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Resolución Reglamentaria 004 de 2012 Auditoria Fiscal ante la Contraloría Distrital

Fecha de Expedición:
07/11/2012
Fecha de Entrada en Vigencia:
30/11/2012
Medio de Publicación:
Registro Distrital No. 5004 de Noviembre 14 de 2012
La Secretaría Jurídica Distrital aclara que la información aquí contenida tiene exclusivamente carácter informativo, su vigencia está sujeta al análisis y competencias que determine la Ley o los reglamentos. Los contenidos están en permanente actualización.


 
 

Resolución Reglamentaria Número 004

RESOLUCIÓN REGLAMENTARIA 004 DE 2012

(Noviembre 07)

Por la cual se adopta El logo- símbolo y el nuevo eslogan de la Auditoría Fiscal ante La Contraloría de Bogotá y se actualizan los objetivos del Plan estratégico

EL AUDITOR FISCAL ANTE LA CONTRALORIA DE BOGOTÁ, D.C.

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias, en especial las conferidas en los artículos 267, 268 y 272 de la Constitución Política de Colombia, la Ley 42 de 1993, el Decreto Ley 1421 de 1993 y los Acuerdos Distritales 361 de 2009 y 429 de 2010.

CONSIDERANDO:

Que el artículo 268 de la Constitución Política de Colombia, definió el control fiscal como una función pública de carácter técnico con autonomía administrativa y presupuestal.

Que el artículo 41 transitorio de la Constitución Política de Colombia, le otorgó al Congreso de la República facultades por dos (2) años (contados a partir de la fecha su promulgación) para que expidiera un régimen especial para el Distrito Capital, y de no hacerlo en ese lapso, le correspondería al Gobierno Nacional expedirlo, por una sola vez.

Que el artículo 322 de la norma de normas, establece que Bogotá se organiza como Distrito Capital (A. L. 1° de 2000), y su inciso segundo señala, que su régimen político, fiscal y administrativo será el que determinen la Constitución, las leyes especiales que para el mismo se dicten.

Que el Gobierno Nacional mediante el Decreto ley 1421 de 1993 procedió a expedir el régimen especial para el Distrito Capital, que en el artículo 105 inciso final estableció: "… La vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría se ejercerá por quien designe El Tribunal Administrativo que tenga jurisdicción en el Distrito"

En cumplimiento de lo dispuesto en la norma antes citada, el Concejo de Bogotá, expidió el Acuerdo 24 del 26 de abril de 2001, en cuyos artículos 72 al 74 se reguló todo lo relacionado con la Auditoría Fiscal. La norma antes citada fue modificada en su totalidad por el artículo 61 del Acuerdo 361 de 2009, el cual no incluyó lo relacionado con la Auditoría Fiscal, por lo que a petición del Tribunal Administrativo de Cundinamarca fue necesaria su modificación a través del Acuerdo 429 del 2 de marzo de 2010, en cuyo artículo primero se estableció: "Incorpórese a la estructura de la Contraloría de Bogotá, D.C, la Auditoría Fiscal como la Unidad Ejecutora 02 de este organismo de control".

Que con fundamento en el artículo tercero, del Acuerdo 429 del 2 de marzo de 2010, referido al "Objeto de la Auditoría Fiscal ante la Contraloría de Bogotá, D.C.", que invoca "…tiene por objeto ejercer técnicamente el control fiscal del manejo de los bienes y recursos de la Contraloría de Bogotá, D.C., de manera posterior y selectiva, aplicando los sistemas, procedimientos adoptados y principios consagrados en las disposiciones constitucionales y legales."

Que se ha creado una imagen moderna de la Auditoria Fiscal ante la Contraloría de Bogotá, que busca proyectar su identidad la cual se compone de tres elementos básicos: el Símbolo, el Logotipo y el eslogan; diseñados adecuadamente, para que se integren en forma sencilla, selecta y original; cuya utilización debe hacerse siempre en conjunto.

Que mediante Resolución reglamentaria 002 de 2011; se adoptó los objetivos para la planificación estratégica para la Auditoría Fiscal ante la Contraloría de Bogotá y entre ellos en su Artículo 1° objetivos estratégicos y de calidad".

Que mediante Resolución 06 de 10 de noviembre de 2011, se adoptó la Tabla de retención Documental en la Auditoria Fiscal ante la Contraloría de Bogotá, con el fin de lograr la modernización y la normalización de la gestión documental al interior de la Auditoría Fiscal.

Que mediante Resolución Reglamentaria 07 de Noviembre 10 de 2011, se adoptaron los manuales, procesos, procedimientos y documentos del SGC y el Modelo Estándar de Control Interno de la Auditoria Fiscal ante la Contraloría de Bogotá D.C" incluidos los relacionados con la proyección, envío y recepción de comunicaciones oficiales internas y externas en las que incluyen el símbolo, logotipo y pié de página de esta Auditoría Fiscal.

Que es procedente incluir en las comunicaciones oficiales internas y externas un mensaje que materialice el compromiso adquirido ante el Honorable Tribunal de Cundinamarca y expuesto en la propuesta allí aprobada; por lo tanto harán parte de los nuevos objetivos estratégicos, tal y como lo define la estructura de control para el Modelo Estándar de Control Interno- MECI 1000:2005 en el Subsistema de Control Estratégico como el conjunto de componentes de control que al interrelacionarse entre sí permiten el cumplimiento de la orientación estratégica y organizacional de la Auditoria Fiscal ante la Contraloría de Bogotá.

Que el Componente Direccionamiento Estratégico; establece el marco de referencia que orienta hacia el cumplimiento de su misión, el alcance de su visión y la conduce hacia el acatamiento de sus objetivos globales cuyos elementos permiten modelar la proyección a corto, mediano y largo plazo e impulsar y guiar sus actividades hacia las metas y los resultados previstos y estos se ven contenidos en los planes y programas que materializan las estrategias,

Que teniendo en cuenta que el 1° de octubre del año 2012 se posesionó ante el Alcalde Mayor de Bogotá, El Auditor Fiscal ante la Contraloría del Distrito Capital de Bogotá, el cual fue nombrado mediante Acuerdo N° 091 de fecha 24 de Septiembre de 2012 por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, para el periodo 2012-2014.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- Adoptar el símbolo y el logotipo de la Auditoria Fiscal ante la Contraloría de Bogotá; que seguidamente se indica y su utilización siempre debe ser integral (logo - Símbolo).

ARTICULO SEGUNDO.- El símbolo está basado en dos flechas que sugieren movimiento y están en forma de "C"; éstas, encierran el logo símbolo de la Contraloría de Bogotá y significan la vigilancia de la gestión fiscal sistemática, técnica y permanente que ejerce la Auditoría Fiscal a la Contraloría de Bogotá. Así mismo, la flecha de la izquierda en rojo, muestra el control fiscal que se realiza al manejo de los bienes y recursos de la Contraloría; y la flecha amarilla (colores distintivos del distrito capital), simula el movimiento de las manecillas de reloj; indicando la aplicación de sistemas, procedimientos y principios consagrados en las disposiciones constitucionales y legales.

La palabra Auditoría Fiscal, siempre va en mayúscula y negrilla encima de línea horizontal a dos colores (amarillo y rojo, colores distintivos del distrito capital) unida a la flecha externa roja.

El Símbolo va acompañado del logotipo "ante la Contraloría de Bogotá, D.C.", el cual debe ir ubicado debajo del símbolo en letra "Monotype Cursiva" y su tamaño será 11, o el que requiera según el tamaño del documento que se genere.

Dependiendo del tipo de impresora que se utilice y la disponibilidad de los recursos, se imprimirán a color o puede ser en blanco y negro de acuerdo a los trámites administrativos que se realicen.

ARTÍCULO TERCERO.- Adóptese el eslogan "POR UNA AUDITORIA FISCAL INDEPENDIENTE, SISTÉMICA Y DE CALIDAD", el cual debe ser incluido en todas las comunicaciones oficiales internas y externas de la Auditoria Fiscal en la parte superior, centrado, debajo del logotipo institucional, entre comillas, letra arial 12 cursiva y en negrillas, como se indica a continuación:

"POR UNA AUDITORIA FISCAL INDEPENDIENTE, SISTÉMICA Y DE CALIDAD"

ARTÍCULO CUARTO.- El pie de página en las comunicaciones oficiales internas y externas irá centrado y estará compuesto por: la página web, la dirección del edificio donde se localiza la sede de la Auditoria Fiscal y el PBX, como se indica a continuación:

www.auditoriafiscal.com.co

Carrera 32 A 26 A-10 piso 8º, Edificio Lotería de Bogotá

Teléfonos: 3358888 Ext 8041, FAX Ext 8043.

ARTICULO QUINTO.- La, presente modificación no demandará, uso de recursos públicos, observando el principio de racionalización del gasto específicamente el relacionado con el uso de papelería.

ARTÍCULO SEXTO.- Actualícense los nuevos objetivos estratégicos, aprobados por el Honorable Tribunal de Cundinamarca de acuerdo con la nueva propuesta presentada por el Señor Auditor Fiscal ante la Contraloría de Bogotá ;cuyo objetivo general es contribuir de manera efectiva al ejercicio de vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría de Bogotá D.C; que orientada en el enfoque sistémico, permanece a la vanguardia de la complejidad de las instituciones modernas, con una visión dinámica de todos sus procesos, haciendo énfasis del control fiscal sobre el plan estratégico adoptado por el sujeto de control a través de los siguientes objetivos orientadores y sus respectivas estrategias

Objetivos orientadores

Estrategias Institucionales y sistémicas

1. Propender por que la AUDITORÍA FISCAL ante la Contraloría de Bogotá, D.C., se reglamente COMO UN ÓRGANO DE CONTROL TÉCNICO CON AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA Y PRESUPUESTAL.

* Elaborar proyecto de acuerdo para conseguir la Autonomía y gestionarlo ante el Alcalde Mayor de Bogotá D.C.

* Lograr los avales respectivos de la Dirección del Servicio Civil y de la Secretaría de Hacienda Distrital.

* Gestionar el proyecto de acuerdo ante el Concejo Bogotá D.C.

2. Hacer Efectivo el control Fiscal en tiempo real.

Realizar:

* Dos (2) auditorías Regulares

* Cuatro (4) auditorías Especiales

* Dos (2) auditorías de seguimiento al plan de mejoramiento.

* Seguimiento a las funciones fiscales de advertencia y a los pronunciamientos.

Implementar:

* El procedimiento de Operativos Especiales dentro del proceso Auditoría de Gestión Fiscal; para actuar de manera preventiva y en tiempo real.

* El Sistema Oral en la Auditoría Fiscal, acorde con la ley 1437 de 2011.

Revisar:

* Periódica e integralmente; el Plan de Desarrollo aprobado para el D.C.; en concordancia con los proyectos que tiene en ejecución la Contraloría de Bogotá.

3. CERTIFICAR los procesos misionales y alcanzar el SOSTENIMIENTO del SIGC.

* Definir estrategias de corto y mediano plazo para garantizar la sostenibilidad del SIGC.

* Certificar nuestros Procesos Misionales que han contribuido al mapa de procesos aprobado; en productos e informes de calidad, y oportunidad.

4. Propender por el bienestar y la CAPACITACION técnica del Talento Humano de la Auditoria Fiscal

* Capacitar a los funcionarios de la Auditoria Fiscal, en temas que permitan el logro de resultados óptimos en el desarrollo misional en:

* Oralidad en el área Fiscal.

* Uso de tecnologías de la información y seguridad informática.

* Realizar actividades lúdicas, pedagógicas, de Inteligencia Emocional y Coaching.

5. Mantener COMUNICACIÓN PERMANENTE con el sujeto de control, la comunidad, el Concejo de Bogotá, y el Honorable Tribunal de Cundinamarca.

* Socializar los informes de gestión en 10 universidades y 10 localidades

* Presentar informes de gestión al Honorable Tribunal Administrativo De Cundinamarca, el concejo de Bogotá y demás partes interesadas.

* Mantener actualizada la página web con las respectivas actuaciones fiscales adelantadas por la Auditoría Fiscal.

6. Implementar de manera oportuna y efectiva el uso de TECNOLÓGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACIÓN (TICS) al interior de la Auditoría Fiscal

* Diseñar políticas institucionales en materia de seguridad informática

* Preservar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la Información con la que cuenta la AF para el desarrollo de sus procesos

* Implementar tecnologías de la información y comunicación para el mejoramiento de la eficacia en el control fiscal.

ARTÍCULO TRANSITORIO.- La forma y términos para la presente Resolución por la cual se adoptan el Logo-símbolo, el nuevo eslogan de la Contraloría y se actualizan los objetivos del plan estratégico aplican a partir noviembre 30 de 2012.

PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dada en Bogotá, D.C., a los 08 días del mes de noviembre del año 2012.

RODRIGO TOVAR GARCES

Auditor Fiscal ante la Contraloría de Bogotá, D.C.