PROYECTO
DE ACUERDO 001 DE 2011
Por
el cual se declara de interés cultural la fiesta de reyes magos y de epifanía
en el barrio Egipto de BOGOTÁ D.C.
EXPOSICIÓN
DE MOTIVOS
INTRODUCCIÓN
La conmemoración
de los Reyes Magos y de Epifanía en el barrio Egipto tiene su origen desde la
construcción de la Ermita
-hoy osario de la actual Iglesia de Nuestra Señora de Egipto-, que se dio a
mediados del siglo XVI, y la tradición data de las representaciones que se
hacían en el atrio de las iglesias en la España medieval, en donde se creaba un espacio
cultural con una puesta en escena teatral de la adoración de los Reyes Magos al
Niño Dios, en la que participaba toda la comunidad, adquiriéndose así esta
costumbre de celebrar esta fiesta de carácter religioso, que en la actualidad
incluye no sólo manifestaciones artísticas y culturales, sino también la
muestra y el consumo de comidas típicas y de la tradicional bebida de maíz
fermentado "chicha", realizándose durante tres (3) días a comienzos
del mes de enero de cada año, y que hasta la fecha no ha dejado de llevarse a
cabo, aglutinando y de generando sentimiento de pertenencia en vecinos de la Localidad de La Candelaria, de la
ciudad, del país y del mundo, contando con una presencia aproximada de 10.000
visitantes.
Esta celebración
es un acontecimiento de especial importancia no sólo porque construye
referentes de identidad, sino porque es un espejo de las tradiciones culturales
de la ciudad, y con este Proyecto de Acuerdo se pretende que el Concejo de
Bogotá contribuya en la sostenibilidad de eventos que
fortalezcan la identidad cultural de los habitantes del Distrito Capital, con
el fin de impulsar y consolidar de manera definitiva procesos culturales
locales y de pertenencia, para que, de esta manera, perduren en el tiempo.
Se trata,
entonces, de comprometer e integrar a la ciudad en espacios físicos y
simbólicos para el encuentro y que reconozcan y promuevan lo plural,
trascendiendo los límites meramente conmemorativos convencionales, rescatándose
el sentimiento de raigambre que se ha ido perdiendo en materia de identidad
común.
OBJETO DEL
PROYECTO
El propósito
esencial de este Proyecto de Acuerdo se enmarca en una solicitud respetuosa de
reconocimiento por parte del Honorable Concejo y de la Administración Distrital,
a través de la
Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte,
encaminada a fomentar que los habitantes residentes en el Barrio Egipto y los
vecinos de la ciudad se reencuentren con sus valores culturales y ancestrales,
que sobrevienen cada año en el mes de diciembre y que se prolongan hasta el mes
de enero, y propendan porque esta tradición como patrimonio cultural no
desaparezca, y sí tratar, por el contrario, de que se mantenga.
ANTECEDENTES
DELPROYECTO
Este proyecto ha
sido presentado por los Honorables Concejales Susana González en los años de
2004 No. 186 y 2005 No. 55 y 70 en donde recibió ponencia positiva por parte de
los Concejales Gilma Jiménez, Francisco Noguera,
Isaac Moreno, Yamile Medina, María Victoria Vargas,
María Isabel Nieto, Fernando López, Fernando Rojas y Samuel Arrieta en el año
2002, en donde recibió ponencia positiva por parte de los Concejales Maria
Clara Ramírez, Soledad Tamayo y Fabiola Posada.
ASPECTOS
NORMATIVOS
La
Constitución Política
de Colombia es norma de normas, lo cual claramente determina su supremacía y,
por lo tanto, la obligación de obedecerla, es así como en su artículo 2°
establece que: "…Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad,
promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos
en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política,
administrativa y cultural de la
Nación…". Así mismo, en su artículo 7° estipula:
"…El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana.",
en el 8°: "…Es obligación del Estado y de las personas proteger las
riquezas culturales y naturales de la Nación.", y en el 70: "El Estado tiene
el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos
en igualdad de oportunidades, por medio de la educación permanente y la
enseñanza científica, técnica, artística y profesional en todas las etapas del
proceso de creación de la identidad nacional. La cultura en sus diversas
manifestaciones es fundamento de la nacionalidad. El Estado reconoce la
igualdad y dignidad de todas las que conviven en el país. El Estado promoverá
la investigación, la ciencia, el desarrollo y la difusión de los valores
culturales de la Nación….";
este último desarrollado por la
Ley 397 de 1997, en la que el Estado se obliga a impulsar los
procesos, proyectos y actividades culturales en un marco de reconocimiento y
respeto por la diversidad y la variedad cultural en la nación colombiana, y a
valorar, proteger y difundir el patrimonio cultural, además de fomentar la
creación, ampliación y adecuación de la infraestructura artística y cultural, y
garantizar el acceso a todos los colombianos a la misma.
De otra parte, el
Decreto 221 de mayo 31 de 2002 da origen a los Sistemas Distrital y Locales de
Cultura del Distrito Capital, definiéndolos como: "…el conjunto de
instancias y procesos de desarrollo institucional y comunitario, que a través
de los mecanismos de planificación, ejecución, seguimiento y control social,
articulados entre sí, facilitan el desarrollo cultural y el acceso de la
comunidad a los bienes y servicios culturales en el Distrito Capital, según los
principios de descentralización, participación, interculturalidad,
autonomía, equidad y concertación.", permitiendo así una mayor
participación y una evolución constante y progresiva en las gestiones que se
adelantan en la ciudad y en las localidades en esta materia.
Del mismo modo,
el Decreto Ley 1421 de 1993 en su artículo 12 (numeral 13), al referirse a las
atribuciones del Concejo de Bogotá, establece la de regular la preservación y
defensa del patrimonio cultural.
Al mismo tiempo, la Junta Administradora
Local de La Candelaria
reconoció la Fiesta
de Reyes Magos y de Epifanía como de interés cultural y patrimonial local
mediante el Acuerdo Local 004 de 2004.
El Acuerdo Local
004 de 2004, por el cual se declara de interés cultural y patrimonial las
"Festividades de Reyes Magos y de Epifanía en el Barrio Egipto", en
los Parágrafos 1 y 2 de su artículo 4° permite la producción y comercialización
de la chicha, siempre y cuando se ajuste a las normas higiénico sanitarias que
regulan la producción de alimentos, basándose en lo reglamentado por las Leyes
34 de 1948 y 09 de 1979, y teniendo en cuenta que es una bebida típicamente
artesanal y tradicional, y establece que las autoridades locales son las
llamadas a emprender acciones que eviten situaciones que atenten contra el buen
desarrollo de la celebración. Así mismo, el Acuerdo Local 121 de junio 24 de
2004 declara el Festival de la
Chicha, la Vida
y la Dicha del
barrio La Perseverancia
como Evento de Interés Cultural de Bogotá, D.C., convirtiendo esta bebida en
símbolo histórico de identidad de la cultura popular y de rescate de raíces
perdidas.
COMPETENCIA
El Concejo de la Ciudad es competente según
lo establecido en el Decreto Ley 1421 de 1993;
Artículo 12º. Atribuciones. Corresponde al Concejo Distrital, de
conformidad con la
Constitución y a la ley:
- Dictar las normas necesarias para garantizar el
adecuado cumplimiento de las funciones y la eficiente prestación de los
servicios a cargo del Distrito.
13. Regular la
preservación y defensa del patrimonio cultural.
IMPACTO FISCAL
De conformidad
con lo establecido en el artículo 7º. De la ley 819 de 2003, es importante
precisar que el presente proyecto no genera gastos adicionales a la Administración Distrital.
PROYECTO
DE ACUERDO 001 DE 2011
Por
el cual se declara de interés cultural la fiesta de reyes magos y de epifanía en
el barrio Egipto DE BOGOTÁ D.C.
EL
CONCEJO DE BOGOTÁ, D.C.,
En
mérito de los expuesto y en uso de sus atribuciones constitucionales y legales,
y en especial las conferidas por el Decreto Ley 1421 de 1993 en su artículo 12
numeral 13,
ACUERDA
ARTÍCULO
PRIMERO. Declarar como evento de
interés cultural la Fiesta
de Reyes Magos y de Epifanía en el Barrio Egipto de Bogotá D.C., a realizarse
durante el mes de enero de cada año.
ARTÍCULO
SEGUNDO. La Administración Distrital
a través de la
Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte
promoverá la organización de las actividades de interés cultural que se lleven
a cabo con ocasión de la Fiesta
de Reyes Magos y de Epifanía en el Barrio Egipto de Bogotá D.C., y facilitará
la participación de los habitantes mediante una amplia promoción y
convocatoria.
ARTÍCULO
TERCERO. El presente Acuerdo rige a
partir de la fecha de su publicación.
BANCADA
PARTIDO DE LA U
HIPÓLITO
MORENO GUTIÉRREZ
|
MARTHA
ESPERANZA ORDOÑEZ VERA
|
ORLANDO
PARADA DÍAZ
|
ORLANDO
CASTAÑEDA
|
SEVERO
ANTONIO CORREA VALENCIA
|
CLARA
LUCIA SANDOVAL MORENO
|
ISAAC
MORENO DE CARO
|
ANDRES
CAMACHO CASADO
|
MARIA
ANGELICA TOVAR RODRIGUEZ
|
EDGAR
ALFONSO TORRADO
|
NELLY
PATRICIA MOSQUERA
|
JAVIER
MANUEL PALACIO MEDINA
|
LILIANA
DE DIAGO
|