1. OBJETIVO

 

Establecer las acciones a seguir para la divulgación de medidas de prevención y mitigación de contagio del virus denominado CORONAVIRUS COVID-19 en la Entidad.

 

2. ALCANCE

 

El alcance de este instructivo contempla los procesos de divulgación de las medidas preventivas y de reporte ante posibles casos de contagio del COVID-19 en todos los centros de trabajo de la Entidad: Plazas Distritales de Mercado, alternativas comerciales y Sede Administrativa, donde aplica para todos los servidores públicos contratistas, beneficiarios y comerciantes.

 

Este instructivo se fundamenta bajo los parámetros de cumplimiento de la ruta del servicio y de la calidad, como acción de implementación en la Gestión Estratégica del Talento Humano, establecida en la Dimensión Uno - Talento Humano del Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MlPG: -

 

3. RESPONSABLES

 

Dirección General: Emitir lineamientos estratégicos dando cumplimiento a las directrices emitidas a nivel Nacional, Distrital e internas de acuerdo a necesidades de la Entidad.

 

Aprobar la asignación de recursos financieros; técnicos y el personal necesario para dar cumplimiento a los lineamientos establecidos por las Autoridades competentes.

 

Jefes Inmediatos (Subdirectores, Jefes dé Oficina y Asesor): Operativizar los lineamientos establecidos por la Dirección General

 

Ordenar a los colaboradores con afecciones respiratorias evidentes (Gripe) retirarse para realizar sus labores desde su lugar de residencia; para aquellas personas que no puedan realizarlo determinar la suspensión de sus labores hasta la mejoría de su cuadro gripal; en dado caso las actividades desarrolladas por estos colaboradores deben ser reasignadas.

 

Supervisores de contrato: Verificar que los contratistas y proveedores cumplan con los lineamientos establecidos en el presente documento, al igual con la normativa establecida por las autoridades competentes.

 

Comité Operativo de Emergencias - COE: Efectuarán el monitoreo al cumplimiento de la normativa y documentación contemplada, como también realizará propuestas a la Dirección General, respecto al manejo de la situación presentada.

 

Coordinar las necesidades en materia de prevención según el riesgo presentado.

 

Brigada de Emergencias y Comité Paritaria de Seguridad y Salud en el Trabajo-COPASST:

 

Ø Jefe de Brigadas: reportar al comité operativo de emergencias, las personas con gripe y novedades que se presenten en la entidad relacionadas al COVID-19.

 

Ø Brigadistas y el COPASST: recordar cada 3 horas a las personas del sitio donde se encuentren ubicados los siguientes comportamientos: lavado de manos, hidratación y demás acciones individuales contemplados en el numeral 6 – Condiciones Generales.

 

Verificar si hay personas con gripe y dar lineamiento para utilizar el tapabocas reportar al jefe inmediato, jefe de brigadas y profesional de seguridad en el trabajo las personas con afecciones respiratorias evidentes (gripe)

 

Colaboradores (Servidores públicos y contratistas): Acatar los lineamientos dispuestos en las acciones individuales establecidas en el presente instructivo.

 

4. DEFINICIONES

 

• Alerta: Estado anterior a la emergencia, relacionado con acciones de vigilancia y precauciones específicas de respuesta frente a la probable ocurrencia de eventos destructivos.

 

• Coronavirus: Son virus que surgen periódicamente en diferentes áreas del mundo y que causan Infección Respiratoria Aguda - IRA, pueden ser leves, moderados o graves; pertenecen a una extensa familia de virus que tienen forma de corona, algunos de los cuales pueden causar diversas enfermedades.

 

• COVID-19: Sus siglas significan CO (corona) VI (Virus) D (disease - enfermedad en ingles) - 19 (año de identificación) por primera vez en Wuhan China a finales de 2019 (diciembre de 2019).

 

• Emergencia: Situación que implica el estado de perturbación parcial o. total de una institución, generalmente ocasionado por la posibilidad o real ocurrencia de un evento no deseado. Por su magnitud, puede requerir de ayuda superior y de la adopción de procedimientos especiales. ·

 

• Pandemia: Se llama pandemia a la propagación mundial de una nueva enfermedad.

 

• Preparación: Se lleva a cabo mediante la organización institucional, predicción de eventos y planificación de acciones da alerta, búsqueda, rescate, traslado, evacuación y asistencia de personas, salvamento de· bienes y de rehabilitación y reconstrucción de la empresa o comunidad.

 

• Prevención: Acción de evitar la ocurrencia de un desastre, mediante el control e intervención directa de la amenaza o factor de riesgo que lo puede causar.

 

• Reporte: Noticia o informe acerca de un hecho o suceso reciente.

 

5. CONDICIONES GENERALES

 

El COVID-19 se transmite de persona a persona a través de la saliva, el moco y secreción de los ojos; cuando tiene contacto estrecho a menos de un metro de distancia con un enfermo,

 

De acuerdo instructivo de vigilancia COVID-19 del Instituto Nacional de Salud, se establecen las siguientes definiciones operativas de caso:

 

Definición 1: Basado en la definición nacional para el evento nacional para el evento Infección Respiratoria Aguda Grave Inusitada (Cód. 348), se especifica para la vigilancia intensificada la siguiente definición:

 

Caso probable: paciente con fiebre cuantificada mayor o igual a 38 ºC y tos, con cuadro de infección respiratoria aguda grave IRAG que desarrolla un curso clínico inusual o inesperado, especialmente un deterioro repentino a pesar del tratamiento adecuado, que, sí requiere hospitalización, IRAG inusitado - Cód. 348 y cumpla con al menos una de las siguientes condiciones:

 

• Historial de viaje a áreas con circulación de casos de enfermedad por nuevo coronavirus 2019 (COVID-19) en los 14 días anteriores al inicio de los síntomas, ( Ver, tabla publicada en el micro-sitio del INS: http://www.ins.gov.co/Noticias/Paginas/Coronavirus.aspx )

 

• Trabajador de la salud u otro personal del ámbito hospitalario que haya tenido contacto estrecho* con caso probable o confirmado para enfermedad por nuevo coronavirus (COVID-19).

 

• Antecedentes de contacto estrecho* en los últimos 14 días con un caso probable o confirmado con infección respiratoria aguda grave asociada al nuevo coronavirus 2019 (COVlD-19).

 

Para aclarar el estado afebril de la persona, indagar si está consumiendo medicamentos antiinflamatorios o acetaminofén. Estos casos deben ser informados de manera INMEDIATA, telefónicamente, a la Secretaría de Salud Departamental o Distrital. Al mismo tiempo se solicita el caso sea ingresado en el subsistema de información Sivigila.

 

Definición 2: La siguiente definición de caso es provisional, se utiliza a partir de la fecha de este documento y hasta que el Ministerio de Salud y Protección Social informe circulación estacional del nuevo coronavirus 2019 (COVID-19) en Colombia. Esto es equivalente a la fase de contención de una epidemia por virus respiratorios.

 

Caso probable: En el marco de un cuadro sindrómico de infección respiratoria aguda – IRA- leve o moderada que NO requiere hospitalización, IRA por virus nuevo – Cód. 346.

 

Persona que cumpla con al menos una de las siguientes condiciones:

 

• Historial de viaje a áreas con circulación de casos de enfermedad por nuevo coronavirus 2019 (COVID-19) en los 14 días anteriores al inicio de los síntomas. Ver tabla publicada: en el micro-sitio del INS. http://www.ins.gov.co/Noticias/Paginas/Coronavirus.aspx

 

• Trabajador de la salud u otro personal del ámbito hospitalario que haya tenido contacto estrecho* con caso probable o confirmado para enfermedad por nuevo coronavirus (COVID-19).

 

Antecedentes de contacto estrecho* en los últimos 14días con un caso probable o confirmado con infección respiratoria aguda grave asociada al nuevo coronavirus 2019 (COVID-19), y cumpla con al menos dos de los siguientes síntomas:

 

• Fiebre cuantificada mayor o igual a 38ºC

 

• Tos.

 

• Dificultad respiratoria

 

• Dolor al tragar alimentos o líquidos.

 

• Fatiga.

 

• Ausencia de fuerza física.

 

Para aclarar el estado a febril de la persona, indagar si está consumiendo medicamentos antiinflamatorios o acetaminofén. Estos casos deben ser informados de manera INMEDIATA telefónicamente, a la Secretaria de Salud Departamental o Distrital; al mismo tiempo se solicita el caso sea ingresado en el subsistema de información Sivigila.

 

El contacto estrecho de un caso probable o confirmado de COVID-19 se define como:

 

• La persona que se encuentra a menos de 2 metros de un caso confirmado de COVID-19. Éste contacto puede ocurrir mientras cuida, viva, visite, comparta un área de espera, se encuentra en el lugar de trabajo o en reuniones con un caso de COVID-19.

 

• Una persona que tenga contacto directo, sin protección, con secreciones infecciosas de un caso de COVID-19 (por ejemplo; con la tos o la manipulación de los pañuelos utilizados).

 

• Un trabajador del ámbito hospitalario que tenga contacto con caso probable o confirmado de COVID-19.

 

• Una persona que viaje en cualquier tipo de transporte y se siente dos asientos, en cualquier dirección, del caso de COVID-19. Los contactos incluyen compañeros de viaje y personal de la tripulación que brinde atención al caso durante el viaje.

 

6. DESARROLLO

 

Cada uno de los servidores públicos, contratistas de prestación de servicios, proveedores, comerciantes y beneficiarios de las alternativas comerciales y en las plazas de mercado deben cumplir con los protocolos de higiene para prevenir el contagio o dispersión del virus en lugares públicos o de frecuente circulación de personal.

 

ACCIONES INDIVIDUALES GENÉRALES

 

• Lavado de manos frecuente con agua y jabón cada tres horas. A fin de reducir el riesgo en un 50% de adquirir una Enfermedad Respiratoria Aguda.

 

• Evitar saludar de mano y de beso.

 

• Evitar frotarse los ojos, la nariz y la boca.

 

• Cubrirse la boca al toser o estornudar con el área interna del codo y no sobre la mano.

 

• El uso de tapabocas debe ser obligatorio solamente para el personal diagnosticado o que tenga sintomatología respiratoria (gripa) para evitar contagiar a los demás.

 

• Usar toallitas de papel o pañuelos desechables para contener las secreciones respiratorias y botarlas a la basura después de su uso.

 

• Efectuar la higiene de las manos con agua y jabón después de estar en contacto con secreciones respiratorias y objetos o materiales contaminados.

 

• Solo consulte cuando se presentan los signos de alerta:

 

o  Fiebre por más de dos días.

 

o  Dificultad respiratoria.

 

o  Respiración más rápida de lo normal.

 

o  Si el pecho suena o duele al respirar.

 

o  Somnolencia.

 

o  Movimientos involuntarios o convulsiones.

 

o  Decaimiento.

 

o  Deterioro del estado general enferma rápida.

 

• Haga un autoaislamiento, en caso de presentar una infección respiratoria aguda, informe por escrito a su jefe inmediato y comuníquese de inmediato a la línea 123, y al teléfono 3305041.

 

• Evite el contacto con familiares; compañeros o personas enfermas con Infección Respiratoria Aguda-Gripa.

 

• Evite lugares concurridos con adultos mayores o menores de edad. Siempre y cuando esto le sea posible.

 

• Si tiene que usar transporte público y está con Infección Respiratoria Aguda. Use tapabocas. El tapabocas debe cubrir boca y nariz y no sé debe desplazar al cuello.

 

• Desinfecte objetos, superficies que pudieron tener contacto con personas con Infección Respiratoria Aguda.

 

• Mantenga la calma y no entre en pánico.

 

ACCIONES PARA COLABORADORES QUE ATIENDEN PÚBLICO

 

• Cumplir con las acciones dispuestas en las acciones individuales generales.

 

• Obligatoriamente cumplir con el lavado de manos cada 3 horas.

 

• Realizar desinfección a las manos y al puesto de trabajo, después de atender cada usuario.

 

Adicionalmente para los colaboradores que atienden ciudadanos en la Sede Administrativa del Instituto:

 

• El vigilante destinado al piso 2 debe solicitar a todos los ciudadanos que se presenten al ingreso de servicio al usuario se dirijan a los baños dispuestos en éste piso, para realizar el lavado de sus manos.

 

• En la sala de espera se debe indicar que 'los ciudadanos··deben sentar de forma intercalada, dejando una silla de distancia entre ellos.

 

• En la sala de espera de servicio al usuario solo se puede permitir un máximo total de ciudadanos en espera de 10, si hay un volumen mayor de ciudadanos para atención, deben esperar en la sala ubicada en la recepción del primer piso de la Entidad, conservando la distancia de una silla entre cada persona.

 

• Socializar a los presentes en la sala de espera de servicio al usuario, cada 10 minutos como mínimo, los canales de atención adicionales a los cuales pueden acceder, tales como: correo electrónico, líneas telefónicas de contacto, plataforma del Sistema Distrital de Quejas y Solicitudes-SDQS Bogotá Te Escucha, Chat Virtual, entre otros.

 

ACCIONES PARA LA ENTIDAD.

 

• Intensificar actividades de socialización y divulgación acerca de la contención del COVID-19, especialmente lavado de manos.

 

• Fortalecer las acciones de limpieza, desinfección y recolección de residuos en las diferentes áreas.

 

• Garantizar la disposición de jabón líquido y toallas de papel, para el lavado frecuente de manos.

 

• Abrir ventanas y permitir circular el aire.

 

En plazas de mercado y alternativas comerciales, además de las anteriores medidas, se deben tener en cuenta las siguientes:

 

1. Socializar y sensibilizar a los responsables de las plazas de mercado y de las alternativas comerciales respecto de acciones de prevención, riesgo y actuaciones frente a posibles contagios.

 

2. Socializar y sensibilizar a los comerciantes de las plazas de mercado y a los beneficiarios de las alternativas comerciales respecto a las acciones de prevención, riesgo y actuaciones frente a posibles contagios.

 

3. Realizar con mayor rigor la vigilancia frente al cumplimiento de las actividades de limpieza y desinfección de todas las áreas de los equipamientos (inclúyase elementos: herramientas, instrumentos; menaje, superficies que se encuentren en contacto con los alimentos), por parte de los operadores de servidos generales y comerciantes/beneficiarios.

 

4. Requerir a los comerciantes y beneficiados de plazas de mercado y de las alternativas comerciales respectivamente, el uso obligatorio de los elementos de protección personal individual especialmente en actividades de manipulación de alimentos.

 

ACTUACIONES ANTE UN POSIBLE CONTAGIO DEL COVID19 EN LA ENTIDAD

 

• Dado el caso que se presenten posibles casos asociados a la sintomatología del virus en referencia, informar en el menor tiempo posible al jefe inmediato, responsables de las plazas de mercado y alternativas comerciales, quienes deberá reportarlo al Profesional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Subdirección Administrativa y Financiera- SAF vía línea telefónica institucional (+57 1) 2976030 extensión 125 o 360 o al correo electrónico de la dependencia de talento Humano thumano@ipes.gov.co.

 

• El Profesional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la SAF, deberá reportar a la Secretaría de Salud, quienes brindarán el acompañamiento y guía de acuerdo a la magnitud del evento, y de igual manera informar a la ARL.

 

• Se debe realizar cadena de contactos de acuerdo al lugar de trabajo donde estaba ubicada la persona que presenta dicha sintomatología es decir contemplar mínimo 2 metros a la ubicación de la persona y consolidar a través de entrevistas con las personas con las cuales pudo haber tenido contacto (Ver apéndice 1 del Ministerio de Salud), porque todos los involucrados, deben quedar en aislamiento preventivo y en vigilancia estricta.

 

• Realizar los procesos necesarios a las instalaciones donde se presenta el evento conforme a las indicaciones dadas por las autoridades competentes.

 

7. DOCUMENTOS ASOCIADOS

 

Circular 014 Medidas de prevención Coronavirus COVIS (sic) 19, IPES del 13 de marzo de 2020.

 

Circular 015 alcance a la circular IPES No. 14 - Medidas de Prevención Coronavirus COVID - 19 del 16 de marzo de 2020.

 

8. MARCO NORMATIVO

 

Instructivo para la vigilancia en salud pública intensificada de infección respiratoria aguda asociada al nuevo coronavirus 2019 (COVID-19), versión 6 del 6 de marzo de 2020 del Instituto Nacional de Salud.

 

Circular 024 del 12 de marzo 2020 de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, a través de la cual se emiten Lineamientos Distritales para la contención del virus COVlD-19 en Entidades y Organismos Distritales en el marco del Decreto Distrital 081 de 2020.

 

Decreto 084 del 12 de marzo 2020, de la Alcaldía Mayor de Bogotá y Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, "Por medio de la cual se adiciona un parágrafo transitorio al Artículo 3 del Decreto Distrital 842 de 2028”.

 

Resolución 385 del 12 de marzo 2020, del Ministerio de Salud y Protección Social, "Por la cual se declara emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID-19 y se adoptan medidas para hacer frente al virus".

 

Decreto 081 de 11 de marzo 2020 de la Alcaldía Mayor de Bogotá y la Secretaría Distrital de Gobierno y Secretaría Distrital de Salud, "Por el cual se adoptan medidas sanitarias y acciones transitorias des policía para la preservación de la vida y mitigación del riesgo con ocasión de _la situación epidemiológica causada por el Coronavirus (COVID-19) en Bogotá D.C., y se dictan otras disposiciones".

 

Resolución 380 de 10 de marzo 2020, del Ministerio de Salud y Protección Social, "Por la cual se adoptan medidas preventivas en el País, por causa del Coronavirus COVID-19 y se dictan otras disposiciones".

 

Circular Externa No. 0018 de 10 de marzo 2020, del Ministerio de Salud y Protección Social, Departamento Administrativo de la Función Pública, por medio de la cual se emite "acciones de contención ante el COVID-19 y la prevención de enfermedades asociadas al primer pico epidemiológico de enfermedades respiratorias".

 

Circular 11 del 9 de marzo 2020, del Ministerio de Educación Nacional, Ministerio de Salud y Protección Social, por medio de la cual emiten "Recomendaciones para prevención, manejo y control de la infección respiratoria aguda por él nuevo coronavirus en él entornó educativo".

 

Instituto Nacional de Salud del Ministerio de Salud http://www.ins.gov.co/Noticias/Coronavirus.aspx

Organización Mundial de la Salud. http://www.who.int/es/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/advice-for-public/q-a-coronaviruses

 

9. CONTROL DE CAMBIOS

 

Organizar los cambios a partir del mes reciente