Que el artículo 6° del Acuerdo 361 de 2009, determina que en ejercicio de la autonomía administrativa le corresponde a la Contraloría de Bogotá D.C., definir los aspectos relacionados con el cumplimiento de sus funciones en armonía con los principios consagrados en la Constitución, las leyes y lo definido en dicho acuerdo.

Que el Numeral 9 del Artículo 37 del Acuerdo 361 de 2009 expedido por el Concejo de Bogotá D.C., consagra como una de las funciones de la Dirección de Planeación, "Realizar la revisión técnica de los planes, documentos y procedimientos que adopte la entidad, para asegurar la armonización, implementación y evaluación de los mismos".

Que en cumplimiento del Decreto 1599 de 2005, la Contraloría de Bogotá D.C., expidió la Resolución Reglamentaria 013 de 2006, mediante la cual se adoptó el Modelo Estándar de Control Interno – MECI en la Entidad, con el fin de fortalecer la estructura de control en las entidades públicas.

Que el MECI contiene entre otros elementos de control del Subsistema de Control de Gestión, los procedimientos conformados por el conjunto de especificaciones, relaciones y ordenamiento de tareas requeridas para cumplir con las actividades de un proceso controlando acciones que requiere la operación de la Contraloría de Bogotá, D.C., y el Manual de procedimientos como una guía de uso individual y colectivo que permite el conocimiento de la forma como se ejecuta o desarrolla su función administrativa, propiciando la realización del trabajo bajo un lenguaje común a todos los servidores públicos.

Que el artículo 41 de la Ley 909 de 2004, estableció como causales de retiro del servicio de quienes estén desempeñando empleos de libre nombramiento y remoción y de carrera administrativa las siguientes: Renuncia regularmente aceptada, retiro por haber obtenido la pensión de jubilación o vejez, invalidez absoluta, orden o decisión judicial, destitución como consecuencia de proceso disciplinario, muerte, declaratoria de vacancia del empleo por abandono del mismo, edad de retiro forzoso, declaratoria de insubsistencia del nombramiento, revocatoria del nombramiento por no acreditar los requisitos para el desempeño del empleo, supresión del empleo y demás que determinen la Constitución Política y las leyes.

Que el artículo 25 de la Ley 909 de 2004, determina que los empleos de carrera cuyos titulares se encuentren en situaciones administrativas que impliquen separación temporal de los mismos serán provistos en forma provisional solo por el tiempo que duren aquellas situaciones, cuando fuere posible proveerlos mediante encargo con servidores públicos de carrera.

Que en desarrollo del concepto de mejora contemplada en las normas NTC ISO 9001:2008 y NTC GP 1000:2004, es necesario adoptar un procedimiento dentro del Sistema de Gestión de la Calidad de la entidad.

En mérito de lo expuesto,

ARTÍCULO PRIMERO.- Adoptar e incorporar en el Proceso de Gestión Humana el Procedimiento para el Retiro del Servicio de los Servidores Públicos de la Contraloría de Bogotá D.C., versión 1.0, código 6017, el cual hace parte de la presente Resolución.

ARTÍCULO SEGUNDO. Delegar en la Dirección de Planeación, en coordinación con la Dirección de Talento Humano, la actualización del procedimiento adoptado.

ARTÍCULO TERCERO.- Es responsabilidad de los Directores, Subdirectores y Jefes de Oficinas, velar por la administración y divulgación del procedimiento reglamentado a través de la presente resolución.

ARTÍCULO CUARTO.- La presente Resolución Reglamentaria rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

Contralor de Bogotá D.C.

REVISADO POR: Director Técnico

Talento Humano Dr. César Augusto López Meza _________

CARGO NOMBRE FIRMA

APROBADO POR: Director Técnico

Dirección de Planeación Dr. Elemir Eduardo Pinto Díaz _________

CARGO NOMBRE FIRMA

Estandarizar las actividades requeridas para el retiro del servicio de quienes estén desempeñando empleos de libre nombramiento y remoción, en provisionalidad y de carrera administrativa en la Contraloría de Bogotá, D.C., garantizando plena observancia de las normas y condiciones legales para ello establecidas.

7.1 Causales de retiro: Renuncia regularmente aceptada, haber obtenido la pensión de jubilación o vejez, invalidez absoluta, orden o decisión judicial, destitución como consecuencia de proceso disciplinario, muerte, declaratoria de vacancia del empleo por abandono del mismo, por las demás que determinen la Constitución Política y las leyes.

Inicia cuando el técnico, secretaria y/o auxiliar de la Subdirección de Servicios Administrativos recibe y registra en el aplicativo de correspondencia de la entidad el documento que inicia el trámite de retiro del servicio de un funcionario de libre nombramiento y remoción, provisional o de carrera administrativa por las causales indicadas anteriormente y termina con el archivo de copia de la Resolución y de los soportes en la Hoja de Vida del funcionario retirado.

7.2 Causales de retiro: Declaratoria de insubsistencia del nombramiento, edad de retiro forzoso, terminación de nombramiento provisional en vacancia temporal del empleo o revocatoria del nombramiento por no acreditar los requisitos para el desempeño del empleo.

Inicia cuando el Contralor ordena al Director de Talento Humano elaborar el acto administrativo de Retiro del Servicio de un funcionario de libre nombramiento y remoción, provisional o de carrera administrativa por las causales indicadas anteriormente y termina con el archivo de copia de la Resolución y de los soportes en la Hoja de Vida del funcionario retirado.

7.3. Causal de retiro: Por supresión del empleo.

Inicia cuando el Director de Talento Humano ordena al profesional de la Dirección elaborar el memorando mediante el cual se comunica al funcionario la supresión de su empleo, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo del Concejo de Bogotá D.C. y termina con el archivo de copia del memorando y de los soportes en la Hoja de Vida del funcionario retirado.

• Decreto Ley 3074 de 1968. Por el cual se modifica y adiciona el Decreto número 2400 de 1968.

• Decreto Reglamentario 1950 de 1973. Por el cual se reglamentan los decretos-leyes 2400 y 3074 de 1968 y otras normas sobre administración del personal civil.

• Ley 100 de 1993. Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones.

• Ley 190 de 1995. Por la cual se dictan normas tendientes a preservar la moralidad en la Administración Pública y se fijan disposiciones con el fin de erradicar la corrupción administrativa.

• Ley 734 de 2002. Por la cual se expide el Código Disciplinario Único.

• Ley 797 de 2003. Por la cual se reforman algunas disposiciones del sistema general de pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y se adoptan disposiciones sobre los Regímenes Pensionales exceptuados y especiales.

• Ley 909 de 2004. Por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones.

ACTO ADMINISTRATIVO: Toda declaración unilateral de voluntad realizada en el ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales de forma inmediata.

ACTA DE ENTREGA PUESTO DE TRABAJO: Documento con el cual un funcionario deja constancia de la entrega formal del puesto de trabajo, bien sea a quien lo reemplace o al superior inmediato; en caso de retiro definitivo del servicio, traslado, encargo o comisión.

El Acta debe ser suscrita por las partes intervinientes y debe llevar anexo:

• Inventario Documental.

• Inventario Devolutivo de Bienes.

• Otros documentos tales como papeles de trabajo, material de consulta, archivo en medio magnético, copias de seguridad, etc.

DECLARATORIA DE INSUBSISTENCIA: Acto administrativo a través del cual es cesado del servicio público un funcionario por la administración, en atención a la discrecionalidad o por razones expresas contempladas en las normas.

DECLARATORIA DE VACANCIA POR MUERTE DEL FUNCIONARIO: Acto administrativo a través del cual se retira del servicio a un funcionario por su fallecimiento y se declara vacante el cargo que ocupaba al momento de su muerte.

DESTITUCIÓN: Evento en el cual es cesado del servicio público un funcionario por la autoridad disciplinaria competente, como consecuencia de un procedimiento que demuestra una grave responsabilidad disciplinaria.

EDAD DE RETIRO FORZOSO: Todo empleado que cumpla la edad de 65 años será retirado del servicio.

INVALIDEZ ABSOLUTA: El retiro se produce cuando al funcionario se le ha reconocido su pensión de invalidez absoluta mediante resolución expedida por la autoridad competente.

INVENTARIO DE ELEMENTOS DEVOLUTIVOS: Se refiere a la descripción de los elementos que tiene el servidor público bajo su directa responsabilidad que una vez comunicado su retiro de la entidad debe entregar bien sea mediante el traspaso a otro funcionario o mediante su devolución al almacén.

INVENTARIO DOCUMENTAL: Se refiere a todos los documentos en medio impreso o magnético que el funcionario posee para el desarrollo de sus labores, los cuales pueden estar en proceso de análisis, pendiente de revisión o con actuaciones ya finalizadas y aún reposan en su poder.

POR ORDEN Ó DECISIÓN JUDICIAL: Evento en el cual se ordena el retiro del servicio público de un funcionario por la autoridad judicial competente como consecuencia de un proceso.

RENUNCIA: Se produce cuando el empleado manifiesta en forma escrita e inequívoca su voluntad de separarse definitivamente del servicio.

RETIRO CON DERECHO A JUBILACIÓN: Se produce cuando el funcionario renuncia una vez se le haya ordenado el reconocimiento y pago de la pensión mediante resolución en firme.

REVOCATORIA DEL NOMBRAMIENTO POR NO ACREDITAR LOS REQUISITOS PARA EL DESEMPEÑO DEL EMPLEO: Se produce inmediatamente se advierta la infracción, en el caso de haberse efectuado un nombramiento o posesión de un empleo público sin el cumplimiento de los requisitos para el ejercicio del cargo.

SUPRESIÓN DEL EMPLEO: En desarrollo de la política estatal de reestructuración de las entidades públicas, ha de entenderse que las facultades para fusionar, suprimir o reestructurar conllevan la natural atribución de supresión de los empleos o cargos que resulten innecesarios en la nueva estructura de la entidad, hecho que coloca automáticamente al funcionario que desempeña ese cargo, en situación de retiro.

TERMINACIÓN DE NOMBRAMIENTO PROVISIONAL EN VACANCIA TEMPORAL DEL EMPLEO: Se produce el retiro del funcionario nombrado provisionalmente, cuando el titular del empleo que se encontraba en vacancia temporal se reintegra al mismo, por término de la comisión, de la licencia no remunerada, entre otros.

VACANCIA DEL CARGO POR ABANDONO DEL MISMO: Evento en el cual un empleado sin justa causa no reasume sus funciones al vencimiento de una licencia, vacaciones, etc., o deja de concurrir al trabajo por tres (3) días consecutivos, caso en el cual, la administración previa el cumplimiento del debido proceso, puede declarar la vacancia del cargo que ocupa el funcionario.

• Carta de Renuncia por Jubilación.

• Resolución de Reconocimiento de Pensión por Invalidez.

• Orden o Decisión Judicial.

• Resolución de Sanción Disciplinaria.

• Acta de Defunción.

• Comunicación del Jefe inmediato del funcionario que abandonó el cargo.

• Memorando.

• Resolución de retiro del servicio.

• Libro de Resoluciones Ordinarias.

• Hoja de Ruta.

• Memorando de comunicación de retiro.

Anexo 1 – Certificación Entrega de Documentos. Formato código 6017001.

• Haber obtenido la pensión de jubilación o vejez.

• Invalidez absoluta.

• Orden o decisión judicial.

• Destitución como consecuencia de proceso disciplinario.

• Muerte.

• Declaratoria de vacancia del empleo por abandono del mismo.

• Las demás que determinen la Constitución Política y las leyes.

• Edad de retiro forzoso.

• Terminación de nombramiento provisional en vacancia temporal del empleo.

• Revocatoria del nombramiento por no acreditar los requisitos para el desempeño del empleo.

Que el (la) señor (a):

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Nombre y Firma de Subdirector(a) de Gestión del Talento Humano