. Los ACUERDOS DE PAGO PARA PLAZAS DE MERCADO DISTRITALES no podrán tener borrones, tachones o enmendaduras. El original debe reposar en la oficina del Sistema Distrital de Plazas de Mercado del Instituto para la Economía Social - IPES, y se expedirá copia del mismo al interesado cuando haya firmado el original.

ARTÍCULO 5º. OBLIGACIONES DINERARIAS ADQUIRIDAS CON POSTERIORIDAD A LA SUSCRIPCIÓN DEL ACUERDO DE PAGO PARA PLAZAS DE MERCADO DISTRITALES: Durante el término del acuerdo de pago EL DEUDOR deberá cancelar el monto mensual del mismo, y en el evento que continúe en aprovechamiento administrativo económico regulado del local, puesto o bodega objeto del acuerdo, también tendrá que pagar el importe del derecho de uso administrativo y de servicios públicos que se generó con posterioridad a su suscripción.

ARTÍCULO 6º. REFINANCIACIÓN DEL ACUERDO DE PAGO PARA PLAZAS DE MERCADO DISTRITAL: De no saldarse las obligaciones dinerarias pactadas en el acuerdo de pago, el Instituto para la Economía Social - IPES, podrá refinanciar la deuda hasta por una sola vez, previa solicitud escrita de EL DEUDOR, sin que ello implique la exoneración o rebaja de los intereses moratorios generados con tal incumplimiento.

Se adoptará el documento/formato denominado "REFINANCIACIÓN DEL ACUERDO DE PAGO PARA PLAZAS DE MERCADO DISTRITALES", anexo 2 de la presente resolución, como único documento válido para refinanciar los valores, tanto en capital como en intereses, que se desprenden del acuerdo de pago que se incumplió. En este documento se especificará el monto adeudado en capital y se discriminará la suma debida por concepto de intereses moratorios.

En el documento contentivo de la refinanciación podrá concertarse igualmente el pago del derecho de uso y aprovechamiento económico regulado que se generó con posterioridad a la firma del acuerdo de pago que se incumplió, y deberá contemplarse en todo momento las directrices y estipulaciones señaladas en la presente resolución.

La suscripción de tal documento no releva a EL DEUDOR del pago mensual por concepto de uso del puesto, bodega o local, ni de los servicios públicos que se generen con posterioridad a la suscripción del mismo, por concepto de uso administrativo y aprovechamiento económico regulado del área o áreas objeto de negociación.

ARTÍCULO 7º. VÁLIDEZ JURÍDICA DE LOS ANTERIORES ACUERDOS DE PAGO: Los "ACUERDOS DE PAGO PARA PLAZAS DE MERCADO" que se suscribieron en vigencia de las Resoluciones 120 y 155 de 2008, conservan su validez jurídica y en consecuencia el IPES podrá perseguir el pago de la suma dineraria allí contenida, por tratarse de una obligación clara, expresa y exigible, que fue reconocida por el obligado al estampar en él su firma. No obstante, los comerciantes en plaza de mercado distrital que no han realizado un segundo acuerdo de pago, lo pueden hacer bajo las condiciones establecidas en la presente resolución.

PARAGRAFO ÚNICO. La refinanciación podrá aplicarse igualmente a los acuerdos de pago suscritos con anterioridad a la expedición de esta resolución, y procederá en los términos del artículo anterior, siempre que exista solicitud escrita del obligado.

ARTÍCULO 8. VIGENCIA Y DEROGATORIA: La presente resolución rige a partir de su promulgación y deroga todas aquellas normas que le sean contrarias.