ACUERDO LOCAL 001 DE 2017

(Marzo 23)

Por el cual se da alcance a la Política Pública de Lectura, Escritura y Oralidad de Bogotá “Leer es volar” en la localidad de Kennedy

LA JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL DE KENNEDY,

En uso de sus facultades legales, en especial las señaladas en el Artículo 75 del Decreto Ley 1421 de 1993, Artículos 2 y 3, numerales 1 y 3 del Decreto 101 de 2010, y demás leyes que nos rigen.

CONSIDERANDO:

1. Que en la Conferencia Mundial Educación para todos 1990 de la UNESCO se reconoce a la Lectura y Escritura, junto a la expresión oral el cálculo, y la solución de problemas, como herramientas esenciales para el desarrollo humano.

2. Que, en la Constitución Política de Colombia de 1991, se especifica el papel de la cultura en la Constitución de la Nación, el estímulo a la socialización, el reforzamiento de las libertades políticas y la producción de riqueza no sólo material sino espiritual, haciendo explícita la referencia a la cultura como base de la nacionalidad (Artículo 70), el derecho a la información (Artículo 20) y la educación como un derecho fundamental (Artículo 67). Se entiende que el acceso a la educación y el libre desarrollo de la cultura son factores de desarrollo social, base de la competitividad, y fundamentos de una sociedad democrática, y deben ser considerados como derechos.

3. Que en el año 2003 se formula el Plan Iberoamericano de Lectura (Limita), programa Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de Iberoamérica, encargado al CERLALC y a la OEI con el compromiso de articular a los Gobiernos, al sector – privado y a la sociedad civil, para que en Iberoamérica se emprendieran o se diera continuidad a acciones inmediatas y con proyección a largo plazo, en favor de la lectura. En la declaración final de dicho encuentro los mandatarios se pronunciaron al respecto “reconociendo que la lectura es un instrumento real para la inclusión social y un factor básico para el desarrollo social, cultural y económico de nuestros países.

4. Que en el diagnóstico realizado en el documento Conpes del 2003 se mostraba que Colombia presentaba hábitos de lectura precarios que se reflejan en niveles de consumo de libros y de utilización de las bibliotecas muy inferiores a aquellos de países con altos e incluso similares niveles de desarrollo, y se identifica como situación problemática la inexistencia de una política pública que integre las acciones desarrolladas.

5. Que en el documento Conpes de 3222 de 2003 se pone en marcha el Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas (PNLB) liderada por la Biblioteca Nacional el cual se propone hacer de Colombia un país de lectores y mejorar sustancialmente el acceso equitativo de los Colombianos a la información y al conocimiento mediante el fortalecimiento de Las Bibliotecas Públicas, la promoción y el fomento de la lectura, la ampliación de los sistemas de producción y circulación de libros y la conformación de un sistema de información, evaluación y seguimiento.

6. Que, si bien en la localidad existen diversas instituciones educativas y culturales que orientan su accionar en la promoción de la lectura, el bajo fortalecimiento de planes y proyectos, la desintegración existente entre instituciones, el poco análisis e investigación sobre el estado de la misma, la poca relación con la cultura escrita y una limitada visión sobre el territorio hace que éstas iniciativas tengan un impacto limitado.

7. ODS, ONU Objetivo. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. La alfabetización debe figurar en el corazón de la nueva agenda de desarrollo, según la UNESCO.

8. El Plan Nacional de Lectura y Escritura ‘Leer es mi cuento’ da alcance a la meta plan, de lectores de 1.9 a 3.2 libros leídos por persona al año. 9. Plan Distrital se propone promover la lectura y la escritura como base del aprendizaje, así como disminuir la tasa de analfabetismo en la capital de 2,0 a 1,6 y elevar el índice de libros leídos por habitante de 2,7 a 3,2. 10. Dar alcance al programa de Lectura y Escritura “Leer es Volar” en el Marco del Plan de Desarrollo Distrital “Bogotá Mejor Para Todos”. Así será la ruta del plan...

Para lograrlo, el Plan promoverá la formación de bibliotecarios, maestros y reactivará la Red de Lectores Ciudadanos, un programa que formará a más de 100 jóvenes de todas las localidades como promotores de lectura y escritura. “A través de ellos queremos llegar a madres comunitarias, padres de familia, personas mayores que puedan, con buenos materiales, propiciar con sus niños ambientes de lectura y narración de historias en sus comunidades”, asegura López.

El Plan se unirá a la Ruta de la Primera Infancia y llegará a 18 centros infantiles con libros y programas de lectura y narración para los niños. De igual manera, hará presencia en otros espacios de la ciudad, de manera que niños, jóvenes y adultos encuentren cerca de su casa o de su trabajo libros de interés para todas las edades.

Los libros y programas de fomento a la lectura llegarán a 95 parques de Bogotá, a través de los paraderos para libros en parques ya existentes y 44 que se construirán durante esta administración. Se reactivarán las bibliotecas de 12 plazas de mercado, se crearán 6 bibloestaciones más en el sistema de TransMilenio, para alcanzar un total de 12, y se pondrán en funcionamiento 2 bibliobuses que permitirán llevar los libros y la lectura a los barrios más apartados y a las zonas rurales.

El programa de lectura ‘Libro al viento’ llegará a todos estos espacios con libros de literatura universal, nacional y local. El IDARTES publicará 7 títulos al año.

Adicionalmente, se crearán líneas de estímulos para fortalecer y articular el trabajo con las bibliotecas comunitarias y las librerías, con el propósito de que tengan una presencia cada vez más fuerte en la ciudad y se conviertan en espacios para la difusión cultural.

“Pasaremos de tener 112 Instituciones Educativas con bibliotecas escolares a 385. Es decir, la totalidad de los Colegios del Distrito contarán con colecciones semilla de ‘Leer es Volar’”, comenta la Secretaria de Educación y recalca que el Plan desarrollará una política de textos escolares que fomente un vínculo entre las competencias de lectoescritura y el gusto de la lectura: “Esto implica diseñar un proceso de formación y acompañamiento situado en las instituciones educativas que permita que toda la comunidad educativa incentive la lectura y la escritura desde diferentes temas, formatos y dispositivos”.

Los colegios con más bajo logro en las 10 localidades, según las pruebas saber 3 de lenguaje, tienen más de mil niños cada una en niveles insuficientes y mínimo: Ciudad Bolívar (3.073 niños), Usme (2.560), San Cristóbal (1.807), Rafael Uribe Uribe (1.980), Usaquén (1.030), Kennedy (3.873), Bosa (3.424), Tunjuelito (1.320), Suba (2.490) y Engativá (1.907).

“Promover las capacidades y el gusto por la lectura y la escritura en todos los ciudadanos a lo largo de toda su vida parece ser un punto de inicio apenas necesario para una metrópolis latinoamericana que enfrenta una tasa de analfabetismo bastante alta aún con respecto a su crecimiento, desarrollo y proyección”, comenta la Secretaria de Cultura.

OBJETIVO

Teniendo en cuenta las apuestas Distritales del programa Leer es Volar, el Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas, y una decidida puesta en marcha en la localidad de Kennedy, este Acuerdo busca integrar las acciones de promoción de lectura, escritura y oralidad, en los actores institucionales, Biblored, Secretaria de Educación, Secretaria de Integración Social, Secretaria de Cultura y Alcaldía Local de Kennedy, en los actores Ciudadanos, Red de Bibliotecas y Salas de lectura Comunitarias, Promotores de Lectura, Escritores, Librerías, y Lectores en general, dinamizando las apuestas institucionales y promoviendo las agendas ciudadanas entorno a la lectura, la escritura y la oralidad.

ACUERDA:

Artículo Primero: Darle alcance a la Política Pública de Lectura, Escritura y Oralidad de Bogotá en la Localidad de Kennedy, “Leer es Volar”

Artículo Segundo: Para desarrollar la Política Local de lectura, escritura y oralidad, se creará el observatorio local de lectura, escritura y oralidad de la Localidad de Kennedy, que estará liderado por el Alcalde o Alcaldesa Local y compuesto por:

a. Un representante de la Secretaria Distrital de Cultura.

b. Un representante de la Secretaria Distrital de Educación

c. Un representante de la Red Pública de Bibliotecas (Biblored)

d. Un representante de la Junta Administradora Local de Kennedy.

e. Un representante de los escritores y escritoras de la localidad de Kennedy.

f. Un representante de los Libreros.

g. Un representante de los y las Promotores de Lectura de la localidad.

h. Un representante de la Red local de Bibliotecas y salas de lectura comunitarias de Kennedy

Funciones

Este observatorio buscará articular las acciones institucionales y ciudadanas en torno a la lectura, la escritura y la oralidad que se desarrollen en nuestro territorio.

Además, tendrá como labor evaluar y buscar orientar el trabajo mancomunado de todas las personas e instituciones que intervengan en torno al tema.

Este observatorio se reunirá 4 veces al año y será convocado por el Alcalde o Alcaldesa Local.

Este observatorio dará como resultado de sus evaluaciones, un documento que evalué dichas acciones, las articule y ponga en marcha las estrategias de acceso, visibilización y mejoramiento de las prácticas de lectura, escritura y oralidad de Kennedy, este articulo será publicado en el marco de la feria de lectura y escritura.

Artículo Tercero: Se gestionará en el marco de la feria internacional del Libro de Bogotá el festival de lectura, escritura y oralidad de la Localidad de Kennedy, en este festival se contarán las experiencias exitosas de promoción de lectura, escritura y oralidad, se promoverán y presentarán los escritores y escritoras locales, se les dará prelación a las comunidades orales ancestrales de nuestro territorio.

Este festival promoverá nuevos escritores y escritoras y será el resultado del trabajo que arroje el observatorio frente a las prácticas de lectura, escritura y oralidad de la Localidad de Kennedy. Además de ser un escenario de promoción de la Paz, la diversidad étnica, cultural, sexual y poblacional.

Este festival será territorial, deberá rotarse en las 12 UPZ de la localidad.

Artículo Cuarto: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación. 

Nota: El presente Acuerdo NO tendrá impacto fiscal, en el presupuesto local.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

MARIANO CHALARCA SANTA

Presidente JAL Kennedy

MAGOLA DELGADO ORDOÑEZ

Vicepresidente JAL Kennedy

WILLIAM MIGUEL FONSECA SIERRA

Secretario JAL Kennedy

Sancionado en Bogotá D.C., a los veintiocho a los 28 días del mes de marzo del año 2017

JUAN FELIPE ZAPATA ÁLVAREZ

Alcalde Local de Kennedy