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RESOLUCION 356 DE 2011
RESOLUCION 356 DE 2011
(Agosto 31)
"Por la cual se adoptan los indicadores de gestión por procesos para la medición del desempeño del Sistema Integrado de Gestión NTCGP 1000:2009 de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico"
EL SECRETARIO DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO
En uso de sus atribuciones legales y reglamentarias, en especial de las conferidas en los artículos 23 y 78 del Acuerdo 257 de 2006 y en el artículo 5 del decreto 552 de 2006,
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución 000205 de 2008, la Secretaria Distrital de Desarrollo Económico adoptó el Manual de Procesos y Procedimientos de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico - SDDE, integrado por Manuales. Caracterizaciones de Proceso, Procedimientos, Instructivos, Formatos y Planes de Calidad, relacionados en los Listados Maestros anexos que hacen parte integral de dicha Resolución.
Que mediante Directiva 001 de 2010 de la Secretaria General, se establece que todas las entidades y organismos del Distrito Capital deberán observar con especial atención los trámites administrativos que involucren Derechos Fundamentales, dando oportuna atención a los mismos de conformidad con los preceptos legales existentes en cada caso.
Que mediante Resolución No. 111 de 2007 "Se establece el Sistema Integrado de Gestión en la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico y se integran los Comités de Calidad y Coordinación de Control Interno" con el fin de verificar la evaluación del desempeño, eficacia y eficiencia institucional.
Que mediante el Decreto 4485 de 2009 "Por medio del cual se adopta la actualización de la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública NTCGP 1000:2009"; se establecen las generalidades y los requisitos mínimos para configurar, documentar, implementar y mantener un Sistema de Gestión de la Calidad en los organismos, entidades y agentes obligados conforme al artículo 2o de la Ley 872 de 2003.
Que mediante resolución No. 306 del 26 de julio de 2011 "Por la cual se realiza la mejora continua del mapa de procesos del Sistema Integrado de Gestión NTCGP 1000:2009 de la Secretaria Distrital de Desarrollo Económico"; con el fin de dar cumplimiento a la misión, los objetivos institucionales y la generación de valor de las líneas y ofertas de servicio para satisfacer las necesidades y cumplimiento de expectativas de los clientes, usuarios y beneficiarios.
Que teniendo en cuenta lo anterior, se hace necesario alinear con la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública NTCGP 1000:2009, la integración de los estándares de calidad en el numeral 4.1 requisitos generales literal e); el numeral 8.2.3 Seguimiento y medición de los procesos; el numeral 8.2.4 Seguimiento y medición del producto y/o servicio integrados con los elementos de control del MECI 1000:2005 en los Subsistema de Control de Gestión, Componente de actividades de gestión en su elemento indicadores; el Subsistema de Control de Evaluación, Componente autoevaluación en su elemento de autoevaluación de la gestión; con el fin de asegurar que la entidad realice las mediciones para evaluar y monitorear el desempeño de sus procesos en la realización de la prestación de los servicios de la SDDE.
Que el sistema de medición de gestión (indicadores) es el estándar que le permite a la entidad monitorear el cumplimiento de los objetivos institucionales trazados en el plan estratégico y el desempeño de la gestión de los procesos que soportan la operación de la entidad con miras a la satisfacción y expectativas de los clientes, usuarios y partes interesadas.
Que en virtud de lo anterior se hace necesario documentar y estandarizar el sistema de indicadores de gestión para la medición de la gestión de los procesos del Sistema Integrado de Gestión bajo los estándares de la norma NTCGP 1000:2009; en armonía con la ley, las reglamentaciones y planes institucionales de modernización y racionalización interna.
Que en mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo Primero. Adoptar el sistema de indicadores de gestión por procesos para la medición del desempeño del Sistema Integrado de Gestión bajo los estándares de la norma NTCGP 1000:2009; con el fin de dar cumplimiento a la misión, los objetivos institucionales y la generación de valor de las líneas y ofertas de servicios de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico", de conformidad con lo expuesto en la parte motiva.
Artículo Segundo. Realizar el análisis y evaluación del desempeño a través del procedimiento PR-GI-17 seguimiento y medición de los procesos del Sistema Integrado de Gestión de la Calidad NTCGP 1000:2009 y Control Interno MECI 1000:20005 a través del sistema de indicadores de procesos, así:
Procesos Estratégicos:
- Indicadores de gestión del proceso CPE-PES-01 Planeación Corporativa
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Indicador |
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Tasa promedio de cumplimiento a las metas plan de desarrollo |
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Tasa promedio ponderado de cumplimiento a las metas proyecto |
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Tasa de cumplimiento a los objetivos estratégicos de la entidad |
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Oportunidad en la entrega de informes a los entes externos de control |
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Oportunidad de respuestas a los ciudadanos y/o entidades interesados tramitadas a través de la OAP |
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Tasa promedio de evaluación de los procesos |
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Tasa de medición y seguimiento de los procesos de la entidad |
- Indicadores de gestión del proceso CPE-GI-02 Gestión Integral
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Indicador |
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Variación consumo per cápita de gas |
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Variación consumo per cápita de agua |
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Variación consumo per cápita de energía |
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Variación porcentual de residuos reciclables (plástico reciclable) |
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Variación porcentual de residuos reciclables (papel) |
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Variación porcentual de residuos reciclables (plástico ordinario) |
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Avance en el cumplimiento de los requisitos legales vigente del - PIGA |
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Avance en los procesos de sensibilización y creación de cultura ambiental en la entidad. |
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Generación de cultura ambiental en la entidad |
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Acciones conjuntas con los grupos de interés para contribuir y mejorar la gestión ambiental. |
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Índice de cumplimiento de la gestión ambiental |
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Índice de responsabilidad social Corporativa |
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Cumplimiento en la Evaluación de auditorías |
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Disminución de los niveles de riesgo de cada uno de los procesos durante la vigencia. |
- Indicadores de gestión del proceso CPE-SPD-03 Sostenibilidad de la Política Pública de Desarrollo Económico.
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Indicador |
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Lineamientos y metodologías |
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Tasa de ajustes implementados en la política |
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Tasa de vinculación de actores publico privado al proceso de implementación de la política |
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Tasa de programas y proyectos implementados en la ciudad con las alianzas de los actores público privados |
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Porcentaje de cumplimiento de la elaboración de estudios |
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Porcentaje de cumplimiento en la realización de eventos |
Procesos Misionales:
- Indicadores de gestión del proceso CPM-GT-01 Gestión del Territorio
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Indicador |
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Actores de la cadena vinculados al uso de los servicios del |
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Planes de acción puestos en marcha |
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Canales de comercialización desarrollados |
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% de avance de desarrollo del sistema de información |
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% de construcción de las plataformas logísticas |
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Actores de la cadena capacitados |
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Planes de mejoramiento implementados en plazas de mercado |
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% de implementación del plan tarifario |
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Comerciantes vinculados en los espacios comerciales |
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Plazas adecuadas |
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Planes de saneamiento básico implementados |
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Familias vinculadas a procesos de reconversión productiva |
- Indicadores de gestión del proceso CPM-MPC-02 Macroeconomía, Productividad y Competitividad
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Indicador |
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Políticas Formuladas |
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Eficiencia de los Recursos invertidos en diagnóstico |
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Diagnósticos realizados |
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Eficiencia en los recursos invertidos en formulación de policitas |
- Indicadores de gestión del proceso CPM-GEI-03 Generación de Empleos e Ingresos
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Indicador |
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Población Beneficiada por la estrategia de intermediación laboral |
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Usuarios del Sistema de Información |
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Participación de la población en las Ferias de Intermediación Laboral |
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Vinculación efectiva en las ferias de intermediación laboral |
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Población efectivamente vinculada a un empleo |
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Población efectivamente vinculada a mi primer empleo |
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Emprendimiento |
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Tasa de supervivencia de las empresas apoyadas por el distrito |
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Tasa de vinculación a esquemas de asociación |
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Tasa de incubación de empresas en los sectores priorizados |
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Población certificada en formación para el trabajo |
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Personas capacitadas con recursos del distrito |
Proceso Transversal:
- Indicadores de gestión del proceso CPT-FN-01 Financiamiento
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Indicador |
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Apalancamiento Tasa de Interés |
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Número de Operaciones de leasing y factoring |
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Préstamos a Mipymes. |
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Mipymes avaladas o con garantías. |
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Microfinancieras fortalecidas |
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Pólizas Apalancadas. |
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Estudios realizados. |
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Empresas acompañadas. |
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Crecimiento créditos con acompañamiento de tasa de interés |
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Ejecución presupuestal de Banca Capital |
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Valor créditos desembolsados |
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Porcentaje utilización de créditos para líneas de emprendimiento |
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Porcentaje de crecimiento número de créditos líneas de emprendimiento Banca capital |
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Porcentaje de crecimiento del número de bancarizados |
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Porcentaje diferencial de las tasas para microcrédito ofrecidas por Banca Capital Vs. Tasa ofrecidas por el mercado para microcréditos. |
Procesos de Apoyo:
- Indicadores de gestión del proceso CPA-QYS-01 Quejas y Soluciones
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Indicador |
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Efectividad en la respuesta a las solicitudes de los ciudadanos |
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Solicitudes en cumplimientos en tiempos de respuesta según los términos de ley |
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Tiempo frecuente de respuesta al ciudadano |
- Indicadores de gestión del proceso CPA-COM-02 Comunicaciones
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Indicador |
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Ejecución del plan de comunicaciones |
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Índice de las noticias positivas realizadas en los medios de comunicaciones de la entidad en el trimestre |
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Tiempo frecuente de respuesta a los requerimientos de comunicaciones generados por las diferentes áreas de la Entidad |
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Satisfacción del Ciudadano |
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Calidad de la comunicación horizontal |
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Efectividad de los medios comunicacionales |
- Indicadores de gestión del proceso CPA-DOC-03 Gestión Documentación
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Indicador |
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Organización Archivos de Gestión |
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Tiempo frecuente de respuesta a las solicitudes de préstamo de documentación |
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Tiempo frecuente permanencia de documentos de archivo en las áreas |
- Indicadores de gestión del proceso CPA-IS-04 Informática y Sistemas
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Indicador |
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Tasa de respuesta de requerimientos de mantenimiento de Hardware |
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Tasa de respuesta de requerimientos de mantenimiento de Software |
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Tasa de respuesta de requerimientos de mantenimiento de la Red |
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Percepción de satisfacción de los requerimientos atendidos |
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Tiempo frecuente de respuesta por requerimiento de mantenimiento de Hardware. |
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Tiempo frecuente de respuesta por requerimiento de mantenimiento de Software. |
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Tiempo frecuente de respuesta por requerimiento de mantenimiento de la Red. |
- Indicadores de gestión del proceso CPA-CON-05 Contabilidad
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Indicador |
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Plan operativo contable: Medir el cumplimiento en la entrega de la información por cada una de las áreas en el Plan Operativo Contable. |
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Conciliaciones contables: Verificar que los saldos contables esten conciliados con las demás áreas que interviene en el plan operativo contable. |
- Indicadores de gestión del proceso CPA-PRE-06 Presupuesto
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Indicador |
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Expedición de Certificados de Registro Presupuestal |
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Expedición de Certificados de Disponibilidad Presupuestal |
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Ejecución de Gastos de Inversión |
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Ejecución de Gastos de Funcionamiento |
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Órdenes de Pago |
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Eficiencia en al(Sic) ejecución del programa anual de caja - PAC |
- Indicadores de gestión del proceso CPE-GTH-07 Gestión Talento Humano
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Indicador |
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Cobertura del Bienestar |
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Cobertura del plan de capacitación |
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Cobertura del plan de salud ocupacional |
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Cumplimiento del plan de bienestar |
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Cumplimiento en el plan de capacitación |
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Cumplimiento en el plan de salud ocupacional |
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Ejecución del presupuesto asignado |
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Ejecución del plan de capacitación |
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Ejecución del plan de salud ocupacional |
- Indicadores de gestión del proceso CPA-BSG-08 Bienes y Servicios Generales
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Indicador |
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Calidad de Elementos Recibidos |
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Adecuación instalaciones |
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Confiabilidad Inventarios |
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Cumplimiento Entrega Cantidades por Parte de los Proveedores |
- Indicadores de gestión del proceso CPA-CID-09 Control Interno Disciplinario
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Indicador |
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Porcentaje de Funcionarios con Investigación Disciplinaria |
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Porcentaje de procesos no decididos por ocurrencia del fenómeno de la prescripción de la acción disciplinaria |
- Indicadores de gestión del proceso CPA-AJU-10 Asesoría Jurídica
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Indicador |
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Tiempo frecuente de respuesta a procesos de Autenticación |
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Tiempo frecuente de elaboración de los actos administrativos |
- Indicadores de gestión del proceso CPA-RJU-11 Representación Judicial
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Indicador |
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Representación judicial |
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Acciones Judiciales |
- Indicadores de gestión del proceso CPA-COT-12 Contratación
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Indicador |
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Oportunidad de respuesta al proceso precontractual Prestación de Servicios |
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Oportunidad de respuesta al proceso precontractual Convenios |
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Oportunidad de respuesta al proceso precontractual Licitaciones |
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Oportunidad de respuesta al proceso precontractual Selección de Mínima cuantía |
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Variación del Tiempo de ejecución de los convenios |
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Oportunidad de respuesta al proceso procentractual Concurso de Meritos-Consultorías |
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Tiempo frecuente de liquidación de los contratos |
Artículo Tercero. Los líderes de cada proceso deben reportar la medición a la Oficina Asesora de Planeación de acuerdo con la frecuencia establecida en las hojas de vida del indicador.
Artículo Cuarto. Comunicar la presente resolución a todas las dependencias de la Secretaría, para su conocimiento y fines pertinentes.
Artículo Quinto. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá D.C. a los 31 días del mes de agosto del año 2011
HERNANDO GÓMEZ SERRANO
Secretario de Despacho
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