El Consejo de Estado, decidió sobre el recurso de apelación interpuesto en contra de el Tribunal Administrativo de Norte de Santander, por medio del cual se concedió la suplica de la demandada, por tal razón la sala determinó si la muerte del señor Alfonso Rojas Rozo es imputable al Ministerio de Defensa o si se configuró el hecho de un tercero como causal excluyente de responsabilidad. En consecuencia, la sala compartió la decisión del A quo de imputar responsabilidad a la Nación a título de falla en el servicio por omitir el cumplimiento de las obligaciones de planeación, prevención y protección que se le imponía al tener certeza sobre la inminencia del ataque subversivo, lo que permitió materializar los daños alegados por la demandante, sin embargo la sala decidió modificar la decisión emitida por el Tribunal, por considerar que la nación no debe ser condenada con medidas de reparación, en razón de que a la fecha ya se han adelantado acciones para reparar a las victimas de dicha masacre.
 

Expresa la necesidad de adoptar medidas de justicia restaurativa ante graves manifestaciones de violación a los de derechos humanos, por parte de los integrantes de la fuerza pública.