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PROYECTO DE ACUERDO 094 DE 2017 “POR MEDIO DEL
CUAL SE RECONOCE EL FESTIVAL DE CINE DE BOGOTA COMO UNA ACTIVIDAD DE INTERES CULTURAL” EXPOSICION DE
MOTIVOS MARCO HISTORICO El Festival de
Cine de Bogotá, organizado por la Corporación Internacional de Cine, se inició
en 1984 como una necesidad de premiar los logros del Cine Colombiano. Para su
Segunda Edición el Festival cotejó la producción nacional con las cinematografías
de los países Andinos y continuó con homenajes a las cinematografías del Caribe, Sudamérica,
España, Francia, África, el Pacífico, Italia, España, Argentina, Chile, Brasil,
China, Japón, Corea, Egipto, Alemania, India
Turquía y Filipinas. El
Festival es reconocido por la Federación Internacional de Asociaciones de Productores
de Cine, FIAPF, entidad que regula los Festivales, como un Festival Mundial
especializado en películas de largometraje de Nuevos Directores. Se realiza anualmente en el mes de octubre, y cuenta con la
participación de las producciones más
destacadas de la cinematografía a nivel mundial, este año el Festival en el mes
de octubre conmemorara y celebrara el trigésimo Festival. El Festival se
especializa en premiar a los nuevos talentos quienes participan en el certamen
con sus óperas primas, segundas y terceras películas, siendo pionero en mostrar
las miradas vanguardistas y frescas sobre cómo hacer cine actualmente. El Festival de Cine de Bogotá, desde el año
2004 ha abierto una convocatoria para Documentales sobre Arte y la ha
denominado "Enrique Grau" en homenaje al gran pintor colombiano
desaparecido en abril de ese año. Se inició así otra sección de competencia
internacional de suma importancia para todos aquellos que observan el arte y
tienen puntos de vista sobre el mismo de una manera creativa, novedosa y
contemporánea. El
Festival de Cine de Bogotá, desde el año 2007 ha abierto una convocatoria para
muestras de Documentales sobre el Medio
Ambiente y tiene una convocatoria para Competencia Internacional. Desde el
2011 el Festival ha creado una categoría que busca analizar la manera como el
cine es utilizado por la religión en el Festival de Cine Sagrado. A nivel
nacional, se concede el Círculo Precolombino de Oro a la Mejor Película
Colombiana, el Mejor Corto Colombiano y el Premio Alexis a directores menores
de 18 años. Este año el Festival continúa con las secciones internacionales de
Animación, Cortometraje y Muestra Infantil. Igualmente
el Festival de Cine de Bogotá entrega
una Distinción a una persona o entidad
que se haya distinguido en el campo colombiano y/o internacional, por sus
aportes a la imagen en movimiento tanto nacional como internacional. Las películas
ganadoras en las ya 29 ediciones del festival han sido: 1984 “EL
ESCARABAJO” de Lisandro Duque 1985 “CONDORES NO
ENTIERRAN TODOS LOS DIAS” de Francisco Norden. 1986 “FRIDA”. de PAUL LEDUC. 1987 “VISA USA”
de Lisandro Duque. 1988 “MADE IN
ARGENTINA” de “JUAN JOSÉ JUSID” 1989 “LA DAMA DEL
CINE SHANGAI” de Guielherme D’Almeida
Prado. 1990 “CAMPANAS
TARDIAS” de Wu Zunui 1991 “ALIAS LA
GRINGA” Roberto Durán. 1992 “EL
DESIERTO” de Mihkhail S. Katz. 1993 “TODOS SOMOS
ESTRELLAS”, Felipe de Gregory 1994 “LA ARDILLA
ROJA”, Julio Medem. 1995 “SALTO AL
VACÍO” de Carlos Carpasoro. 1996 “ENTRE
ROJAS” de Azucena Rodríguez. 1997 “LA MIA
GENERAZIONE” de Wilma Labate. 1998 “LA
VENDEDORA DE ROSAS” de Víctor Gaviria. 1999 “DIME QUE
ESTOY SOÑANDO” de Claude Mourieras. 2000 “AMORES
PERROS” de Alejandro González 2001 “EL BOLA” de
Achero Maña. 2002 “MAGONIA” de
Ineke Smits 2003 “MANITO” de
Eric Eason. 2004 “EL REY” de
Antonio Dorado. 2005 “GARÚA” de
Gustavo Corrado 2006 “EL
CUSTODIO” de Rodrigo Moreno. 2007 “PROHIBIDO
PROHIBÍR” de Jorge Durán. 2008 “EL BAÑO DEL
PAPA” de César Charlone y Enrique Fernández 2009 “LA TETA
ASUSTADA” de Claudia Llosa. 2010 “RETRATOS EN
UN MAR DE MENTIRAS” de Carlos Gaviria. 2011 “LA MUJER DE
IVÁN” de Francisca Silva. Categorías que se premian en el Festival de Cine de Bogotá: El Festival en su
ferviente interés por mostrar una mirada amplia y diversa sobre el cine, posee
once categorías, que abarcan temáticas y formatos diferentes de capturan bajo
cámara la realidad: XXIX Festival De
Cine: Categoría que se
ha mantenido desde el inicio del Festival y por la cual se premia a los nuevos
directores. XVIII Festival De
Video: Siendo
conscientes de los nuevos formatos, y no solo de ellos sino de las formas de
expresión y la versatilidad, el Festival abre a partir del año 1994 una sección
dedicada al video y al videoarte. XI Premio Al
Documental Social: Presente en el
Festival desde 2001, el premio al Documental Social ha mostrado importantes
problemáticas que afectan a la sociedad, cumpliendo con el doble papel de
representar e informar. X Muestra De Cine
Digital: En medio de la
era digital, el Festival desde 2002, ofrece una muestra de cine realizado en
este formato, dando apertura así a la tecnología dentro del mundo del cine y
mostrando la capacidad de esta para crear mundos oníricos y fantásticos. IX Documental
Sobre Arte “Enrique Grau”: A partir del año
2003, se abre la convocatoria para Documentales sobre Arte bajo el nombre de
“Enrique Grau” en homenaje al gran pintor colombiano desaparecido en abril de
ese año. Ofreciendo al espectador la posibilidad de inspirarse con las
historias de vida y obras de artistas provenientes de diferentes partes del
mundo. VIII Muestra De
Animación: La diversidad que
alcanza la técnica en el medio audiovisual permite mayores posibilidades a la
representación, es por ello que el Festival decide abrir en 2004 una muestra de
animación exhibiendo no sólo material internacional sino trabajos de
colombianos y colombianas que han incursionado en este campo. VI Documental
Sobre El Medio Ambiente: En medio de un
panorama discursivo que protege y procura importancia al medio ambiente, la
difusión de la necesidad de reflexionar sobre el entorno y la naturaleza se
pone a la orden del día, siendo de este modo el tema principal de muchos
documental, observando el volumen y la importancia de la producción de este material,
el Festival crea la categoría en 2006. VI Muestra De
Cortometraje: Siendo el
cortometraje una de las formas de narrativa audiovisual, el Festival abre una
categoría en el año 2006, dividida en dos partes, una dedicada a la muestra
internacional y otra a la competencia nacional, en donde compiten todos los largometrajes
realizados por colombianos y colombianas, optando no solo por el premio sino
también por cierta cantidad de dinero como incentivo al proceso creativo. VI Premio Alexis Con el objetivo
no solo de reconocer a los nuevos creadores, sino también a los jóvenes
creadores menores de 18 años en 2006 se crea este premio, en homenaje al joven
cineasta colombo-estadounidense Alexis Echavarría, quien falleció a los 16
años. VI Muestra
Infantil. En 2006, año en
el que el Festival da apertura a gran parte de sus categorías, también se
piensa un lugar para los y las cinéfilas más pequeños: para los niños, por ello
se crea la muestra de cine infantil dando a conocer producciones de todas
partes del globo terráqueo. II Festival Cine
Sagrado Es esta la
categoría más reciente del Festival, creada en el año 2011, con el objetivo de
mostrar las diversas caras y representaciones de lo sagrado, siendo la primera
muestra una mirada al cine católico. De esta forma se
busca reflejar una mirada de todas las
realidades que se viven, así mismo ha
contado con la participación activa numerosos países y de grandes artistas nacionales y la asistencia de miles de espectadores en cada una de las
ediciones de dicho festival. MARCO SOCIAL Durante su trayectoria
el Festival se ha caracterizado por: ·
El Festival de Cine de Bogotá es el evento más
importante en Bogotá en el campo cinematográfico, reconocido por más de 63
países. ·
Es el único evento que congrega todas las
manifestaciones del cine, el documental y la animación con el objeto de premiar
lo mejor con el Círculo Precolombino. ·
En las 29 ediciones, el Festival ha premiado
producciones de más de 26 países. ·
Más de un millón de personas han asistido a los eventos del Festival: Exhibiciones,
Conferencias, reuniones sociales. ·
Más de 15.600 películas han sido exhibidas en el
Festival con más de 50.000 presentaciones. ·
Es un evento que presenta el estado del arte de un
cine de alta calidad diferente a la cartelera corriente. OBJETIVO DEL PROYECTO DE ACUERDO. Este Proyecto de Acuerdo, tiene como finalidad, el
reconocimiento del Festival de Cine de
Bogotá, como una actividad de interés cultural, dada la importancia histórica y
cultural que ha tenido para los/ las habitantes y visitantes de la Ciudad Capital
y en particular para el país la
realización de este importante evento el cual cumple su vigésimo noveno
aniversario. El Festival se convierte en la oportunidad de promover la creatividad,
para generar espacios Nacionales e Internacionales para estimular el talento de los directores y
diferentes actores de la cinematografía, al tiempo que proyectan a Bogotá y a
Colombia como punto de encuentro de culturas y saberes exponiendo el arte y la
cultura. MARCO JURIDICO. CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA Art. 7: “El estado reconoce y protege la diversidad étnica y
cultural de la nación colombiana”. Art. 8: “Es Obligación del Estado y de las personas proteger
las riquezas culturales y naturales de la Nación”. De conformidad a lo establecido en el Art. 313 Numeral 9: Corresponde al Concejo: “Dictar las
normas necesarias para el control, la preservación y defensa del patrimonio
ecológico y cultural del Municipio”. Siendo esta una misión encomendada por la
Carta Magna la corporación está facultada para velar, controlar, preservar y
defender una de las manifestaciones culturales que presenta nuestra ciudad. Art.70. El Estado tiene el deber de promover y fomentar
el acceso a la cultura de todos
los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educación
permanente y la enseñanza científica, técnica, artística
y profesional en todas del
proceso de creación de la identidad
nacional. La cultura en sus diversas manifestaciones
es fundamento de la nacionalidad. El
Estado reconoce la igualdad y dignidad de todas las que conviven en el
país. El Estado promoverá la Investigación,
la ciencia, el desarrollo y la difusión
de los valores culturales de la
Nación. Art. 71. La
búsqueda del conocimiento y la expresión artística son libres. Los planes de
desarrollo económico y social incluirán el fomento a las ciencias y, en general,
a la cultura. El Estado creará incentivos para personas e instituciones que
desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnología y las demás manifestación
esculturales y ofrecerá estímulos especiales a personas e instituciones que
ejerzan estas actividades. LEY 397 DE 1997. Ley
General de Cultura. Por la cual se
desarrollan los artículos 70, 71 y 72 y demás artículos concordantes de la
Constitución Política y se dictan normas sobre Patrimonio Cultural, fomentos y
estímulos a la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan
algunas dependencias. Art. 4. Definición cultural de la Nación. El patrimonio cultural de la Nación está
constituido por los bienes y valores culturales que son expresión de la
nacionalidad colombiana tales como la tradición, las costumbres y los hábitos,
así como el conjunto de los bienes inmateriales y materiales, muebles e
inmuebles, que poseen un especial interés histórico, artístico, estético,
plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico, ambiental, ecológico, lingüístico,
sonoro, musical, audiovisual, fílmico, científico, testimonial, documental,
literario, bibliográfico, museológico, antropológico, y las manifestaciones,
los productos y las representaciones de la cultura popular. Art.18. De los estímulos.
El Estado, a través del Ministerio de Cultura y las entidades
territoriales establecerá estímulos
especiales y proporcionara la creación,
la actividad artística y cultural e investigación y el fortalecimiento de expresiones culturales. Para tal
efecto establecerá entre otros programas, bolsas de trabajo, becas,
premios anuales, concursos, festivales, talleres de formación artística, apoyo a personas y grupos dedicados a
actividades culturales, ferias, exposiciones, unidades móviles de divulgación
cultural y otorgara incentivos y
créditos especiales para artistas sobresalientes, asÍ
como para integrantes en el campo de la
creación, la ejecución, la experimentación, la formación y la investigación a
nivel individual y colectivo de cada una
de las siguientes expresiones culturales : a)
Artes plásticas; b)
Artes musicales; c)
Artes escénicas
DECRETO
LEY 1421. Estatuto Orgánico de Bogotá ARTICULO 12 Atribuciones.
Corresponde al Concejo Distrital de
conformidad con la Constitución y la Ley. (…) 13. Regular la preservación y defensa del patrimonio
cultural” IMPACTO FISCAL De
conformidad con el artículo 7 de la ley 819 de 2003, el presente proyecto de
acuerdo no genera impacto fiscal en la medida en que sólo busca el
reconocimiento de una actividad tan
importante para la ciudad, como lo es el Festival de Cine de Bogotá el cual
viene realizándose por 29 años en nuestra ciudad, propiciando una ventana para
incentivar el Cine Colombiano y exponer el Cine Internacional, promoviendo el
talento y la cultura. IMPACTO CULTURAL DEL FESTIVAL DE CINE DE BOGOTA El Festival de Cine de Bogotá, desde sus comienzos, ha permitido que
quienes lo reciben pueden estar al día con nuevas propuesta en cine,
documental, animación y cine para niños del país y del resto del mundo. Es el único evento en el país con Competencia Internacional a nivel mundial. Desde 1985 ha estado presente en barrios y parques de la ciudad y en
sedes naturales como los teatros de cine o en sedes alternas como el Jardín
Botánico, el Museo de los Niños, la Catedral de Sal y el Archivo de Bogotá. El Festival se presenta en teatros comerciales, en salas de arte y
ensayo y en muchos casos al aire libre. Varias de sus funciones tienen entrada
libre. La presencia del Festival en los colegios permite que los alumnos hagan
prácticas de videos con la proyección del lenguaje del cine. Las películas relacionadas con la religión dejan ver como se usa este
medio para difundir ideas religiosas, muchas de las cuales son joyas de la
cinematografía mundial. Como es el caso de los documentales de la Filmoteca
Vaticana. Sus charlas, conferencias y talleres han permitido que se reciba
transferencia de conocimientos y en muchos casos se consoliden contactos que
terminan en películas. Sus estímulos a nivel de creadores nacionales se han visto tanto en los
largometrajes, como es el caso de Harold Trompetero o en los menores de 18 años
como Miguel Gallego que obtuvo el Premio Alexis en el 2011 y este año participó
como cortometrajista y ganó una Mención de Honor. Para el año 2012 Colombia participó con 37 producciones y 55 países
enviaron películas con lo cual se demuestra el impacto a nivel internacional. Es de
mencionar que los datos que hacen referencia
al Festival de Cine, han sido tomados previa autorización del Presidente
del Festival de Cine de Bogotá el Señor Henry Laguado,
de la página www.bogocine.com. CONSIDERACIONES FINALES El presente proyecto se ha presentado desde el año
2012 al Honorable Concejo de la Ciudad, logrando en su mayoría de veces que se
ha sometido a discusión de la corporación el respaldo de los cabildantes y
manifestado en sus ponencias. En esta oportunidad se realiza un ajuste al
articulado con base a las recomendaciones que ha realizado la Administración
Distrital en los condicionantes de su concepto favorable y de las observaciones
de los Honorables Ponentes que ha tenido esta iniciativa. Por todas las consideraciones anteriores , por ser de
interés y conveniencia para
consolidar el desarrollo cultural y social de nuestra ciudad y su
carácter cosmopolita, sin detrimento de
afianzar su identidad, presento a
consideración del Honorable Concejo de Bogotá este proyecto de acuerdo, para
que sea sometido al trámite debido y
pueda convertirse en Acuerdo Distrital, haciendo justicia, además, con las y
los estoicos artistas nacionales y
capitalinos , que, con su propia iniciativa y recursos realizan este importantísimo festival. De la misma manera queremos hacer énfasis que durante años esta corporación ha venido
apoyando y elevando al nivel de Eventos
de Interés Cultural estas expresiones, que fomentan la cultura y que promueven
el talento de los artistas Bogotanos,
Acuerdos como el Festival de Rock al Parque, Festival Iberoamericano de Teatro
,Acuerdo 165 de 2005 Encuentro Internacional de Expresión Negra. Acuerdo Distrital
178 de 2005 Por medio del cual se declaran de Interés Cultural las Actividades
realizadas por la Orquesta Filarmónica de Bogotá, entre otros. Este Cabildo ha
aprobado estas iniciativas convirtiéndolas en Acuerdos de la ciudad
respetando y acatando la normatividad
existente de acuerdo a las competencias
del Concejo e Bogotá. Cordialmente, ÁLVARO JOSÉ ARGOTE MUÑOZ SEGUNDO CELIO NIEVES HERRERA Concejal Concejal
Vocero del PDA VENUS ALBEIRO SILVA GÓMEZ MANUEL JOSE SARMIENTO ARGUELLO Concejal Concejal NELSON CASTRO RODRIGUEZ. Concejal PROYECTO DE ACUERDO N° DE 2017 “POR MEDIO DEL
CUAL SE RECONOCE EL FESTIVAL DE CINE DE
BOGOTA COMO UNA ACTIVIDAD DE INTERES
CULTURAL” EL CONCEJO DE
BOGOTA D.C. En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales
y en especial las conferidas por el Decreto Ley 1421 de 1993, en el numeral 14
del artículo 12 y, C O N S I D E R A N D O Que el Festival de Cine de
Bogotá existe desde 1984 y ha contado con la participación activa de artistas
nacionales y la asistencia de miles de espectadores en cada una de las
ediciones de dicho festival. Que es deber del Concejo de
Bogotá regular la preservación y defensa de las actividades y expresiones
culturales y artísticas del Distrito Capital. A C U E R D A ARTICULO PRIMERO: Reconocer como actividad de interés cultural “El Festival
de Cine de Bogotá”, que se realiza en la Capital de la República cada
año en el mes de octubre desde el año 1984, en el cual se integran los diversos
géneros y tendencias del cine, que contribuyen al desarrollo cultural de la
población, propician la sana recreación, el entretenimiento y el buen uso del
tiempo libre, animando el entendimiento y la tolerancia entre Bogotá y las
demás regiones del país. ARTICULO SEGUNDO: La Administración Distrital a
través de la Secretaría Distrital de Cultura Recreación y Deporte, podrá apoyar
y acompañar la actividad de que trata el artículo anterior dentro del marco de
sus competencias y conforme a los procedimientos y lineamientos previstos en el
Programa Distrital de estímulos del Sector Cultura, Recreación y Deporte. ARTICULO TERCERO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su
publicación. |