RÉGIMEN LEGAL DE BOGOTÁ D.C.
© Propiedad de la Secretaría Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.
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PROYECTO DE ACUERDO N° 101 DE 2010 "POR MEDIO DEL CUAL SE DICTAN DISPOSICIONES SOBRE LOS CICLOPARQUEADEROS EN EL DISTRITO CAPITAL" EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Honorables Concejales: Tengo el gusto de someter a consideración del Concejo de Bogotá el proyecto de Acuerdo "POR MEDIO DEL CUAL SE DICTAN DISPOSICIONES SOBRE LOS CICLOPARQUEADEROS EN EL DISTRITO CAPITAL" I. Objetivo El presente Acuerdo tiene como objeto que en el Distrito Capital se dispongan espacios adecuados y suficientes para el estacionamiento de bicicletas, para que los usuarios de estos vehículos no motorizados cuenten con la infraestructura mínima necesaria, y además para estimular el uso de los mismos, II. Razones del proyecto JUSTIFICACIÓN Es claro que la bicicleta como medio de transporte se ha convertido en Bogotá D.C. en una alternativa a problemas significativos, tanto por la cantidad, como por el impacto negativo que han tenido en la calidad de vida de los bogotanos. Entre estos problemas, es posible contar temas de movilidad, ambientales, de salud y de organización del tránsito y del transporte. La bicicleta, al ser un medio que no genera impactos en la movilidad, que es eco sostenible, y que trae efectos positivos en la salud, tiene un valor evidente como medio de transporte en la ciudad. No obstante, no se trata solamente de que la bicicleta tiene cada vez más fuerza como solución a muchos problemas de la ciudad. Las ventajas antes mencionados han producido que cada vez más personas lo tengan en cuenta como medio de transporte en su vida cotidiana. Ahora bien, estas personas han sido beneficiados por la construcción de la red de ciclorutas de la ciudad, que les ofrece una infraestructura vial en la cual movilizarse sin ponerse en riesgo usando la misma vía que los automóviles. Teniendo en cuenta entonces la importancia (tanto real como potencial) que tiene la bicicleta actualmente como medio alternativo de transporte, es necesario que a los usuarios se les brinde una infraestructura adecuada más allá de las ciclorrutas. El no contar con espacios para estacionar sus bicicletas en sus lugares de destino no sólo implica un riesgo para ellas, sino un desestimulo para el uso de estos vehículos. El presente Proyecto pretende justamente que todos los parqueaderos privados de la ciudad que prestan el servicio de parqueadero público dispongan de un espacio para el estacionamiento de bicicletas, en un número proporcional al disponible para el establecimiento de vehículos automotores. III. Sustento jurídico Al respecto de este medio de transporte, lo siguiente dispone el Plan Maestro de Movilidad: Artículo 8 Objetivos. Este Plan Maestro tiene por objeto concretar las políticas, estrategias, programas, proyectos y metas relacionados con la movilidad del Distrito Capital, y establecer las normas generales que permitan alcanzar una movilidad segura, equitativa, inteligente, articulada, respetuosa del medio ambiente, institucionalmente coordinada, y financiera y económicamente sostenible para Bogotá y para la Región. Para el logro de estos fines, se establecen los siguientes objetivos específicos: […] 4. Priorizar los subsistemas de transporte más sostenibles, como el transporte público o el transporte no motorizado (peatonal o bicicleta). […] 7. Articular mediante intercambiadores modales los diversos modos de transporte urbano e interurbano de pasajeros con el fin de optimizar los flujos de tráfico y de privilegiar aquellos modos menos contaminantes del medio ambiente. Artículo 28 Proyectos. Para la efectividad de las políticas planteadas, además de los proyectos referentes a infraestructuray seguridad vial que se tratan dentro del presente decreto, se adelantarán los siguientes proyectos: […] 4. Facilitar instalaciones o mobiliario destinado al estacionamiento de bicicletas, no sólo para facilitar el intercambio modal, sino para aquellas zonas que, alejadas de otros medios de transporte, lo requieran. […] 7. Garantizar que todo estacionamiento disponga de suficiente espacio para el estacionamiento de bicicletas. Artículo 57 Del ascenso y descenso de estudiantes. […] Toda instalación educativa, pública o privada, deberá ofrecer estacionamientos seguros para bicicletas. IV. Alcances del Proyecto de Acuerdo El presente proyecto de acuerdo establece medidas para que la ciudad cuente con una infraestructura suficiente de cicloparqueaderos, que se corresponda con las necesidades de la ciudad y que además estimule el uso de un medio de transporte eco sostenible que además es una importante alternativa frente a los problemas de movilidad de la ciudad. V. Costo fiscal El presente proyecto de acuerdo no genera impacto fiscal, ni afecta el marco fiscal de mediano plazo según lo establecido en el artículo 7º de la Ley 819 de 2003, ya que los costos de la disposición de cicloparqueaderos correrán a cargo de cada uno de los parqueaderos que presten el servicio de parqueo público en el Distrito Capital. VI. Competencia del H. Concejo de Bogotá. El Concejo Distrital de Bogotá D.C. es competente de conformidad con el Decreto Ley 1421 de 1993, el cual en su artículo 12 numerales 1 y 19, señala como atribución de la Corporación: "1. Dictar las normas necesarias para garantizar el adecuado cumplimiento de las funciones y la eficiente prestación de los servicios a cargo del Distrito". […] 19.Dictar normas de tránsito y transporte. Atentamente, Antonio Sanguino Páez Concejal de Bogotá PROYECTO DE ACUERDO No. DE 2010 "POR MEDIO DEL CUAL SE DICTAN DISPOSICIONES SOBRE LOS CICLOPARQUEADEROS EN EL DISTRITO CAPITAL" EL CONCEJO DE BOGOTA, D.C En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las dadas en los numerales 1 y 19 del Decreto-Ley 1421 de 1993 y en el artículo 313 de la Constitución Política ACUERDA: ARTÍCULO PRIMERO. OBJETO. El presente Acuerdo tiene por objeto que en el Distrito Capital se dispongan espacios adecuados y suficientes para el estacionamiento de bicicletas. ARTICULO SEGUNDO. Dispóngase en todas los establecimientos que presten el servicio de parqueadero público un espacio para estacionar bicicletas. ARTÍCULO TERCERO. El espacio para estacionar bicicletas deberá ser proporcional al espacio para estacionar los vehículos automotores. PUBLÍQUESE Y CUMPLASE. Dado en Santa Fe de Bogotá a los __ días del mes de __ de dos mil diez (2010). |