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Acuerdo 107 de 2022 Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá -ESP - Junta Directiva

Fecha de Expedición:
28/04/2022
Fecha de Entrada en Vigencia:
05/05/2022
Medio de Publicación:
Registro Distrital No. 7426 del 5 de mayo de 2022
La Secretaría Jurídica Distrital aclara que la información aquí contenida tiene exclusivamente carácter informativo, su vigencia está sujeta al análisis y competencias que determine la Ley o los reglamentos. Los contenidos están en permanente actualización.


 
 

ACUERDO 107 DE 2022

 

(Abril 28)

 

Por medio del cual se emite concepto favorable a una solicitud de autorización para asumir obligaciones en la vigencia 2022 que afectan el presupuesto de vigencias futuras ordinarias para la vigencia 2023, en Gastos de Inversión y Gastos de operación Comercial

 

LA JUNTA DIRECTIVA DE LA EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOTÁ – ESP,

 

En ejercicio de sus facultades legales y estatuarias consagradas en el literal d, numeral 3 del artículo 11 del Acuerdo 05 de 2019 y,

 

CONSIDERANDO:

 

Que es función de la Junta Directiva, por disposición del literal D del numeral 3 del artículo 11 del Acuerdo de Junta No. 05 del 17 de enero de 2019, evaluar las solicitudes de autorización para adquirir obligaciones que afecten el presupuesto de vigencias futuras y emitir concepto de acuerdo con los procedimientos legales y distritales.

 

Que conforme a lo establecido en el artículo 38° del Decreto Distrital 662 de 2018, modificado por el artículo 4 del Decreto Distrital 191 de 2021, que reglamenta y establece directrices y controles en el proceso presupuestal de las Empresas Distritales y dicta otras disposiciones

 

“El CONFIS Distrital podrá autorizar la asunción de obligaciones que afecten presupuestos de vigencias futuras cuando su ejecución se inicie con presupuesto de la vigencia en curso y el objeto del compromiso se lleve a cabo en cada una de ellas siempre y cuando se cumpla que:

 

a) El monto máximo de vigencias futuras, el plazo y sus condiciones consulte las metas del Plan de Desarrollo Distrital y el Plan Financiero Plurianual de la respectiva empresa.

 

b) Como mínimo, de las vigencias futuras que se soliciten se deberá contar con apropiación del quince por ciento (15%) en la vigencia fiscal en las que éstas sean autorizadas.

 

El CONFIS Distrital se abstendrá de otorgar la autorización si sumados todos los compromisos que se pretendan adquirir por esta modalidad y sus costos futuros de mantenimiento y/o administración, exceden la capacidad de endeudamiento de la Empresa.

 

La autorización por parte del CONFIS Distrital no podrá superar el respectivo periodo de Gobierno. Se exceptúan los proyectos de inversión en aquellos casos en que el Consejo de Gobierno Distrital previamente los declare de importancia estratégica…”

 

Que la Empresa requiere desarrollar unos proyectos en Gastos de Inversión y una actividad en Gastos de Operación Comercial, que, de no contratarse, podrían ocasionar parálisis o afectación en la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado, por lo cual es necesario solicitar una autorización de vigencias futuras de carácter ordinario por valor de TREINTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y TRES MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS SETENTA Y NUEVE PESOS ($36.693.695.779) M/CTE como se detalla a continuación:

 

$Corrientes

 

RUBRO / MACRO

PTO 2022

VF 2023

TOTAL VF

TOTAL PROCESO

ORDINARIAS

 12.511.454.086

 36.693.695.779

 36.693.695.779

 49.205.149.865

Inversión

 129.797.120

 241.051.795

 241.051.795

 370.848.915

0055 -Desarrollo de acciones para el fortalecimiento administrativo y operativo empresarial

 129.797.120

 241.051.795

 241.051.795

 370.848.915

Convenio De Cooperación Técnica Entre La Eaab Y El Bid, Co-T1624 "Hacia Un

Modelo Circular En La Prestación De Los Servicios Públicos De Agua Y

Saneamiento De La Eaab Frente A Los Desafíos Del Cambio Climático

 129.797.120

 241.051.795

 241.051.795

 370.848.915

Gastos de operación comercial

 12.381.656.966

 36.452.643.984

 36.452.643.984

 48.834.300.950

Productos metálicos, maquinaria y equipo

 12.381.656.966

 36.452.643.984

 36.452.643.984

 48.834.300.950

 TOTAL

 12.511.454.086

 36.693.695.779

 36.693.695.779

 49.205.149.865

 

Que conforme a los escenarios de aprobación y financiación de vigencias futuras que se muestran a continuación, las autorizaciones de vigencias futuras para Gastos de Inversión y Gastos de Operación Comercial, objeto de esta solicitud, están cubiertas por los techos de gasto establecidos en el Plan Financiero Plurianual, el cual contempla los lineamientos de política económica y fiscal y el Marco Fiscal de Mediano Plazo, aplicables a las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito. Así, el total de las vigencias futuras aprobadas y solicitadas en Gastos de Inversión equivalen a 34% en la vigencia 2023, a 12% en la vigencia 2024, 2% en la vigencia 2025 y 1% en la Vigencia 2026, de los Gastos de Inversión proyectados en el Plan Financiero, como se observa a continuación:

 

Escenario de Aprobación de Vigencias Futuras Inversión

 

$ Millones corrientes

 

1. Aprobaciones Confis

2023

2024

2025

2026

TOTAL

 + Aprobaciones años anteriores

137.515

1.894

0

 -

139.409

 + Aprobadas con presupuesto 2022

0

0

0

 -

0

 + Procesos en Curso

148.544

109.987

7.061

 -

265.593

 + Para Concepto Favorable JD -28/Abr/22 (Ordinarias)

241

0

0

0

241

 + Para Concepto Favorable JD -28/Abr/22 (Ordinarias Imp. Estrat.)

31.833

31.366

14.836

3.232

81.267

Total Trámite ante Confis

318.134

143.248

21.897

3.232

486.510

2. Aprobaciones Junta Directiva

2023

2024

2025

2026

TOTAL

 + Aprobaciones años anteriores

30.645

0

0

0

30.645

 + Aprobadas con presupuesto 2022

0

0

0

0

0

 + Procesos en Curso

9.611

0

0

0

9.611

G. Inversión Plan Financiero

1.441.460

1.150.999

1.159.621

633.148

4.385.227

Base Delegación JD 30%

432.438

345.300

347.886

189.944

1.315.568

Aprobación Delegación JD 24/Feb/22

124.048

0

0

0

124.048

 + Para Aprobación JD -28/Abr/22 (Ordinarias)

13.346

0

0

0

13.346

Aprobación JD Acumulada

177.650

0

0

0

177.650

% Cupo utilizado JD

12%

0%

0%

0%

4%

3. Total Vigencias Futuras

2023

2024

2025

2026

TOTAL

 = Total Trámite ante Confis

318.134

143.248

21.897

3.232

486.510

% Cupo Utilizado Confis

22%

12%

2%

1%

11%

 = Aprobación JD Acumulada

177.650

0

0

0

177.650

Autorización Total Acumulada

495.784

143.248

21.897

3.232

664.161

% Cupo Total

34%

12%

2%

1%

15%

 

Que el total de las vigencias futuras aprobadas y solicitadas en Gastos de Operación Comercial equivalen a 49% en la vigencia 2023, a 30% en la vigencia 2024, de los Gastos de Operación proyectados en el Plan Financiero, como se observa a continuación:

 

Escenario de Aprobación de Vigencias Futuras Operación

 

$ Millones corrientes

 

1. Aprobaciones Confis

2023

2024

2025

2026

TOTAL

 + Aprobaciones años anteriores

85.936

76.559

0

 -

162.495

 + Aprobadas con presupuesto 2022

0

0

 -

 -

0

 + Procesos en Curso

0

0

 -

 -

0

 + Para Concepto Favorable JD -28/Abr/22 (Ordinarias)

36.453

0

0

0

36.453

Total Trámite ante Confis

122.389

76.559

0

0

198.948

2. Aprobaciones Junta Directiva

2023

2024

2025

2026

TOTAL

 + Aprobaciones años anteriores

191

0

0

 -

191

 + Aprobadas con presupuesto 2022

0

0

 -

 -

0

 + Procesos en Curso

0

0

 -

 -

0

G. Operación Plan Financiero

250.899

255.509

264.671

274.548

1.045.627

Base Delegación JD 30%

75.270

76.653

79.401

82.364

313.688

 + Para Aprobación JD -28/Abr/22

0

0

0

0

0

 =Aprobación JD Acumulada

191

0

0

0

191

% Cupo utilizado JD

0%

0%

0%

0%

0%

3. Total Vigencias Futuras

2023

2024

2025

2026

TOTAL

 = Total Trámite ante Confis

122.389

76.559

0

0

198.948

% Cupo Utilizado Confis

49%

30%

0%

0%

19%

 = Aprobación JD Acumulada

191

0

0

0

191

Autorización Total Acumulada

122.580

76.559

0

0

199.139

% Cupo Total

49%

30%

0%

0%

19%


Que conforme al escenario de financiación de vigencias futuras que se muestra a continuación, las autorizaciones de vigencias futuras para Gastos de Inversión y Gastos de Operación Comercial, objeto de esta solicitud, están cubiertas por los techos de gasto establecidos en el Plan Financiero Plurianual, el cual contempla los lineamientos de política económica y fiscal y el Marco Fiscal de Mediano Plazo, aplicables a las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito.

 

Escenario de Financiación de las Vigencias Futuras

 

$ Millones corrientes

 

Concepto

2023

2024

2025

2026

Disponibilidad Inicial

906.670

1.069.444

1.203.217

1.238.062

 

 

 

 

 

Ingresos Corrientes

2.288.596

2.413.020

2.554.344

2.948.914

Venta de bienes y servicios

2.100.936

2.217.094

2.350.009

2.705.976

Transferencias Subvenciones

181.914

190.187

198.606

237.208

Transfer. Diferentes a subvenc. (Convenios)

0

0

0

0

Otros Ingresos

5.746

5.739

5.729

5.729

Recursos de Capital

2.206.504

1.956.628

1.692.264

839.315

Recursos Del Crédito

1.875.410

1.700.457

1.163.664

530.061

Transferencias de capital (Convenios)

152.771

205.501

280.398

253.341

Rendimientos Financieros y Dividendos

30.057

34.101

37.373

39.838

Otros recursos de capital

148.266

16.568

210.828

16.075

Ingresos Vigencia

4.495.099

4.369.648

4.246.608

3.788.229

Total Ingresos

5.401.769

5.439.092

5.449.825

5.026.291

 

 

 

 

 

Gastos De Funcionamiento *

1.634.359

1.600.389

1.657.618

1.838.162

Vigencias Futuras Funcionamiento

114.603

0

0

0

Margen Sin Comprometer Funcionamiento

1.519.755

1.600.389

1.657.618

1.838.162

% Compromiso Funcionamiento

7%

0%

0%

0%

 

 

 

 

 

Servicio De La Deuda

118.157

151.173

208.315

276.530

Transferencias Inversión

10.737

8.360

8.461

8.565

Cuentas Por Pagar Inversión

963.073

1.160.690

1.009.403

869.859

Inversión Directa

1.441.460

1.150.999

1.159.621

633.148

Vigencias Futuras Inversión

495.784

143.248

21.897

3.232

Margen Sin Comprometer Inversión Directa

945.676

1.007.751

1.137.724

629.916

% Compromiso Inversión Directa

34%

12%

2%

1%

Gastos de Operación Comercial

250.899

255.509

264.671

274.548

Vigencias Futuras Operación

122.580

76.559

0

0

Margen Sin Comprometer Operación

128.320

178.950

264.671

274.548

% Compromiso Operación

49%

30%

0%

0%

Total Gastos

5.401.769

5.439.092

5.449.825

5.026.291

Disponibilidad Final**

983.084

1.111.971

1.141.736

1.125.479

 

Fuente: Plan Financiero Plurianual

* Incluyen las CXP reflejadas en Plan Financiero

** La Disponibilidad Final se presenta en el Plan Financiero como el valor de Rentas con destinación

 

Que conforme a la certificación de la Dirección de Presupuesto de la Empresa, los gastos cumplen con el requisito de tener mínimo el 15% de la sumatoria de las vigencias futuras solicitadas en 2022 y en sesión No. 2633 de la Junta Directiva de la EAAB – ESP, llevada a cabo el 28 de Abril de 2022, por unanimidad los miembros de Junta Directiva emiten concepto favorable para solicitar al CONFIS Distrital autorización para asumir compromisos en la vigencia 2022 que afectan el presupuesto de vigencias futuras ordinarias en Gastos de Inversión y Gastos de Operación Comercial de la vigencia 2023, por valor de TREINTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y TRES MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS SETENTA Y NUEVE PESOS ($36.693.695.779) M/CTE.

 

Que en mérito de lo expuesto,

 

ACUERDA:

 

Artículo 1. Emitir concepto favorable para solicitar al CONFIS Distrital autorización para asumir compromisos en la vigencia 2022, que afectan el presupuesto Gastos de Inversión y Gastos de Operación Comercial de vigencias futuras 2023, con carácter de ordinarias, por TREINTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y TRES MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS SETENTA Y NUEVE PESOS ($36.693.695.779) M/CTE, conforme al siguiente detalle:

$Corrientes

 

Rubro / Proyecto

PTO 2022

VF 2023

Total VF

Total Proceso

ORDINARIAS

12.511.454.086

36.693.695.779

36.693.695.779

49.205.149.865

Inversión

129.797.120

241.051.795

241.051.795

370.848.915

0055 -Desarrollo de acciones para el fortalecimiento administrativo y operativo empresarial

129.797.120

241.051.795

241.051.795

370.848.915

Convenio De Cooperación Técnica Entre La Eaab Y El Bid, Co-T1624 "Hacia

Un Modelo Circular En La Prestación De Los Servicios Públicos De Agua Y

Saneamiento De La Eaab Frente A Los Desafíos Del Cambio Climático

129.797.120

241.051.795

241.051.795

370.848.915

Gastos de operación comercial

12.381.656.966

36.452.643.984

36.452.643.984

48.834.300.950

Productos metálicos, maquinaria y equipo

12.381.656.966

36.452.643.984

36.452.643.984

48.834.300.950

TOTAL

12.511.454.086

36.693.695.779

36.693.695.779

49.205.149.865

 

Artículo 2. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su expedición.

 

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

 

Dado en Bogotá, D.C., a los 28 días del mes de abril del año 2022.

 

NADYA MILENA RANGEL RADA

 

Presidente

 

HEYBY POVEDA FERRO

 

Secretaria