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RESOLUCIÓN SDH-000249
DE 2022
(Julio 07)
Por la cual se
modifica el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales para los
empleos públicos de la Secretaría Distrital de Hacienda
EL SECRETARIO
DISTRITAL DE HACIENDA
En ejercicio de
las facultades que le confieren el Numeral 9° del artículo 1° del Decreto
Distrital 101 de 2004, en concordancia con lo señalado en la Ley 909 de 2004,
el Decreto Nacional 1083 de 2015, modificado y adicionado por el Decreto
Nacional 648 de 2017 y
Ver Resolución SDH 002 de 2024., Ver Resolución SDH-000046 de 2026.
CONSIDERANDO:
Que el artículo 122 de la Constitución Política de 1991
establece que no puede haber empleo público sin funciones detalladas en la ley
o reglamento.
Que en desarrollo de este precepto constitucional la Ley 909
de 2004, determina que el diseño de cada empleo público debe contener entre
otros aspectos: La descripción del contenido funcional del empleo, de tal
manera que permita identificar con claridad las responsabilidades exigibles a
quien sea su titular y el perfil de competencias que deben tener quienes van a
ocupar el empleo.
Que el Decreto Nacional 1083 de 2015, consagra en el
artículo 2.2.2.6.1:
“(…) Expedición. Los organismos y entidades a los cuales
se refiere el presente Título expedirán el manual específico de funciones y de
competencias laborales describiendo las funciones que correspondan a los
empleos de la planta de personal y determinando los requisitos exigidos para su
ejercicio.
La adopción, adición, modificación o actualización del
manual específico se efectuará mediante resolución interna del jefe del
organismo o entidad, de acuerdo con las disposiciones contenidas en el presente
Título.
Corresponde a la unidad de personal, o a la que haga sus
veces, en cada organismo o entidad, adelantar los estudios para la elaboración,
actualización, modificación o adición del manual de funciones y de competencias
laborales y velar por el cumplimiento de las disposiciones aquí previstas (…)”.
Que el artículo 1º del Decreto Distrital 101 de 2004, modificado
por el inciso 2 del artículo 7 del Decreto Distrital 040 de 2012 asignó a las
Secretarías de Despacho, Departamentos Administrativos y Unidad Ejecutiva de
Servicios Públicos, decidir los asuntos relacionados con la administración de
personal de los servidores del respectivo Organismo, y especialmente frente a
la actualización del Manual de funciones en el numeral 9 señala:
“(…) Expedir y actualizar el manual de funciones y
requisitos, el cual será refrendado por el Director del Departamento Administrativo
del Servicio Civil en los términos del artículo 7º del Acuerdo Distrital 14 de
1998 (…)”.
Que mediante los Decretos Distritales Nos. 600 y 601 de
2014, éste último modificado por los Decretos Distritales Nos. 364 de 2015, 607
de 2017, 834 de 2018 y adicionado por el Decreto Distrital No. 839 de 2019 se
estableció la planta de cargos y la nueva estructura de la entidad, producto
del proceso de modernización llevado a cabo en la Secretaría Distrital de
Hacienda.
Que mediante la Resolución No. SDH-000101 del 15 de abril de
2015 se estableció el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales
para los empleos de la Planta de Cargos de la Secretaría Distrital de Hacienda,
el cual fue modificado mediante Resoluciones Nos. SDH-000089 del 9 de febrero de
2016, SDH-000422 del 17 de noviembre de 2016, SDH-000056 del 31 de marzo de
2017, SHD-000290 del 10 de noviembre de 2017, SDH-000060 del 5 de abril de 2019
y SDH-000422 del 6 de julio de 2021.
Que el 28 de enero de 2019 fue emitida la Ley 1952 de 2019, “Por
medio de la cual se expide el Código General Disciplinario, se deroga la Ley
734 de 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 de 2011, relacionadas con el
derecho disciplinario”, cuya entrada en vigencia fue aplazada para el 1° de
julio de 2021 en virtud del artículo 140 del Plan Nacional de Desarrollo
2018-2022 expedido a través de la Ley 1955 de 2019.
Que la entrada en vigencia de la norma en cita se encuentra
prevista para el próximo 29 de marzo de 2022 al tenor de lo previsto en el
artículo 73, así:
“Artículo 73. Modificase el artículo 265 de la Ley 1952
de 2019, el cual quedará así:
Artículo 265. Vigencia y Derogatoria. Las disposiciones
previstas en la presente ley, y las contenidas en la ley 1952 de 2019, que no
son objeto de reforma, entrarán a regir nueve (9) meses después de su
promulgación. Durante este período conservará su vigencia plena la Ley 734 de
2002, con sus reformas. (…)”.
Que posteriormente, el 29 de junio de 2021 fue proferida la
Ley 2094 de 2021, “Por medio de la cual se reforma la Ley 1952 de 2019 y se
dictan otras disposiciones”, la cual introdujo entre otras, una
modificación en cuanto al principio del debido proceso en los siguientes
términos:
“Artículo 3. Modificase el Artículo 12 de la Ley 1952 de
2019, el cual quedará así: Artículo 12. Debido proceso. El disciplinable
deberá ser investigado y luego juzgado por funcionario diferente,
independiente, imparcial y autónomo que sea competente, quienes deberán
actuar con observancia formal y material de las normas que determinen la
ritualidad del proceso, en los términos de este código y dándole prevalencia a
lo sustancial sobre lo formal.
En el proceso disciplinario debe garantizarse que
el funcionario instructor no sea el mismo que adelante el juzgamiento.
Todo disciplinable tiene derecho a que el fallo
sancionatorio sea revisado por una autoridad diferente, su trámite será el
previsto en esta ley para el recurso de apelación. En el evento en que el
primer fallo sancionatorio sea proferido por el Procurador General de la
Nación, la doble conformidad será resuelta en la forma indicada en esta ley.
(…)”. (Resaltado fuera de texto)
Que la Procuradora General de la Nación, mediante Directiva
013 del 16 de julio de 2021, precisó:
“(…) Uno de los aspectos principales de la ley 2094 de
2021 es la separación de las funciones de instrucción y de juzgamiento en el
proceso disciplinario, de manera que cada etapa sea asumida por dependencias
diferentes e independientes entre
sí.”
“Por lo anterior, se requiere (…) a las oficinas de
control interno disciplinario, adoptar las medidas necesarias para garantizar
la separación de estas funciones, según lo dispone el artículo 13 de la citada
Ley (…)”
Que para hacer efectiva la separación funcional de las
etapas de instrucción y juzgamiento disciplinario a nivel Distrital, el
Secretario Jurídico Distrital emitió la Directiva 004 del 24 de enero de 2022,
mediante la cual fijó lineamientos respecto de la modificación de la estructura
organizacional para la implementación de la Ley 1952 de 2019, modificada por la
Ley 2094 de 2021, en los siguientes términos:
“(…) En primera medida, se hace necesario reiterar lo
señalado en la Circular 034 de 2020, expedida por este Despacho, respecto de la
preparación de la organización de la infraestructura y del diseño institucional
adecuado para cumplir lo dispuesto en la ley disciplinaria respecto de la
creación de una unidad u oficina del más alto nivel, conformada por servidores
públicos mínimo del nivel profesional y cuyo jefe deberá ser abogado y
pertenecer al nivel directivo de la entidad.
Una vez creada y estructurada la Unidad u Oficina de
Control Disciplinario Interno, se le asignará la función de instrucción de los
procesos disciplinarios adelantados en primera instancia contra servidores o ex
servidores de la entidad.
La función de juzgamiento estará en cabeza de la Oficina
Jurídica o quien haga sus veces, o cualquier dependencia que se encuentre
adscrita al despacho del representante legal de la entidad y cuyo jefe pertenezca
al nivel directivo y tenga la calidad de abogado.
Debe garantizarse la autonomía e imparcialidad en el
trámite de la primera instancia, razón por lo cual no debe existir relación
jerárquica entre las dos dependencias.
La segunda instancia, siguiendo la regla del artículo 93
de la Ley 2094 de 2021 (SIC)[1],
estará en cabeza del representante legal, por lo que deberá asignarse a su
despacho la sustanciación y trámite del procedimiento.
Para garantizar lo anterior, y en el marco del debido
proceso, se hace necesario que cada entidad expida los instrumentos jurídicos
correspondientes, en el marco de sus competencias, modifique su manual
específico de funciones y de competencias laborales y su estructura
organizacional, previo consenso con Departamento Administrativo del Servicio
Civil Distrital, ente encargado de participar y emitir conceptos sobre la
modificación de escala salarial, modificación de las plantas de empleos y
personal, capacitación, estímulos y demás regímenes que integran el sistema de
administración del personal civil del Distrito Capital, conforme a lo
estipulado en el Decreto 494 de 1999. (…)”.
Que en cumplimiento de lo anterior, mediante Decreto
Distrital 237 del 13 de junio de 2022, la Alcaldesa Mayor de Bogotá modificó
los artículos 5, 69 y 72 del Decreto Distrital 601 de 2014, referidos a las
funciones de la Oficina de Control Disciplinario Interno, Dirección Jurídica y
Subdirección Jurídica de Hacienda de la entidad.
Que en virtud de lo expuesto se hace necesario modificar las
funciones asignadas a los cargos de Jefe de Oficina de Control Disciplinario
Interno y de Profesionales de la misma dependencia, en el sentido de restringir
el conocimiento de los procesos disciplinarios a la etapa de instrucción, entendida
hasta la notificación del pliego de cargos; así como modificar las funciones de
los cargos de Director Técnico de la Dirección Jurídica y Subdirector Técnico
de la Subdirección Jurídico de Hacienda y a algunos cargos de las mencionadas
Dirección y Subdirección en el sentido de asignarles el conocimiento de los
procesos disciplinarios a partir de la etapa de juzgamiento, que son las etapas
posteriores a la notificación del pliego de cargos.
Que de igual manera, la sustanciación y práctica de pruebas
por parte de la segunda instancia, se le asignará a un cargo de Asesor adscrito
al Despacho del Secretario Distrital de Hacienda.
Que por medio de oficio 2022EE1548, del 29 de marzo de 2022,
el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital consideró
pertinente la modificación del Manual de Funciones y de Competencias Laborales
para la planta de empleos de la Secretaría Distrital de Hacienda y dio su
respectiva refrendación.
Que las funciones que se establecen en la presente
Resolución deberán ser cumplidas por los servidores públicos con criterios de
eficiencia y eficacia en orden al logro de la misión, objetivos y funciones que
la Ley y los Reglamentos les señalan.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1. Modificar el artículo 1° de la Resolución
No. SDH-000101 del 15 de abril de 2015, “Por la cual se establece el Manual
Específico de Funciones y Competencias Laborales para los empleos de la Planta
de Cargos de la Secretaría Distrital de Hacienda” para el empleo de Jefe de
Oficina Código 006, Grado 06 de la Oficina de Control Disciplinario Interno,
página 118, el cual quedara así:
|
I. IDENTIFICACIÓN
DEL EMPLEO
|
|
Nivel
|
Directivo
|
|
Denominación del
empleo
|
Jefe
de Oficina
|
|
Código
|
006
|
|
Grado
|
06
|
|
Número de cargos
|
Tres
(3)
|
|
Dependencia
|
Donde
se asigne el cargo
|
|
Cargo del jefe
inmediato
|
Quien
ejerza la supervisión directa
|
|
Naturaleza del
Cargo
|
Libre
Nombramiento y Remoción
|
|
II. ÁREA
FUNCIONAL – Oficina de Control Disciplinario Interno
|
|
III. PROPÓSITO
PRINCIPAL
|
|
Adelantar
la etapa de instrucción en primera instancia de los procesos disciplinarios
que se adelanten en contra de los servidores y ex servidores públicos de la
Secretaría Distrital de Hacienda, en los términos de oportunidad, de
conformidad con la normatividad vigente sobre la materia.
|
|
|
IV. DESCRIPCIÓN
DE LAS FUNCIONES ESENCIALES
|
|
1.
|
Orientar al
Secretario de Despacho en la formulación e implementación de las políticas y
estrategias para el ejercicio de la función disciplinaria en la Secretaría.
|
|
2.
|
Dar trámite a las denuncias
de tipo disciplinario radicadas en la entidad de conformidad con los términos
señalados por la normatividad vigente.
|
|
3.
|
Adelantar la etapa
de instrucción hasta la notificación del pliego de cargos de los/las
servidores/as públicos que presuntamente hubiesen incurrido en faltas
disciplinarias, de conformidad con lo establecido en la normatividad vigente.
|
|
4.
|
Adelantar
la indagación preliminar, la investigación formal de los procesos disciplinarios
contra los/as servidores/as y ex servidores/ as de la Secretaría Distrital de
Hacienda, hasta la formulación del pliego de cargos, de conformidad con el
Código General Disciplinario o la norma que lo modifique o sustituya y las
demás disposiciones vigentes sobre la materia.
|
|
5.
|
Mantener
actualizada la información de los procesos disciplinarios de la Secretaría
Distrital de Hacienda en el Sistema de Información Disciplinaria Distrital o
el que haga sus veces, y fijar procedimientos operativos disciplinarios
acorde con las pautas señaladas por la Dirección Distrital de Asuntos
Disciplinarios de la Secretaría Jurídica Distrital.
|
|
6.
|
Efectuar el
seguimiento a la ejecución de las sanciones que se impongan a los/as
servidores y ex servidores/as públicos de la Secretaría Distrital de
Hacienda, de manera oportuna y eficaz.
|
|
7.
|
Orientar y
capacitar a los servidores/as públicos de la entidad en la prevención de
acciones disciplinarias en aplicación de las políticas que en materia
disciplinaria se expidan por parte de la Secretaría Jurídica Distrital.
|
|
8.
|
Surtir el proceso
de notificación y/o comunicación y organización documental de los expedientes
disciplinarios que conozca en la etapa de instrucción en los términos y forma
establecida en la normatividad disciplinaria vigente.
|
|
9.
|
Resolver las
consultas sobre aspectos relacionados con la acción disciplinaria que se
formulen a la entidad, en términos de interpretación y aplicación de las
normas sobre la materia.
|
|
10.
Diseñar
e implementar estrategias de difusión de la normatividad disciplinaria a
los/as servidores/as de la entidad, con el fin de prevenir la ocurrencia de comportamientos
o conductas violatorias de las normas que rigen la materia.
11. Atender las
peticiones y requerimientos relacionados con asuntos de su competencia, de
manera oportuna y eficaz.
12. Realizar todas las
actividades en el marco del debido proceso.
13. Participar en los
planes, programas y proyectos, que se adelanten en el área o en la Entidad,
así como en las reuniones o comités en los cuales sea delegado o asignado en
cumplimiento de la misión de la Secretaría Distrital de Hacienda de acuerdo
con las instrucciones del superior inmediato.
14.
Proponer
e implementar mejoras y controles en los procesos, indicadores de gestión y
eventos de riesgo de acuerdo con la naturaleza del cargo y lo establecido en
el Sistema Integrado de Gestión.
15. Desempeñar las
demás funciones que les sean asignadas por el jefe inmediato, de acuerdo con
la naturaleza del empleo y el área de desempeño.
|
|
V. CONOCIMIENTOS
BÁSICOS O ESENCIALES
|
|
1.
Constitución
Política de Colombia
2.
Derecho
Disciplinario
3.
Derecho
Administrativo
4.
Estatuto
Anticorrupción
5.
Derecho
Público
6.
Derecho
Probatorio y Derecho Procesal
7.
Derecho
Penal
8.
Ley
de Transparencia y Acceso a la Información
9.
Herramientas
de Ofimática
|
|
VI. REQUISITOS DE
FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA
|
|
Formación
Académica: Título profesional de Abogado en Disciplina Académica del NBC de
Derecho y Afines.
Matrícula o Tarjeta Profesional en los casos reglamentados por la Ley. Titulo
de Posgrado relacionado con las funciones del cargo.
|
|
Experiencia:
Treinta (30) meses de experiencia profesional o docente.
|
|
VII. ALTERNATIVA
|
|
1.
Título profesional igual al establecido inicialmente en el requisito de
estudio, y cincuenta y cuatro (54) meses de experiencia profesional o
docente.
2 . Título profesional igual al
establecido inicialmente en el requisito de estudio, seis (6) meses de
experiencia profesional o docente y dos postgrados en la modalidad de
especialización relacionados con las funciones del cargo.
3. Título profesional igual al establecido
inicialmente en el requisito de estudio, dos postgrados uno en la modalidad
de especialización y otro en la modalidad de maestría, relacionados con las
funciones del cargo.
|
|
|
|
Artículo 2. Modificar el artículo 1° de la Resolución
No. SDH-000101 del 15 de abril de 2015, “Por la cual se establece el Manual
Específico de Funciones y Competencias Laborales para los empleos de la Planta
de Cargos de la Secretaría Distrital de Hacienda”, para el empleo de
Profesional Especializado Código 222 Grado 27 de la Oficina de Control Disciplinario
Interno, página 298, el cual quedara así:
|
I. DENTIFICACIÓN
DEL EMPLEO
|
|
Nivel
|
Profesional
|
|
Denominación del
empleo
|
Profesional
Especializado
|
|
Código
|
222
|
|
Grado
|
27
|
|
Número de cargos
|
Ciento Uno (101)
|
|
Dependencia
|
Donde se Ubique el
empleo
|
|
Cargo del jefe
inmediato
|
Quien ejerza la
supervisión directa
|
|
Naturaleza del
cargo
|
Carrera
administrativa
|
|
II. ÁREA
FUNCIONAL – Oficina de Control Disciplinario Interno
|
|
III. PROPÓSITO
PRINCIPAL
|
|
Instruir y
sustanciar los procesos en materia disciplinaria durante la etapa de
instrucción, en los términos de oportunidad, de conformidad con la
normatividad vigente sobre la materia.
|
|
IV. DESCRIPCIÓN
DE LAS FUNCIONES ESENCIALES
|
|
1.
Instruir
los procesos disciplinarios asignados durante las etapas de indagación e
investigación disciplinaria hasta la notificación del auto de archivo o del
pliego de cargos, recibiendo y practicando las pruebas que requieran, de
conformidad con la Ley Disciplinaria y demás normas vigentes en la materia.
2.
Atender
las consultas que se presenten en materia disciplinaria con base en la
normatividad legal vigente y directrices del superior inmediato.
3.
Proyectar
y sustentar durante la etapa de instrucción, hasta la notificación de los
autos de archivo o de cargos, las providencias y demás actuaciones que
requieran los procesos asignados, acorde con la valoración de las pruebas
recaudadas dentro de cada proceso, la normatividad disciplinaria vigente y
las directrices establecidas por la jefatura de la oficina.
4.
Mantener
actualizado según el rol asignado, el Sistema de Información Disciplinaria
del Distrito, en los términos y requisitos exigidos por el aplicativo,
respecto a los procesos a cargo.
5. Hacer seguimiento
a la ejecución de las sanciones impuestas en los fallos dictados con base en
la normatividad legal vigente y las directrices impartidas al respecto.
6.
Participar
en el diseño y ejecución del programa de capacitación Disciplinaria para la
Secretaría, como una de las medidas preventivas en pro de evitar la
ocurrencia de faltas disciplinarias de acuerdo con los lineamientos
establecidos por la jefatura de la oficina.
7.
Administrar,
custodiar y organizar los documentos de los procesos asignados, asegurando
además la reserva legal de la información a cargo.
8. Atender a usuarios
internos, externos y/o ciudadanos de acuerdo con la naturaleza de las
funciones asignadas y según las políticas, parámetros y lineamientos de
servicio establecidos.
9.
Participar
en los planes, programas y proyectos que se adelanten en el área de trabajo o
en la Entidad, así como en las reuniones o comités en los cuales sea delegado
o asignado en cumplimiento de la misión de la Secretaría Distrital de
Hacienda, de acuerdo con las instrucciones del superior inmediato.
10. Proponer e
implementar mejoras y controles para el cumplimiento de los propósitos
legales de las investigaciones a cargo, reserva legal, instrucción del
proceso, cumplimiento de términos legales e indicadores de gestión y eventos
que mitiguen riesgos en el cumplimiento de las funciones, de acuerdo con la
naturaleza del cargo y lo establecido en el sistema Integrado de Gestión.
11.
Cumplir
las demás funciones contenidas en las leyes, decretos, acuerdos e
instructivos internos o las que le sean asignadas acordes a la naturaleza,
nivel y requisitos del cargo.
|
|
V. CONOCIMIENTOS
BÁSICOS O ESENCIALES
|
|
1. Constitución
Política de Colombia
2. Derecho
Disciplinario
3. Derecho
Administrativo
4. Estatuto
Anticorrupción
5. Derecho Probatorio
y Derecho Procesal
6. Derecho Penal
7. Derecho Público
8. Ley de
Transparencia y Acceso a la Información
9.
Herramientas
de Ofimática
|
|
VI. REQUISITOS DE
FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA
|
|
Formación
Académica: Título profesional de Abogado en disciplina académica del NBC deD
erecho y Afines Matrícula o Tarjeta Profesional en los casos reglamentados
por la Ley. Titulo de Posgrado relacionado con las funciones del cargo.
|
|
Experiencia: Seis
(6) años de experiencia profesional.
|
|
VII. ALTERNATIVA
|
|
1. Título profesional
igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio, y noventa y
seis (96) meses de experiencia profesional.
2. Título profesional
igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio, cuarenta y ocho
(48) meses de experiencia profesional y dos postgrados en la modalidad de
especialización relacionados con las funciones del cargo.
3.
Título
profesional igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio,
treinta y seis (36) meses de experiencia profesional, dos postgrados uno en
la modalidad de especialización y otro en la modalidad de maestría,
relacionados con las funciones del cargo.
|
Artículo 3. Modificar el artículo 1° de la Resolución
No. SDH-000101 del 15 de abril de 2015 “Por la cual se establece el Manual
Específico de Funciones y Competencias Laborales para los empleos de la Planta
de Cargos de la Secretaría Distrital de Hacienda” para el empleo de Profesional
Universitario Código 219 Grado 01 de la Oficina de Control Disciplinario
Interno, página 1062, el cual quedara así:
|
I.
|
DENTIFICACIÓN DEL
EMPLEO
|
|
Nivel
|
|
Profesional
|
|
Denominación
del empleo
|
|
Profesional
Universitario
|
|
Código
|
|
219
|
|
Grado
|
|
01
|
|
Número
de cargos
|
|
Sesenta
y nueve (79)
|
|
Dependencia
|
Donde se ubique el
cargo
|
|
Cargo del jefe
inmediato
|
Quien ejerza la
supervisión directa
|
|
Naturaleza del
cargo
|
Carrera
administrativa
|
|
II. ÁREA
FUNCIONAL – Oficina de Control Disciplinario Interno
|
|
III. PROPÓSITO
PRINCIPAL
|
|
Instruir y
sustanciar los procesos en materia disciplinaria durante la etapa de
instrucción, en los términos de oportunidad, de conformidad con la
normatividad vigente sobre la materia.
|
|
IV. DESCRIPCIÓN
DE LAS FUNCIONES ESENCIALES
|
|
1. Instruir los
procesos disciplinarios asignados durante la etapa de instrucción practicando
las pruebas que requieran, de conformidad con la Ley Disciplinaria y demás
normas vigentes en la materia.
2. Proyectar y
sustentar en etapa de instrucción las providencias y demás actuaciones que
requieran los procesos asignados, acorde con la valoración de las pruebas
recaudadas dentro de cada proceso, la normatividad disciplinaria vigente y
las directrices establecidas por la jefatura de la oficina.
3. Mantener
actualizado según el rol asignado, el Sistema de Información Disciplinaria
del Distrito, en los términos y requisitos exigidos por el aplicativo,
respecto a los procesos a cargo.
4. Proyectar y
realizar seguimiento a las recomendaciones y/o sugerencias dirigidas a las
áreas de conformidad con los resultados de los procesos disciplinarios y
lineamientos establecidos por la jefatura de la oficina.
5. Administrar,
custodiar y organizar los documentos de los procesos asignados y asegurar,
además, la reserva legal de la información a cargo, con base en la
normatividad legal vigente y las tablas de retención documental.
6. Elaborar las
comunicaciones, citaciones y/o notificaciones a que haya lugar, con ocasión
de la expedición por parte de la Oficina de providencias en etapa de
instrucción.
7. Reportar en el
aplicativo de la Personería de Bogotá, los actos procesales adelantados por
la Oficina en etapa de instrucción, de conformidad con los lineamientos
expedidos por dicho ente de control.
8. Atender a usuarios
internos, externos y/o ciudadanos de acuerdo con la naturaleza de las
funciones asignadas y según las políticas, parámetros y lineamientos de
servicio establecidos.
9. Participar en los
planes, programas y proyectos que se adelanten en el área de trabajo o en la
Entidad, así como en las reuniones o comités en los cuales sea delegado o
asignado en cumplimiento de la misión de la Secretaría Distrital de Hacienda,
de acuerdo con las instrucciones del superior inmediato.
10. Proponer e
implementar mejoras y controles para el cumplimiento de los propósitos
legales de las investigaciones a cargo, reserva legal, instrucción del
proceso, cumplimiento de términos legales e indicadores de gestión y eventos
que mitiguen riesgos en el cumplimiento de las funciones, de acuerdo con la
naturaleza del cargo y lo establecido en el sistema Integrado de Gestión.
11.
Cumplir
las demás funciones contenidas en las leyes, decretos, acuerdos e
instructivos internos o las que le sean asignadas acordes a la naturaleza,
nivel y requisitos del cargo.
|
|
V. CONOCIMIENTOS
BÁSICOS O ESENCIALES
|
|
1. Constitución
Política de Colombia
2. Derecho l
Disciplinario
3. Derecho
Administrativo
4. Estatuto
Anticorrupción
5. Derecho Probatorio
y Derecho Procesal
6. Derecho Penal
7. Derecho Público
8. Ley de
Transparencia y Acceso a la Información
9.
Herramientas
Ofimáticas
|
|
VI. REQUISITOS DE
FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA
|
|
Formación
Académica: Título profesional de Abogado en disciplina académica del NBC de
Derecho y Afines Matrícula o Tarjeta Profesional en los casos reglamentados
por la Ley.
|
|
Experiencia: No
requiere experiencia
|
|
VII. ALTERNATIVA
|
|
No aplican
equivalencias
|
Artículo 4. Modificar el artículo 1° de la Resolución
No. SDH-000101 del 15 de abril de 2015 “Por la cual se establece el Manual
Específico de Funciones y Competencias Laborales para los empleos de la Planta
de Cargos de la Secretaría Distrital de Hacienda” para el empleo de Director
Técnico Código 009 Grado 08 de la Dirección Jurídica, página 35, el cual
quedara así:
|
I. IDENTIFICACIÓN
DEL EMPLEO
|
|
Nivel
|
Directivo
|
|
Denominación del
empleo
|
Director Técnico
|
|
Código
|
009
|
|
Grado
|
08
|
|
Número de cargos
|
Nueve (9)
|
|
Dependencia
|
Donde se ubique el
empleo
|
|
Cargo del jefe
inmediato
|
Quien ejerza la
supervisión directa
|
|
Naturaleza del
cargo
|
Libre nombramiento
y remoción
|
|
II. ÁREA FUNCIONAL
– Despacho del Director Jurídico
|
|
III. PROPÓSITO PRINCIPAL
|
|
Dirigir,
organizar, evaluar y controlar la gestión jurídica en la Secretaría Distrital
de Hacienda de conformidad con la normativa vigente y en concordancia con las
directrices del Secretario Distrital de Hacienda, las políticas
institucionales y el Plan de Desarrollo del Distrito Capital;y dirigir
durante la etapa de juzgamiento el ejercicio de la acción disciplinaria en
los términos de oportunidad, de conformidad con la normatividad vigente sobre
la materia
|
|
IV DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES ESENCIALES
|
|
1. Asesorar al
Secretario Distrital de Hacienda y a las directivas de las dependencias de la
Entidad, en la formulación, coordinación, ejecución y control de las
políticas y planes generales en materia jurídica relacionada con asuntos
administrativos, contractuales, tributarios, cobro, presupuestales,
contables, de crédito público, tesorería y en los demás temas de competencia
de la Secretaría Distrital de Hacienda de acuerdo con las políticas institucionales
y la normativa vigente.
2. Establecer las
directrices en los asuntos de carácter jurídico relacionados con eld
esarrollo de las actividades de la Secretaría Distrital de Hacienda, de
acuerdo con la normativa vigente.
3. Suscribir las
respuestas y los conceptos jurídicos en los asuntos encomendados por el
Secretario Distrital de Hacienda y en los asuntos jurídicos relacionados con
la Secretaría Distrital de Hacienda, cuya competencia no haya sido asignada a
otra dependencia, los cuales tendrán carácter prevalente en las materias de
su competencia aún sobre los emitidos por la Subdirección Jurídica Tributaria
de la Dirección Distrital de Impuestos de Bogotá, de conformidad con la
normativa vigente.
4. Aprobar los
estudios e investigaciones jurídicas de su competencia y los asignados por el
Secretario para soportar la toma de decisiones de acuerdo con el plan
estratégico institucional.
5. Establecer las
directrices para fomentar la unidad doctrinal en la aplicación e
interpretación de normas relacionadas con la Hacienda Pública teniendo en
cuenta el ordenamiento jurídico vigente.
6. Dirigir y orientar
el estudio legal de los proyectos normativos en asuntos de competencia de la
Secretaría Distrital de Hacienda que tengan incidencia en las finanzas del
Distrito Capital basados en la normativa vigente.
7. Liderar la
formulación y adopción de políticas, directrices y procedimientos en materia
de contratación de la Secretaría Distrital de Hacienda.
8. Dirigir y orientar
la representación judicial, extrajudicial o administrativa en procesos que se
promuevan contra los actos o hechos de la Secretaría Distrital de Hacienda
previniendo el daño antijurídico de conformidad con la normativa vigente.
9. Dirigir la
actualización de la información jurídica sobre los asuntos de competencia de
laS ecretaría Distrital de Hacienda para la toma de decisiones y la atención
de las solicitudes de manera confiable, oportuna y cumpliendo con las
políticas institucionales.
10. Orientar la
difusión de las normas relacionadas con la Dirección para mejor comprensióne
interpretación de los usuarios de acuerdo con las normas y lineamientos de
manejo de la comunicación pública de la Secretaría Distrital de Hacienda.
11. Adelantar los
procesos disciplinarios en la etapa de juzgamiento y proferir las
providencias que se requieran, con base en la normatividad legal vigente, las
directrices establecidas y los elementos probatorios recaudados.
12. Fallar en Primera
Instancia los procesos disciplinarios, conforme a lo estipulado en las normas
vigentes.
13. Dirigir la
notificación y/o comunicación y organización documental de los expedientes
disciplinarios en la etapa de juzgamiento en los términos y forma establecida
en la normatividad disciplinaria vigente.
14. 14 Dirigir que de
manera oportuna se realice el reporte de las sanciones impuestas a los
servidores(as) y ex servidores (as) públicos (as) de la Secretaría, a la
Oficina de Control Disciplinario Interno.
15.
15.
Dirigir que el Sistema de Información Disciplinaria Distrital, permanezca
actualizado en la etapa de juzgamiento, en los términos y requisitos exigidos
por el aplicativo, respecto de los procesos a cargo de la Dirección.
|
|
16.
Fijar
los indicadores de gestión al interior de la Dirección Jurídica conforme con
las metas institucionales de la Entidad.
17.
Dirigir
la implementación y mejoramiento continuo de los procesos y procedimientos
del a Dirección Jurídica de acuerdo con la política y los objetivos del
Sistema de Gestión de calidad.
18.
Establecer
procedimientos relacionados con asuntos jurídicos de la Secretaría de
Distrital Hacienda garantizando el cumplimiento de los objetivos trazados en
el Plan Estratégico de la Entidad.
19.
Coordinar
las necesidades de bienes y servicios de la Dirección e incluirlas en el Plan
de Adquisiciones de conformidad con los procedimientos establecidos.
20.
Asistir
a los comités internos de la Secretaría Distrital de Hacienda y a las
instancias de coordinación del Distrito Capital de acuerdo con las
delegaciones efectuadas.
21.
Establecer
los controles necesarios para la adecuada disposición y custodia del archivo
de gestión de la Dirección Jurídica de conformidad con los procedimientos
establecidos.
22.
Atender
a usuarios internos, externos y/o ciudadanos de acuerdo con la naturaleza de
las funciones asignadas y según las políticas, parámetros y lineamientos de
servicio establecidos.
23.
Participar
en los planes, programas y proyectos, que se adelanten en el área de trabajo
o en la Entidad, así como en las reuniones o comités en los cuales sea
delegado o asignadoe n cumplimiento de la misión de la Secretaría Distrital
de Hacienda de acuerdo con las instrucciones del superior inmediato.
24.
Proponer
e implementar mejoras y controles en los procesos, indicadores de gestión ye
ventos de riesgo de acuerdo con la naturaleza del cargo y lo establecido en
el sistema Integrado de Gestión.
25.
Cumplir
las demás funciones contenidas en las leyes, decretos, acuerdos e
instructivos internos o las que le sean asignadas acordes a la naturaleza,
nivel y requisitos del cargo.
|
|
V. CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESENCIALES
|
|
1.
Gerencia
Pública
2.
Planeación
Estratégica
3.
Contratación
Administrativa
4.
Derecho
Administrativo
5.
Derecho
Disciplinario
6.
Procedimientos
Penal y Civil
7.
Derecho
Público
8.
Derecho
Penal
9.
Organización
Administrativa y procedimental del Distrito Capital 10. Herramientas de
Ofimática
|
|
VI .REQUISITOS DE FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA
|
|
Formación
Académica: Título profesional de Abogado en disciplina académica del NBC de
Derecho y Afines
Matrícula o Tarjeta Profesional en los casos reglamentados por la Ley. Titulo
de Posgrado relacionado con las funciones del cargo.
|
|
Experiencia:
Cuatro (4) años de experiencia profesional o docente.
|
|
VII ALTERNATIVA
|
|
1. Título profesional
igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio, y setenta y dos
(72) meses de experiencia profesional o docente.
2.
Título
profesional igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio,
veinticuatro (24) meses de experiencia profesional o docente y dos postgrados
en la modalidad de especialización relacionados con las funciones del cargo.
3.
Título
profesional igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio,
doce (12) meses de experiencia profesional o docente dos postgrados uno en la
modalidad de especialización y otro en la modalidad de maestría, relacionados
con las funciones del cargo.
|
Artículo 5. Modificar el artículo 1° de la Resolución
No. SDH-000101 del 15 de abril de 2015, “Por la cual se establece el Manual
Específico de Funciones y Competencias Laborales para los empleos de la Planta
de Cargos de la Secretaría Distrital de Hacienda”, para el empleo de
Subdirector Técnico Código 068 Grado 05 de la Subdirección Jurídica de
Hacienda, página 114, el cual quedará así:
|
I.
|
IDENTIFICACIÓN DEL
EMPLEO
|
|
Nivel
|
|
Directivo
|
|
Denominación
del empleo
|
|
Subdirector
Técnico
|
|
Código
|
|
068
|
|
Grado
|
|
05
|
|
Número
de cargos
|
|
Treinta
(30)
|
|
Dependencia
|
|
Donde
se ubique el empleo
|
|
Cargo
del jefe inmediato
|
|
Quien
ejerza la jefatura de la dependencia
|
|
Naturaleza
del cargo
|
|
Libre
nombramiento y remoción
|
|
II. ÁREA
FUNCIONAL – Subdirección Jurídica de Hacienda
|
|
III. PROPÓSITO
PRINCIPAL
|
|
Dirigir,
coordinar, evaluar y controlar de manera eficiente y eficaz las actividades
de la Subdirección Jurídica de Hacienda de acuerdo con los planes, proyectos,
procesos, procedimientos y programas establecidos en la Dirección Jurídica y
en la Secretaría Distrital de Hacienda y con los lineamientos institucionales
y la normativa vigente.
|
|
IV. DESCRIPCIÓN
DE LAS FUNCIONES ESENCIALES
|
|
1. Asesorar al
Secretario Distrital de Hacienda, al Director Jurídico y a las directivas de
las dependencias de la Entidad para la toma de decisiones, en los aspectos
jurídicos de la formulación, coordinación, ejecución y control de las
políticas y planes en temas presupuestales, tributarios, cobro, contables, de
crédito público, tesorería y demás asuntos de competencia de la Subdirección,
con el fin de cumplir los objetivos de la Entidad.
2. Analizar,
elaborar, revisar y avalar, para la firma del Director Jurídico, los conceptos
jurídicos, respuestas de solicitudes o derechos de petición sobre asuntos
legales, y la sustentación de recursos en aquellos asuntos encomendados por
el Director, con el fin de dar apoyo a las áreas de la Entidad para la toma
de decisiones de la Secretaría Distrital de Hacienda y entidades distritales.
3. Dirigir,
participar o adelantar directamente estudios e investigaciones jurídicas en
relación con asuntos asignados a la Subdirección que permitan adoptar
decisiones en temas estructurales para la Secretaría y el Distrito Capital.
4. Establecer
mecanismos para fomentar la unidad doctrinal en la aplicación de las normas
relacionadas con la Entidad de conformidad con la normativa vigente.
5. Coordinar con las
distintas áreas de la Dirección, lo pertinente a la aplicación e
interpretación del marco jurídico para la toma de decisiones, de los asuntos
relacionados con las actividades a cargo de la Subdirección.
6. Proponer y
coordinar desde el punto de vista legal la estructuración de los proyectos de
ley, acuerdos, decretos, resoluciones, actos administrativos y sus
correspondientes justificaciones técnicas e informes y demás actos
relacionados con la misión de la Entidad, así como aquellos que le sean
asignados por el Director Jurídico, de conformidad con la normativa vigente.
7.
Efectuar
el seguimiento jurídico de los trámites legislativos y de aprobación de
acuerdos que tengan incidencia en las finanzas del Distrito Capital, en
coordinación con las áreas competentes, con el fin de mitigar los riesgos de
expedición de normas que las afecten negativamente.
8. Coordinar la
actualización de una base de datos sobre normas, conceptos y jurisprudencia
que permita consolidar el Sistema de Información Hacendario, de conformidad
con las políticas y planes institucionales, así como, la debida difusión de
la doctrina hacendaria en la Entidad.
9. Coordinar con la
Oficina Asesora de Comunicaciones o quien haga sus veces la publicación de
proyectos de actos administrativos de carácter general en la página web de la
Entidad, en cumplimiento de la normativa vigente.
10. Efectuar la
actualización, seguimiento y control de los planes operativos, del plan
Estratégico y de las demás herramientas administrativas dispuestas por el
Director Jurídico, a fin de cumplir con los requerimientos de información gerencial
que se formulen por la Dirección o el Secretario Distrital de Hacienda y con
las metas y objetivos institucionales.
11. Revisar las
providencias proferidas en el curso de los procesos disciplinarios
adelantados en etapa de juzgamiento, previo a su suscripción por parte del
Director Jurídico.
12. Coordinar la
notificación y/o comunicación y organización documental de los expedientes
disciplinarios en la etapa de juzgamiento en los términos y forma establecida
en la normatividad disciplinaria vigente.
13. Coordinar que de
manera oportuna se realice el reporte de las sanciones impuestas a los
servidores(as) y ex servidores (as) públicos (as) de la Secretaría, a la
Oficina de Control Disciplinario Interno.
14. Coordinar que el
Sistema de Información Disciplinaria Distrital, permanezca actualizado en la
etapa de juzgamiento, en los términos y requisitos exigidos por el
aplicativo.
15. Coordinar la
revisión y actualización de los procedimientos, guías, formatos y demás
documentos para el ejercicio de las funciones asignadas a su área, con
criterios de eficiencia, eficacia y oportunidad, de conformidad con los
lineamientos establecidos en el sistema integrado de gestión y con el
ordenamiento jurídico vigente.
16. Efectuar el
control para el traslado de documentos al archivo de gestión centralizado de
la Dirección Jurídica.
17. Atender a usuarios
internos, externos y/o ciudadanos de acuerdo con la naturaleza de las
funciones asignadas y según las políticas, parámetros y lineamientos de
servicio establecidos.
18. Participar en los
planes, programas y proyectos que se adelanten en el área de trabajo o en la
Entidad, así como en las reuniones o comités en los cuales sea delegado o
asignado en cumplimiento de la misión de la Secretaría Distrital de Hacienda
de acuerdo con las instrucciones del superior inmediato.
19. Proponer e
implementar mejoras y controles en los procesos, indicadores de gestión y
eventos de riesgo de acuerdo con la naturaleza del cargo y lo establecido en
el sistema Integrado de Gestión.
20.
Cumplir
las demás funciones contenidas en las leyes, decretos, acuerdos e
instructivos internos o las que le sean asignadas acordes a la naturaleza,
nivel y requisitos del cargo.
|
|
V. CONOCIMIENTOS
BÁSICOS O ESENCIALES
|
|
1.
Derecho
Constitucional, administrativo y público económico
2. Normativa especial
del Distrito Capital: Estatuto Orgánico de Bogotá, Estatuto Orgánico de
Presupuesto y Estatuto Tributario y de Cobro.
3. Contratación
Pública
4. Derecho Financiero
5. Derecho
Disciplinario
6. Procedimientos
Penal y Civil
7. Derecho Penal
8.
Herramientas
de Ofimática
|
|
VI. REQUISITOS DE
FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA
|
|
Formación
Académica: Título profesional de Abogado en disciplina académica del NBC de
Derecho y Afines Matrícula o Tarjeta
Profesional
en los casos reglamentados por la
Ley. Titulo de
Posgrado relacionado con las funciones del cargo.
|
|
Experiencia: Dos
(2) años de experiencia profesional o docente.
|
|
VII. ALTERNATIVA
|
|
1.
Título
profesional igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio, y
cuarenta y ocho (48) meses de experiencia profesional o docente.
2. Título profesional
igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio y dos postgrados
en la modalidad de especialización relacionados con las funciones del cargo.
3.
Título
profesional igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio, dos
postgrados uno en la modalidad de especialización y otro en la modalidad de
maestría, relacionados con las funciones del cargo.
|
Artículo 6. Modificar el artículo 1° de la Resolución
No. SDH-000101 del 15 de abril de 2015 “Por la cual se establece el Manual
Específico de Funciones y Competencias Laborales para los empleos de la Planta
de Cargos de la Secretaría Distrital de Hacienda” para el empleo de Profesional
Especializado Código 222 Grado 27 páginas 448 y 449 de la Subdirección Jurídica
de Hacienda el cual quedará así:
|
I. IDENTIFICACIÓN
DEL EMPLEO
|
|
Nivel
|
Profesional
|
|
Denominación del
empleo
|
Profesional
Especializado
|
|
Código
|
222
|
|
Grado
|
27
|
|
Número de cargos
|
Ciento
Uno (101)
|
|
Dependencia
|
Donde
se ubique el cargo
|
|
Cargo del jefe
inmediato
|
Quien
ejerza la supervisión directa
|
|
Naturaleza del
cargo
|
Carrera
administrativa
|
|
II. ÁREA
FUNCIONAL – Subdirección Jurídica de Hacienda
|
|
III. PROPÓSITO
PRINCIPAL
|
|
Proponer
y desarrollar políticas, absolver consultas, proyectar conceptos, aplicar e
interpretar normas y prestar asistencia jurídica a las dependencias de la
entidad en los asuntos que le sean asignados, preservando la unidad doctrinal
de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente; instruir y sustanciar
los procesos en materia disciplinaria durante la etapa de juzgamiento, en los
términos de oportunidad, de conformidad con la normatividad vigente sobre la
materia.
|
|
IV. DESCRIPCIÓN
DE LAS FUNCIONES ESENCIALES
|
|
1. Elaborar estudios
e investigaciones jurídicas y conceptos que correspondan a la Dirección
Jurídica, para contribuir a la toma de decisiones de la Secretaría Distrital
de Hacienda y entidades distritales, de conformidad con las disposiciones
legales vigentes y el sistema de Gestión de Calidad.
2. Asistir a las
reuniones para apoyar jurídicamente a las direcciones y despacho del
Secretario Distrital de Hacienda en la toma de decisiones y redactar la
correspondiente ayuda de memoria para el Subdirector.
3. Asesorar desde el
punto de vista legal a las dependencias de la Secretaría Distrital de
Hacienda y entidades distritales en la elaboración de proyectos de actos
administrativos, acuerdos y leyes con la correspondiente exposición de
motivos que sean competencia de la Secretaría Distrital de Hacienda para su
correspondiente trámite.
4.
Proyectar
con rigor jurídico las respuestas que resuelvan las consultas, citaciones,
derechos de petición, acciones populares, acciones de cumplimiento, acciones
de grupo y recursos sobre los diferentes temas jurídicos, de conformidad con
la normativa vigente.
|
|
5. Tramitar los
asuntos sometidos a su consideración dentro de los términos establecidos,
buscando el mejoramiento permanente en materia de oportunidad y calidad.
6. Realizar análisis,
comentarios y objeciones a los proyectos de ley, acuerdos y decretos en
materias de competencia de la Secretaría Distrital de Hacienda y efectuar su
seguimiento, con el fin de mitigar los riesgos que éstos generen en las
finanzas distritales.
7. Participar
activamente en las mesas de trabajo que proponga el Director Jurídico y el
Subdirector Jurídico de Hacienda respecto de la atención de consultas y
herramientas para realizar la difusión doctrinal hacendaria.
8. Cumplir y ejercer
la supervisión de los contratos del área que le sean asignados, de
conformidad con la normativa vigente y los procedimientos del Sistema
Integrado de Gestión.
9. Enviar por correo
electrónico al administrador de la base de datos de la Subdirección Jurídica
de Hacienda la jurisprudencia revisada de acuerdo con los parámetros fijados
en los objetivos de la evaluación de desempeño, con el fin de proceder a su
difusión.
10. Instruir los
procesos disciplinarios asignados durante la etapa de juzgamiento, recibiendo
y practicando las pruebas que requieran, de conformidad con la Ley
Disciplinaria y demás normas vigentes en la materia.
11. Proyectar y
sustentar durante la etapa de juzgamiento, las providencias, fallos y demása
ctuaciones que requieran los procesos asignados, acorde con la valoración de
las pruebas recaudadas dentro de cada proceso, la normatividad disciplinaria
vigente y las directrices establecidas por la jefatura de la Dirección.
12. Mantener
actualizado según el rol asignado, el Sistema de Información Disciplinaria
del Distrito, en los términos y requisitos exigidos por el aplicativo,
respecto a los procesos a cargo.
13. Realizar de manera
oportuna el reporte de las sanciones impuestas a los servidores(as) y ex
servidores (as) públicos (as) de la Secretaría, a la Oficina de Control
Disciplinario Interno.
14. Administrar,
custodiar y organizar los documentos de los procesos asignados, asegurando
además la reserva legal de la información a cargo, en los casos en que
proceda.
15. Proponer
recomendaciones para el mejoramiento de procedimientos que permitan
desarrollar efectivamente los planes, programas y proyectos de la
dependencia.
16. Atender a usuarios
internos, externos y/o ciudadanos de acuerdo con la naturaleza de las
funciones asignadas y según las políticas, parámetros y lineamientos de
servicio establecidos.
17. Participar en los
planes, programas y proyectos que se adelanten en el área de trabajo o en la
Entidad, así como en las reuniones o comités en los cuales sea delegado o
asignado en cumplimiento de la misión de la Secretaría Distrital de Hacienda
de acuerdo con las instrucciones del superior inmediato.
18. Proponer e
implementar mejoras y controles en los procesos, indicadores de gestión y
eventos de riesgo de acuerdo con la naturaleza del cargo y lo establecido en
el sistema Integrado de Gestión.
19. Gestionar y
realizar las tareas de los proyectos que le sean asignados, proyectando las
líneas base de alcance, costos y tiempo y aquellas relacionadas con calidad,
riesgos, incidentes, comunicaciones y control de cambios, presentando la
documentación e información requerida, para lograr los objetivos de los
mismos, de acuerdo con los procedimientos establecidos.
20.
Cumplir
las demás funciones contenidas en las leyes, decretos, acuerdos e
instructivos internos o las que le sean asignadas acordes a la naturaleza,
nivel y requisitos del cargo
|
|
V. CONOCIMIENTOS
BÁSICOS O ESENCIALES
|
|
1.
Derecho
Constitucional
2.
Derecho
Administrativo
3.
Hacienda
Pública
4.
Derecho
Disciplinario
5.
Derecho
Público
6.
Derecho
Penal
7.
Procedimientos
Penal y Civil
8.
Normativa
Distrital
9. Herramientas de
Ofimática
|
|
VI. REQUISITOS DE
FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA
|
|
Formación
Académica: Título profesional de Abogado en disciplina académica del NBC de
Derecho y Afines Matrícula o Tarjeta Profesional en los casos reglamentados
por la Ley.Titulo de Posgrado relacionado con las funciones del cargo.
|
|
Experiencia: Seis
(6) años de experiencia profesional.
|
|
VII. ALTERNATIVA
|
|
1. Título profesional
igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio, y noventa y
seis (96) meses de experiencia profesional.
2.
Título
profesional igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio,
cuarenta y ocho (48) meses de experiencia profesional y dos postgrados en la
modalidad de especialización relacionados con las funciones del cargo.
3.
Título
profesional igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio,
treinta y seis (36) meses de experiencia profesional, dos postgrados uno en
la modalidad de especialización y otro en la modalidad de maestría,
relacionados con las funciones del cargo.
|
Artículo 7. Modificar el artículo 1° de la Resolución
No. SDH-000101 del 15 de abril de 2015, “Por la cual se establece el Manual
Específico de Funciones y Competencias Laborales para los empleos de la Planta
de Cargos de la Secretaría Distrital de Hacienda”, para el empleo de
Profesional Especializado Código 222 Grado 27 páginas 450 y 451 de la
Subdirección Jurídica de Hacienda el cual quedara así:
|
I. IDENTIFICACIÓN
DEL EMPLEO
|
|
Nivel
|
Profesional
|
|
Denominación del
empleo
|
Profesional
Especializado
|
|
Código
|
222
|
|
Grado
|
27
|
|
Número de cargos
|
Ciento
Uno (101)
|
|
Dependencia
|
Donde
se ubique el empleo
|
|
Cargo del jefe
inmediato
|
Quien
ejerza la jefatura de la dependencia
|
|
Naturaleza del
Cargo
|
Carrera
administrativa
|
|
II. ÁREA
FUNCIONAL – Subdirección Jurídico de Hacienda
|
|
III. PROPÓSITO
PRINCIPAL
|
|
Proponer
y desarrollar políticas, absolver consultas, proyectar conceptos, aplicar e
interpretar normas y prestar asistencia jurídica a las dependencias de la
entidad en materia tributaria en los asuntos que le sean asignados,
preservando la unidad doctrinal de conformidad con el ordenamiento jurídico
vigente; instruir y sustanciar los procesos en materia disciplinaria durante
la etapa de juzgamiento, en los términos de oportunidad, de conformidad con
la normatividad vigente sobre la materia.
|
|
IV. DESCRIPCIÓN
DE LAS FUNCIONES ESENCIALES
|
|
1. Elaborar estudios
e investigaciones jurídicas y conceptos en materia tributaria que
correspondan a la dependencia, para contribuir a las decisiones de la
Secretaría Distrital de Hacienda y entidades distritales de conformidad con
las disposiciones legales
2. vigentes y con los
procedimientos del sistema de Gestión de Calidad.
3. Asistir a las
reuniones para asesorar jurídicamente, especialmente en materia tributaria, a
las dependencias y despacho del Secretario Distrital de Hacienda en la toma
de decisiones y redactar la correspondiente ayuda de memoria para el
Subdirector.
4. Asesorar desde el
punto de vista legal a las dependencias de la Secretaría Distrital de
Hacienda y entidades distritales en la elaboración de proyectos de actos
administrativos, acuerdos y leyes, especialmente en materia tributaria, con
la correspondiente exposición de motivos que sean competencia de la
Secretaría Distrital de Hacienda para su correspondiente trámite.
5. Proyectar con
rigor jurídico las respuestas a las consultas, citaciones, derechos de
petición, acciones populares, acciones de cumplimiento, acciones de grupo y
recursos, sobre temas jurídicos especialmente tributarios, de conformidad con
la normatividad vigente.
6. Tramitar los
asuntos sometidos a su consideración, dentro de los términos establecidos,
buscando el mejoramiento permanente en materia de oportunidad y calidad.
7. Realizar análisis,
comentarios y objeciones a los proyectos de ley, acuerdos y decretos, especialmente
en materia tributaria y efectuar su seguimiento, con el fin de mitigar los
riesgos que estos generen en las finanzas distritales.
8. Participar
activamente en las mesas de trabajo que proponga el Director Jurídico y el Subdirector
Jurídico de Hacienda respecto de la atención de consultas y herramientas para
realizar la difusión doctrinal hacendaria.
9. Cumplir y ejercer
la supervisión de los contratos del área que le sean asignados, de
conformidad con la normativa vigente y los procedimientos del Sistema
Integrado de Gestión.
10. Enviar por correo
electrónico al administrador de la base de datos de la Subdirección Jurídica
de Hacienda la jurisprudencia revisada de acuerdo con los parámetros fijados
en los objetivos de la evaluación de desempeño.
11. Instruir los procesos
disciplinarios asignados durante la etapa de juzgamiento recibiendo y
practicando las pruebas que requieran, de conformidad con la Ley
Disciplinaria y demás normas vigentes en la materia.
12. Proyectar y
sustentar durante la etapa de juzgamiento, las providencias, fallos y demás
actuaciones que requieran los procesos asignados, acorde con la valoración de
las pruebas recaudadas dentro de cada proceso, la normatividad disciplinaria
vigente y las directrices establecidas por la jefatura de la Dirección.
13. Mantener
actualizado según el rol asignado, el Sistema de Información Disciplinaria
del Distrito, en los términos y requisitos exigidos por el aplicativo,
respecto a los procesos a cargo.
14. Realizar de manera
oportuna el reporte de las sanciones impuestas a los servidores(as) y ex
servidores (as) públicos (as) de la Secretaría, a la Oficina de Control
Disciplinario Interno.
15. Administrar,
custodiar y organizar los documentos de los procesos asignados, asegurando
además la reserva legal de la información a cargo, en los casos en que
proceda.
16. Proponer
recomendaciones para el mejoramiento de procedimientos que permitan
desarrollar efectivamente los planes, programas y proyectos de la
dependencia.
17. Atender a usuarios
internos, externos y/o ciudadanos de acuerdo con la naturaleza de las
funciones asignadas y según las políticas, parámetros y lineamientos de
servicio establecidos.
18.
Participar
en los planes, programas y proyectos que se adelanten en el área de trabajo o
en la Entidad, así como en las reuniones o ́ comités en los
cuales sea delegado o asignado en cumplimiento de la misión de la Secretaría
Distrital de Hacienda de acuerdo con las instrucciones del superior
inmediato.
|
|
19. Proponer e
implementar mejoras y controles en los procesos, indicadores de gestión y
eventos de riesgo de acuerdo con la naturaleza del cargo y lo establecido en
el sistema Integrado de Gestión.
20. Gestionar y realizar
las tareas de los proyectos que le sean asignados, proyectando las líneas
base de alcance, costos y tiempo y aquellas relacionadas con calidad,
riesgos, incidentes, comunicaciones y control de cambios, presentando la
documentación e información requerida, para lograr los objetivos de los
mismos, de acuerdo con los procedimientos establecidos.
21.
Cumplir
las demás funciones contenidas en las leyes, decretos, acuerdos e
instructivos internos o las que le sean asignadas acordes a la naturaleza,
nivel y requisitos del cargo.
|
|
V. CONOCIMIENTOS
BÁSICOS O ESENCIALES
|
|
1. Derecho
Constitucional
2. Derecho Tributario
3. Hacienda Pública
4. Derecho
Disciplinario
5. Derecho Público
6. Derecho Penal
7. Procedimientos
Penal y Civil
8. Normativa
Distrital
9.
Herramientas
de Ofimática
|
|
VI. REQUISITOS DE
FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA
|
|
Formación
Académica: Título profesional de Abogado en disciplina académica del NBCd e
Derecho y Afines Matrícula o Tarjeta Profesional en los casos reglamentados
por la Ley. Titulo de Posgrado relacionado con las funciones del cargo.
|
|
Experiencia: Seis
(6) años de experiencia profesional.
|
|
VII. ALTERNATIVA
|
|
1.
Título
profesional igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio, y
noventa y seis (96) meses de experiencia profesional.
2.
Título
profesional igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio,
cuarenta y ocho (48) meses de experiencia profesional y dos postgrados en la
modalidad de especialización relacionados con las funciones del cargo.
3. Título profesional
igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio, treinta y seis
(36) meses de experiencia profesional, dos postgrados uno en la modalidad de
especialización y otro en la modalidad de maestría, relacionados con las
funciones del cargo
|
Artículo 8. Adicionar una ficha al artículo 1° de la
Resolución No. SDH-000101 del 15 de abril de 2015, “Por la cual se establece el
Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales para los empleos de la
Planta de Cargos de la Secretaría Distrital de Hacienda”, para el empleo de
Asesor Código 105 Grado 05 del Despacho del Secretario Distrital de Hacienda el
cual quedara así:
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I. IDENTIFICACIÓN
DEL EMPLEO
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Nivel
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Asesor
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Denominación del
empleo
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Asesor
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Código
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105
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Grado
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05
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Número de cargos
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Treinta
y Tres (33)
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Dependencia
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Despacho
del Secretario Distrital de Hacienda
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Cargo del jefe
inmediato
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Secretario
Distrital de Hacienda
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Naturaleza del
cargo
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Libre
Nombramiento y Remoción
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II. ÁREA
FUNCIONAL – Despacho del Secretario Distrital de Hacienda – Jurídico
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III. PROPÓSITO
PRINCIPAL
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Asesorar
permanentemente al Secretario Distrital de Hacienda en la formulación,
coordinación, ejecución y control de las políticas y planes requeridos en
materia Jurídica para el cumplimiento de la misión institucional con la
oportunidad y eficacia requerida.
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IV. DESCRIPCIÓN
DE LAS FUNCIONES ESENCIALES
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1. Asesorar al
Secretario Distrital de Hacienda y a las Dependencias de la Entidad en la
implementación del Sistema Gestión de Calidad de acuerdo con la norma vigente
en esta materia.
2. Asesorar al
Secretario Distrital de Hacienda en la adopción y formulación de la política
sectorial en el componente jurídico, en cumplimiento del ejercicio de la
dirección estratégica del sector.
3.
Hacer
seguimiento a la ejecución de las políticas sectoriales en el componente
jurídico, acorde con el cumplimiento de los objetivos del Sector Hacienda.
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4. Asesorar
jurídicamente al Secretario Distrital de Hacienda, al nivel directivo y a los
gerentes de proyectos en la formulación de los proyectos de inversión según
los parámetros establecidos por la Secretaría de Planeación Distrital y las
políticas definidas por la Entidad.
5. Proponer
herramientas jurídicas para el diseño, implementación, ejecución y control de
políticas, planes programas y/o proyectos que faciliten la toma de
decisiones.
6. Revisar, analizar
y evaluar jurídicamente los documentos institucionales elaborados por las
dependencias de la Entidad y enviados al Despacho que le sean asignados de
acuerdo con las directrices impartidas y la normatividad vigente.
7. Elaborar los
estudios, diagnósticos, proyectos, documentos y actos administrativos de su
competencia y que deba emitir la Entidad con el fin de fortalecer la gestión
y optimizar la misión de la Entidad de acuerdo con los procedimientos
establecidos para tal fin y la normatividad vigente.
8. Asesorar al
Secretario Distrital de Hacienda jurídicamente en su calidad de miembro de
Juntas Directivas de las empresas, establecimientos públicos y Empresas
Sociales del Estado, donde tienen asiento, de acuerdo con las directrices
impartidas .
9. Conceptuar en los
asuntos que le sean encomendados de manera oportuna, con unidad de criterio y
conforme a la normatividad vigente y en relación con los procesos que se le
hayan asignado.
10. Asesorar al
Secretario Distrital de Hacienda en sus relaciones con el Concejo, de acuerdo
con las instrucciones recibidas.
11. Realizar
seguimiento y control al trámite de los proyectos de Acuerdo que cursen en el
Concejo, en las áreas de competencia de la Secretaría y presentar los
informes correspondientes con la calidad y oportunidad requeridas.
12. Asistir a las
reuniones que sobre la materia de Proyectos de Acuerdo se realicen con otras
entidades de la administración con la oportunidad requerida.
13. Preparar la
documentación necesaria para la preparación de los debates de control
político que se adelanten por parte de las diferentes comisiones en el
Concejo de Bogotá y en los cuales esté citado el Secretario Distrital de
Hacienda con la calidad y oportunidad requerida.
14. Informar al
Secretario Distrital de Hacienda de la Agenda que se programe en el Concejo y
que tengan que ver con citaciones para el debate de control político o para
el trámite de Proyectos de Acuerdo con la oportunidad requerida.
15. Coordinar con las
Entidades adscritas o vinculadas al Sector Hacienda, así como al interior de
la Entidad, las respuestas a las Proposiciones y atención de los Derechos de
Petición del Concejo de Bogotá, D. C., así como los comentarios a los
Proyectos de Acuerdo para ser enviados a las instancias competentes, con la calidad
y oportunidad requerida.
16. Atender a usuarios
internos, externos y/o ciudadanos de acuerdo con la naturaleza de las
funciones asignadas y según las políticas, parámetros y lineamientos de
servicio establecidos.
17. Participar en los
planes, programas y proyectos, que se adelanten en el área de trabajo o en la
Entidad, así como en las reuniones o comités en los cuales sea delegado o
asignado en cumplimiento de la misión de la Secretaría Distrital de Hacienda
de acuerdo con las instrucciones del superior inmediato.
18. Proponer e
implementar mejoras y controles en los procesos, indicadores de gestión y
eventos de riesgo desde el punto de vista legal, de acuerdo con la naturaleza
del cargo y lo establecido en el sistema Integrado de Gestión.
19. Sustanciar el
proceso disciplinario de segunda instancia de conformidad con la normatividad
vigente y el debido proceso.
20. Surtir el proceso
de notificación y/o comunicación y organización documental de los expedientes
disciplinarios en segunda instancia en los términos y forma establecida en la
normatividad disciplinaria vigente.
21. Practicar las
pruebas decretadas en segunda instancia, conforme a la normatividad vigente y
el debido proceso.
22. Mantener
actualizado según el rol asignado, el Sistema de Información Disciplinaria
del Distrito, en los términos y requisitos exigidos por el aplicativo,
respecto a los procesos a cargo.
23. Asesorar al
Despacho del Secretario de Hacienda en las etapas precontractuales de los
procesos que dependan directamente del mismo.
24.
Cumplir
las demás funciones contenidas en las leyes, decretos, acuerdos e
instructivos internos o las que le sean asignadas acordes a la naturaleza,
nivel y requisitos del cargo.
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V. CONOCIMIENTOS
BÁSICOS O ESENCIALES
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1. Sistema de Gestión
de Calidad
2. Planeación
estratégica
3. Desarrollo
gerencial e institucional
4. Herramientas de
monitoreo y seguimiento a la gestión
5. Levantamiento y
análisis de Requerimientos
6. Contratación
Estatal
7. Derecho
administrativo
8.
Normas
especiales del Distrito Capital: Estatuto Orgánico de Bogotá, Estatuto
Orgánico del Presupuesto Distrital, Estatuto Tributario
Distrital, Plan de
Desarrollo Distrital
9.
Derecho
Disciplinario
10.
Procedimientos
Penal y Civil
11.
Derecho
Público
12.
Derecho
Penal
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VI REQUISITOS DE FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA
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Formación
Académica: Título profesional de Abogado en disciplina académica del NBC de
Derecho y Afines Matrícula o Tarjeta Profesional en los casos reglamentados
por la Ley. Titulo de Posgrado relacionado con las funciones del cargo.
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Experiencia: Tres
(3) años de experiencia profesional o docente
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VII. ALTERNATIVA
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1.
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Título profesional
igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio, y sesenta (60)
meses de experiencia profesional o docente.
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2.
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Título profesional
igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio, doce (12) meses
de experiencia profesional o docente y dos postgrados en la modalidad de
especialización relacionados con las funciones del cargo.
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3.
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Título profesional
igual al establecido inicialmente en el requisito de estudio, dos postgrados
uno en la modalidad de especialización y otro en la modalidad de maestría,
relacionados con las funciones del cargo.
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Artículo 9. Las competencias comportamentales comunes
para los cargos cuyas funciones se modifican en la presente Resolución,
continuarán siendo las establecidas en el artículo segundo de la Resolución No.
SDH-000101 del 15 de abril de 2015 “Por la cual se establece el Manual
Específico de Funciones y Competencias Laborales para los empleos de la Planta
de Cargos de la Secretaría Distrital de Hacienda”.
Parágrafo: Las competencias comportamentales comunes
para el cargo de Asesor Código 105 Grado 05 que se le adiciona una ficha en la
presente modificación del manual de funciones y competencias laborales serán
las establecidas en el artículo segundo de la Resolución SDH-000101 del 15 de
abril de 2015.
Artículo 10. Las competencias comportamentales por
nivel jerárquico para los cargos cuyas funciones se modifican en la presente
Resolución, continuarán siendo las establecidas en el artículo tercero de la
Resolución No. SDH-000101 del 15 de abril de 2015“ Por la cual se establece
el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales para los empleos de
la Planta de Cargos de la Secretaría Distrital de Hacienda”.
Parágrafo: Las competencias comportamentales por
nivel jerárquico para el cargo de Asesor Código 105 Grado 05 que se le adiciona
una ficha en la presente modificación del manual de funciones y competencias
laborales serán las establecidas en el artículo segundo de la Resolución
SDH-000101 del 15 de abril de 2015.
Artículo 11. El Subdirector del Talento Humano
comunicará a los servidores públicos que ocupan los cargos las funciones que se
modifican y adicionan en la presente Resolución.
Artículo 12. Cuando para el desempeño de un empleo se
exija una profesión, arte u oficio debidamente reglamentado, la posesión de
grados, títulos, licencias, matrículas o autorizaciones previstas en las leyes
o en sus reglamentos, no podrán ser compensadas por experiencia u otras
calidades, salvo cuando las mismas leyes así lo establezcan.
Artículo 13. La presente Resolución rige a partir de
la fecha de su refrendación por parte del (la) Director (a) del Departamento
Administrativo del Servicio Civil Distrital, y modifica en lo pertinente a la
Resolución No. SDH-000101 del 15 de abril de 2015 respecto al artículo 1º del
presente acto administrativo.
PUBLÍQUESE,
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.
Dada en Bogotá,
D.C., a los 07 días del mes de julio del año 2022.
JUAN MAURICIO
RAMÍREZ CORTÉS
Secretario Distrital
de Hacienda
REFRENDACIÓN:
NIDIA ROCÍO VARGAS
Directora del
Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital
NOTA AL PIE DE PAGINA:
[1] Esta cita
es transcripción de la Directiva 4 de 2022, la cita pertinente es artículo 93
de la Ley 1952 de 2019, modificado por el artículo 14 de la Ley 2094 de 2021.
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