RÉGIMEN LEGAL DE BOGOTÁ D.C.

"Por el cual se establece el Sistema de Donación e intercambio de textos uniformes y útiles escolares"

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Esta iniciativa que se presenta a consideración del Honorable Concejo de Bogotá, busca facilitar el acceso a la información y a la lectura, de la ciudadanía en general.

Asimismo, pretende contribuir a aliviar la economía familiar de los niños, jóvenes y adultos estudiantes que no cuentan con los medios necesarios para la adquisición de textos, útiles y uniformes nuevos para el desempeño de su labor educativa.

Es importante destacar que una de las principales razones de inasistencia escolar en el Distrito Capital es la condición económica de los habitantes. Este aspecto ha tenido un notable crecimiento desde el año 1997, en el cual la tasa de inasistencia escolar por razones económicas era del 46%¹. Para el año 2003, el porcentaje aumenta al 61%.

En un boletín expedido el 12 de marzo de 2004, la Secretaría de Educación Distrital afirma que la deserción escolar como uno de los principales problemas que afecta actualmente la educación pública en Bogotá, y ratifica que la falta de útiles y uniformes, así como los bajos ingresos de las familias en los estratos 1 y 2, fueron motivaciones para el abandono de la escuela.²

La propuesta que se plantea en esta iniciativa ha sido desarrollada con éxito en diferentes municipios del país, permitiendo a las comunidades acceder a libros, textos, uniformes y útiles escolares de manera organizada y sin costo alguno.

Un ejemplo de ello es "la Campaña de Donación e Intercambio de textos de segunda" que se realiza actualmente en 10 municipios de Colombia gracias a la participación de Cajas de Compensación Familiar como: Combarranquilla, Comfenalco Tolima, Comfacesar, Cajamag y Comfaboy. Debido a los excelentes resultados de esta campaña, la Fundación Éxito convocó a varias cajas de compensación familiar para adelantar esta campaña, de manera conjunta y bajo la orientación de Comfenalco Antioquia.

En el municipio de Río Negro (Antioquia) en el año 1988 se llevó a cabo el programa denominado "Trueque de Textos y Uniformes Escolares", que permitió intercambiar libros que fortalecen el proyecto denominado Ciudad Educadora.

Dentro de los resultados obtenidos con este programa, se encuentra el intercambio de unos 775 libros, que en términos de ahorro para la ciudad equivalen aproximadamente a $15 millones de pesos.

Por lo anterior, y dado el problema de bajos recursos económicos que se presenta en varias localidades del Distrito Capital, se propone la creación del Sistema de Donación e Intercambio de Textos, Uniformes y Útiles Escolares cuya organización, promoción y divulgación, estaría a cargo de la Secretaría de Educación, y contaría con la participación de las Organizaciones No Gubernamentales y las empresas del sector privado que de manera voluntaria participen en el proceso.

Por otra parte, se plantea mediante un sistema de información vinculado a la Red Integrada de Participación Educativa del Distrito RedP, la ciudadanía pueda consultar de manera rápida, oportuna y gratuita, las existencias de textos, uniformes y útiles escolares.

De este modo, someto al estudio del Concejo de Bogotá, este proyecto de acuerdo, como instrumento que facilite el avance y mejor desarrollo de la educación en la ciudad.

Atentamente,

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Concejal de Bogotá

Movimiento MIRA

El Concejo de Bogotá Distrito Capital

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales y, en especial, las conferidas en los numerales 4,17 y 22 del artículo 12 del Decreto Ley 1421 de 1993, artículo 72 del Decreto Distrital 714 de 1996, artículo 19 del Decreto 1179 de 1997 y el Decreto 610 de 2002.

Artículo 1. Objeto. Con el propósito de contribuir al desarrollo educativo y cultural, facilitar el acceso a la información y a la lectura y aliviar la economía familiar de los niños, jóvenes y adultos estudiantes, establézcase en el Distrito Capital el Sistema de Donación e Intercambio de Textos, Uniformes y Útiles Escolares.

Artículo 2. Organización. La Secretaría de Educación Distrital en coordinación con las diferentes entidades y organizaciones no gubernamentales, así como con empresas del sector privado que voluntariamente aúnen sus esfuerzos, determinará las características y procedimientos del Sistema de Donación e Intercambio de Textos, uniformes y útiles escolares en buen estado.

Artículo 3. Promoción y divulgación. Es responsabilidad de la Secretaría de Educación adelantar campañas de promoción y divulgación, que promuevan la cultura y solidaridad ciudadana frente al tema; éstas se llevarán a cabo de forma oportuna, durante los diferentes períodos académicos, de acuerdo con el calendario escolar, y se adelantarán prioritariamente en las Instituciones Educativas de Carácter Formal y No Formal de la ciudad, así como en los lugares estratégicos que la Secretaría Distrital de Educación determine para ello.

Artículo 4. Sistema de Información. El Sistema de Donación e Intercambio de Textos, uniformes y útiles escolares contará con un sistema de información sobre las existencias, vinculado a la Red Integrada de Participación Educativa RedP del Distrito, a fin de que la ciudadanía pueda consultarlo de manera rápida, oportuna y gratuita.

Artículo 5. Vigencia. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación

Dado en Bogotá D.C. a los¿. Días del mes de¿ del año dos mil cuatro (2005).