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RESOLUCIÓN 347 DE 2014 (Junio 24) "Por la cual se modifica la Resolución 078 del 31 de Julio de 2000, con el fin de actualizar el Manual de Procedimientos de la Empresa de Transporte del Tercer Milenio TRANSMILENIO S.A" EL JEFE DE LA OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO "TRANSMILENIO S.A.", en ejercicio de sus facultades delegadas mediante la Resolución 271 de Junio de 2013, y CONSIDERANDO: Que de conformidad con lo señalado en el artículo segundo del Acuerdo 4 de 1999, corresponde a TRANSMILENIO S.A., la gestión, organización y planeación del servicio de transporte público masivo urbano de pasajeros en el Distrito Capital y su área de influencia, bajo la modalidad de transporte terrestre automotor. Que cumpliendo con lo ordenado en el parágrafo único del artículo 1º de la Ley 87 de 1993, se adoptó el Manual de Procedimientos de TRANSMILENIO S.A., según Resolución 078 de 2000. Que mediante Acuerdo 002 de 2011 de la Junta Directiva de la EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO – "TRANSMILENIO S.A." se determinaron las funciones de las dependencias. Que una vez presentado, discutido y ajustado, fue aprobado en sesión del Comité de Calidad y Control Interno del 10 de Agosto de 2012, el nuevo Mapa de Procesos de la entidad, atendiendo el nuevo rol institucional como ente gestor del Sistema Integrado de Transporte Público. Que siendo TRANSMILENIO S.A., el ente gestor del Sistema Integrado de Transporte Público, considera necesario actualizar el Manual de Procedimientos de la entidad, con el objeto de ajustarlo a las nuevos parámetros documentales, necesidades y desarrollo de la entidad y del Sistema TransMilenio y fijar las directrices y lineamientos al personal de la entidad y a los actores que intervienen en la Operación. Que mediante la Ley 769 de 2002 se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones. Que mediante la Ley 86 de 1989 se dictan normas sobre sistemas de servicio público urbano de transporte masivo de pasajeros y se proveen recursos para su financiamiento. Que mediante la Ley 310 de 1996 se modifica la Ley 86 de 1989 (1)". Que mediante el Decreto 309 de 2009 se adopta el Sistema Integrado de Transporte Público para Bogotá, D.C., y se dictan otras disposiciones. Que en mérito de lo expuesto, RESUELVE: ARTÍCULO PRIMERO. Modificar la resolución 078 del 31 de Julio de 2000 en lo que corresponde a la actualización del siguiente documento:
ARTÍCULO SEGUNDO. La presente Resolución rige a partir de su publicación en la Gaceta Distrital y deroga en su totalidad los procedimientos que le sean contrarios. Los demás procedimientos no modificados con la presente resolución continúan vigentes.PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE Dada en Bogotá, a los veinticuatro (24) días del mes de junio de dos mil catorce (2014). JAIME GARCÍA MENDEZ Jefe de Oficina Asesora de Planeación
TABLA DE CONTENIDO 1. OBJETO. 2. ALCANCE. 3. RESPONSABLES. 4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA. 5. DEFINICIONES. 6. CONDICIONES GENERALES. 7. PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR LA PROGRAMACIÓN DE SERVICIOS TRONCALES, DUALES Y ALIMENTADORES. 8. TABLA DE FORMATOS MODIFICACIONES
1. OBJETO El objetivo de este procedimiento es definir los pasos para realizar la programación de servicios troncales, duales y alimentadores del Sistema Integrado de Transporte Publico SITP. 2. ALCANCE Para conocimiento y aplicación del Director Técnico de BRT, los Profesionales Especializados, universitarios y del personal técnico del área de programación de la Dirección de BRT y de los demás funcionarios de Transmilenio S.A relacionados e interesados en el conocimiento de este procedimiento. 3. RESPONSABLES Los responsables por la elaboración, implementación y ejecución de este procedimiento son los Profesionales Especializados del área de Programación y el Director Técnico de BRT Este procedimiento debe ser revisado por lo menos una vez al año o cuando la Dirección Técnica de BRT lo considere pertinente. 4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA *Normograma *Ley 310 de 1996. "Por medio de la cual se modifica la Ley 86 de 1989 (1)". *Decreto 309 de 2009 "Por el cual se adopta el Sistema Integrado de Transporte Público para Bogotá, D.C., y se dictan otras disposiciones" *Manual de operaciones del Sistema TransMilenio. *Contratos de concesión de operación de servicios troncales y alimentadores. *Manual operativo GOALBUS. *Manuales Técnicos relacionados con el sistema de ayuda a la explotación. (SAE). 5. DEFINICIONES Carga Máxima: Es la carga promedio de los vehículos evaluada en el tramo crítico y sentido más cargado de un servicio durante un periodo de tiempo determinado. Carga Promedio Del Sistema: Es el promedio de la carga promedio de los vehículos para todos los vehículos del sistema. Carga Promedio del Vehículo: Número medio de pasajeros por vehículo medido en un intervalo de tiempo y un tramo de vía determinado, durante un periodo de evaluación que es establecido de acuerdo con las necesidades del servicio definidas por TRANSMILENIO S.A. Contrato de concesión: Contrato celebrado entre TRANSMILENIO S.A. y el CONCESIONARIO como consecuencia de una licitación pública. Cuartiles: Corresponde a cada una de las divisiones de una distribución. Cuando una distribución contiene un número alto de intervalos o marcas de clase, se divide en cuatro para obtener un promedio de una parte de ella. *"Primer Cuartil Q1: Aquel valor de la variable que supera al 25% de las observaciones y es superado por el 75% de las observaciones. *Tercer Cuartil Q3: Aquel valor de la variable que supera al 75% y es superado por el 25% de las observaciones".1 Demanda: Cantidad de pasajeros que requieren ser movilizados en un determinado rango de tiempo y espacio. Estaciones Troncales Sencillas: Puntos de parada sobre los corredores troncales en los cuales no existe integración física entre las rutas no troncales y el sistema troncal del SITP. La integración en este tipo de estaciones será virtual a través del medio de pago. Esquema operacional: Plan operativo con una oferta de servicio especifica asociada. Estaciones de Cabecera – Portales: Puntos donde se recogen y despachan pasajeros desde y hacia las zonas de alimentación urbanas y con la red intermunicipal. La integración en este tipo de estaciones es mayoritariamente física. Estaciones Intermedias: Puntos donde se recogen y despachan pasajeros desde y hacia las zonas de alimentación urbanas. La integración en este tipo de estaciones es mayoritariamente física. Estándares de operación del Servicio de Transporte: Conjunto de parámetros asociados con un nivel de servicio adecuado al pasajero, entre los cuales se incluyen accesibilidad, condiciones de aseo, comodidad, mantenimiento de los vehículos, regularidad en el servicio y seguridad. Flota de reserva: Flota que el concesionario deberá mantener adicional al tamaño de la flota de operación, como reserva técnica, que le asegure al sistema la cobertura y disponibilidad permanente de la flota adjudicada y que permita cubrir las contingencias del Sistema TransMilenio en su operación y las necesidades de mantenimiento de la flota. El tamaño de la flota de reserva es determinado autónomamente por el concesionario. Franjas Horarias: Rangos de tiempo establecidos en los cuales se mantiene una frecuencia uniforme. Frecuencia de servicios o frecuencia: Es la tasa de paso de vehículos en una unidad de tiempo para un servicio determinado. Goal Bus: Software diseñado para resolver con eficiencia el uso de vehículos, minimizando una función de costo formada por todas las variables económicas y de calidad de servicio que intervienen en la planificación. Hora pico u hora crítica: El intervalo de tiempo en el que se presenta el mayor número de pasajeros en el sistema de transporte en un intervalo de un día. Hora Valle: Los intervalos de tiempo antes, entre y después de las horas pico. Itinerario: Recorrido efectuado por un autobús troncal o alimentador, en una ruta o servicio programado, en un horario asignado. Niveles de servicio establecidos: Niveles de ocupación que representen comodidad a los usuarios y un uso eficiente de la flota. Oferta: Capacidad de transporte que puede ofrecerse por tramo, se especifica en cantidad de usuarios que pueden ser movilizados por tramo y por unidad de tiempo. Operación Troncal: Es la operación de los servicios que circulan sobre los corredores troncales o exclusivos del Sistema. Operación Zonal: Es la operación de las rutas no troncales (Auxiliares, Complementarias, Especiales y Alimentadoras) que circulan sobre el tráfico mixto. Paradas: Son las estaciones sencillas, estaciones de integración de cabecera o estaciones de integración intermedia, en las que los autobuses troncales se encuentran obligados a parar conforme a la planeación de los servicios, y en desarrollo de la operación. Para el caso de servicios alimentadores corresponden a los puntos de ascenso y/o descenso de pasajeros definidos para cada ruta. Plan de Operación: Nivel de oferta específico para un Esquema Operacional en un período representativo de tiempo, cuya aplicación podrá extenderse a otros períodos similares. Está definido de acuerdo con la estacionalidad de la demanda. Uno o más planes de operación conforman el Programa de Servicios de Operación P.S.O. P.S.O: Programa de Servicios de Operación. Conjunto de parámetros que define un plan operacional específico para un operador del Sistema Transmilenio, e incluye recorridos, frecuencias, horas de partida de los vehículos y estaciones a servir. Conjunto de planes de operación que conforman la programación para un período de tiempo determinado. (Aplica para Servicios Troncales). P.S.O.N.T: Programa de Servicios de Operación No Troncal. Conjunto de parámetros que define un plan operacional específico para un operador del Sistema Transmilenio, e incluye recorridos, frecuencias, horas de partida de los vehículos y estaciones a servir. Conjunto de planes de operación que conforman la programación para un período de tiempo determinado. (Aplica para Servicios alimentadores de Fase III). Proyecciones de demanda: Pronóstico del número de entradas y salidas de usuarios del Sistema TransMilenio. El pronóstico incluye una distribución por zona y espacio de tiempo. SAE: (Sistema de ayuda a la Explotación). Software encargado de realizar el control de la flota de autobuses en tiempo real. Interactúa con los subsistemas de programación operativa obteniendo de este los planes horarios para su posterior análisis. Sentido más cargado: Es el sentido de la troncal hacia el que se moviliza la mayor cantidad de pasajeros. Servicio: Secuencia de paradas que deben efectuar los autobuses según las rutinas de servicio diseñadas por TRANSMILENIO S.A. Servicio Alimentador: Servicios provenientes de la periferia de la ciudad o de su zona de influencia, que canalizan la demanda del servicio hacia el Sistema TransMilenio, mediante su integración operativa y tarifaría con el Sistema troncal. Servicio (o servicio troncal): Es una línea de bus que recorre corredores exclusivos de transporte masivo, y está definido por un recorrido, una frecuencia, y unas estaciones en las cuales los vehículos se detienen a recoger y dejar pasajeros. Servicio Corriente: Servicio de transporte con paradas en todas las estaciones de un recorrido. Servicio Expreso: Servicio de transporte que se detiene en estaciones designadas de un recorrido. Servicio Dual: Servicio de transporte prestado con buses duales, que tienen puertas por los dos costados laterales con el fin de permitir el ascenso y descenso de pasajeros en el sistema troncal y en tráfico mixto. Servicio Escalonado: Servicio de transporte que no parte de una estación de cabecera para dar una oferta a las estaciones posteriores a la cabecera. Servicio Súper Expreso: Servicio de transporte que conecta directamente orígenes específicos con sus respectivos destinos y recorre una distancia grande, superior a 10 Kilómetros sin parar. SIRCI: Es el conjunto de software, hardware y demás componentes que permiten la gestión y operación de recaudo de los centros de control troncal y zonal, de información y servicio al usuario, la consolidación de la información y la conectividad de la totalidad del SITP. El ente gestor del SITP seleccionará el Concesionario del SIRCI del SITP, de acuerdo con lo estipulado en el Estatuto General de Contratación. SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE BOGOTÁ - SITP: El sistema integrado de transporte público comprende las acciones para la articulación, vinculación y operación integrada de los diferentes modos de transporte público, las instituciones o entidades creadas para la planeación, la organización, el control del tráfico y el transporte público; así como para la infraestructura requerida para la accesibilidad, circulación y el recaudo del sistema. Tabla-Horaria: Es la definición de la hora de despacho desde la estación de origen de los autobuses asignados a los respectivos servicios, con precisión de hora, minutos y segundos, así como también la definición del tiempo de llegada de los autobuses a las correspondientes estaciones sencillas y de integración, de acuerdo con cada uno de los servicios. Tramos: Es un conjunto de estaciones consecutivas que representa una parte del sistema. Los tramos se seleccionan o se agrupan de acuerdo con las necesidades del evaluador. Tramo Crítico: Es un tramo de un corredor determinado, en el cual se presenta el mayor número de pasajeros transportados durante un periodo de tiempo fijo. 6. CONDICIONES GENERALES 6.1. Operación Troncal CONTRATOS DE CONCESION DE OPERACIÓN FASE I y FASE II. En la Cláusula "Determinación del programa de operación" de los contratos de concesión de operación troncal (Fase I y Fase II) se definen los requerimientos de programación de Servicios Troncales. 6.2. Operación Troncal y Dual CONTRATOS DE CONCESION FASE III. En las cláusulas; "Responsabilidad en la programación de las rutas compartidas y de operación troncal" y "Programación Troncal" de los contratos de concesión para la explotación preferencial y no exclusiva para la prestación del servicio público de transporte de pasajeros dentro del esquema SITP para las zonas con operación troncal, se definen los requerimientos de programación de estos servicios. 6.3. Operación No Troncal – Servicios Alimentadores CONTRATOS DE CONCESION DE OPERACION FASE II. En la Cláusula "Determinación del Programa de Operación" de los contratos de concesión no exclusiva, para la explotación económica del servicio público de transporte terrestre automotor urbano masivo del sistema TransMilenio sobre las zonas de alimentación del Sistema (FASE II) se definen los requerimientos de programación de dichas rutas. CONTRATOS DE CONCESION FASE III. En la Cláusula "Programación de la operación no troncal" de los contratos de concesión para la explotación preferencial y no exclusiva para la prestación del servicio público de transporte de pasajeros dentro del esquema del SITP para las zonas con rutas alimentadoras, se definen los requerimientos de programación de dichas rutas. 7. PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR LA PROGRAMACIÓN DE SERVICIOS TRONCALES DUALES Y ALIMENTADORES
8. TABLA DE FORMATOS Nota: Los siguientes documentos se consideran registros derivados de aplicativos informáticos y son el resultado de algunas actividades que se describen en este procedimiento, por tal motivo no serán codificados como formatos.
NOTA DE PIE DE PÁGINA 1 Estadística y Muestreo. Ciro Martínez Bencardino. Editorial ECOE EDICIONES. Páginas 133 y 134.NOTA: Publicada en el Registro Distrital 5388 de julio 07 de 2014. |
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