RÉGIMEN LEGAL DE BOGOTÁ D.C.

Puente Aranda será en el 2016 una localidad incluyente, con prioridad en la atención de las necesidades comunitarias e individuales de sus habitantes, donde el ser humano es el referente central de la política pública, religiosa y étnica, en un entorno en el que se promuevan las capacidades y las libertades ciudadanas, sin ningún tipo de segregación y discriminación cultural, social, económica o territorial; una localidad que afronta las condiciones ambientales por medio de acciones sostenibles en su territorio y orienta su gestión pública hacia la transparencia con efectividad.

Las directrices y políticas que orientan la acción articulada de la administración local en procura de profundizar la visión del plan y que servirán de guía para la definición de objetivos se organizan en torno a los siguientes ejes:

1. Una ciudad que reduce la segregación y la discriminación: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo.

2. Un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua.

3. Una Bogotá en defensa y fortalecimiento de lo público.

El propósito de este eje es reducir las condiciones sociales, económicas y culturales que dan lugar a procesos de discriminación o que están en la base de la segregación social, espacial y cultural de la ciudadanía. Busca superar barreras tangibles e intangibles que limitan a las personas en sus opciones de proyecto de vida, para facilitar el acceso a las dotaciones, capacidades, bienes y servicios, independientemente de su identidad de género, orientación sexual, condición étnica, de ciclo vital, de discapacidad, o de sus preferencias políticas, religiosas, culturales o estéticas.

Serán objetivos de este eje:

1. Mejorar las condiciones de los espacios, ambientes y acciones de formación para el desarrollo y aprendizaje de la primera infancia, la niñez y la adolescencia.

2. Reconocer y fortalecer los derechos humanos, individuales y colectivos de la comunidad de Puente Aranda, en especial de los niños, las mujeres, adultos mayores, minorías y la población con fragilidad social.

3. Realizar acciones dirigidas a la promoción de la salud, prevención de la enfermedad y al fomento de la cultura, la recreación y el deporte.

Para contribuir al propósito distrital de reducir las condiciones sociales, económicas y culturales que inciden en la segregación y discriminación, la administración local implementará las siguientes estrategias:

1. Fortalecimiento de los jardines infantiles e instituciones educativas locales para generar condiciones de accesibilidad, seguridad, materiales y suministros básicos.

2. Adelanto de acciones que permitan apoyar procesos de promoción de la Salud y los derechos humanos, y prevención de la discriminación y la violencia.

3. Promoción de actividades complementarias extraescolares que brinden oportunidades en diferentes campos y áreas de aprendizaje.

4. Generación de espacios y programas para la formación, el fomento, la circulación y las prácticas culturales, recreativas y deportivas.

Para el desarrollo integral de la primera infancia de Puente Aranda es necesario contar con espacios seguros, acogedores y accesibles que permitan disminuir las condiciones de fragilidad y exclusión social de esta población. Es así que la acción "Fortalecimiento y dotación para los jardines infantiles de la localidad", permitirá la adecuación, habilitación y dotación de los mismos, para el disfrute del arte, el juego, la recreación y el deporte de los niños y niñas.

Debido a la alta demanda por bienes y servicios complementarios en salud, y a los pocos conocimientos para prevenir enfermedades, la comunidad de Puente Aranda requiere acciones para generar comportamientos saludables y mejorar la calidad de vida de la población en condición de discapacidad.

Las acciones a realizar son:

1. Programas de promoción en salud, nutrición y prevención de la enfermedad. La propuesta permitirá educar, crear hábitos saludables, promover los derechos a la salud y disminuir el riesgo de transmisión de enfermedades en la comunidad local, en especial la población vulnerable, niños y niñas, jóvenes, madres gestantes y lactantes, y adulto mayor.

2. Fortalecimiento del Banco de Ayudas técnicas en salud. Se promoverá la calidad de vida y autonomía de las personas en condición de discapacidad de la localidad, al minimizar las barreras físicas y de comunicación a las que se enfrentan, por medio del otorgamiento de ayudas técnicas.

Una educación de calidad en Puente Aranda exige fortalecer las herramientas pedagógicas de los colegios de la localidad y garantizar el uso adecuado del tiempo libre de la población en edad escolar. Así como, los medios que permitan materializar las diferentes opciones operativas requeridas para su cumplimiento (transporte, logística, y otros.) para mejorar la educación de la población de Puente Aranda.

Las acciones a realizar son:

1. Dotación a las instituciones educativas. La administración apoyará a los colegios en la adquisición de herramientas pedagógicas y materiales didácticos, que permitan su fortalecimiento en áreas de ciencia, tecnología e innovación.

2. Programas Extra Aula y de garantía operativa. Se fomentará la buena ocupación del tiempo extraescolar por medio de actividades complementarias, que brinden oportunidades en diferentes áreas de aprendizaje como refuerzo académico, idiomas, medios de comunicación y otros de interés de la comunidad escolar. En el marco de las estrategias de educación para la comunidad en general se procurará la prestación del servicio de transporte requerido, en las diferentes actividades a desarrollar.

Artículo 9. Programa: Lucha contra distintos tipos de discriminación y violencias por condición, situación, identidad, diferencia, diversidad o etapa del ciclo vital

En Puente Aranda es necesario reducir las situaciones de discriminación hacia grupos minoritarios o de género de la población y ciudadanos con fragilidad social, promoviendo su desarrollo humano integral. En este sentido, se contemplan las siguientes acciones:

1. Plan de protección diferencial para poblaciones con fragilidad social y maltrato. Se promoverá estrategias que estén a favor de la celeridad de procesos que protejan los derechos de la familia, y el mejoramiento de la calidad de vida de habitantes de calle u otros que presenten fragilidad social o maltrato.

2. Las personas mayores, fuente de memoria y del saber. Se promoverá el acompañamiento y fortalecimiento de estrategias de las entidades distritales a partir de un sistema de renta o subsidio para las personas mayores en situación de pobreza o condición de vulnerabilidad socioeconómica.

En la localidad se presentan casos de violación a los derechos humanos, como la violencia intrafamiliar, contra, los niños, la mujer, y la existencia de exclusión, segregación y marginación social. También existe desconocimiento de la población en las acciones de defensa, restitución y apoyo por parte de las instituciones. La acción "Programas para la defensa, promoción y protección de los Derechos Humanos, para erradicar la discriminación social y la violencia", impulsará acciones que permitan acercar a la ciudadanía a un tratamiento cotidiano de ejercicio y exigencia del respeto por los derechos humanos, en especial los relacionados con la población vulnerable y excluida como la niñez, la mujer, los grupos étnicos, la población LGBTI, los jóvenes, las personas en condición de discapacidad y los adultos mayores, entre otros.

Para el desarrollo de expresiones artísticas, culturales y deportivas, la localidad requiere de escenarios y procesos de formación, circulación e integración. De tal manera, las acciones a realizar en este programa son:

1. Proyectos de Cultura y Turismo. Se fortalecerá el desarrollo cultural, patrimonial y turístico de Puente Aranda, al apoyar los procesos de circulación artística y permitir el acceso a los bienes, servicios y prácticas culturales.

2. Proyectos de formación artística. Estos proyectos generarán espacios para que la comunidad interesada en expresiones artísticas participe en procesos de formación que le permitan desarrollar sus habilidades y capacidades.

3. Proyectos de Formación deportiva. El desarrollo de acciones de formación deportiva permitirá rescatar valores, hacer buen uso del tiempo libre y estimular los semilleros deportivos.

4. Recreación y Deporte para la comunidad en general. Programas permanentes de recreación y deporte como: juegos de integración ciudadana, juegos ínter colegiados e Inter Escolares, iniciativas comunitarias, deporte extremo, salidas recreativas, apoyo a deportistas aficionados, entre otros.

Este eje busca dar prioridad a la atención de los conflictos sociales y ambientales; asegurar el equilibrio de cargas sobre los ecosistemas y cuerpos de agua; reducir el consumo de agua, energía y materiales; afianzar la vigilancia, el control y el cumplimiento normativo ambiental; y extender el conocimiento sobre los recursos naturales en la comunidad local. Además, reducir en forma permanente y creciente la generación de residuos sólidos en todas las actividades, así como realizar un manejo adecuado de los escombros para minimizar los impactos negativos sobre el paisaje urbano.

Igualmente, el eje dos pretende mejorar la infraestructura pública para garantizar una movilidad humana de calidad, enfocándose en las vías, andenes, espacio público y espacios físicos para la recreación y el deporte, entre otros.

Así mismo, la administración local capacitará a la comunidad para atender y responder de forma adecuada a cualquier evento de emergencia, reducir los factores antrópicos de los riesgos, y prevenir y mitigar los impactos causados por fenómenos naturales.

Serán objetivos de este eje:

1. Fomentar una cultura de respeto, cuidado y sostenibilidad del ambiente y de la estructura ecológica principal de la localidad; que favorezca la mejora, restauración, y ampliación de los recursos naturales, el manejo apropiado de residuos sólidos y el cumplimiento de las normas ambientales.

2. Contribuir al mejoramiento de la movilidad local y del espacio público.

3. Mejorar la condición del Corredor Férreo del Sur para facilitar su accesibilidad, pertenencia y disfrute por parte de la ciudadanía.

4. Promover la apropiación social y cultural en el comportamiento adecuado frente a riesgos y emergencias.

Para aportar al propósito de la ciudad de consolidar un territorio preparado para enfrentar el cambio climático y ordenado alrededor del agua, se implementarán las siguientes estrategias:

1. Sensibilización y capacitación de la comunidad local para la transformación de hábitos, costumbres, estéticas y conductas ciudadanas a favor del medio ambiente.

2. Ampliación, mejora y conservación de la infraestructura vial local, y dotación, adecuación, rehabilitación y mantenimiento del espacio público y los escenarios deportivos locales.

3. Formación social y cultural para afrontar el riesgo y creación de redes protectoras comunitarias.

Para mejorar la situación ambiental de los cuatro cuerpos hídricos superficiales o canales a cielo abierto (Río Fucha, Río Seco, Albina y Comuneros), y de las áreas de la localidad con baja arborización y pocas zonas verdes, es necesario adelantar las siguientes acciones:

1. Proyectos para el mejoramiento ambiental del sistema hídrico de Puente Aranda (Canales). Por medio de estrategias pedagógicas, se desarrollarán acciones que incidan en el fortalecimiento del desempeño ambiental y cultural de la comunidad sobre el manejo y recuperación del Sistema Hídrico Local.

2. Proyectos de ampliación de la cobertura forestal local. Se mejorará la condición de la flora de la localidad, en los espacios públicos donde exista la posibilidad de plantación y mantenimiento.

Con el propósito de mejorar la movilidad de peatones, ciclistas y vehículos, y las condiciones del espacio público local, las acciones que se implementarán son:

1. Ampliación, mejoramiento y conservación de la infraestructura vial Y DEL ESPACIO PÙBLICO de la localidad. Se adelantará la construcción, rehabilitación y mantenimiento de andenes y espacio público, así como la rehabilitación y el mantenimiento de vías locales.

2. Dotación de los Gimnasios al Parque. Se habilitarán parques vecinales y de bolsillo como Gimnasios al Parque para que puedan ser utilizados por la población en su tiempo libre.

3. Adecuación y dotación de espacios para la recreación y el deporte. Dotación de mobiliario, mantenimiento o rehabilitación de parques, escenarios deportivos y zonas verdes de la localidad.

4. Intervención en espacio público para la apropiación social y la mejora de la seguridad en el Corredor Férreo. Esta acción coadyuvará en la mitigación temporal del área comprendida entre la Avenida Calle 6 con Transversal 42 y la Avenida Primero de Mayo con Avenida Carrera 68, conocida como Corredor Férreo del Sur.

En Puente Aranda, la comunidad no cuenta con una cultura del riesgo, por lo tanto se hace necesario avanzar hacia la prevención y mitigación de situaciones de emergencia. En ese orden, la propuesta para este programa se denomina "Acciones para el manejo de emergencias que permitan evitar el riesgo y constituir redes protectoras", y se dirige a la apropiación social y cultural del riesgo, mediante la construcción de una ciudadanía responsable que plantee medidas preventivas para el manejo de las condiciones que afectan sus entornos, mejore la capacidad de respuesta ante la ocurrencia de afectaciones y contemple medidas autogestionadas para su recuperación con una atención interinstitucional efectiva.

La alta generación de residuos y escombros, y su manejo inadecuado producen contaminación, malos olores, degradación del paisaje urbano, e inseguridad. Por lo anterior, la acción "Campañas para una cultura en el manejo adecuado de Residuos Sólidos", busca adelantar proyectos de educación y sensibilización ambiental que permitan aportar a la estrategia distrital ambiental de "Basura Cero".

En la localidad existen problemáticas que aportan al detrimento de la calidad del ambiente y por ende de la calidad de vida, tales como la contaminación del aire, del suelo, de los cuerpos de agua, del paisaje urbano, entre otras. De tal manera, las acciones a realizar en este programa son:

1. Salud Ambiental. Comprenderá campañas para el cumplimiento de las normas sobre vertimientos y emisiones contaminantes, disposición de residuos sólidos y peligrosos, ruido, contaminación visual, entre otros.

2. Un mejor ambiente para Puente Aranda. Se ejecutarán procesos de sensibilización y educación ambiental que permitan la transformación de hábitos, costumbres, estéticas y conductas ciudadanas a favor del medio ambiente.

Este eje busca defender y fortalecer lo público como fundamento del Estado Social de Derecho, es decir, garantizar los procesos participativos locales que susciten la movilización, organización, deliberación y toma de decisiones amplia e informada por parte de la ciudadanía, y que al mismo tiempo impulsen el uso transparente y responsable del patrimonio y los recursos de la ciudad, sin tolerar la corrupción pública ni privada.

De igual forma, Una Bogotá que defiende y fortalece lo público promoverá procesos para la prevención del delito, la seguridad humana y la convivencia pacífica, a partir de acciones integrales y coordinadas en lo interinstitucional y con la ciudadanía, para la población en general.

Serán objetivos de este eje:

1. Promover y fortalecer la participación ciudadana en la toma de decisiones, el control social y el seguimiento a las inversiones realizadas en lo local, con el compromiso de efectividad y transparencia en el gasto público.

2. Implementar estrategias de prevención del delito y fortalecimiento de la seguridad.

3. Fortalecer la capacidad operativa de la Administración Local.

Para defender y fortalecer el ejercicio de lo público en Puente Aranda, se implementarán las siguientes estrategias:

1. Apoyo y fortalecimiento a las organizaciones sociales y a los procesos de participación ciudadana.

2. Prevención de la violencia y de la delincuencia para poblaciones en riesgo.

3. Implementación y fortalecimiento de medios de seguridad, así como, acceso ciudadano efectivo a escenarios de defensa y justicia.

4. Adquisición de los bienes, servicios y suministros requeridos para el buen funcionamiento de la Administración Local.

Es fundamental que la ciudadanía de Puente Aranda, amplíe sus posibilidades y capacidades que le permitan incidir en los asuntos públicos, a partir de procesos de intervención y participación comunitaria, para lo cual las acciones de este programa son:

1. Acciones para la Planeación del presupuesto participativo. La ciudadanía podrá decidir el destino de recursos públicos de acuerdo a sus iniciativas y necesidades, conforme a los montos y áreas de inversión que determinen los procesos de presupuestos participativos.

2. Proyectos de fortalecimiento para las organizaciones sociales. Se fortalecerá la participación en la toma de decisiones, por parte de los movimientos sociales, la acción comunal, consejos locales de participación, las organizaciones sociales y comunitarias, entre otras.

3. Proyectos de comunicación alternativa. Apoyo técnico, logístico y operativo para los medios locales de comunicación alternativa con el fin de mejorar sus procesos de expresión e información y fortalecer la participación comunitaria, su incidencia política y la movilización social.

Para fomentar el control social hacia la transparencia en el ejercicio de lo público, y la lucha contra la corrupción, es necesario afianzar el interés y conocimiento por parte de la comunidad de Puente Aranda en la defensa y manejo efectivo de los recursos públicos. Es así que "Acciones para combatir la corrupción a partir del control social y la cultura de la legalidad", consistirá en proyectos de formación en control social y seguimiento a las inversiones que se realicen en el territorio local.

Para que Puente Aranda sea un territorio de vida y paz, es necesario superar la exclusión y segregación social, y disminuir la posibilidad de situaciones de inseguridad e intolerancia, en el marco de la prevención del delito.

Las acciones de este programa son:

1. Territorios protectores de vida. Se implementarán acciones coordinadas e intersectoriales para combatir situaciones relativas a la inseguridad ciudadana en los territorios.

2. Acciones para garantizar poblaciones libres de violencia y delito. Desarrollo de proyectos para disminuir las prácticas de estigmatización y ejercicios de violencia entre y contra jóvenes desescolarizados, barristas, grupos urbanos, víctimas de explotación, entre otros.

En la localidad se presentan distintos tipos de delitos, tales como hurto, lesiones comunes y homicidios. En consecuencia, la acción "Proyectos que permitan mejorar la seguridad y la convivencia en la localidad" permitirá generar procesos para dar respuesta efectiva por parte de los entes encargados de la seguridad local, así como acciones de empoderamiento comunitario que posibiliten una mejora en la convivencia ciudadana.

Para el adecuado cumplimiento de las funciones y competencias de la Administración Local, se requiere el sostenimiento y fortalecimiento su capacidad operativa. En este sentido, la acción "Adquirir los bienes, servicios y suministros requeridos para el buen funcionamiento de la Alcaldía Local", garantizará el buen servicio, celeridad y efectividad, por medio de la contratación de servicios profesionales, técnicos y operativos para la Alcaldía Local, el Fondo de Desarrollo Local y la Junta Administradora Local.

Millones de Pesos de 2012

Plan Plurianual de Inversiones 2013 - 2016 Por Eje y programa

Millones de Pesos de 2012

Millones de Pesos de 2012

Millones de Pesos de 2012

Los recursos disponibles para la ejecución del plan de inversiones dependerán de las estrategias de financiamiento. En el evento que los ingresos proyectados, en el plan de inversiones, no alcancen los niveles señalados en este Plan de Desarrollo Local, se ajustarán los recursos disponibles a través de los presupuestos anuales.

El cumplimiento total del Plan de Desarrollo Local no depende exclusivamente de los recursos disponibles transferidos o generados por la localidad, sino que se apoya en la gestión que realice la Alcaldía Local con otras entidades, organizaciones públicas o privadas, para alcanzar las metas propuestas.

El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación.

Presidente - JAL

Secretario – JAL

Alcalde Local de Puente Aranda

NOTA: Publicado en el Registro Distrital 4961 de septiembre 07 de 2012