2. Que dentro de las funciones de la Entidad, asignadas a través del referido Decreto 782, no se contempló de manera expresa obligación alguna relacionada con administración y manejo de los locales comerciales anexos a los Cementerios Distritales del Sur, Central y Norte.

3. Que ni la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos en su momento, ni la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos ha recibido de manos del Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público (antes Procuraduría de Bienes de la Secretaría Distrital de Hacienda) los locales comerciales anexos a los cementerios.

4. Que la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos y el Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Públicos tuvieron diferencias de fondo respecto del saneamiento de la situación de los locales comerciales anexos a los Cementerios Distritales.

5. Que la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos nunca reconoció responsabilidad en cuanto a la Administración de los locales cementerios, dado que no representa al Distrito en asuntos EDIS y no cuenta dentro de sus facultades expresas con autorización para suscribir contratos en relación con la ocupación de dichos locales.

9. Que a la fecha el Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público no ha transferido a la UAESP la propiedad de los Cementerios Públicos del Distrito Capital: Central, Norte y Sur, para la administración respectiva.

10. Que la empresa Limpieza Metropolitana S.A. E.S.P., mediante escrito de fecha 30 de marzo de 2009, dirigido al Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público remitió al Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público, para su correspondiente trámite y pago, las facturas por concepto de prestación del servicio de aseo suministrado a 16 locales comerciales localizados en el Cementerio del Sur.

12. Que la UAESP en escrito del 18 de agosto de 2010, radicado 2010EE-6854, negó ser la competente señalando que esta Entidad no tiene responsabilidad solidaria en el pago de deudas de servicios públicos de los locales comerciales (floristerías y marmolerías) de los Cementerios Central y Sur".

14. Que el 24 de septiembre de 2010, radicado UAESP 12856 del 28 de septiembre de 2011 LIME requirió a la UAESP el pago de las facturas mencionadas, de acuerdo con los conceptos emitidos tanto por el DADEP como por la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, habiendo contestado la UAESP el 10 de diciembre de 2010, indicando que la UAESP al no ser propietaria, ni administradora de los locales a que ha hecho referencia a lo largo de este escrito, no está legitimada para responder solidariamente por deudas del servicio público de aseo.

15. Que frente a lo anterior, LIME S.A. E.S.P., el 26 de enero de 2011, presentó solicitud de definición de competencias ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en los términos señalados en el parágrafo del artículo 33 del Código Contencioso Administrativo adicionado por el artículo 4 de la Ley 954 de 2004.

16. Que el 24 de febrero de 2011, con oficio 2-2011-7277, a solicitud de la Dirección Jurídica de la Secretaría Distrital de Hacienda, el Director Jurídico Distrital y la Subdirectora Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor conceptuó, entre otros aspectos lo siguiente:

17. Que en fallo proferido el 26 de mayo de 2011, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Primera, Subsección "A" Magistrada Ponente Claudia Elizabeth Lozzi Moreno, resolvió dentro del expediente 2011-00042, lo siguiente:

18. Que en la parte motiva del fallo antes referido, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca haciendo alusión a los numerales 5.1 y 5.2 del Decreto Distrital 3.6.7. en referencia al objeto de la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos contenido en el Decreto Distrital 782 de 1994, se concluye que:

La UAESP pese a no compartir la posición expuesta por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca y la Secretaría General de la Alcaldía Mayor- Dirección Jurídica, dado que a través de ella se establecen funciones por vía de interpretación, finalmente determinó no apelar la decisión adoptada, en procura de evitar dilatar aún más la discusión que se ha dado en torno a la Administración de los referidos Locales Comerciales.

De igual manera se destaca el interés que tiene la Entidad en que se regularice la situación inmobilidaria de los Cementerios Distritales, que a la luz de lo establecido en el Decreto 557 de 2007 ya citado, deben pasar a ser propiedad de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, para su administración.

En consecuencia, la UAESP debe asumir responsabilidades de administración de los locales comerciales anexos a los Cementerios Distritales, y en tal sentido debe sanear además del tema relativo a los servicios públicos, la situación de los ocupantes de dichos locales, suscribiendo para el efecto los contratos de arrendamiento a que haya lugar a efectos de poder ejercer la Administración que según el fallo del Tribunal Administrativo de Cundinamarca y el concepto emitido por la Secretaría General de la Alcaldía Mayor- Dirección Jurídica, debe asumir esta Entidad.

Teniendo en consideración lo expuesto,

ARTÍCULO PRIMERO. Sin perjuicio de las acciones adelantadas en cuanto al cumplimiento del fallo emitido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca dentro del proceso identificado con el número de expediente 2011-00042 Sección Primera, Subsección "A", para el pago del servicio de aseo correspondiente a los Locales Comerciales ubicados en la periferia de los Cementerios Distritales, la UAESP asumirá la administración de los referidos Locales Comerciales, conforme con el concepto emitido por la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá- Dirección Jurídica con radicado 2-2011-7277 del 24 de febrero de 2011 y la parte considerativa del referido Fallo .

ARTÍCULO SEGUNDO. Para los efectos señalados en el artículo precedente, las diferentes dependencias de la Entidad coordinarán las actividades necesarias con miras a regularizar la situación de los ocupantes de los locales comerciales ubicados en la periferia de los Cementerios Central, Sur y Norte del Distrito Capital.

PARÁGRAFO 1. En cualquier caso, los tenedores y/o arrendatarios de los locales deberán asumir las deudas que por servicios públicos sean canceladas por la UAESP, con cargo al local respectivo.

PARÁGRAFO 2. Para la suscripción de los contratos de arrendamiento respecto de los locales ubicados en la periferia de los Cementerios Central, Sur y Norte, tendrán prelación aquellos arrendatarios que tengan suscrito contrato con la EDIS, hayan cumplido con las obligaciones de pago por el uso y disfrute de dichos espacios y se encuentren actualmente haciendo uso de tal derecho.

PARÁGRAFO 3. Para la identificación del actual tenedor del respectivo local la Dirección Operativa realizará las gestiones pertinentes.

ARTÍCULO TERCERO. En un término máximo de dos meses se deberá presentar a la Dirección General de la Unidad, para la respectiva firma, las minutas de los contratos a suscribir con los ocupantes de los locales comerciales antes mencionados, que conforme con el análisis respectivo liderado por la Dirección Operativa tengan la posibilidad de ser suscritos.

ARTÍCULO CUARTO. La presente resolución debe ser comunicada a quienes actualmente se encuentren usufructuando bajo cualquier título los locales comerciales ubicados en los Cementerios del Norte, Central y Sur, en cumplimiento a lo establecido en el Artículo 14 del Código Contencioso Administrativo.