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PROYECTO DE ACUERDO No. 232 DE 2014 “Por medio del cual se declara El Festival
Internacional de Música de Bogotá, como evento de interés cultural de la ciudad” EXPOSICIÓN
DE MOTIVOS 1.
RAZONES DE CONVENIENCIA La
música ha sido considerada como la máxima expresión de un pueblo, refleja la
realidad social y económica del mismo, además de convertirse en un elemento se
esencial de su identidad. En
ese sentido, la Ley 397 de 1997 conocida como la “Ley General de Cultura”,
define la cultura como “El conjunto de
rasgos distintivos, espirituales, materiales, intelectuales y emocionales que
caracterizan a los grupos humanos y que comprende, más allá de las artes y las
letras, modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y
creencias”. Esta misma ley determina que “Es obligación del Estado y de las personas valorar, proteger y
difundir el Patrimonio Cultural de la Nación”. 2. FUNDAMENTO
JURÍDICO La presente iniciativa encuentra fundamento en
compromisos internacionales adquiridos por Colombia, así como en normas del
orden Constitucional y Legal así: 2.1.
CONVENCIÓN PARA LA SALVAGUARDIA DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL La Convención para la salvaguardia del patrimonio
cultural inmaterial fue aprobado por la Conferencia Genera de la UNESCO en su
32ª reunión, celebrada del 29 de septiembre al 17 de octubre de 2003 en Paris. Esta Convención persigue las siguientes finalidades: a). La salvaguardia del patrimonio cultural
inmaterial; b). El respeto del patrimonio cultural inmaterial de
las comunidades, grupos e individuos de que se trate; c). La sensibilización en el plano local, nacional e
internacional a la importancia del patrimonio cultural inmaterial y de su
reconocimiento recíproco. d). La cooperación y asistencia internacionales. 2.2.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA ARTICULO 70. El Estado tiene el deber de
promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad
de oportunidades, por medio de la educación permanente y la enseñanza
científica, técnica, artística y profesional en todas las etapas del proceso de
creación de la identidad nacional. (…) ARTICULO 72. El patrimonio cultural de
la Nación está bajo la protección del Estado. El patrimonio arqueológico y
otros bienes culturales que conforman la identidad nacional, pertenecen a la
Nación y son inalienables, inembargables e imprescriptibles. La ley establecerá
los mecanismos para readquirirlos cuando se encuentren en manos de particulares
y reglamentará los derechos especiales que pudieran tener los grupos étnicos
asentados en territorios de riqueza arqueológica. 2.3.
ÁMBITO LEGAL Ley 397 de 1997 ARTÍCULO 1º.- De los principios fundamentales y definiciones de esta ley. La presente ley está
basada en los siguientes principios fundamentales y definiciones: 1. Cultura es el conjunto
de rasgos distintivos, espirituales, materiales, intelectuales y emocionales
que caracterizan a los grupos humanos y que comprende, más allá de las artes y
las letras, modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y
creencias. 2. La cultura, en sus
diversas manifestaciones, es fundamento- de la nacionalidad y actividad propia
de la sociedad colombiana en su conjunto, como proceso generado individual y
colectivamente por los colombianos. Dichas manifestaciones constituyen parte integral
de la identidad y la cultura colombianas. 3. El Estado impulsará y
estimulará los procesos, proyectos y actividades culturales en un marco de
reconocimiento y respeto por la diversidad y variedad cultural de la Nación
colombiana. 4. En ningún caso el Estado
ejercerá censura sobre la forma y el contenido ideológico y artístico de las
realizaciones y proyectos culturales. 5. Es obligación del Estado
y de las personas valorar, proteger y difundir el Patrimonio Cultural de la
Nación. ARTÍCULO 2º.- Del papel del Estado en
relación con la cultura. Las funciones los servicios del Estado en relación con
la cultura se cumplirán en conformidad con lo dispuesto en el Artículo
anterior, teniendo en cuenta que el objetivo primordial de la política estatal
sobre la materia son la preservación del Patrimonio Cultural de la Nación y el
apoyo y el estímulo a las personas, comunidades e instituciones que desarrollen
o promuevan las expresiones artísticas y culturales en los ámbitos locales,
regionales y nacional. ARTÍCULO 4º. Integración del patrimonio cultural de la Nación. El patrimonio cultural de
la Nación está constituido por todos los bienes materiales, las manifestaciones
inmateriales, los productos y las representaciones de la cultura que son
expresión de la nacionalidad colombiana, tales como la lengua castellana, las
lenguas y dialectos de las comunidades indígenas, negras y creoles, la
tradición, el conocimiento ancestral, el paisaje cultural, las costumbres y los
hábitos, así como los bienes materiales de naturaleza mueble e inmueble a los
que se les atribuye, entre otros, especial interés histórico, artístico,
científico, estético o simbólico en ámbitos como el plástico, arquitectónico,
urbano, arqueológico, lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico,
testimonial, documental, literario, bibliográfico, museológico o antropológico. 3. COMPETENCIA. La Constitución Nación
Nacional determina las funciones generales de los Concejos, entre ellas: ARTÍCULO 313. Corresponde a
los concejos: (…) 9. Dictar las normas
necesarias para el control, la preservación y defensa del patrimonio ecológico
y cultural del municipio. En el mismo sentido, el
Decreto Ley 1421 “Por el cual se dicta el
régimen especial para el Distrito Capital de Bogotá “, fija las atribuciones
del Concejo de Bogotá, entre ellas: ARTICULO 12. ATRIBUCIONES.
Corresponde al Concejo Distrital, de conformidad con la Constitución y a la
ley: (…) 13. Regular
la preservación y defensa del patrimonio cultural. 4. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
DE ACUERDO Este proyecto de acuerdo fue puesto a consideración del
Concejo de Bogotá para las sesiones ordinarias de febrero de 20141,
recibiendo ponencia positiva por parte del Honorable Concejal Venus Albeiro
Silva Gómez y ponencia negativa por el Honorable Concejal Juan Carlos Flórez
Arcila. Para
el período de sesiones ordinarias de mayo de la misma anualidad recibió ponencia positiva
por parte del Honorable Concejal Miguel Uribe Turbay y ponencia negativa por el
Honorable Concejal Juan Carlos Flórez Arcila2. 5. ALCANCES DEL PROYECTO En
la conferencia mundial de la Unesco sobre el Patrimonio Cultural celebrada en
el año 1.982 en México, se afirmó “ El
Patrimonio Cultural de un pueblo comprende las obras de sus artistas,
arquitectos, músicos, escritores y sabios, así como las creaciones anónimas,
surgidas del alma popular, y el conjunto de valores que dan sentido a la vida,
es decir, las obras materiales y no materiales que expresan la creatividad de
ese pueblo; la lengua, los ritos, las creencias, los lugares y monumentos
históricos, la literatura, las obras de arte y los archivos y bibliotecas.”3 El
portal UNESCO destaca las principales características de la convención “Para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural
Inmaterial” (PCI), entre ellas4: *Se transmite de generación en
generación. *Es recreado constantemente por las
comunidades y grupos en función de su entorno, su integración con la naturaleza
y su historia. *Infunde a las comunidades y los
grupos un sentimiento de identidad y de continuidad. *Es compatible con los instrumentos
internacionales de derechos humanos existentes. *Cumple los imperativos de respeto
mutuo entre comunidades, grupos e individuos y de desarrollo sostenible. Una
de las mayores riquezas de todo pueblo está constituida principalmente por su
legado musical. Generalmente cada ritmo y cada género musical identifica un
pueblo y en cada localidad se cuenta con diversos festivales o eventos donde se
exponen los principales intérpretes musicales. El
gran avance tecnológico y la globalización de las comunicaciones, han permitido
dar a conocer internacionalmente, la gran variedad de géneros musicales de las
diferentes regiones del mundo. En esa medida, Colombia se ha destacado por su
excelencia artística y nuestros canta-autores se han encargado de exportar los
diversos ritmos musicales como el vallenato, la salsa, la cumbia, etc. De la
misma manera, a nuestro país arriban artistas de talla mundial, para ofrecernos
y deleitarnos con ritmos extranjeros como el jazz, rock, merengue, etc. En
los últimos años Bogotá se ha convertido en un destino turístico por
excelencia. De acuerdo con el Instituto Distrital de Turismo, entre el año 2010
y el 2011 los visitantes extranjeros aumentaron un 6,4%. El 54% de los
visitantes que llegaron a Colombia por vía aérea tenían como destino final
nuestra ciudad. Además de ellos, Bogotá recibe gran cantidad de visitantes de
otras ciudades de nuestro país. El director del Instituto Distrital de Turismo
aseguró que las cifras del Observatorio de Turismo de Bogotá, muestran de
manera preliminar el arribo de 477.000 turistas extranjeros y 4.086.000
nacionales en 2010, y para diciembre de ese mismo año se esperaba romper la
barrera de los nueve millones de visitantes. Las
razones de esas cifras son diversas: grandes oportunidades de negocios, el auge
en la construcción de centros comerciales, parques de diversiones, clubes
deportivos, la variada y abundante oportunidad para encontrar restaurantes de
comida nacional e internacional, cines, teatros, festivales y otra amplia gama
de oportunidades para ocupar el tiempo libre. Esta
variedad cultural y de esparcimiento, ha permitido que en los últimos años
arribe a nuestra ciudad un buen número de artistas de todos los géneros
musicales, convirtiendo a Bogotá en un centro cultural para disfrutar de todo
tipo de música nacional e internacional; es así como hoy día contamos con
eventos como jazz al parque, rock al parque, ópera al parque y conciertos con
grades figuras como Paul McCartney y Lady Gaga. En
el año 2007 la XXI Asamblea de la Unión de Ciudades Capitales de Iberoamérica
(UCCI) declaró a Bogotá como Capital Iberoamericana de la Cultura, por sus
avances y los programas de Cultura para la inclusión social. Ese mismo año
nuestra ciudad fue destacada por la UNESCO como La Capital Mundial del Libro
por su red de bibliotecas públicas y privadas, además de la gran variedad de
iniciativas y actividades para promover la lectura, como la campaña Libro al
Viento. En igual sentido, en marzo de 2012 fue titulada como “La Ciudad de la
Música”, “Un nombramiento que viene a
reconocer el rápido crecimiento del sector musical bogotano y su dinamismo como
escenario central de la creación en América Latina”5. De esta
manera, Bogotá es la quinta ciudad de la música de la Red, junto con ciudades
como Sevilla, Bolonia, Glasgow y Ganta en Bélgica. En
nuestro país la ciudad de Medellín ha sido pionera en la realización del
Festival Internacional de Música, donde se cuenta con la presencia de
intérpretes de diferentes géneros musicales, talleres, clases maestras,
actividades académicas, charlas, conciertos y conversatorios. En su quinta
versión, realizada en septiembre de 2012, estuvieron invitados especiales como
la soprano Rebekah Diaz de Estados Unidos, los
violinistas Ala Voronkova de Ucrania, y Alexis
Cárdenas de Venezuela; los pianistas Joaquín Achúcarro
de España, Blanca Uribe de Colombia y Sergio Posada de Colombia, así como los directore Alejandro Posada de Colombia, Guerassim
Voronco de Rusia y Rodolfo Saglimbeni
de Venezuela, entre otros. En
armonía con lo anterior, el teatro mayor Julio Mario Santo Domingo en el marco
del programa “Bogotá Capital Creativa de la Música”, institucionalizó el
“Festival Internacional de Música de Bogotá” que se realiza cada dos años,
alternándose de esa manera con el “Festival Internacional de Teatro”. De esta
manera, Bogotá se convertirá en uno de los destinos referenciales y
privilegiados dentro de la escena cultural latinoamericana. La edición
de este festival de música realizada en marzo de 2013 se denominó “Bogotá es
Beethoven” en homenaje a este gran compositor,
director de orquesta y pianista alemán. Este evento se desarrolló en 12
escenarios, en cuyo desarrollo se efectuaron 56 conciertos, con la
presencia de más de 420 artistas. Este
festival fue objeto de amplia convocatoria por diferentes medios de
comunicación, entre estos la Revista Diners6 donde se destacó de la
siguiente manera: "La música
constituye una revelación más alta que la filosofía", solía decir el
maestro Ludwig van Beethoven, compositor y
director musical, quien será protagonista del I Festival Internacional de Música de
Bogotá 2013. Sus palabras son testimonio de un
sentir profundo por esas melodías que
atrapan sentidos de más de un melómano y por qué no, de quien no lo es. Bogotá
inaugurará el primero de varios años en los que la música como cultura tendrá
protagonismo y habrá espacio para dar rienda suelta a su diversidad. En esta
ocasión será el legado Beethoven aquello
que de su inicio y cabría entonces preguntarse, ¿qué tanto ha revelado el
compositor a través de su música? La administración distrital y la empresa
privada en el marco de Bogotá Ciudad Creativa
de la música UNESCO, la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, el Instituto Distrital de las Artes y el Teatro Mayor Julio Mario Santo Domingo, se unen para
proponer este evento con el objetivo de ubicar la capital en el circuito
internacional de música clásica llevando este género a todos sus rincones. El festival será presentado de forma
bienal alterno al Festival Iberoamericano de Teatro
y busca consolidar la ciudad como un destino privilegiado en la escena cultural
y turística del continente. Santiago Trujillo,
director de Idartes comenta al respecto: “Para esta
primera edición se busca mostrar esa ciudad que tiene la posibilidad de
congregar distintas músicas y es más humana, más conocedora de la cultura”. “Esto es una gran oportunidad para la
música y la cultura en general. Estamos buscando que fuerzas con experiencia,
de tradición musical en nuestro país y con el apoyo internacional, le apostemos
al desarrollo y a la expansión de esas libertades culturales”, asegura Clarissa Ruíz Correal, secretaria de Cultura, Recreación y
Deporte. Bajo su frase insignia “Bogotá es Beethoven”, el festival se realizará en Semana
Santa de 2013 (27 al 30 de abril) cuya música reunirá a jóvenes y destacados
artistas llegados de todas las latitudes. Es así como durante cuatro días, 54
agrupaciones y solistas nacionales e internacionales interpretarán las mejores
obras del compositor en 55 conciertos con más de 420 artistas invitados. Para próximas ediciones, el Festival Internacional de Música de Bogotá destacará un
compositor, intérprete o género musical distinto con el fin de brindar la
posibilidad a sus espectadores de conocer sobre distintos géneros y artistas. ¿Dónde se realizará y cuánto costará? El Festival se realizará en 12
escenarios diferentes de la ciudad: Teatro Mayor y
Estudio Julio Mario Santo Domingo,
Teatro Jorge Eliécer Gaitán, Auditorio Fabio Lozano de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, Auditorio Huitaca, Centro Comunitario La Victoria,
Centro Comunitario Servitá, y las
bibliotecas Virgilio Barco, El Tintal, El Tunal y Julio Mario Santo Domingo.
Los costos de cada concierto estarán entre los 10.000 y 20.000 pesos. ¿Qué artistas harán parte del evento? La violinista rusa Viktoria Mullova,
el pianista Boris Bezerovsky,
la Orquesta Filarmónica Nacional de Hungría,
bajo la dirección de Zoltan Kocsis, el Cuarteto Bolívar de
Venezuela y el Cuarteto Ysaÿe, de Francia, son
algunos de los invitados internacionales y junto a ellos estarán solistas
colombianos como Blanca Uribe, Eduardo Rojas, la Orquesta de Filarmónica de
Bogotá, la Orquesta Sinfónica Nacional de Colombia,
el Coro de la Ópera de Colombia y la Sociedad Coral Santa Cecilia. ¿Habrá alguna actividad adicional a los concierto durante el Festival? “La noche Blanca” Espacio que tendrá como protagonistas a
diferentes artistas colombianos que recrearán la música de Beethoven dándole
una lectura diferente, muy colombiana. Entre los invitados de este evento están
Puerto Candelaria, La Mojarra Eléctrica y Antonio Arnedo. Concurso de piano Con el fin de promover el talento
nacional, la Secretaría de Cultura Recreación y Deporte de
Bogotá, Instituto Distrital de las Artes
y el Teatro Mayor Julio Mario Santo Domingo,
han creado el concurso de piano del I Festival Internacional de Música de
Bogotá ''Bogotá es Beethoven'', que se realizará entre el 27 y el 30 de marzo
de 2013. Va dirigido a jóvenes pianistas
colombianos que residen en el país o en el exterior, nacidos a partir del 1 de
enero de 1985. El ganador del concurso participará en el Festival y realizará
un recital. Las inscripciones estarán abiertas hasta el 25 de enero de 2013”. Cada
edición del Festival Internacional de Música estará dedicada a un compositor
diferente y serán propuestas artísticas de primer nivel, dedicando atención a
la comunidad musical colombiana. Este
festival que incluye conciertos y recitales, no se desarrollará únicamente en
el teatro mayor, sino además en otros escenarios como el teatro Jorge Eliecer
Gaitán, el auditorio Huitaca y demás centros culturales comunitarios de la
Capital. De esta manera, la variedad de
sedes se traducirá en una mayor variedad de públicos, colocando la excelencia
de su programación al alcance de los ciudadanos y visitantes de Bogotá.
Experiencias similares en Tokio con un millón de visitantes, Nantes con 300.00
y Bilbao con 50.000, demuestran el éxito de este tipo de propuestas. Sin
lugar a duda, el Festival Internacional de Bogotá ratificará la posición de
Bogotá como uno de los destinos culturales por excelencia a nivel nacional e
internacional, además de mejorar sustancialmente la imagen y el prestigio de la
ciudad. Finalmente,
para lograr el propósito de dar a conocer la diversidad cultural a todos los bogotanos,
proponemos que la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, en coordinación
con las demás entidades del Distrito, en especial la Secretaría de Educación,
la Secretarás de Integración Social y las Alcaldías Locales, implementen
acciones tendientes a garantizar a las
niñas, niños, personas de la tercera edad, discapacitados y comunidades
organizadas, la asistencia a las diferentes actividades que se desarrollen en
el marco de los Festivales Internacionales de Música de Bogotá. 6.
IMPACTO FISCAL Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 70 de la Ley 819 de
2003, es importante precisar que el presente proyecto de no genera impacto en
el marco fiscal de mediano plazo, por cuanto no requiere erogaciones por parte
de la Administración Distrital. Atentamente,
JORGE LOZADA
VALDERRAMA Concejal PROYECTO DE ACUERDO
No. DE 2014 "Por medio del
cual se declara el Festival Internacional de Música de Bogotá como evento de
interés cultural de la ciudad" EL CONCEJO DE BOGOTÁ En uso de sus facultades legales y constitucionales, en
especial las conferidas por el Decreto Ley 1421 de 1993. ACUERDA ARTÍCULO 1º. Declarar el Festival
Internacional de Música de Bogotá, como evento de interés cultural de la
ciudad. ARTÍCULO 2º. La Secretaría de Cultura,
Recreación y Deporte, en coordinación con las demás entidades del distrito,
adelantarán las acciones tendientes para promocionar la asistencia de las
niñas, niños,, personas de la tercera edad,
discapacidad y comunidades organizadas, a las diferentes actividades que se
desarrollen en el marco de los Festivales Internacionales de Música de Bogotá. ARTÍCULO 3º. El presente Acuerdo rige a partir
de la fecha de su publicación. PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE NOTAS
DE PIE DE PÁGINA 1 Proyecto de acuerdo 037 de 2014. 2 Proyecto de acuerdo 090 de 2014. 3 www.unesco.org/culture/ich/doc/src/01851-ES.pdf 4 http://portalunesco.org/culture/es/ev.php-URL_ID=29911&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=”=!.html 5 Htpp://culturarecreacionydeporte.gov.co/portal/node/60 6 http://www.revistadiners.com.co/articulo/27_809167_beethoven-en-bogota-durante-el-i-festival-internacional-de-musica-2013. |