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Acuerdo 084 de 2021 Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá -ESP - Junta Directiva

Fecha de Expedición:
27/09/2021
Fecha de Entrada en Vigencia:
27/09/2021
Medio de Publicación:
La Secretaría Jurídica Distrital aclara que la información aquí contenida tiene exclusivamente carácter informativo, su vigencia está sujeta al análisis y competencias que determine la Ley o los reglamentos. Los contenidos están en permanente actualización.


 
 

ACUERDO 84 DE 2021

 

(Septiembre 27)

 

Por medio del cual se emite concepto favorable a una solicitud de autorización para asumir obligaciones en la vigencia 2021 que afectan el presupuesto de vigencias futuras ordinarias y excepcionales para las vigencias 2022, 2023 y 2024 en Gastos de Inversión

 

LA JUNTA DIRECTIVA DE LA EMPRESA  DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOTÁ – ESP,

 

En ejercicio de sus facultades legales y estatuarias consagradas en el literal D, numeral 3 del Artículo 11 del Acuerdo 05 de 2019 y,

 

CONSIDERANDO:

 

Que es función de la Junta Directiva, por disposición del literal D del numeral 3 del artículo 11 del Acuerdo de Junta No. 05 del 17 de enero de 2019, evaluar las solicitudes de autorización para adquirir obligaciones que afecten el presupuesto de vigencias futuras y emitir concepto de acuerdo con los procedimientos legales y distritales.

 

Que conforme a lo establecido en el artículo 39° del Decreto Distrital 662 de 2018, modificado por el artículo 5 del Decreto Distrital 191 de 2021, que reglamenta y establece directrices y controles en el proceso presupuestal de las Empresas Distritales y dicta otras disposiciones:

 

“El CONFIS Distrital, en casos excepcionales para obras de infraestructura y para gastos relacionados con la comercialización y producción que de no ejecutarse pueden causar inevitablemente la parálisis o afectación en la prestación de un servicio que se deba satisfacer y garantizar por mandato constitucional, para las garantías a las concesiones, así como para garantizar aportes sociales, en estas situaciones se podrá autorizar la asunción de obligaciones que afecten el presupuesto de vigencias futuras, sin que se requiera apropiación en el presupuesto del año en que se concede la autorización. Esta vigencia futura excepcional podrá concederse en último año de gobierno. El monto máximo de las mismas deberá ser consistente con el Plan Financiero Plurianual de la Empresa.

 

Parágrafo 1.- En el caso que las Vigencias Futuras excepcionales tengan como fuente de financiación recursos de la Administración Central se deberá consultar el Marco Fiscal de Mediano Plazo.

 

Parágrafo 2.- Las operaciones de crédito público, sus asimiladas y conexas no requieren la autorización del CONFIS Distrital para asumir obligaciones que afecten presupuestos de vigencias futuras Excepcionales. Estos contratos se regirán por las normas que regulan las operaciones de crédito público.”

 

Que el artículo 6° del Decreto 191 de 2021, que modifica el artículo 41° del Decreto Distrital 662 de 2018, establece:

 

“Artículo 6°.- Modifíquese el artículo 41 del Decreto Distrital 662 de 2018, el cual quedará así:

 

“Artículo 41°.  -Viabilidad Fiscal para Vigencias Futuras. Las vigencias futuras que excedan el periodo de gobierno o se soliciten en el último año de gobierno podrán concederse y deberán contar con el aval fiscal por parte del CONFIS Distrital antes de su declaratoria de importancia estratégica por parte del Consejo de Gobierno.

 

Las Empresas con avales fiscales otorgados deberán tramitar solicitud de autorización de vigencia futura dentro de la misma vigencia fiscal del otorgamiento.

No se requerirá de nuevo la solicitud aval fiscal o su actualización cuando las fuentes de financiación previstas y la consistencia fiscal con el Marco Fiscal de Mediano Plazo se mantengan.”

 

Que conforme a lo estipulado en el artículo 8 del Decreto Distrital 191 de 2021:

 

“Las empresas que requieran modificar los plazos y los cupos anuales de vigencias futuras autorizadas por el CONFIS Distrital o a quien éste hubiere delegado, requerirán de manera previa a la modificación de las condiciones de la obligación existente, la reprogramación ante el CONFIS Distrital, o quien este hubiera delegado, de las vigencias futuras en donde se especifique el nuevo plazo y/o cupos anuales autorizados.

 

Cuando con posterioridad al otorgamiento de una autorización de vigencias futuras, se requiera la modificación del monto de la contraprestación a su cargo, será necesario adelantar ante el CONFIS Distrital o quien este hubiere delegado, una nueva autorización de vigencias futuras que ampare las modificaciones o adiciones requeridas de manera previa a la asunción de la respectiva obligación o a la modificación de las condiciones de la obligación existente”.

 

Art 8_Reprogramación VF

 

RUBRO / PROYECTO

REPROGRAMACIÓN 2022

REPROGRAMACIÓN 2023

 TOTAL VF A

REPROGRAMAR

ORDINARIA

     387.086.318.050

       95.362.897.236

     482.449.215.286

INVERSIÓN

     387.086.318.050

       95.362.897.236

     482.449.215.286

0050 - Renovación y/o reposición de los sistemas de abastecimiento, distribución matriz y red local de acueducto

    247.117.617.481

      90.034.216.743

    337.151.834.224

Rehabilitación Línea Tibitoc-Casablanca

     146.436.192.090

       56.357.117.424

     202.793.309.514

Modernización Procesos De La Planta De Tratamiento De Agua Potable De Tibitoc-Estaciones De Monitoreo Aguas Arriba De La Planta Tibitoc

            551.565.586

              24.304.908

            575.870.494

Optimizacion De La Planta De Tratamiento De Agua Potable De Tibitoc

       65.957.203.527

       32.882.828.883

       98.840.032.410

Residulaes Industriales

       34.172.656.278

            769.965.528

       34.942.621.806

0054 - Desarrollo de acciones para el saneamiento del Río Bogotá

    139.968.700.569

        5.328.680.493

    145.297.381.062

Estación Elevadora Canoas - Srb Fase  Ii

     139.968.700.569

         5.328.680.493

     145.297.381.062

 TOTAL

     387.086.318.050

       95.362.897.236

     482.449.215.286

Nuevas Vigencias Futuras

RUBRO / MACRO

PTO 2021

VF 2022

VF 2023

VF 2024

TOTAL VF

TOTAL PROCESO

EXCEPCIONAL DE IMPORTANCIA ESTRATÉGICA

                     -

   12.587.924.327

   19.072.612.620

     6.484.688.289

   38.145.225.236

   38.145.225.236

INVERSIÓN

                     -

   12.587.924.327

   19.072.612.620

     6.484.688.289

   38.145.225.236

   38.145.225.236

0050 - Renovación y/o reposición de los sistemas de abastecimiento, distribución matriz y red local de acueducto

                     -

  12.587.924.327

  19.072.612.620

    6.484.688.289

  38.145.225.236

  38.145.225.236

Renovación De Redes De Acueducto Barrio Belen Fontibon

                     -

    1.461.480.577

    2.214.364.511

       752.883.933

    4.428.729.021

    4.428.729.021

Renovación De Redes De Acueducto Barrio Modelia Occidental

                     -

    2.903.268.204

    4.398.891.219

    1.495.623.014

    8.797.782.437

    8.797.782.437

Renovación De Redes De Acueducto Barrio Montevideo

                     -

    2.386.830.349

    3.616.409.620

    1.229.579.270

    7.232.819.239

    7.232.819.239

Renovación De Redes De Acueducto Barrio Muzu Oriental

                     -

       535.348.942

       811.134.761

       275.785.819

    1.622.269.522

    1.622.269.522

Renovación De Redes De Acueducto Barrio Pensilvania

                     -

    4.921.175.464

    7.456.326.462

    2.535.150.997

  14.912.652.923

  14.912.652.923

Renovación De Redes De Acueducto Barrio Santander

                     -

       379.820.791

       575.486.047

       195.665.256

    1.150.972.094

    1.150.972.094

 TOTAL

                     -

   12.587.924.327

   19.072.612.620

     6.484.688.289

   38.145.225.236

   38.145.225.236


Que la Empresa requiere desarrollar unos proyectos en Gastos de Inversión que, de no contratarse, podrían ocasionar parálisis o afectación en la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado, por lo cual es necesario solicitar una autorización de vigencias futuras de carácter ordinario y excepcional de importancia estratégica por valor de QUINIENTOS VEINTE MIL QUINIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA MIL

 

QUINIENTOS VEINTIDÓS PESOS ($520.594.440.522) M/CTE, como se detalla a continuación:


Que conforme a los escenarios de aprobación y financiación de vigencias futuras que se muestran a continuación, las autorizaciones de vigencias futuras para Gastos de Inversión, objeto de esta solicitud, están cubiertas por los techos de gasto establecidos en el Plan Financiero Plurianual, el cual contempla los lineamientos de política económica y fiscal y el Marco Fiscal de Mediano Plazo, aplicables a las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito.

 

En efecto, el total de las vigencias futuras aprobadas y solicitadas en Gastos de Inversión equivalen a 82% en la vigencia 2022; en el año 2023 representan el 30%; en el año 2024 representan el 12%; y en el año 2025 el 1% de los Gastos de Inversión proyectados en el Plan Financiero, como se observa a continuación:

 

Escenario de Aprobación de Vigencias Futuras Inversión

$ Millones corrientes

 

1. Aprobaciones Confis

Año 2021

2022

2023

2024

2025

TOTAL

 + Aprobaciones años anteriores

               -

144.585

40.535

              

     -

                

      -

185.119

 + Aprobadas por CONFIS en 2021

               -

81.015

24.208

18.648

5.429

129.299

 + En Trámite CONFIS

               -

1.179

 

 

 

1.179

 + En trámite D. Importancia Estratégica

                -

126.324

116.915

90.057

1.632

334.929

Para Aprobación JD No. 3 - 27/Sep/21_Reprogram

191.855

387.086

95.363

                   

     -

                    

      -

482.449

Para Aprobación JD No.3 – 27/Sep/21_ Excepcionales

 

12.588

 19.073    

  6.485

      -       

38.145

Total trámite ante Confis

191.855

752.777 

296.093

115.190  

7.061

1.171.121

                                                

                                                                        

2. Aprobaciones Junta Directiva

2021       2022

2023

2024

2025

TOTAL

G. Inversión Plan Financiero

1.158.721 1.170.948

1.047.490

988.170

1.136.015

4.342.622

Base Delegación JD 30%

347.616 351.284

314.247

296.451

340.804

1.302.787

Aprobación JD No. 1 - 29/Jul/21

     8.754   67.042

5.885

0

0

72.926

Aprobación JD No. 2 - 26/Ago/21

     7.650   58.235

7.472

 

 

65.706

Para Aprobación JD No. 3 - 27/Sep/21_Reprogram

   48.681   68.633

6.547

0

0

75.181

Para Aprobación JD No. 3 - 27/Sep/21_Excepcionales

          0    13.080

0

0

0

13.080

Aprobación JD Acumulada

   65.085 206.990

19.904

0

0

226.894

% Cupo utilizado JD

        6%       18%

2%

0%

0%

5%

3. Total Vigencias Futuras

2021

2022

2023

2024

2025

TOTAL

 = Total Trámite ante Confis

 

752.777

296.093

115.190

7.061

1.171.121

% Cupo Utilizado Confis

 

64%

28%

12%

1%

27%

 + Aprobación JD Acumulada

 

206.990

19.904

0

0

226.894

Autorización Total Acumulada

 

959.767

315.997

115.190

7.061

1.398.015

% Cupo Total

 

82%

30%

12%

1%

32%

Para Aprobación JD No. 3 - 27/Sep/21_Excepcionales

                -

12.588

19.073

6.485               -

38.145

Total Trámite ante Confis

191.855

752.777

296.093

115.190  7.061

1.171.121

 

Que conforme al escenario de financiación de vigencias futuras que se muestra a continuación, las autorizaciones de vigencias futuras para Gastos de Inversión, objeto de esta solicitud, están cubiertas por los techos de gasto establecidos en el Plan Financiero Plurianual, el cual contempla los lineamientos de política económica y fiscal y el Marco Fiscal de Mediano Plazo, aplicables a las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito.

 


Que en sesión No. 2624 de la Junta Directiva de la EAAB–ESP, llevada a cabo el 27 de septiembre de 2021, por unanimidad los miembros de Junta Directiva emiten concepto favorable para solicitar al CONFIS Distrital autorización para asumir obligaciones en la vigencia 2021 que afectan el presupuesto de gastos de inversión de vigencias futuras ordinarias y excepcionales de importancia estratégica para las vigencias 2022, 2023 y 2024 por valor de QUINIENTOS VEINTE MIL QUINIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA MIL QUINIENTOS VEINTIDÓS  PESOS ($520.594.440.522) M/CTE.

 

Que en mérito de lo expuesto,

 

ACUERDA:

 

Artículo 1. Emitir concepto favorable para solicitar al CONFIS Distrital, conforme a lo dispuesto en el artículo 8° del Decreto 191 de 2021, autorización para asumir compromisos en la vigencia 2021, que afectan el presupuesto Gastos de Inversión de vigencias futuras 2022 y 2023, con carácter ordinarias por CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES DOSCIENTOS QUINCE MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y SEIS PESOS ($482.449.215.286) M/CTE, conforme al siguiente detalle:


Rubro / Proyecto

Reprogramación 2022

Reprogramación 2023

 Total VF a

Reprogramar

ORDINARIA

387.086.318.050

95.362.897.236

482.449.215.286

INVERSIÓN

387.086.318.050

95.362.897.236

482.449.215.286

0050 - Renovación y/o reposición de los sistemas de abastecimiento, distribución matriz y red local de acueducto

247.117.617.481

90.034.216.743

337.151.834.224

Rehabilitación Línea Tibitoc-Casablanca

146.436.192.090

56.357.117.424

202.793.309.514

Modernización Procesos De La Planta De Tratamiento De Agua Potable De Tibitoc-Estaciones De Monitoreo Aguas Arriba De La Planta Tibitoc

551.565.586

24.304.908

575.870.494

Optimizacion De La Planta De Tratamiento De Agua Potable De Tibitoc

65.957.203.527

32.882.828.883

98.840.032.410

 Modernización Procesos De La Planta De Tratamiento De Agua Potable De Tibitoc-Tto De Aguas Residulaes Industriales

34.172.656.278

769.965.528

34.942.621.806

0054 - Desarrollo de acciones para el saneamiento del Río Bogotá

139.968.700.569

5.328.680.493

145.297.381.062

Estación Elevadora Canoas - Srb Fase  Ii

139.968.700.569

5.328.680.493

145.297.381.062

TOTAL

387.086.318.050

95.362.897.236

482.449.215.286

 

Artículo 2. Emitir concepto favorable para solicitar al CONFIS Distrital autorización para asumir compromisos que afectan el presupuesto Gastos de Inversión de vigencias futuras 2022, 2023 y 2024, con carácter excepcionales de importancia estratégica por TREINTA Y OCHO MIL CIENTO CUARENTA Y CINCO MILLONES DOSCIENTOS VEINTICINCO MIL DOSCIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS ($38.145.225.236) M/CTE, conforme al siguiente detalle:

 

Rubro / Proyecto

2021

VF 2022

VF 2023

VF 2024

Total VF

Total Proceso

EXCEPCIONAL DE IMPORTANCIA ESTRATÉGICA

                     -

12.587.924.327

19.072.612.620

6.484.688.289

38.145.225.236

38.145.225.236

INVERSIÓN

                     -

12.587.924.327

19.072.612.620

6.484.688.289

38.145.225.236

38.145.225.236

0050 - Renovación y/o reposición de los sistemas de abastecimiento, distribución matriz y red local de acueducto

                     -

12.587.924.327

19.072.612.620

6.484.688.289

38.145.225.236

38.145.225.236

Renovación De Redes De Acueducto Barrio Belen Fontibon

                     -

1.461.480.577

2.214.364.511

752.883.933

4.428.729.021

4.428.729.021

Renovación De Redes De Acueducto Barrio Modelia Occidental

                     -

2.903.268.204

4.398.891.219

1.495.623.014

8.797.782.437

8.797.782.437

Renovación De Redes De Acueducto Barrio Montevideo

                     -

2.386.830.349

3.616.409.620

1.229.579.270

7.232.819.239

7.232.819.239

Renovación De Redes De Acueducto Barrio Muzu Oriental

                     -

535.348.942

811.134.761

275.785.819

1.622.269.522

1.622.269.522

Renovación De Redes De Acueducto Barrio Pensilvania

                     -

4.921.175.464

7.456.326.462

2.535.150.997

14.912.652.923

14.912.652.923

Renovación De Redes De Acueducto Barrio Santander

                     -

379.820.791

575.486.047

195.665.256

1.150.972.094

1.150.972.094

TOTAL

                     -

12.587.924.327

19.072.612.620

6.484.688.289

38.145.225.236

38.145.225.236

 

Artículo 3. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su expedición.

 

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

 

Dado en Bogotá, D.C., a los 27 días del mes de septiembre del año 2021

.

NADYA MILENA RANGEL RADA

 

Presidente

 

HEYBY POVEDA FERRO

 

Secretaria