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Decreto 588 de 2016 Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C.

Fecha de Expedición:
20/12/2016
Fecha de Entrada en Vigencia:
20/12/2016
Medio de Publicación:
La Secretaría Jurídica Distrital aclara que la información aquí contenida tiene exclusivamente carácter informativo, su vigencia está sujeta al análisis y competencias que determine la Ley o los reglamentos. Los contenidos están en permanente actualización.


 
 

Modelo Resoluciones SDH - Julio 2012

DECRETO  588 DE 2016

 

(Diciembre 20)

 

Por medio del cual se efectúa una reducción en el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2016

 

EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ, D.C.

 

En uso de sus facultades legales y en especial las conferidas por el artículo 55 del Acuerdo 24  de 1995 y el artículo 64 del  Decreto 714 de 1996, y

 

CONSIDERANDO:

 

Que mediante el Decreto 517 de diciembre 11 de 2015, el Alcalde Mayor de Bogotá expidió el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2016, el cual fue liquidado mediante el Decreto Distrital No. 533 de diciembre 15 de 2015.

 

Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Decreto 714 de 1996, Estatuto Orgánico del Presupuesto Distrital, el Gobierno Distrital podrá reducir total o parcialmente las apropiaciones presupuestales, cuando la Secretaría Distrital de Hacienda estimare que los recaudos del año puedan ser inferiores al total de los gastos y obligaciones contraídas que deban pagarse con cargo a tales recursos.

 

Que según los documentos CONPES Nº 3861 de 2016 y DNP-SGP para el 2016, con los que se efectuó la distribución de los recursos del Sistema General de Participaciones para Educación, y conforme al seguimiento que realiza la Secretaría de Educación del Distrito a la asignación y giro de transferencias por documento SGP, se evidenció que los recursos programados no serán girados en su totalidad por lo que debe ajustarse el presupuesto de gastos e inversión de la SED a los valores establecidos en los documentos citados.

 

Que en el marco de la Resolución No. 957 del 7 de junio de 2016 expedida por el Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre – COLDEPORTES, mediante la cual se distribuyen los recursos provenientes de la fuente IVA al Servicio de Telefonía Móvil, es necesario reducir el presupuesto programado que se encuentra financiado con esta fuente en el Instituto Distrital de Recreación y Deporte, el cual resulta superior al efectivamente asignado.

 

Que acorde con las proyecciones efectuadas por la Dirección de Estudios Fiscales de la Secretaría Distrital de Hacienda, es necesario reducir en el Instituto Distrital de Recreación y Deporte, el presupuesto programado que se encuentra financiado con la fuente IVA Cedido de Licores, dado que las proyecciones de recaudo no se alcanzarán.

 

Que las obras de movilidad a cargo del Instituto de Desarrollo Urbano IDU y Transmilenio hacen parte de un grupo más amplio de obras para el desarrollo integral del sistema de movilidad, en el que se incluyen troncales y el Metro, entre otras; las que para su financiamiento, adicional a los recursos que aporta el Distrito, en este caso el cupo de endeudamiento, requieren del apoyo de la Nación, acorde con lo establecido en el CONPES 3677 de 2010, en el que se presenta la política del Gobierno Nacional relacionada con el financiamiento del desarrollo integral de la movilidad de la Región Capital Bogotá Cundinamarca. La Administración Distrital ha venido trabajando en el proceso de formalización de los recursos que la Nación aportará a la bolsa de recursos (70% Nación – 30% Distrito) que permita financiar la totalidad de los componentes allí establecidos, y de la definición de la estructuración financiera de este proyecto depende la composición del paquete total de obras incluidas en el documento CONPES. Por lo anterior, para 2016 la Administración Distrital presupuestó la mayor parte de los recursos del crédito como transferencias de la Unidad 02 de la Secretaría Distrital de Hacienda con destino al Sistema de Movilidad.

 

Al respecto, ya se ha llegado a un acuerdo y se espera en el corto plazo contar con el documento CONPES de Movilidad para la Primera Línea del Metro de Bogotá y los proyectos de ampliación e integración del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP) de Bogotá, por lo que se procedió a la reprogramación de los recursos para 2017.

 

Que por lo anterior, parte de los recursos de capital previstos en el Presupuesto Anual 2016 no se contratarán teniendo en cuenta que un segmento del cupo de endeudamiento autorizado mediante Acuerdo 646 de 2016, que incluye el saldo no comprometido del Acuerdo 527 de 2013, está orientado al financiamiento del conjunto de obras del Sistema Integrado de Transporte Público en el marco del CONPES de Movilidad y otras obras en la ciudad. Por tal razón, se requiere realizar una reducción en el presupuesto del Instituto de Desarrollo Urbano IDU, con fuente Recursos del Crédito, por valor de $44.309.231.648; y en el Presupuesto de la Secretaría Distrital de Hacienda – Unidad Ejecutora 02 Dirección Distrital de Presupuesto, por valor de $176.322.091.885.

 

Que la Secretaría Distrital de Integración Social y el Fondo de Desarrollo Local de Los Mártires celebraron un Convenio Interadministrativo para el desarrollo de un proyecto en la zona del Bronx, y de acuerdo con las nuevas políticas de intervención en la zona, algunas acciones fueron reformuladas, razón por la cual al convenio se le efectuó una modificación que reduce su valor; recursos que regresan al FDL en cuestión, reflejándose en sus excedentes financieros al cierre de la presente vigencia.

 

Que teniendo en cuenta la proyección del recaudo del Fondo Financiero Distrital de Salud (FFDS), por concepto de Ingresos Corrientes, del FOSYGA y por Otras Transferencias de la Nación, se estima que no es posible obtener el valor programado para la presente vigencia fiscal.

 

Que es necesario ajustar el presupuesto del Instituto para la Economía Social, el Instituto de Desarrollo Urbano, el Instituto Distrital de Recreación y Deporte, y el Instituto para la Protección de la Niñez y la Juventud – IDIPRON, establecimientos públicos en los cuales no se prevé la celebración de nuevos convenios con Entidades del Orden Distrital y/o Nacional, evidenciado en una disminución del recaudo en sus rentas contractuales y/o la comercialización de sus servicios.

 

En virtud de lo anterior,

 

DECRETA:

 

ARTÍCULO 1º. - Reducir el presupuesto anual de rentas e ingresos de la vigencia fiscal 2016, en la suma de Trescientos Ochenta y Cinco Mil Ciento Noventa y Seis Millones Setecientos Dieciséis Mil Seiscientos Cincuenta y Tres Pesos ($385.196.716.653) moneda corriente, según el siguiente detalle: 

 

ADMINISTRACIÓN CENTRAL

 

2

INGRESOS

2 1

INGRESOS CORRIENTES

317.405.026

2 1 2

NO TRIBUTARIOS

317.405.026

2 1 2 06

Participaciones

317.405.026

2 1 2 06 15

IVA Cedido de Licores (Ley 788 de 2002)

83.245.891

2 1 2 06 16

IVA al Servicio de Telefonía Móvil (Ley 788/02)

234.159.135

2 2

TRANSFERENCIAS

27.691.798.664

2 2 1

NACION

27.691.798.664

2 2 1 01

Sistema General de Participaciones

27.691.798.664

2 2 1 01 01

Educación

27.691.798.664

2 2 1 01 01 01

Prestación del Servicio

27.587.111.978

2 2 1 01 01 05

Calidad Gratuidad

104.686.686

2 4

RECURSOS DE CAPITAL

230.362.323.533

2 4 1

RECURSOS DEL BALANCE

9.731.000.000

2 4 1 08

OTROS RECURSOS DEL BALANCE

9.731.000.000

2 4 1 08 01

Otros Recursos del Balance de Destinación Específica

9.731.000.000

2 4 2

RECURSOS DEL CREDITO

220.631.323.533

2 4 2 03

Crédito Vigencia

220.631.323.533

Total Reducción de Rentas e Ingresos Administración Central

258.371.527.223

 

ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS

 

200 Instituto para la Economía Social – IPES

2

INGRESOS

2 1

INGRESOS CORRIENTES

1.000.000.000

2 1 2

NO TRIBUTARIOS

1.000.000.000

2 1 2 04

Rentas Contractuales

1.000.000.000

2 1 2 04 99

Otras Rentas Contractuales

1.000.000.000

Total Reducción

1.000.000.000

 

201   Fondo Financiero Distrital de Salud - FFDS

2

INGRESOS

2 2

TRANSFERENCIAS

112.390.906.531

2 2 1

NACIÓN

112.390.906.531

2 2 1 04

Otras Transferencias Nación

112.390.906.531

2 2 1 04 01

FOSYGA

108.000.000.000

2 2 1 04 03

Otras Nación

4.390.906.531

Total Reducción

112.390.906.531

 

 

204    Instituto de Desarrollo Urbano - IDU

2

INGRESOS

2 1

INGRESOS CORRIENTES

8.071.732.899

2 1 2

NO TRIBUTARIOS

8.071.732.899

2 1 2 04

Rentas Contractuales

8.071.732.899

2 1 2 04 99

Otras Rentas Contractuales

8.071.732.899

Total Reducción

8.071.732.899

 

 

211    Instituto Distrital de Recreación y Deporte - IDRD

2

INGRESOS

2 1

INGRESOS CORRIENTES

494.550.000

2 1 2

NO TRIBUTARIOS

494.550.000

2 1 2 04

Rentas Contractuales

494.550.000

2 1 2 04 99

Otras Rentas Contractuales

494.550.000

Total Reducción

494.550.000

 

 

214    Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud - IDIPRON

2

INGRESOS

2 1

INGRESOS CORRIENTES

4.868.000.000

2 1 2

NO TRIBUTARIOS

4.868.000.000

2 1 2 04

Rentas Contractuales

4.718.000.000

2 1 2 04 99

Otras Rentas Contractuales

4.718.000.000

2 1 2 99

Otros Ingresos No Tributarios

150.000.000

Total Reducción

4.868.000.000

 

Total Reducción de Rentas e Ingresos Establecimientos Públicos

126.825.189.430

 

 

TOTAL REDUCCION DE RENTAS E INGRESOS PRESUPUESTO ANUAL

385.196.716.653

 

 

ARTÍCULO 2º. - Reducir el presupuesto anual de gastos e inversiones de la vigencia fiscal 2016, en la suma de la suma de Trescientos Ochenta y Cinco Mil Ciento Noventa y Seis Millones Setecientos Dieciséis Mil Seiscientos Cincuenta y Tres Pesos ($385.196.716.653) moneda corriente, según el siguiente detalle: 

 

ADMINISTRACIÓN CENTRAL 

 

111 - Secretaría Distrital de Hacienda

Recursos Distrito

Transferencias Nación

Total

UE 02 - Dirección Distrital de Presupuesto

3

GASTOS

3 3

INVERSIÓN

176.322.091.885

0

176.322.091.885

3 3 2

TRANSFERENCIAS PARA INVERSIÓN

176.322.091.885

0

176.322.091.885

 

  

111 - Secretaría Distrital de Hacienda

Recursos Distrito

Transferencias Nación

Total

UE 02 - Dirección Distrital de Presupuesto

3 3 2 02

OTRAS TRANSFERENCIAS

176.322.091.885

0

176.322.091.885

3 3 2 02 08

Transmilenio - Aporte Ordinario

176.322.091.885

0

176.322.091.885

3 3 2 02 08 01

Infraestructura - SITP

176.322.091.885

0

176.322.091.885

3 3 2 02 08 01 0001

Proyecto Metro

76.322.091.885

0

76.322.091.885

3 3 2 02 08 01 0002

Otras Obras de Infraestructura

100.000.000.000

100.000.000.000

Total Reducción de Gastos e Inversiones

176.322.091.885

0

176.322.091.885

 

  

112 -  Secretaría de Educación del Distrito

Recursos Distrito

Transferencias Nación

Total

3

GASTOS

3 3

INVERSIÓN

0

27.691.798.664

27.691.798.664

3 3 1

DIRECTA

0

27.691.798.664

27.691.798.664

3 3 1 15

Bogotá Mejor para Todos

0

27.691.798.664

27.691.798.664

3 3 1 15 01

Pilar Igualdad de calidad de vida

0

27.691.798.664

27.691.798.664

3 3 1 15 01 06

Calidad educativa para todos

0

27.587.111.978

27.587.111.978

3 3 1 15 01 06 0898

Administración del talento humano

0

27.587.111.978

27.587.111.978

3 3 1 15 01 07

Inclusión educativa para la equidad

0

104.686.686

104.686.686

3 3 1 15 01 07 1049

Cobertura con equidad

0

104.686.686

104.686.686

Total Reducción de Gastos e Inversiones

0

27.691.798.664

27.691.798.664

 

 

122 -  Secretaría Distrital de Integración Social

Recursos Distrito

Transferencias Nación

Total

3

GASTOS

3 3

INVERSIÓN

9.731.000.000

0

9.731.000.000

3 3 1

DIRECTA

9.731.000.000

0

9.731.000.000

3 3 1 15

Bogotá Mejor para Todos

9.731.000.000

0

9.731.000.000

3 3 1 15 02

Pilar Democracia urbana

9.731.000.000

0

9.731.000.000

3 3 1 15 02 16

Integración social para una ciudad de oportunidades

9.731.000.000

0

9.731.000.000

3 3 1 15 02 16 1103

Espacios de Integración Social

9.731.000.000

0

9.731.000.000

Total Reducción de Gastos e Inversiones

9.731.000.000

0

9.731.000.000

 

Total Reducción de Gastos e inversiones Administración Central

186.053.091.885

27.691.798.664

213.744.890.549

 

   

ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS

 

200   Instituto para la Economía Social - IPES

Recursos Administrados

Aportes Distrito

Total

3

GASTOS

3 3

INVERSIÓN

1.000.000.000

0

1.000.000.000

3 3 1

DIRECTA

1.000.000.000

0

1.000.000.000

3 3 1 15

Bogotá Mejor para Todos

1.000.000.000

0

1.000.000.000

3 3 1 15 05

Eje transversal Desarrollo económico basado en el conocimiento

1.000.000.000

0

1.000.000.000

3 3 1 15 05 32

Generar alternativas de ingreso y empleo de mejor calidad

700.000.000

0

700.000.000

3 3 1 15 05 32 1078

Generación de alternativas comerciales transitorias

500.000.000

0

500.000.000

3 3 1 15 05 32 1134

Oportunidades de generación de ingresos para vendedores informales

200.000.000

0

200.000.000

3 3 1 15 05 33

Elevar la eficiencia de los mercados de la ciudad

300.000.000

0

300.000.000

3 3 1 15 05 33 1041

Administración y fortalecimiento del sistema distrital de plazas de mercado

300.000.000

0

300.000.000

Total Reducción de Gastos e Inversiones

1.000.000.000

0

1.000.000.000

 

201   Fondo Financiero Distrital de Salud - FFDS

Recursos Administrados

Aportes Distrito

Total

3

GASTOS

3 3

INVERSIÓN

112.390.906.531

0

112.390.906.531

3 3 1

DIRECTA

112.390.906.531

0

112.390.906.531

3 3 1 15

Bogotá Mejor para Todos

112.390.906.531

0

112.390.906.531

3 3 1 15 01

Pilar Igualdad de calidad de vida

112.290.906.531

0

112.290.906.531

3 3 1 15 01 09

Atención integral y eficiente en salud

112.290.906.531

0

112.290.906.531

3 3 1 15 01 09 1184

Aseguramiento social universal en salud

108.000.000.000

0

108.000.000.000

3 3 1 15 01 09 1185

Atención a la población pobre no asegurada (PPNA), vinculados y no POSs

939.601.720

0

939.601.720

3 3 1 15 01 09 1186

Atención integral en salud

2.651.304.811

0

2.651.304.811

3 3 1 15 01 09 1188

Garantía de la atención prehospitalaria (APH) y gestión del riesgo en emergencias en Bogotá D.C.

400.000.000

0

400.000.000

3 3 1 15 01 09 1190

Investigación científica e innovación al servicio de la salud

300.000.000

0

300.000.000

3 3 1 15 07

Eje transversal Gobierno legítimo, fortalecimiento local y eficiencia

100.000.000

0

100.000.000

3 3 1 15 07 45

Gobernanza e influencia local, regional e internacional

100.000.000

0

100.000.000

3 3 1 15 07 45 1192

Fortalecimiento de la institucionalidad, gobernanza y rectoría en salud

100.000.000

0

100.000.000

Total Reducción de Gastos e Inversiones

112.390.906.531

0

112.390.906.531

 

 

204 -  Instituto de Desarrollo Urbano - IDU

Recursos Administrados

Aportes Distrito

Total

3

GASTOS

3 3

INVERSIÓN

8.071.732.899

44.309.231.648

52.380.964.547

3 3 1

DIRECTA

8.071.732.899

44.309.231.648

52.380.964.547

3 3 1 15

Bogotá Mejor para Todos

8.071.732.899

44.309.231.648

52.380.964.547

3 3 1 15 02

Pilar Democracia urbana

8.071.732.899

44.309.231.648

52.380.964.547

3 3 1 15 02 18

Mejor movilidad para todos

8.071.732.899

44.309.231.648

52.380.964.547

3 3 1 15 02 18 1059

Infraestructura para el Sistema Integrado de Transporte Público de calidad

6.071.965.000

0

6.071.965.000

204 -  Instituto de Desarrollo Urbano - IDU

Recursos Administrados

Aportes Distrito

Total

3 3 1 15 02 18 1061

Infraestructura para peatones y bicicletas

1.590.302.432

327.164.466

1.917.466.898

3 3 1 15 02 18 1062

Construcción de vías y calles completas para la ciudad

409.465.467

43.982.067.182

44.391.532.649

Total Reducción de Gastos e Inversiones

8.071.732.899

44.309.231.648

52.380.964.547

  

211 -  Instituto Distrital de Recreación y Deporte - IDRD

Recursos Administrados

Aportes Distrito

Total

3

GASTOS

3 3

INVERSIÓN

494.550.000

317.405.026

811.955.026

3 3 1

DIRECTA

494.550.000

317.405.026

811.955.026

3 3 1 15

Bogotá Mejor para Todos

494.550.000

317.405.026

811.955.026

3 3 1 15 01

Pilar igualdad de calidad de vida

0

316.289.401

316.289.401

3 3 1 15 01 11

Mejores oportunidades para el desarrollo a través de la cultura, la recreación y el deporte

0

316.289.401

316.289.401

3 3 1 15 01 11 1077

Tiempo escolar complementario

0

82.130.266

82.130.266

3 3 1 15 01 11 1147

Deporte mejor para todos

0

234.159.135

234.159.135

3 3 1 15 03

Pilar Construcción de comunidad y cultura ciudadana

494.550.000

1.115.625

495.665.625

3 3 1 15 03 25

Cambio cultural y construcción del tejido social para la vida

494.550.000

1.115.625

495.665.625

3 3 1 15 03 25 1146

Recreación activa 365

494.550.000

1.115.625

495.665.625


Total Reducción de Gastos e Inversiones

494.550.000

317.405.026

811.955.026

 

 

214 -  Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud - IDIPRON

Recursos Administrados

Aportes Distrito

Total

3

GASTOS

3 3

INVERSIÓN

4.868.000.000

0

4.868.000.000

3 3 1

DIRECTA

4.868.000.000

0

4.868.000.000

3 3 1 15

Bogotá Mejor para Todos

4.868.000.000

0

4.868.000.000

3 3 1 15 01

Pilar igualdad de calidad de vida

4.868.000.000

0

4.868.000.000

 

214 -  Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud - IDIPRON

Recursos Administrados

Aportes Distrito

Total

3 3 1 15 01 05

Desarrollo integral para la felicidad y el ejercicio de la ciudadanía

4.868.000.000

0

4.868.000.000

3 3 1 15 01 05 0971

Calles alternativas: Atención integral a niñez y juventud en situación de calle, en riesgo de habitabilidad en calle y en condiciones de fragilidad social

150.000.000

0

150.000.000

3 3 1 15 01 05 1104

Distrito joven: Desarrollo de competencias laborales a jóvenes con derechos vulnerados

4.718.000.000

0

4.718.000.000

Total Reducción de Gastos e Inversiones

4.868.000.000

0

4.868.000.000

 

Recursos Administrados

Aportes Distrito

Total

Total Reducción de Gastos e Inversiones Establecimientos Públicos

126.825.189.430

44.626.636.674

171.451.826.104

Total Reducción de Gastos e Inversiones Presupuesto Anual

385.196.716.653

 

ARTÍCULO 3°.- El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación.   

 

PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

 

Dado en Bogotá, D.C., a los 20 días del mes de diciembre del año 2016

 

ENRIQUE PEÑALOSA LONDOÑO

 

Alcalde Mayor

 

BEATRIZ ELENA ARBELÁEZ MARTÍNEZ


Secretaría Distrital de Hacienda