Que el Acuerdo Distrital 257 de 2006, modificó la estructura, organización y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogotá D.C., creando en su artículo 112 la Secretaría Distrital del Hábitat.

Que conforme al artículo 115 del Acuerdo 257 de 2006, Secretaría Distrital del Hábitat tiene por objeto formular las políticas de gestión del territorio urbano y rural en orden a aumentar la productividad del suelo urbano, garantizar el desarrollo integral de los asentamientos y de las operaciones y actuaciones urbanas integrales, facilitar el acceso de la población a una vivienda digna y articular los objetivos sociales económicos de ordenamiento territorial y de protección ambiental.

Que el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá, D.C., 2008 – 2012 "BOGOTÁ POSITIVA: PARA VIVIR MEJOR" adoptado por el Acuerdo 308 de 2008, en su artículo 3º estableció como uno de sus objetivos estructurantes el "Derecho a la Ciudad", para lo cual el artículo 8º señala: "Construiremos, con la gente y para la gente, una ciudad positiva, como escenario de las actividades humanas, en la que el ordenamiento territorial promueve el desarrollo integral, equitativo y ambientalmente sostenible y permite el efectivo disfrute de los derechos, para lo cual desarrollaremos acciones que dignifiquen el hábitat, hagan más eficiente la movilidad, generen condiciones de reconciliación, convivencia, paz y seguridad y promuevan la identidad, el reconocimiento de la diversidad y el diálogo intercultural, con base en un modelo de desarrollo democrático, social e incluyente".

Que el Acuerdo 308 de 2008 incluye dentro del objetivo estructurante "Derecho a la Ciudad" el programa "Mejoremos el Barrio" que tiene como objeto "Mejorar las condiciones de vida de la población, mediante intervenciones integrales relacionadas con la vida en comunidad, el barrio y su entorno, en las Unidades de Planeamiento Zonal – UPZ – de mejoramiento integral."

Que el Distrito Capital y el Banco Kreditanstalt fûr Wiederaufbau-KfW de Alemania suscribieron el 17 de noviembre de 2008 el Acuerdo Separado, consistente en aportes para financiar o mejorar la infraestructura física, el equipamiento comunitario y las medidas destinadas a fortalecer la participación comunitaria en barrios de estratos 1, 2 y 3 en zonas de intervención de la ciudad.

Que el Programa de Sur de Convivencia cuenta con la Cooperación Financiera (CF) del Gobierno Alemán, a través del Kreditanstalf fûr Wiederaufbau-KfW con un aporte económico de EUR 6.056.459,40 para financiar parcialmente dicho Programa que se enmarca dentro de la ejecución del Plan de Desarrollo Distrital 2008-2012 "Bogotá Positiva: Para Vivir Mejor", adoptado por el Acuerdo 308 de 2008, dentro del objetivo estructurante: "Derecho a la ciudad" y el programa "Mejoremos el barrio".

Que la Secretaría Distrital del Hábitat conforme al Acuerdo Separado, a que se ha hecho mención es el ejecutor y director del Programa Sur de Convivencia, que aporta al cumplimiento del proyecto procesos integrales para el desarrollo de áreas de origen informal.

Que según determinación de la propuesta de Intervención del Programa Sur de Convivencia – PSC- 2010-2013 aprobada por el Kreditanstalf fûr Wiederaufbau-KfW en enero de 2010, la intervención física y social se llevará a cabo en 6 zonas seleccionadas por su alto nivel de conflictividades ubicadas en 7 UPZ de Mejoramiento Integral, asì: Libertadores, La Flora, Gran Yomasa, Danubio, Diana Turbay, Lucero y Tesoro.

Que el enfoque del Programa Sur de Convivencia contempla un énfasis en el componente de desarrollo social para dinamizar y fortalecer los procesos de organización, concertación y participación comunitaria como la respuesta más acertada a la compleja situación social que se presenta en los barrios que componen las zonas de intervención. Pese a la complejidad de esta problemática, la experiencia del Programa demostró que es posible, a través de acciones como procesos de cohesión grupal, desarrollo de habilidades para la resolución de conflictos, y gestión y concertación grupal, mitigar los riesgos en las comunidades, teniendo como eje de acción a la misma comunidad y sus principales actores.

Que en el marco anteriormente expuesto y para poder desarrollar de manera integral los objetivos, componentes y actividades del Programa Sur de Convivencia a la luz del Acuerdo Separado suscrito entre el Banco Kreditanstalf fûr Wiederaufbau-KfW y el Distrito Capital de Bogotá, se propone desarrollar una estrategia de apoyo a iniciativas comunitarias, tendientes a fortalecer los procesos de convivencia y cohesión social, como elementos para incentivar a la comunidad para que genere en ella comportamientos sociales positivos de organización y participación, que redunde en espacios de convivencia y tolerancia, rescatando el respeto por la vida en diferentes grupos poblacionales con énfasis en la generación de alternativas económicas y organizacionales.

Que el apoyo a Iniciativas Comunitarias (Fondo de Desarrollo Comunitario) se concibe como un instrumento de apoyo financiero a pequeños proyectos de desarrollo presentados por la comunidad en las zonas de intervención, con cargo a los recursos del KfW, en el marco de la estrategia de prevención social del Programa Sur de Convivencia, que ofrece la oportunidad para acceder a recursos y acompañamiento diseccionados a atender sus necesidades inmediatas de menor escala en el marco del plan zonal formulado por las comunidades.

Que la implementación de las iniciativas comunitarias en el marco del Programa Sur de Convivencia, requiere adoptar un protocolo para definir los parámetros y reglas mínimas para la puesta en marcha del Apoyo de las Iniciativas Comunitarias –AIC-, definir los procedimientos para llevar a cabo el proceso, la aplicación de los recursos asignados, los criterios de evaluación para la selección y viabilización de las iniciativas a financiar, así como el acompañamiento, seguimiento y control a la ejecución de estas propuestas.

En mérito de lo expuesto, este Despacho,

Artículo 1º. Adoptar el Protocolo de Procedimientos para implementar el Instrumento de Apoyo a las Iniciativas Comunitarias dentro del Proyecto Sur de Convivencia, contenido en el documento técnico que forma parte integral del presente acto administrativo.

Artículo 2º. El protocolo de procedimiento para el instrumento de Apoyo a las Iniciativas Comunitarias dentro del Proyecto Sur de Convivencia entrará en vigencia a partir de la fecha de expedición del presente acto administrativo.

Artículo 3º. Designar a la Subdirección de Barrios de la Subsecretaría de Coordinación Operativa de la Secretaría Distrital del Hábitat como la dependencia encargada de gestionar la implementación de las acciones pertenecientes a esta Entidad relacionadas de manera detallada en el Protocolo de Apoyo a Iniciativas Comunitarias.

Artículo 4º. Vigencia. La presente Resolución rige a partir de su expedición.