RÉGIMEN LEGAL DE BOGOTÁ D.C.

Bogotá no es ajena a estas festividades y durante la navidad enciende el alumbrado público que se extiende por toda la ciudad en la ruta programada por la Administración, esto le da un aspecto llamativo y hermoso que motiva a un buen número de visitantes a disfrutar de un derroche de luces y color.

Durante esta época se aumenta el consumo de energía en los hogares debido a la iluminación de sus fachadas, árboles y pesebres, aumento que oscila entre un 10 a un 15% mensual por hogar, el cual finalmente se ve reflejado en el recibo de pago del Servicio de Energía. Este gasto también se da en el alumbrado público debido a los decorados que incluyen millones de luces que generan un incremento en el consumo de energía lo que a su vez incide de manera decisiva en los costos de la facturación Distrital que bimensualmente registra la ciudad.

Este costo económico los capitalinos lo asumimos como una contribución a las festividades y a los beneficios que representa para el comercio y la economía Distrital, debido al aumento de visitantes y turistas que vienen a la ciudad con el ánimo de participar de las iluminaciones y de todo el ambiente navideño. Pero existe otro costo y es el que debemos analizar, evaluar y mitigar y es el costo Ambiental consecuencia del aumento en el consumo de energía que a su vez incide en el aumento de las emisiones de gases efecto invernadero que finalmente causan un inminente daño a los ecosistemas.

Como consecuencia del aumento de uso de energía eléctrica también existe un mayor consumo de agua, situación que requiere un cuidadoso manejo de parte de la Administración, toda vez que debido a los Cambios climáticos, representados en la elevada temperatura, el verano prolongado y a la disminución en la frecuencia e intensidad de la lluvia traducida en un temporada seca que influye en la disminución del nivel de los embalses, hace que se mantenga la alerta para un racionamiento de agua, motivo por el cual se deben adelantar medidas de ahorro de energía haciendo un Consumo Consciente de este recurso, realizando acciones tales como encender y apagar las luces de las fachadas y casas a una hora fija y si es posible utilizar temporizadores que suspendan la luz en caso de olvido, también sería importante cambiar a luces de alta eficiencia energética (LEDS).

A las anteriores estrategias, debemos agregar durante esta temporada campañas de educación para encontrar soluciones prácticas para reducir las emisiones a partir de cambios en la forma de vida de cada ciudadano y lograr obtener la voluntad de disminuir las horas de consumo eléctrico y de aparatos electrónicos propios del encendido navideño en los hogares y según Julián Cardona, Presidente Nacional de la Asociación Colombiana de Ingenieros (Aceim), "…es necesario que los colombianos tengan conciencia de austeridad, al buscar una iluminación navideña sencilla y acorde con el fenómeno climático de 'El Niño'. Por ejemplo, "si el año pasado en los hogares o en las empresas se tuvieron conectadas cerca de 10 instalaciones, es conveniente que este mes instalen solo cuatro, lo que influiría en una reducción casi del 60 por ciento en el consumo de electricidad, que es lo ideal"¹.

Por lo tanto, es responsabilidad de los Gobiernos Municipales y particularmente en las grandes metrópolis como Bogotá donde para esta época navideña el consumo de Energía pública y privada es superior a lo normal que a su vez sumado otros contaminantes atmosféricos producen una serie de residuos que aumenta los gases de efecto invernadero incidiendo en el cambio climático, razón por la cual se deben replicar y desarrollar propuestas tan importantes como la que ya está en marcha en la ciudad de Medellín donde la Administración adelantó los cálculos del Gas Efecto Invernadero (GEI), dentro de los estándares exigidos por el Protocolo de Carbono Neutral consiguiendo la certificación oficial denominado "Carbono Cero".²

Esta propuesta consiste en compensar las cantidades de gases de efecto invernadero mediante la Restauración de ecosistemas, siembra de árboles e investigación en energías renovables, con el propósito de mantener el equilibrio natural y lograr por este medio la captura del CO2 contaminante del ambiente.

El objetivo principal de esta propuesta es el de promover un consumo responsable y consciente de la Energía Eléctrica en la época navideña estableciendo un horario para la iluminación del alumbrado público, además promueve el desarrollo de acciones de mitigación de los efectos de los gases contaminantes de la atmósfera debido al aumento en el consumo de energía y otros recursos de manera incontrolada.

La educación formara al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la democracia; y en la practica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural, científico, tecnológico y para la protección del ambiente.

Cuando se trate de una inversión en control del medio ambiente para efectos de medir y verificar los beneficios ambientales directos se deberá acreditar:

(…)

Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 2331 de 2007 sobre uso racional y eficiente de energía eléctrica.

Frente a las amenazas climáticas planteadas en las consideraciones de este Proyecto de Acuerdo, nos corresponde como Concejales y en nuestra condición de legisladores distritales de actuar con responsabilidad y de manera oportuna, presentando propuestas de comportamientos coherentes con el firme propósito de actuar frente a las amenazas que surgen en contra del entorno y que a su vez favorezcan el medio ambiente; razón por la cual estoy formulando en el articulado del Proyecto acciones para hacer un uso racional de los recursos naturales renovables que cada vez lo son menos.

Promover el uso racional de consumo de energía eléctrica bajo los criterios de sostenibilidad, eficiencia y ahorro en el encendido público navideño, es una medida que se debe abordar de manera inmediata, por cuanto el aumento en el consumo como se puede observar es cada día mas evidente y son mayores los requerimientos para que la ciudad luzca a nivel de las grandes capitales, compitiendo en la iluminación para así atraer visitantes y lograr un mayor disfrute de los ciudadanos.

Tanto el horario de encendido y apagado de luces, así como el calendario a partir del cual se inicia y se finaliza la temporada decembrina de luces, es necesario que sea reglamentado mediante una norma que garantice la permanencia en el tiempo de la medida, que no esté sujeta a las decisiones improvisadas sino a una planeación específica, permitiendo un mejor control y facilitando de esta manera que las autoridades competentes del Distrito puedan realizar los cálculos para determinar cuanto son los gases de efecto invernadero que para esta temporada produce la ciudad y así desarrollar acciones que sirvan de compensación o mitigación de todos estos efectos.

Una vez la Entidad del Distrito responsable logre establecer los cálculos de los Gases Efecto Invernadero producidos en la ciudad, se puede proponer el cumplimiento de los estándares que exige el Protocolo de Carbono Neutral para obtener la certificación de "Carbono Cero", ante el grupo consultivo para este Protocolo el cual se encuentra conformado por varias Organizaciones no Gubernamentales del mundo.

Para la obtención de esta certificación se debe dar cumplimiento a requisitos tales como:

De acuerdo con la misma página de Internet esta certificación de Carbono Neutral, reconocida a nivel mundial "… fue registrada en 1990, se concede a un producto, servicio o actividad que ha realizado y presentado en el Protocolo Carbono Neutral"⁴ y se obtiene realizando acciones importantes exigidas por el Protocolo Carbono Neutral como es la siembra de árboles que tienen una altísima capacidad de capturar carbono (CO2), medida que permite compensar de esta manera las emisiones de gases que produce la contaminación atmosférica.

Artículo 12º. Atribuciones. Corresponde al Concejo Distrital, de conformidad con la Constitución y a la ley:

De conformidad con lo establecido en el artículo 7º. De la ley 819 de 2003, es importante precisar que el presente proyecto no genera gastos adicionales a la Administración Distrital, por el contrario se disminuye el consumo de energía medida que incide en una menor facturación en el alumbrado público durante esta época.

Por los fundamentos presentados en esta propuesta invito a todos los Concejales de la ciudad de Bogotá para que acompañen esta iniciativa con su voto, a fin de que se constituya en una herramienta más para luchar contra la contaminación producida por los gases de efecto invernadero proporcionando a la ciudad un mejor ambiente y evitando con ello el aumento de enfermedades respiratorias frecuentes en los habitantes de esta Capital.

Cordialmente,

En uso de las atribuciones que le confieren los artículos 67 inciso 1, 79 y 80 de la Constitución Política de Colombia y en especial las conferidas en el Artículo 12 del Decreto 1421 de 1993

ARTICULO 1. A partir de la vigencia del presente Acuerdo, el alumbrado Navideño del Distrito Capital será instalado según los siguientes horarios:

1. Hora de encendido 6 p.m.

2. Hora de apagado 12 p.m.

Párrafo: El calendario de duración del encendido Navideño será a partir del 1º de Diciembre de cada año al 1º de Enero del año inmediatamente siguiente.

ARTICULO 2. El Distrito Capital por intermedio del Jardín Botánico y la Secretaría de Ambiente, compensarán mediante acciones de restauración del medio ambiente las emisiones de gases de efecto invernadero y el consumo excesivo de energía en la época navideña.

ARTICULO 3. El Jardín Botánico y la Secretaria de Ambiente adelantarán acciones dentro de los estándares exigidos por el Protocolo Carbono Neutral a fin de obtener la certificación "Carbono Cero" para Bogotá Distrito Capital.

ARTICULO 4. El presente Acuerdo rige a partir de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.